出境旅游安全表现形态

Ⅰ 旅游安全的旅游安全的特征

旅游安全的显著特点表现在以下七个方面：
(一)集中性
集中性表现在两个方面。一方面，从旅游活动环节看，旅游安全问题集中在旅途与住宿活动环节。通过对福建省的调查可以发现，旅途与住宿环节发生的安全问题分别占34.4%和19.1%，超过了总数的一半(图1)。另一方面，从旅游安全的表现形态看，旅游者安全经历大多表现为犯罪、疾病或食物中毒、交通事故(图2)，三者分别占57.8%、21.4%、18.2%，尤以犯罪为最。

(二)广泛性
广泛性表现在：
第一，旅游安全问题广泛地存在于旅游活动的六个环节中，几乎所有的环节都有安全隐患存在，都曾出现过旅游安全问题(图1)。
第二，旅游安全与旅游社会人口学特征息息相关，几乎任何类型的旅游者都可能面临旅游安全问题的“光顾”。
第三，除旅游者外，旅游安全还与旅游地居民、旅游从业者、旅游管理部门以及包括公安部门、医院等在内的旅游地各种社会机构相联系。由此可见，旅游安全是一个复杂的社会系统，建立由社会各部门参与的社会联动系统是旅游安全管理的重要而有效的措施之一。
(三)巨大性
巨大性表现在：
第一，旅游安全问题造成的危害和破坏巨大。旅游安全问题不仅将使旅游者蒙受巨大的经济与名誉损失、遭受生命威胁，而且更进一步从社会角度看，将可能造成旅游企业的财产损失等，从而使整个社会受到巨大的损失。严重的，还会涉及旅游安全问题发生地全部旅游企业的发展甚至危害到国家的形象和声誉。例如，2008年6月7日约15时40分，一辆厦门牌照旅游大巴翻下了漳州长泰县马洋溪旅游区天柱山路段的深谷，旅游大巴几乎是倒竖在半空中，车身挂在深谷里的一棵树干上。此次特大交通事故共造成3人死亡，38人受伤；2008年5月12日，四川I省汶川县发生的8.0级特大地震灾害造成团队游客54人遇难(其中台湾游客1人、国内游客53人)，受伤25人；因灾受困游客达55487人，其中旅游团队游客10386人、散客45101人；旅游系统因灾损失533.69亿元人民币，其中四川损失528.31亿元，陕西损失2.9亿元，甘肃损失1.81亿元，重庆损失0.25亿元，云南损失0.41亿元。各类旅游安全事件给旅游企业和国家形象及声誉带来极大的影响。
第二，由于危害和破坏的巨大性，旅游安全问题对旅游者造成较大的影响并进而影响到旅游者对旅游地的安全认知及其旅游决策(表)。
表 旅游安全经历对旅游者的影响 安全影响 影响极大 影响较大 影响不大 样本数 人数 27 71 55 153 比例(%) 17.6 46.4 35.9 100.0 (四)隐蔽性
虽然旅游活动中的安全问题为数不少，但由于安全问题本身的敏感性和所带来的负面影响而往往易被旅游经营管理者所掩盖。各旅游企业面对媒体或广大公众对其安全事件的询问常常避而不谈或草草带过，因此，旅游活动中实际发生的不安全问题较之资料统纠‘的还多得多。
(五)复杂性
旅游活动是一种开放性的活动，而旅游企业正是为开放性活动提供各种服务的企业。例如旅游饭店作为一个公共场所，每天有大量的人流，鱼龙混杂，同时也是藏污纳垢的地方，饭店安全管理涉及的环节和人员复杂而众多。因此，旅游安全工作表现出极大的复杂性，除防火、防食物中毒外，更要防盗、防暴力、防黄、防毒、防欺诈、防各种自然及人为灾害等。
(六)特殊性
旅游活动中，旅游者为了追求精神的愉悦与放松，常常对安全防范有所放松，因此，旅游过程中发生的各类案件与事故不同于一般的民事、刑事案件，也不同于其他行业的安全问题，有其自身的规律性和特殊性。
(七)突发性
发生在旅游活动中的各种安全问题，往往带有突发性。例如旅游活动中的许多安全问题都是在极短的时问内、在毫无防备的状况下发生的。旅游中的自然灾害也具有突发性。因此，这就要求各旅游管理部门、旅游企业、旅游从业人员在平时要有处理各种突发事件的准备。只有这样，才能在突发旅游安全问题时临危不惧。

