汽车维修便民服务

⑴ 机动车维修管理规定(2021修正)

第一章总 则第一条为规范机动车维修经营活动，维护机动车维修市场秩序，保护机动车维修各方当事人的合法权益，保障机动车运行安全，保护环境，节约能源，促进机动车维修业的健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定，制定本规定。第二条从事机动车维修经营的，应当遵守本规定。

本规定所称机动车维修经营，是指以维持或者恢复机动车技术状况和正常功能，延长机动车使用寿命为作业任务所进行的维护、修理以及维修救援等相关经营活动。第三条机动车维修经营者应当依法经营，诚实信用，公平竞争，优质服务，落实安全生产主体责任和维修质量主体责任。第四条机动车维修管理，应当公平、公正、公开和便民。第五条任何单位和个人不得封锁或者垄断机动车维修市场。

托修方有权自主选择维修经营者进行维修。除汽车生产厂家履行缺陷汽车产品召回、汽车质量“三包”责任外，任何单位和个人不得强制或者变相强制指定维修经营者。

鼓励机动车维修企业实行集约化、专业化、连锁经营，促进机动车维修业的合理分工和协调发展。

鼓励推广应用机动车维修环保、节能、不解体检测和故障诊断技术，推进行业信息化建设和救援、维修服务网络化建设，提高机动车维修行业整体素质，满足社会需要。

鼓励机动车维修企业优先选用具备机动车检测维修国家职业资格的人员，并加强技术培训，提升从业人员素质。第六条交通运输部主管全国机动车维修管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的机动车维修管理工作。

县级以上道路运输管理机构负责具体实施本行政区域内的机动车维修管理工作。第二章经营备案第七条从事机动车维修经营业务的，应当在依法向市场监督管理机构办理有关登记手续后，向所在地县级道路运输管理机构进行备案。

道路运输管理机构应当按照《中华人民共和国道路运输条例》和本规定实施机动车维修经营备案。道路运输管理机构不得向机动车维修经营者收取备案相关费用。第八条机动车维修经营依据维修车型种类、服务能力和经营项目实行分类备案。

机动车维修经营业务根据维修对象分为汽车维修经营业务、危险货物运输车辆维修经营业务、摩托车维修经营业务和其他机动车维修经营业务四类。

汽车维修经营业务、其他机动车维修经营业务根据经营项目和服务能力分为一类维修经营业务、二类维修经营业务和三类维修经营业务。

摩托车维修经营业务根据经营项目和服务能力分为一类维修经营业务和二类维修经营业务。第九条一类、二类汽车维修经营业务或者其他机动车维修经营业务，可以从事相应车型的整车修理、总成修理、整车维护、小修、维修救援、专项修理和维修竣工检验工作；三类汽车维修经营业务（含汽车综合小修）、三类其他机动车维修经营业务，可以分别从事汽车综合小修或者发动机维修、车身维修、电气系统维修、自动变速器维修、轮胎动平衡及修补、四轮定位检测调整、汽车润滑与养护、喷油泵和喷油器维修、曲轴修磨、气缸镗磨、散热器维修、空调维修、汽车美容装潢、汽车玻璃安装及修复等汽车专项维修工作。具体有关经营项目按照《汽车维修业开业条件》（GB/T 16739）相关条款的规定执行。第十条一类摩托车维修经营业务，可以从事摩托车整车修理、总成修理、整车维护、小修、专项修理和竣工检验工作；二类摩托车维修经营业务，可以从事摩托车维护、小修和专项修理工作。第十一条危险货物运输车辆维修经营业务，除可以从事危险货物运输车辆维修经营业务外，还可以从事一类汽车维修经营业务。第十二条从事汽车维修经营业务或者其他机动车维修经营业务的，应当符合下列条件：

（一）有与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房。租用的场地应当有书面的租赁合同，且租赁期限不得少于1年。停车场和生产厂房面积按照国家标准《汽车维修业开业条件》（GB/T 16739）相关条款的规定执行。

（二）有与其经营业务相适应的设备、设施。所配备的计量设备应当符合国家有关技术标准要求，并经法定检定机构检定合格。从事汽车维修经营业务的设备、设施的具体要求按照国家标准《汽车维修业开业条件》（GB/T 16739）相关条款的规定执行；从事其他机动车维修经营业务的设备、设施的具体要求，参照国家标准《汽车维修业开业条件》（GB/T 16739）执行，但所配备设施、设备应与其维修车型相适应。

