十一期间旅游安全生产不松懈

1. 安全不放假哦，着几个安全常识不要

虽然国家有很多法定假日，但安全生产工作却不能“放假”，严防死守才是硬道理!轮流值班、过节心理、心不在焉......安全生产需要安全员时刻擦亮自己的眼睛。安全，一刻都不能松懈！请先收下这份安全员长假前自查清单。

安全员长假前自查清单：

假期值班计划是否下发

领导假期分工是否明确

机器设备运转是否良好

电气设备运行是否规范

消防设施设备是否有效

危化品的管理是否到位

重大危险源监控是否正常

消防通道是否被占用

安全出口疏散指示标志是否符合规定

应急照明是否符合规定、有效

作业场所是否干净、整洁、有序

假期前的隐患是否整改完成

假期前的自查固然重要，假期中的安全管理也不能落下，假期安全管理六大要点你需要明确！

1、节假日值班制度

国庆一周的长假对安全管理是一个不小的挑战。过节心理会使在岗职工心不在焉，带来更高的事故风险。

应对手段：对于新员工想杜绝习惯性违章就必须开展岗位安全操作培训，从操作之初开始养成规范动作。对老职工的习惯性违章行为进行具体分析和研究，查找出根本原因，反复进行纠偏强化训练，从根本上消除产生习惯性违章行为。

事故不会选择发生的时间，每一次的麻痹大意都可能带来可怕的灾难。长假前，安全员要做到横向到边，纵向到底，不留死角，消除一切不安全的隐患，最好能够在假期前组织生产安全事故专项应急预案的演练，确保国庆期间的生产安全。

2. 国庆 安全 通告

各委、办、局，在嘉各单位：
2009年国庆和中秋佳节即将到来，为了确保广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，根据《甘肃省人民政府办公厅关于切实做好国庆节期间各项安全工作的通知》精神，结合我市实际，现就做好国庆节期间各项安全工作通知如下：

一、提高认识，切实加强节日期间安全工作的组织领导
节日期间城乡居民出行活动频繁，旅游景点、机场、车站等公共场所人员大量增加，安全管理工作任务非常繁重。各单位、各部门要从立党为公、执政为民，维护最广大人民群众的根本利益和构建社会主义和谐社会的高度出发，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步强化行政领导责任制，主要负责人要亲自研究部署节日期间的安全工作，分管负责人要全力抓好督查落实，切实把节日期间的安全工作抓细抓实抓好。节前要立足超前防范，深入组织开展安全大检查，全面查找漏洞和风险隐患，特别要对涉及人身安全的重点场所、重点部位和重点环节进行深查细排，确保不留盲区和死角。对查出的漏洞和问题要果断采取措施加以整治，及时消除安全隐患。要加强对安全管理工作和重大危险源的监控，对一时难以根治的重大危险源，要安排专人24小时严密监控，防范各类重特大事故的发生。

二、高度重视，切实做好国庆节和党的十六届六中全会期间的信访工作
重要节日和会议期间往往是群众信访活动的活跃时期，维护社会稳定的工作任务十分繁重。各单位、各部门要高度重视，在做好日常来访接待工作的基础上，认真排查调处矛盾纠纷，及时掌握信访动态，对可能赴省进京的非正常上访问题，要按照“谁主管，谁负责”的原则，明确工作责任，落实工作措施，努力将问题解决在基层。