Ⅱ 如何消弭出境游安全隐患

专家王惠静建议，旅游参与各方亟需建立一个畅通的信息平台，包括旅游企业、游客、船方等，各个旅游主体可以在这个信息平台上及时、准确、顺畅地了解到旅游地的相关旅游信息，从而避免出现旅游安全隐患。

文化和旅游部还要求，针对出境自助游，一是要立即对当地在线旅游企业和平台、旅行社开展紧急排查，下架一批不合格自助游产品，要求游客在购买境外单项旅游产品时必须填报游客信息，要求在线旅游企业和平台、产品供应商在宣传销售高风险的出境自助游项目时加强风险提示。二是要指导在线旅游企业和平台建立完善出境自助游应急机制，明确在线旅游企业和平台相关责任，完善应急预案，细化安全措施，畅通信息渠道，及时进行风险提示。三是要采取线上线下多种形式，加强出境自助游知识宣传和安全教育，及时传播出境旅游安全提示等相关信息。来源：法制日报

Ⅲ 出境游安全知识知多少

出国旅游，要注意一下安全问题：
1、注意交通安全，要熟悉所在国的交通信号标志，遵守交通规则，不要强行抢道，也不要随意横穿马路，在乘坐飞机或乘车时要系好安全带，不要在飞机起飞后和降落前使用手机和相关电子用品；不要把头和手伸出旅游车外，在乘坐船、快艇等水上交通工具时，要穿救生衣，万一发生交通事故，不要惊慌，要采取自救和互救措施，保护事故现场，并速报告领队和警方。
2、旅行中忌暴食暴饮，保证身体健康，不要暴饮暴食，多喝开水，多吃蔬果类，少抽烟，少喝酒。切勿乱吃生食、生海鲜、已剥皮的水果，路边无牌照摊档最好不要买。同时还要注意饮食卫生，预防肠道感染，防止发生旅途腹泻。
3、注意自己财产和证件的安全，不要丢了行李和贵重物品，有的国家小偷很多，专偷外国旅游的人，遇到陌生人，靠近自己，一定要注意防范，护照一定要保管好，千万不要遗失了，从酒店出来的时候一定要仔细检查自己的随身物品是否携带齐全，不要落下物品。
4、不要单独一个人到处跑，尤其是你不懂当地语言的情况下，一个人到处跑，是很危险的，夜间或自由活动时间自行外出，请告知全陪导游或团友，应特别注意安全，最好与熟悉的人结伴出行，这样既可更有照应，也更加安全。
5、在国外不要乱跑动，如果是跟团的话，不可擅自脱队，单独离队，请征得全陪导游同意，并随身携带当地所住宿饭店地址、电话，以免发生意外。抵达景区游览前，紧记导游交代的集中地点、时间、所乘游览巴士车号。万一脱团，在集中地点等候导游返回寻找或电话联系。
6、保持通讯工具畅通，一定要记好当地导游或领队的电话，以防突发事件，另外，最好记下你所在国家的中国大使馆电话，碰到什么不好的事情，一定要联系大使馆。
7、在国外，不要露财，金银首饰最好收起来，不要带，以防被不法分子所盯上，为人处世要低调。不要当众数钱。不接受陌生人搭讪，防止人身侵害。
8、住宿的注意事项，注意找正规的酒店，不要在车站跟着拉客的人走，贵重物品寄在酒店或随身携带。酒店配备物品 入住时要注意是否齐全，洗漱用品、毛巾、杯子等。床单是否干净，不干净的话要请服务员马上调换，出入要随手关门，不要在床上抽烟等，不要在酒店赌博，夜间不要待到太晚。
9、到了景点不要乱画、乱动，注意爱护公物，不随地吐痰，乱扔东西。不到禁步的地方，危险的地方。在海边的话，不熟悉水性者，切勿独自下水。患有心脏病、肺病、哮喘病、高血压者切忌从事水上、高空活动。
10、要尊重所在国，特别是有特殊宗教习俗国家的风俗习惯，避免因言行举止不当引发纠纷。旅途中应时时处处讲文明，讲礼貌，不要恶语伤人或与人争吵，以免破坏自己和同伴的欢乐情趣。