（三）有必要的技术人员：

1.从事一类和二类维修业务的应当各配备至少1名技术负责人员、质量检验人员、业务接待人员以及从事机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员。技术负责人员应当熟悉汽车或者其他机动车维修业务，并掌握汽车或者其他机动车维修及相关政策法规和技术规范；质量检验人员应当熟悉各类汽车或者其他机动车维修检测作业规范，掌握汽车或者其他机动车维修故障诊断和质量检验的相关技术，熟悉汽车或者其他机动车维修服务收费标准及相关政策法规和技术规范，并持有与承修车型种类相适应的机动车驾驶证；从事机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员应当熟悉所从事工种的维修技术和操作规范，并了解汽车或者其他机动车维修及相关政策法规。各类技术人员的配备要求按照《汽车维修业开业条件》（GB/T 16739）相关条款的规定执行。

2.从事三类维修业务的，按照其经营项目分别配备相应的机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员；从事汽车综合小修、发动机维修、车身维修、电气系统维修、自动变速器维修的，还应当配备技术负责人员和质量检验人员。各类技术人员的配备要求按照国家标准《汽车维修业开业条件》（GB/T 16739）相关条款的规定执行。

（四）有健全的维修管理制度。包括质量管理制度、安全生产管理制度、车辆维修档案管理制度、人员培训制度、设备管理制度及配件管理制度。具体要求按照国家标准《汽车维修业开业条件》（GB/T 16739）相关条款的规定执行。

（五）有必要的环境保护措施。具体要求按照国家标准《汽车维修业开业条件》（GB/T 16739）相关条款的规定执行。

⑵ 汽车维修投诉找哪个部门

汽车维修纠纷可以找当地的交通运输主管部门，交通运输主管部门负责组织回领导本行政区域的答机动车维修管理工作。还可以拨打12315投诉，或者向消费者协会投诉，还可以向物价局和工商局投诉。
1、和经营者发生纠纷后，如果要向消费者协会投诉该经营者，纠纷时间应当在两年以内，超过这个时间消费者协会就不再受理投诉。
2、全国各地消费者协会受理投诉，实行以地域管辖为主、级别管辖为辅、就近受理的原则，需要相关联的消费者协会协助的，相关的消费者协会应当给予协助。
3、向消费者协会投诉可以采取书面和口头的形式。
4、消费者投诉应递交文字材料或有消费者签字盖章认可的详细口述笔录。
一、消费维权投诉所需要的材料
投诉材料应包含以下内容：
1、投诉方和被投诉方的基本信息，包括投诉方的姓名、身份证号码、地址、邮政编码、联系电话等被投诉方的单位名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话等。
2、损害事实发生的时间、地点、过程及与经营者协商的情况。
3、协会一般不留存争议双方提供的原始证据(原件、实物等)。
4、明确、具体的诉求。
二、产品质量问题怎么举证
1、产品原物、遗留物或照片；
2、产品制造者、销售者的证明（产品的票据、信用卡、保修证）；
3、有关部门质量鉴定证明；
4、人身、财产受到侵害及损害后果的证明；
5、运输者、仓储者对他人财产、人身按时完成负有责任的证明；
、其他证据。
法律依据
《机动车维修管理规定》
第二条从事机动车维修经营的，应当遵守本规定。
本规定所称机动车维修经营，是指以维持或者恢复机动车技术状况和正常功能，延长机动车使用寿命为作业任务所进行的维护、修理以及维修救援等相关经营活动。
第三条机动车维修经营者应当依法经营，诚实信用，公平竞争，优质服务。
第四条机动车维修管理，应当公平、公正、公开和便民。
《消费者权益保护法》第七条
第十条
消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。

⑶ 汽车维修新规：2022年底前实现维修电子记录数据的实时归集

易车讯  日前，从交通运输部获悉，为深入贯彻落实国务院关于稳定和扩大汽车消费有关决策部署，深化汽车维修数据综合应用，提高汽车维修业服务水平，更好地维护消费者合法权益，推动汽车后市场高质量发展，交通运输部、生态环境部、商务部、国家市场监督管理总局联合向各省、市、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团下发了关于深化汽车维修数据综合应用有关工作的通知，具体如下：