三、强化管理，确保各类公共场所和人员密集场所的安全
文化、旅游部门要按照《甘肃省人民政府办公厅关于认真做好2006年“十一”黄金周旅游工作的通知》（甘政办发电[2006]90号）精神，做好节日期间的旅游工作，要重点加强旅游景点天气情况、游客数量、交通食宿等相关信息及省外旅游信息的收集和发布工作，积极引导游客合理选择旅游路线。文化、旅游、质检等部门要切实加强对游客运载工具及带有危险性旅游项目等设备的安全检查，制定严密的安全保障措施，加强日常维护和管理。对达不到安全要求的设施设备要立即整改，整改不合格的一律停止运营。旅游景区、公园、乐园的管理部门要按照接待容量，合理安排游览活动，切实控制好高峰时段游人总量，合理疏导游客。公安部门要严格按照有关规定，做好重大公众聚集活动的审批和安全保卫工作。要加强对各种体育、文化、娱乐和其他大型活动的组织管理，制定合理的人群疏散等应急预案，严防拥堵、踩踏等事件的发生。交通、铁路、民航等有关部门要及早安排部署，提前做好旅客的流量、流向、流时调查和分析预测工作，制定周密的节日运输方案，确保满足重点运输线路的运力需求。要加强对客运企业的监督检查和对从事客运安全的管理人员、司乘人员的安全教育，强化对重点路段的监控，做好交通工具的检修工作。要严肃查禁非法从事旅游客运和交通运输工具带病、超载、超限、超时运营和无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等危及游客安全的行为。要加强对乘客携带物品的安全检查，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站、上车（飞机）。公路、城建等部门要进一步完善公路标志、标线、标牌，确保道路安全畅通。对边施工边通车路段要科学划分施工区，合理安排工期，尽量避开客运高峰，保证节日期间道路畅通。必须断路施工的，要设置醒目的警示标志，修建施工便道或制定绕行方案，安排专人进行疏导，确保车辆顺利通行。消防部门要会同有关部门加强对文化娱乐、宾馆饭店、车站、机场、商场、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查，及时发现和消除事故隐患，确保疏散通道、安全出口畅通，消防设施完好有效。

四、靠实责任，强化对重点行业和领域安全生产的监督管理
要加强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹的安全监管。依法取缔各类危险化学品非法生产经营企业和销售网点，严防在危险化学品运输过程中发生泄漏和爆炸事故。要加强民爆器材和烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击非法生产、经营、储存、运输、销售民爆器材和烟花爆竹的行为。要进一步加强建筑施工现场的安全管理，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，强化对施工人员的安全教育，切实加强对脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械等的监督检查，及时发现和消除事故隐患。要全面加强对石油、化工、冶金、建材、轻工、纺织、电力等行业和领域的安全监管，对不具备安全生产条件的企业，一律停产整改，整改后仍达不到要求的要坚决予以关闭，严密防范各类生产安全事故。要加强与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等部门和生产经营单位内部的安全管理，确保安全运营。

五、狠抓落实，妥善安排好群众生产生活
要密切关注节日期间市场供求情况，加强市场监管，进一步完善节日市场供应应急预案，确保节日期间生活必需品的正常供应，并加强对重要商品的储备管理，做好突发事件紧急动用的准备工作。要切实安排困难群众的生产生活，劳动保障、民政等部门要认真落实各项政策措施，积极组织开展各种形式的送温暖、献爱心活动，着力解决城乡低收入群众、重点优抚对象和农村“五保户”的实际困难。要切实做好食品安全监督和卫生监督工作，各有关部门要密切配合，加强饮食业卫生监督检查和打击力度，确保上市销售食品的安全，防止食品中毒事件的发生。要大力倡导勤俭节约、文明过节的风尚，引导合理消费，杜绝铺张浪费现象。各级机关和领导干部要带头执行党风廉政建设的有关规定。监察部门要切实履行职责，加强监督管理。

六、加强协调，认真做好节日期间的值守应急工作
各单位、各部门要高度重视节日期间的值班工作，节前要对值班工作和设备进行全面检查，确保通信联络畅通，信息及时报送。要认真落实24小时值班制度和领导带班制度。带班领导要随时保持与本单位、本部门值班室的联系。值班人员要熟悉业务，尽职尽责，不得擅离职守，发现异常情况要妥善处理，并按规定及时如实上报。各单位、各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，加强协作配合，特别要加强与公安、文化、旅游、建设等部门的联系沟通，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节上加强联动，形成合力，做到各项工作协调有序，万无一失，确保人民群众的生命财产安全。
各单位、各部门要在9月30日18时前将本单位、本部门的带班、值班安排报送市政府办公室秘书科。