Ⅳ 出国旅游在安全方面要注意什么

出国旅游是快乐之事，由于国外的社会环境，思想观念风土人情，历史背景以及法律法规同中国存在着较大的差异，因此在出国旅途中，吃、住、行、游、购、娱等环节中，都有值得注意的安全问题，归纳起来，可包括八个方面。 一、证件安全护照、身份证、信用卡、机船车票以及文件等是出国旅游的身份证和凭证，特别是在出入境接受检查时是必须使用的，所以从始至终一定要随身携带，妥善保管。而且在出国前，最好将上述证件各复印一份，连同几张护照相片放在手提包，并记下所持护照号码，以备急用。A.证件一旦遗失或被偷被抢，要立即报告导游领队或向警方报案，可拿备用的复印件迅速证明身份。B.同时请警方出具书面遗失证明，必要时向所在国申请出境签证并向我国驻所在国领馆提出补办申请。 二、财物安全 如非必需，出境期间不要携带大量现金和贵重物品，中国人很容易被偷窃，其中一个重要原因是我们有随身携带大量现金的习惯。同时注意不要把现金和贵重物品放在托运行李中，也不要把现金和贵重物品放在酒店或旅游车中。 正确的做法： 是可存放在酒店总台和房间的保险箱中，但要保管好凭据、钥匙，并记住保险箱密码，一旦发现钱物丢失或被偷盗，要立即报告导游，请他们与酒店方面交涉，如在机场、酒店或旅游车上遗失证明，要和领队一起与相关方面交涉，可酌情报警处理，并请其出具较为详细遗失证明。 三、住宿安全如果有陌生人送东西到你房间，应当打电话向前台证实后再打开房门，当接到骚扰电话时，应当立即投诉，以便酒店总台及时查找线索。出入房间一定要随时关门、锁门，要保管好自己房间的钥匙。 外出时要随身携带一张记有该酒店地理位置和联系电话的卡片，以确保迷路后安全返回。 到酒店的健身房和游泳池锻炼时，要注意自我保护。每次退房前，要仔细检查所携带的行李物品，特别注意证件和重要文件及存放的贵重物品。 四、观光安全 在拍照、摄像时，要注意来往车辆和有否禁拍标志，不要在设有危险警示标志的地方停留拍照。另外，行程中或自由活动中，如有刺激性活动项目，不要因为觉得已经交了钱就一定要参加，要量力而行，不要乘坐无标志的车辆，不要围观交通事故和街头纠纷，不要过晚返回。 五、人身安全 在乘坐船、快艇等水上交通工具时，要穿好救生衣，万一发生交通事故，不要惊慌，要采取自救和互救措施，保护事故现场，并速向领队和警方报告。要远离毒品，不要和陌生人搭讪，防止人身受到侵害。当人身安全受到威胁和伤害等意外时，应立即向当地警方报案，取得警方的书面证明，提供保护。同时通知旅行社、救援机构、保险公司、所在国的我国使领馆等，并应 保留所有单据正本，包括交通、意外事故证明、诊断证明、医疗费用收据、法医鉴定证明 等，日后交给保险公司索赔，要尊重所在国，特别是有特殊宗教习俗国家的风俗习惯，避免因言行举止不当所引发的纠纷。遇到地震等自然灾害或政治动乱、战乱、突发恐怖事件或意外伤害时，要冷静处理并尽快撤离危险地区，并及时报告我国驻所在国使领馆或与国内部门联系寻求营救保护。另外，游客出国前应当购买 旅游意外伤害险 ，同时确认本次旅游行程中的承保范围，如有疑问可向保险公司或保险代理查询。 六、购物安全购物时要谨慎，最好在正规商店购买商品，这样可避免退换货时的麻烦。 机场只办理与机场有协约商店的退税业务，也就是说，在机场挂了号的连锁商店才可以真正实现退税。所以，游客在购物前一定问清到底这家商店是不是真能在机场办理退税服务。再有，若是自己购物款未达到退税额度时，可由几个团友集中起来同开一张发票来退税，就此比较合算。 七、行李安全中国海关规定：标准手提行李（55㎝/23㎝/36㎝）每人限带一件，托运行李不超过20公斤。务必谨记： 证件、机票、任何种类的现金及贵重物品千万不能托运。 八、法律法规 按照国家旅游局规定，游人在境外不准涉及色情场所，如擅自行为发生意外，与旅行社无关，其后果自行承担。为了对付假警察的所谓盘查，你可以以不懂外文不理之，或要求其到警察局去说。