一、强化数据质量管理，夯实应用基础

（一）明晰数据归集范围。各地交通运输主管部门要依托汽车维修电子健康档案系统（以下简称电子健康档案系统），在指导一类、二类汽车维修经营者做好维修电子记录数据上传工作基础上，组织做好三类汽车维修经营者数据归集上传工作，积极引导《汽车维修业开业条件》（GB/T 16739.2）中明确的汽车综合小修经营者，以及从事发动机、变速器、车身、空调、电气系统维修和四轮定位业务的专项维修经营者，于2022年底前实现维修电子记录数据的实时归集。

（二）规范数据时效管理。各地交通运输主管部门要指导汽车维修经营者按照《汽车维修电子健康档案系统》系列标准，在完成费用结算后实时、准确、完整上传汽车维修电子记录数据，提高数据上传时效性。要加强对新开业汽车维修经营者的数据管理，提醒经营者在完成经营备案后，及时向电子健康档案系统传输数据。

（三）提升数据传输质量。各地交通运输主管部门要通过多种方式，公布符合国家网络和数据安全管理规定及电子健康档案系统建设要求的汽车维修管理软件或手机APP名录，方便汽车维修经营者自主选择使用，提升数据填报的便利性、规范性。省级电子健康档案系统运行单位要结合本地实际，积极开通数据特异值自动提醒等服务功能，便于数据核对校验。对于存在数据造假、漏传等行为的，要及时督促相关汽车维修经营者予以整改。

二、突出公益属性定位，优化便民服务

（四）加强数据开放共享。各级电子健康档案系统运行单位要进一步突出汽车维修数据的公益服务属性，在依法依规、确保安全的前提下，无偿向车辆所有人提供其车辆的维修信息查询服务，无偿向交通运输、商务、生态环境、市场监管等部门履行监管职责提供相应的信息查询服务，无偿向消费者提供不涉及个人隐私及商业秘密的汽车维修经营者基础信息和质量信誉信息查询服务。各省级交通运输主管部门要推动省级电子健康档案系统的公众服务、数据归集等功能，于2022年6月底前实现与部级电子健康档案系统的对接，并向社会公众公开本省份汽车维修经营数据有关归集分析报告。

（五）丰富便民服务内容。各地交通运输主管部门要会同有关部门，组织电子健康档案系统运行单位及时上传汽车维修相关法律法规、标准规范和政策文件等资料；对维修市场规模、经营服务行为、汽车配件质量、车辆典型故障情况等进行分析研判，并向社会公开；积极开通汽车维修流程引导、典型故障案例分析等功能，探索开展维护保养提醒、专家线上故障咨询、远程智能诊断等服务，向车主宣传正确的用车养车知识，倡导科学用车修车理念，提高电子健康档案系统使用“黏性”。

（六）完善车主评价机制。各省级交通运输主管部门要依托电子健康档案系统，进一步改进完善汽车维修服务质量车主评价机制，参照《汽车维修电子健康档案系统第3部分：数据元》（JT/T 1132.3）实施五分评价制，方便车主对维修质量、维修效率、维修收费、服务态度、服务环境等进行综合评价。各地交通运输主管部门要通过电子健康档案系统、全国互联网道路运输便民政务服务系统等渠道，多方式展示车主综合评价结果，供社会公众参考。

三、挖掘数据信息资源，拓展服务领域

（七）推动提升维修服务品质。各地交通运输主管部门要指导汽车维修经营者充分利用电子健康档案系统数据资源，实时掌握车主评价结果，有针对性改进维修服务；要加强对汽车零部件故障信息的梳理分析，认真总结季节性、地域性和不同类型、品牌车辆的常见问题，加强对汽车维修技术技能人员的业务培训，强化与零部件企业的供需对接，精准调配相关零部件，减少车主维修等待时间；要密切与有关部门的信息共享，进一步深化事故车辆维修“直赔定点”、精准定损等工作，为群众提供更加方便快捷的汽车维修服务。

（八）促进改善车辆技术水平。各地交通运输主管部门要组织汽车维修经营者依托电子健康档案系统，加强车辆故障信息梳理分析，精准发现易发多发的技术问题，并按照有关规定及时向车辆生产和零部件制造企业予以反馈。鼓励汽车维修经营者和车主通过电子健康档案系统，反映车辆和零部件可能存在的质量缺陷。各地交通运输主管部门要会同市场监管部门，加强质量缺陷信息的收集整理，对于查实存在质量缺陷、依法应当召回的，由市场监管部门按照有关规定督促相关车辆生产企业、零部件制造企业实施召回。