二00九年十月一日

资料可能不够全，希望能帮到你，祝你顺利：）

3. 坚决防范遏制事故安全生产严管严控36条措施

咨询记录 · 回答于2021-08-05

4. 合肥动物园2021国庆开放时间

10月11日，合肥野生动物园召开国庆旅游接待工作总结座谈会，班子成员及各部门负责人参会。会议首先由副园长仇洋对国庆期间动物园疫情防控、安全生产、旅游服务、文明创建等方面工作进行全面梳理和总结。他指出，在林园局的正确领导和关心指导下，在动物园全体干部职工的共同努力和热情服务下，确保了园区开放安全、平稳、有序，实现了无重大投诉、无治安案件、无安全事故的“三无”目标。国庆假日期间，共接待游客13万人次，希望大家再接再厉、科学总结，继续保持高度的警惕，毫不松懈地抓好游客接待工作，提高应急处置能力。
园长许伟在听取动管科、门管科、公园科、经营科等科室的工作汇报后强调，在大家努力同心下，圆满完成了假日旅游接待工作，做到了：一是“稳中有新”，节前动物上新丰富展示内容，世界动物日专题宣传形式创新；二是“稳重有彩”，将购票咨询前置，引导游客快速入园，并且考虑往年女厕排队、男厕使用较少现象，节日期间将猛兽散放区公厕改为专用女厕，有效缓解现场排队问题；三是“稳中有变”，高峰期由2号变为5号，每日由上午和下午的“双高峰”变为上午的“单高峰”。我们要总结好国庆经验，将好的做法实现常态化，不断提升服务水平。

会议最后，就下一步动物冬季防寒及饲料调整、场馆除险项目、文明创建、安全生产等重点工作进行了安排部署。

5. 急！需要写一篇”保障安全生产条件，促进安全生产持续发展“的文章，3000字！

别全抄 作为参考吧：这些是别人的参考材料 还需要你自己加工 加油哦
科学发展观是针对全面建设小康社会所遇到的挑战和考验，在解决实践中新问题的时候形成的新观点新理论。“科学发展观之所以会在十六届三中全会提出，是因为要完成十六大提出的全面建设小康社会的历史任务，必须解决好影响小康社会原定指标完成的‘三农’和社会建设滞后等问题。2003年4月突如其来发生的非典疫情，也提出了一个深刻的问题，即在推动经济增长和人民生活水平提高的同时，还要搞好公共卫生、教育等各方面工作，要把对人的关爱放在我们工作的重要位置上。至于城市拆迁和农村大量征地引发的社会矛盾，更应引起中央的重视。这就促使我们第一次提出发展要坚持以人为本，要统筹城乡发展、区域发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、对内发展和对外开放，树立一种科学的发展观，使社会能够全面进步。”李君如认为，科学发展观是作为完善社会主义市场经济体制的目标、指导思想和原则提出来的，是加强和改善宏观调控的迫切要求，也是总结“十五”经验、制定“十一五”规划的需要，“是我们党在建设中国特色社会主义的实践中，尤其是在建立和完善社会主义市场经济体制的实践中，以丰富的实践经验为基础形成的重大战略思想"
企业安全文化是企业在实现企业宗旨、履行企业使命而进行的长期管理活动和生产实践过程中，积累形成的全员性的安全价值观或安全理念、员工职业行为中所体现的安全性特征、以及构成和影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围等的总和。

企业安全文化是企业文化延伸和渗透到安全管理工作的一脉分支，企业安全文化是企业文化的必不可少的组成之一；创建企业安全文化是推进企业文化建设的必不可少的支护，同时开展好和建设好企业安全文化又不能离开企业文化理念和企业文化建设规划的统一指导，企业安全文化建设的成效也将从一个侧面充分反映企业文化创建的实效。