Ⅳ 出境游开始凸显哪些安全问题

2016年以来，我国出境游人数持续增长。2016年我国出境旅游人数达到1．22亿人次，出境旅游花费1098亿美元，同比增长4．3％与5．07％。

但与此同时，我国公民出国旅游满意度指数连续四个季度下降，游客对旅游性价比、安全感等方面评价持续较低。中国旅游研究院发布的第二季度中国公民出国旅游满意度调查报告显示，中国公民出国旅游满意度指数连续四个季度下降，2014年第二季度处于76.48的“基本满意”水平，旅游、交通等行业服务和中文信息等公共服务方面问题更为突出。

Ⅵ 海外自助游主要安全风险包括哪几类

文化和旅游部提醒，海外自助游主要安全风险包括以下几类：

一是涉水活动风险。涉水项目具有较强的观赏性、娱乐性和刺激性，深受中国游客欢迎，但却存在不同程度的安全风险，已成为引发海外中国游客旅游安全事故的主要方面，其中，溺水和水上交通事故是造成游客死伤的最主要因素。据不完全统计，2017年以来，仅泰国、马来西亚、印度尼西亚、马尔代夫等几个热门旅游目的地就发生百余起中国游客不慎溺水身亡事故。

文化和旅游部提醒广大游客，出境旅游特别是海外自助游要增强风险防范意识，警惕各类风险，平安出游，理性出游。要做好行前准备，关注旅游、外交等有关部门发布的出行提示，了解目的地天气、卫生、交通和社会治安情况，谨慎或暂勿前往恐怖袭击频发、政局动荡不稳或发生重大疫情的国家和地区。要提高安全意识，看管好随身物品，遵守当地交通法规，遇突发事件时保持冷静，妥善应对，及时报警。同时，要理性消费，合理规划出游线路，选择有运营资质的交通工具，谨慎选择高风险旅游项目，不在旅游探奇中盲目追求刺激。要购买旅游意外保险，保障出游安全。

Ⅶ 谁能简单介绍一下中国出入境旅游的现状

旅游业作为我国第三产业的支柱产业，现在愈来愈受到国民的普遍关注。随着中国经济的不断发展，人民生活水平的提高以及出境旅游相关政策的出台，使得出境旅游成为国民的一种新时尚。出境旅游市场成为旅游市场的重要组成部分，人们在消费决策和消费行为上已经形成了一定的规律。但是出境旅游刚起步，还不太成熟，还存在一定的问题有待我们解决。

一、我国出境旅游市场概况

1.我国出境旅游市场的形成与结构

出境旅游市场指的是旅游者在出境旅游过程中所反映的经济现象和经济关系。早期的出境旅游主要是因公出境，而我国出境旅游形成却是在1997年3月经国务院批复，由国家旅游局、公安部正式颁布，于1997年7月实施的《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，这真正标志着我国出境旅游市场的形成，也确立中国旅行社经营业务的基本格局——入境旅游、国内旅游、出境旅游三大组成部分。目前，我国的出境旅游分为出国旅游、边境旅游和赴港澳地区旅游三个部分。
2.近几年我国出境旅游市场的发展及其原因

(1)近年来我国出境旅游市场发展的特点

首先，根据旅行社所提供资料显示，出境旅游增长速度很快，其中出境旅游，城市居民正以30％高速增长，并且主要集中在沿海省市，如广东、上海、北京、福建、江苏、浙江等省占了2／3，而且是以家庭为主自费出境旅游。从以下数据可以看出，出境旅游人数增长很快，从1996年到1999年之间，出境旅游人数就翻了一番。以下是摘自中国统计年鉴的数据：