（九）提高汽车排放检验与维护制度实施效果。各地生态环境、交通运输、市场监管等部门要认真落实《关于建立实施汽车排放检验与维护制度的通知》（环大气〔2020〕31号）要求，加快推进机动车排放检验系统与电子健康档案系统实现数据共享，推行联合监管执法，加强排放检测比对，推动汽车排放检验机构和汽车排放性能维护（维修）站严格落实相关规定，实现车辆排放污染闭环治理。各地交通运输主管部门要指导汽车排放性能维护（维修）站对超标排放车辆进行科学诊断与合理维修，及时消除故障，提升车辆污染治理水平。

（十）助力开展二手车透明交易。各地交通运输、商务等主管部门，在依法保障数据安全、确保车主个人隐私的前提下，对电子健康档案系统数据进行脱敏处理后，可探索向二手车领域依法有条件开放相关数据查询服务，推动二手车透明交易。鼓励有条件地区的商务主管部门会同交通运输主管部门先行先试，依托电子健康档案系统数据为出口二手车提供车辆维修情况证明，助力我国二手车出口。

（十一）推进固体废物信息追溯管理。各地交通运输、生态环境等部门要统筹推进电子健康档案系统与固体废物管理信息系统的数据共享，强化废铅蓄电池、废矿物油、废尾气净化催化剂等危险废物，以及废钢铁、废轮胎等固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节的信息共享，推进信息追溯管理。鼓励各地依托电子健康档案系统，发布具有法定资质的危险废物收集利用处置单位和废水废气检测企业信息，便于汽车维修经营者自主选择，依法及时转移危险废物、检测废水废气，促进汽车维修绿色发展。

四、加强数据安全管理，推动可持续发展

（十二）健全数据管理机制。各地交通运输主管部门要组织电子健康档案系统运行单位严格落实《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规规定，采取有效措施切实保障电子健康档案系统数据安全可控。要加强电子健康档案系统权限管理，规范建立并严格执行授权访问机制，切实防范越权访问风险。要严格数据应用事前审核、事中留痕、事后追溯管理，有效预防、发现和处置各类数据安全风险隐患。要加强和规范参与电子健康档案系统建设和运行维护相关企业的管理，建立常态化数据安全监督检查机制，切实防范数据被篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用，有效保证数据安全和个人信息安全。

（十三）实施信用管理制度。各省级交通运输主管部门要依托电子健康档案系统加快构建以信用为基础的新型监管机制，在汽车维修行业加快开展信用评价和分级分类监管。要建立本省份汽车维修行业信用档案，采集录入汽车维修经营者数据传输、车主服务评价、经营备案事项抽查、群众投诉处理等信息，并实现信用评价、信用监管信息与同级“信用交通”网站的技术对接和合规可查。要强化守信激励，积极推荐信用等级高、车主服务评价好的汽车维修经营者申报汽车排放性能维护（维修）技术示范站、事故车辆维修“直赔定点”；对于严重失信的汽车维修经营者，要依法依规加大联合惩戒力度。

（十四）加强动态跟踪评估。各省级交通运输主管部门要会同有关部门，组织开展汽车维修数据综合应用评估工作，加强对电子健康档案系统数据归集范围、传输时效、安全管理以及便民服务、应用效果等情况的跟踪评价，及时协调解决影响电子健康档案系统运行的突出问题，持续完善数据分析与应用管理制度，不断提升汽车维修数据综合应用水平。

（十五）强化运行基础保障。部级电子健康档案系统运行单位要切实加强系统建设和运行维护管理，紧紧围绕电子健康档案系统公益属性，完善保障机制，加大工作投入，加强对省级电子健康档案系统的技术支持，确保系统自主可控、安全稳定运行。各地交通运输主管部门要督促本级电子健康档案系统运行单位建立完善系统运行维护长效机制，积极改善软硬件和网络环境，做好系统运行保障工作。

各地交通运输、生态环境、商务、市场监管等部门要进一步加强组织领导，把深化汽车维修数据综合应用作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容，密切协同配合，强化业务协同，凝聚工作合力，推动建立安全稳定、普惠便民、开放共享的汽车维修数据综合应用体系，为促进我国汽车后市场高质量发展提供有力支撑。