坚持倡导先进安全文化，增强安全发展的软实力

十七大报告提出“文化软实力”这一概念，“文化软实力”是科学发展观的必然要求。著名经济学家于光远有句名言：“国家富强在于经济，经济繁荣在于企业，企业兴旺在于管理，管理优劣在于文化”。企业文化是现代管理理论、管理思想、管理方式研究与实践的成果。安全发展的软实力需要安全文化。安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产的基础和灵魂。国网公司的安全文化为：理念是“相互关爱、共保平安”；基本要求是抓“三基”，用“三铁”反“三违”，杜绝“三高”现象，坚持“四全”，实现“三控”。建设先进的具有金电特色的安全文化要高起点，高标准，要以构建“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业文化为目标，要以国网公司安全文化为指导，要把“安全第一，预防为主、综合治理”作为企业安全文化的灵魂，把“以人为本”作为安全文化的核心价值观，把“关注安全、关爱生命”、“落实责任、确保安全”作为企业安全文化的行为准则，通过安全文化建设，努力超越，追求卓越，实现建设“和谐金电”、“一强三优”企业的安全愿景。
安全生产是企业一切生产经营活动的前提和基础，唯有把安全生产放在第一位，才能保证企业的可持续发展，才能真正为构建和谐社会做出我们应有的贡献。

今年安全月的主题是"关爱生命，安全发展"，结合这一主题，我们浅谈一下安全生产在我们日常生活中到底占有怎样的地位，首先，我们举一些发生在我们身边的例子，远的不说，就拿我省自去年年底以来，发生的几起危化品生产安全事故：

2008年11月26日下午15：00左右，镇海炼化重油催化分馏塔检修过程中，承建单位上海金申公司两名人员进分馏塔作业时因中毒一名当场死亡，另一名经抢救无效死亡，2008年12月18日，位于台州仙居的浙江新农化工股份有限公司发生一起管道泄露事故，造成多人中毒，714人体检27人留院观察。

2009年1月14日13时20分左右，位于宁波化工区的宁波巨化化工科技有限公司在检修过程中发生液氯泄露事故，事故主要原因是在拆卸作业过程中，检修人员张某、吴某误将挂有禁动标志牌上的禁止阀拆开，导致液氯储槽（60M3）氯气泄漏。事故发生后，该公司迅速启动事故应急救援预案，封闭式液氯储槽事故处理系统立即启动，储槽封闭室卷帘门自动关闭，泄漏点与外界隔离，自动抽风系统将泄漏氯气抽入事故氯吸收塔，封闭室内自动喷淋系统洒碱幕吸收氯气。由于处置得当，此事故幸免造成重大人员伤亡……

从这些鲜活的案例中，我们要吸取教训，引以为鉴不要认为安全生产是"老生常谈"，设备天天运转正常，人员年年教育培训就没有问题，但是在实际生产中，往往不能随着人们的意向所发展，最终难免出问题，导致事故发生，这方面血的教训很多很多已经太多了。

分析各种事故，不难发现，许多事故都是违章、违规操作、违章指挥引起的。工作人员明明知道操作规程，参加工作时也都经过安全培训，能熟练操作，很多人从事本职工作已经多年，而事故就偏偏发生在他身上。所以事故处理报告上的结论往往是工作疏忽，注意力不集中，思想麻痹，责任心不强等等……

对于这一现象，我们首先想到的是，安全生产毫无疑问就是为了我们的人身财产安全，我们心中要常有这样一种思想，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，只有安全才有幸福，只有安全才能完成各项任务，只有安全才能保障家庭美满。因此，我们必须提高自我保护意识和自我保护本领，工作中懂得怎样保护自己，出现险情或异常情况能够采取应急措施，做到"不伤害自己"。