二、出境旅游市场的旅游者行为现状分析

旅游者行为，主要是指旅游者在收集有关产品的信息进行决策和在购买、消费评估、处理旅游产品时的行为表现。今天的社会是多样化的社会，生活在不同社会的民族、地位、性别、职业、教育、生活等方面的差别使得其在行为、兴趣、喜好、观念上有着不同之处。这些方面同样体现在旅游行为上，强烈地影响着人们的旅游行为，使得人们在对旅游目的地、旅游形式等作出决策时表现出极大的不同。

1.我国出境旅游者的消费决策分析

旅游消费决策是利用收集的各种相关信息，根据自己的经验、主观、偏好、性格等作出决策的过程，影响旅游行为主要有两个因素：一个是收集到的各种信息在大脑中形成的对环境的整体印象，即感知环境；另一个是最大效益原则即旅游者总是选择最少的旅游时间和获得最大的旅游信息量。由于这两个因素，使得出境旅游者在进行目的地选择、旅游形式、购买渠道、交通方式等决策上表现明显的规律性特征。

(1)目的地选择

旅游者在出游的过程中，总是追求最大效益原则，所以对旅游目的地选择表现出一定的一致性，即大多数出境旅游者选择的都是同一个国家。根据1998年的统计，约有1.7万我国旅游者到新西兰旅游，两国在1999年5月签订协议后，我国赴新西兰的旅游人数上升50％。当然，马来西亚、泰国、香港和澳门继续会成为出境团队的主要目的地。据香港旅游协会统计2000年1—9月香港共接待中国大陆游客22.7万人，比1998年同期增长29.5％。另据公安部的边防登记，2000年全年出入境总人数创历史最高纪录，共1.4287亿人次，其中168.5万是中国大陆人(包括侨居海外持中国护照的人士)，比1998年上升了2.5％。

2.我国出境旅客行为模式

旅游者在旅游决策行为完成以后即转到最后一个环节——旅游空间行为，它是人们在地域上进行旅游和游玩的过程。它以决策行为为基础，其许多特征是由决策行为的原则所决定，在具体的空间行为中涉及大中小三种不同的空间尺度。旅游行为内部不同要素之间存在着相互依存的联系。主要是由旅游中间条件、旅游者个人动机决定，它们的关系可以用以下公式表示：
S→O→R
S代表旅游条件，O指旅游个人动机，R则是旅游行为。其中S、O、R还可以表示由很多的元素构成，可以分别用n、I、m表示。这样我们就可将以上的公式更加精确的表达为：

用上面的公式可方便的解释，在不同旅游条件下、不同旅游动机下，为什么不同旅游者会有不同的旅游者行为，如果按照旅游者的旅游动机可以将出境旅游行为分为探亲访友、游览观光、务工经商、移民定居、留学、文体交流、考察培训等几种类型。在西方国家，出境旅游市场发展成熟，旅游者的消费行为主要受到旅游动机的影响。而在我国出境旅游市场不是很成熟，消费行为受旅游动机的影响不大，主要是受到旅游条件，即不同客源市场、不同的经济收入、不同社会阶层、不同文化层次、不同年龄性别等因素的影响。

(1)来自不同客源市场的行为模式

由于我国地域广阔，经济发展的地区间差距很大，所以在来自不同地区的出境旅游者旅游行为都是不同的。

三、我国出境旅游市场存在的主要问题分析及对策

1.我国出境旅游市场存在的主要问题

(1)出境旅游的组团社的软件设施没有达到标准

虽然，有资格组织出境旅游的组团社都是经过严格的考核审批，但是从事出境旅游人员相对于我国的出境旅游人数来讲比例相差太大，所以未能在每个团队中派遣专职领队，使得出境旅游的服务质量下降、各种问题产生。这是因为出境旅游是一种跨国界的人际交往活动，各国间的社会制度、政治信仰、生活方式、生活习俗等有很大的差异，所以使得领队人员不仅要有很高的业务素质，而且还需要很强的敬业精神。
(2)特许经营市场过小

我国已经形成特许经营市场，但是目前我国特许经营市场还很小，使得一些旅行社、非旅行社的经营组织、个人，甚至是境外在我国的常驻代表机构和人员、通过各种途径，采用各种手段，千方百计地组织我国居民到境外旅游。这些使用因私护照和其他护照，组织、参加出国旅游的比较普遍，其人数已经远远超过特许经营渠道。因而以旅游为目的的出境人数逐年迅速增长，但是经旅行社出境人数还没有超过出境总人数的三分之一。

(3)出境旅游经营秩序比较乱

主要表现在除了经过批准的旅行社经办出境旅游外，我国还存在着大量未经批准或未经按规定程序批准的出境游经办组织和人员，包括旅行社和非旅行社的经营性、非经营性组织和人员，即所谓的无许可证和无营业执照经营(简称无证照经营)和有许可证或有营业执照者超越经营范围的经营(简称超范围经营)。这些经营者因不具备经营权，政府所进行的监督有限，其在质量、信誉、安全等方面存在的隐患和出现的问题理所当然要多于有权经营者。同时，经规定程序批准有权经营的旅行社，也想方设法在特许经营渠道之外扩大业务量，各种违规的业务操作和宣传促销行为也比较严重。

(4)旅游者合法权益保障问题日趋突出

主要表现在一方面由市场不正当竞争，旅行社提供了低价低质和合同不规范、不公平、不兑现服务。旅行社使用各种合法合理和不合法不合理的手段争抢业务，最简单最易见效的当然是价格战。只要当价格降低时，必然要通过降低接待水准、服务质量和在境外旅游临时增加大量的、质低价高甚至是有害于健康的项目，要将低价所损失的夺回来，且越多越好，“零团费”、“负团费”应运而生，且日渐普遍。 2000年9月国家旅游局大力整顿出境旅游市场，就是专门针对“零团费”、“负团费”等情况下，而产生的旅游者权益保护问题；另一方面就是目前旅游者、社会公众过度看重价格，而权益自我保护能力仍较弱。当旅游者的权益得不到保护时，没有及时向有关部门投诉。

(5)对我国国际形象的不良影响

这方面的问题可分为两类。一类是由于低价格导致在一些目的地国家形成了一套专门提供给中国旅游者消费，在接待水准和服务质量等方面均与提供给发达国家旅游者存在明显差距的旅游产品，这对我国在国际上树立大国形象、提高国际地位和声望显然不利，严重的会有伤我国国格和公民人格。我国旅游团在境外屡屡发生质量、安全等事故且得不到及时解决，对有关责任者追究不彻底，以及中国游客在境外光顾、参观一些格调低下的色情娱乐场所等活动，进一步加深了这些不良影响。另一类是少数旅游者在境外滞留不归，非法从事劳务商贸活动甚至色情活动，被不法分子利用从事非法移民等，往往会引起双边纠纷，对双边关系的改善和巩固产生不利影响，更会进一步对我国国家和人民在海外的声誉、形象产生消极影响。

2.我国出境旅游市场存在问题分析

我国出境旅游市场存在的上述问题，其根源是多方面的，包括我国所处的经济社会发展水平，正处于转轨变型阶段经济管理机制，居民的生活和消费观念、习惯，对我国旅游业发展方针的认识水平和贯彻落实情况，以及现行出境旅游管理体制存在的缺陷等等。从市场学的角度来说，主要原因有以下两个方面：
一方面，从出境旅游市场本身来看，主要原因是出境旅游的供给和需求之间存在着明显的缺口，增加供给满足需求的压力和动力比较大。供给不能满足需求的直接原因，是我国根据经济社会发展水平和国家建设的需要确定了“大力发展入境旅游、积极发展国内旅游、适度发展出境旅游”的旅游业发展方针，出境旅游的发展要贯彻“有组织、有计划、有控制的适度发展”的基本原则。因此，国家通过控制经办旅行社的数量，控制出境旅游人数和规模，控制出境旅游目的地国家和地区，限定出境旅游方式等，来实现控制出境旅游规模、发展速度的目标。这样市场需求存在很大缺口，必然导致千方百计地增加供给，使得我国出境旅游产生秩序、质量、安全及其对国家形象影响等问题。
另一方面，从出境旅游市场空间来看，主要原因是出境旅游市场的信息不对称。市场学中的信息不对称是指的交易过程中，交易双方拥有的信息数量不等时，一方拥有比另一方更多的信息，交易双方信息不对称直接后果就是产生逆向选择和劣胜优汰现象。当在市场上，旅游产品的质量受控于拥有隐蔽信息一方时，就产生了经济学上所定义的逆向选择，即一方渴望得到优质品，而另一方却乐于提供劣质品。目前，我国出境旅游市场中，组团社对出境旅游的信息拥有完全的隐蔽，一般来说出境旅游者都是第一次接触旅游地：他们很难得到有关旅游地的各种信息，这样就导致了出境旅游者渴望得到优质旅游服务产品，而组团社就有可能提供低质的旅游产品而牟取暴利，使得我国的出境旅游产生了不正当的竞争，而且还挫伤出境旅游的积极性，影响了出境旅游的可持续发展。

3.我国出境旅游市场存在的问题应采取的对策

经过对以上的问题的分析，治理出境旅游市场出现的问题可以采取以下办法：

(1)加强对领队的培训和管理，提高领队人员的业务素质和敬业精神

组团社必须为每个团派遣有领队证的专职领队，负责监督行程计划的执行情况。领队不得收受各种形式的回扣，如因领队造成旅游者损失的，由组团社负责赔偿，并取消领队资格。

(2)旅游部门要与工商、公安部门密切配合，对当地旅游团社进行一次全面检查，对非法经营出境旅游、
无照经营旅游业务和超范围经营出境旅游业务的单位或个人进行坚决查处和严厉打击

对有游客投诉和群众举报的线索，发现一个查处一个。组团社及其代办点不得超业务范围经营，也不得组织中国公民到未经国家批准的目的地国家旅游，不得低于成本价进行销售，不得接受境外接待社低于成本的接团报价，不准销售自费项目，不准带旅游团光顾色情场所。一旦发现有违规的，即实行“一次性死亡法”，取消出境旅游经营资格。

(3)加强对组团社服务质量的监管

国家旅游局拟订了《出境旅游组团社与境外接待社合同范本》、《出境旅游合同范本》、《旅客须知》、《出境旅游服务选题调查表》等，各地要认真执行，并经常性地进行检查。各地旅游质监所要发挥作用，对损害旅游者利益的，要责令组团社向旅游者作出最大程度的赔偿，并对其进行处罚。

(4)国家旅游局要加强境外段的监督检查

国家旅游局应派出精兵强将，组成检查小组，不定期的赴有关目的国家和地区开展明查暗访，在境外段有明显问题的组团社，要严肃处理。还要加强与目的地旅游主管部门的协调和合作，解决有关出境旅游中发生的问题。

(5)对旅游者开展宣传活动，教育旅游者树立正确的消费观念，增强维护自我权益的意识和进行文明旅游

国家旅游局和省级旅游局应增加组团社的数量，同时要公布出境旅游团社名单、国内投诉电话和境外旅游投诉电话，公布受理投诉的范围。要与新闻媒体合作，介绍出境游的有关注意事项，及时曝光出境旅游中的典型案例，利用新闻媒体加强对旅游服务质量的监督，引导旅游者成为健康、文明、成熟的消费者。

四、出境旅游市场的发展前景

我国已把旅游业当做实现当地经济腾飞的重点产业来扶持，纷纷加大资金投入，增设旅游项目，举办大型促销活动，完善旅游设施，加强旅游管理，简化出入境手续，为旅游业的发展创造更加有利的条件，所以说出境旅游更被人看好，我国的出境旅游市场发展呈以下几个特点。
1.出境旅游将持续高增长的趋势

我国的出境旅游市场最近几年才形成，在总体上出境旅游的客源市场开发力度还够，开发时间很短，因此发展的空间还很大。目前我国拥有很大的潜在旅游市场，据1999—2000年的《消费行为与生活形态年鉴》中对人们最想做的休闲活动问卷调查排名统计，其中出国旅游排名最高。

2.出境旅游的增长速度将会高于国内旅游和入境旅游的增长速度

现在在我国国内旅游、入境旅游、出境旅游这三大块旅游业中，增长最快的是入境旅游。作为一个旅游业发展成熟的国家，出境旅游在三大旅游结构中占有一定的市场份额，但是在我国却不到百分之一。国家重点扶持旅游产业，要使我国旅游业的成熟，出境旅游必定是以惊人的速度发展。而且国内旅游与入境旅游已经趋于饱和。目前，在我国旅游业中利润最高的是出境旅游，其次是人境旅游，最后才是国内旅游。而市场份额占的最少的却是出境旅游。

3.出境旅游的形式将更加多样化

中国出境旅游再也不是探亲游、观光游的格局，虽然这种传统的旅游产品还是很受人欢迎，但是随着市场的需求和消费者行为变化，人们注重的是旅游产品的趣味性、娱乐性、参与性，休闲度假旅游产品、商务旅游产品、生态旅游产品将会越来越受人们的关注。据欧洲《旅游情报》对欧洲17国的调查，近年来欧洲商务旅游占出境旅游市场份额的16％，随着中国加入WTO，其中我国出境旅游的形式将可能与西方国家一样，以商务旅游为主。
从近期来看，出境旅游将以近距离为主，主要是新、马、泰。因为东南亚是最早的中国公民开放的旅游胜地，人们对东南亚了解的比较多，不少为第一次出国游的首选之地。而且主要是价格方面比较优惠，就我国的消费水平而言容易接受。从长期上看，出境旅游目的地将越来越多，随着我国出境游形成一定规模，出境人数迅猛增加，越来越多的国家期望中国政府批准其国家成为公民出境旅游的目的地，以繁荣该国经济。目前，已经表示愿意成为我国公民出境游目的地但尚未实现的国家有：亚洲的朝鲜、印尼、斯里兰卡、印度、土耳其、伊朗，非洲的埃及、南非，拉美的古巴，北美的加拿大，欧洲的瑞士、芬兰、希腊、法国、德国、奥地利等，他们瞄准了中国人日渐鼓涨的钱袋，对中国出国旅游消费的实力充满信心。在以后的几年里，将有更多的国家与中国签订协议，中国出境游的目的地将会逐渐的增多。
在出境的游客中散客将会大幅度的增加，在出境的时间方面、消费方面将会随着增加。在出境旅游市场发达的国家，出境旅游者多数是散客。我国因公出境所占的比例还很大，而这些因公出境旅游大都是以团体形式。目前，我国出境旅游的时间方面、消费方面都比其它发达国家的出境旅游时间、消费方面来得少。

资料来源：《旅游管理》2002年第5期 作者：荆州师范学院经管系 肖建成 任江明

Ⅷ 海外旅游安全风险的主要类型有哪些

出国差旅的安全问题比境内差旅更为复杂。境外出行安全既包括传统出行方式易出现的安全问题，例如被抢劫，盗窃。还包括许多难以预测的，影响范围较大的安全问题。比如说对当地的风俗禁忌不了解，语言沟通不顺畅造成误会等，这些安全问题以不同的表现形态存在着，对出国差旅的人士造成一定的安全隐患，务必要充分了解这些安全问题并时刻警惕，做好安全防范准备，当出现危及人身安全的状况发生时，要及时的与家人朋友，当地使领馆取得联系，并取得他们的帮助，但大多数情况下，远水难解近渴，如何第一时间获得帮助并解决问题，是个难题。

Ⅸ 出境游安全注意事项 出境游需要注意的安全问题有哪些

• 人身安全方面：

  （1）注意在外面不要冲动，遇事冷静，不要和别人发生冲突；

  （2）注意自然环境的安全，不要去危险的区域；

  （3）注意国际局势的安全，不要去敏感国家；

  （4）注意自身行为，不要主动惹事，尽量避免谈论政治话题，防止敏感；

  （5）最好结伴而行，特别是女生，夜晚不要一个人在外面闲逛；

  （6）不管男女，一个人不要去太偏僻的地方。

• 财产安全方面：

  （1）出门时看护好自己的财物；

  （2）选择有信赖度的酒店或者民宿，防止被偷被抢；

  （3）不要亲信陌生人的话，防止被骗财产；

  （4）护照，身份证和钱包分开存放，护照中可以放一些备用的钱，防止万一钱包丢失回不来的问题。

Ⅹ 旅游安全政策法规体系有哪些表现形式

广义的旅游安全指旅游现象中的一切安全现象的总称。
包括旅游活动中各相关主体的安全现象，也包括人类活动中与旅游现象相关的安全事态和社会现象中与旅游活动相关的安全现象。