公司有50多年的历史，也是经历了风雨的老厂子，它的各项制度都比较完善，并在长期的生产中积累了丰富的实践经验，尤其在08年通过的清洁生产中，公司对工艺进行调整和设备改造，使企业在安全方面得到了很大的提升。随着现实社会的快速发展，对安全管理方面提出了更高的要求，例如;各种法律法规的健全，各种安全标准的出台。公司规定进入工作区域，必须穿戴好劳防用品。比如手套、工作鞋、工作帽、工作衣、工作裤，不同的工作岗位有不同的防护措施。这既是公司的规章制度的要求，也是对自己的一种保护，更是对家人的负责。
珠江啤酒集团有限公司从98年公司领导班子调整以来，啤酒产量创造了由原来的45万吨跳跃到2003年的产量85万吨，销量88万吨，利税总额7.13亿元，利润2.67亿元的辉煌成绩。五年时间，产销量翻了一番，在销售量和销售收入大幅增加的有力带动下，创利税和人均劳动生产率继续处于国内同行领先地位。在没有新增设备和人员的情况下，珠啤集团是怎样达到安全生产及经济持续增长呢？

一、增强职工的安全生产意识，提高全体职工的整体素质

珠啤新一届领导班子带领珠啤人高举“三个代表”的伟大旗帜，坚持“安全第一，预防为主”的方针，推进创新，审时度势把企业的发展和员工的根本利益作为工作的根本点和落脚点，坚持以抓发展来带动和落实员工的利益，把员工的工作做好、做细、做实，从对职工生产安全和国家财产安全高度负责的思想出发，以求实的态度，把安全生产各项工作落到实处，形成了“重安全，惜生命，保稳定，促发展”的良好氛围，务使安全警钟长鸣，安全工作有序可控，认真抓好企业的安全生产经营活动。质量效益年、节能降耗年、增收节支年、四创活动年······通过年年开展的“百日安全竞赛”等活动，在确保安全的条件下，采取有力措施，积极协调生产，使安全、生产两不误。

“安全责任重于泰山”，珠啤集团公司切实把职工的人身安全作为头等大事来抓，通过全面推进安全生产保证和监督体系，完善安全管理机制，创造规范有序的现场作业环境，形成了时时讲安全，事事讲安全，处处讲安全的局面，通过广泛开展的实操演练、技术练兵和非正常情况下的应急处理能力的培训，提高了安全生产的超前控制能力，提升了职工的安全意识、整体素质，从而保持了良好的安全生产记录，企业效益亦同步增长。

二、完善的安全管理制度，纠正物的不安全状况和人的不安全行为

安全生产管理必须严格执行相关的规章制度，严抓严管，决不松懈，企业中的每一位员工都应该像军人执行命令一样绝对地、无条件地服从，没有讨价还价的余地，促进职工理念和行为的统一。通过对安全合同、安全责任书、安全协议书等有形约定的精心操作来促使物、人达到永恒的“自律”，把安全考核激励机制的落实贯穿于各项机制运作的全过程，使各个层面达到有岗必有责，有责必有标，有标必量化，量化必考核，考核必奖惩，从而最大限度地调动了干部、职工确保安全生产的积极性，围绕“人”和“物”做文章，提高人的安全技能，消除物的事故隐患，从而纠正了物的不安全状况和人的不安全行为的发生。

对人的安全管理上，一是发现干部职工有“三违”现象及时纠正和教育，对严重违规人员要采取严厉的行政或处罚手段。如珠啤集团下属单位以生产啤酒外包装材料为主的荣森包装实业公司为一级防火单位，厂区内严禁吸烟。有一项规定发现厂区范围内抽烟的，扣除当事人500元/次（外来车辆人员由厂保卫部挂钩考核），即进入厂区大门内的整个生产区域范围都不能吸烟，且不设吸烟室。开始实施时，一些“老烟民”或躲在某角落或躲进厕所偷偷地抽烟，加大了检查的难度。2003年该企业规定凡在哪个部门卫生责任区被检查发现有烟头的，则按烟头数量的多少扣责任部门奖金50元/个，这样就促使员工之间互相监督，互相检查，甚至连草地水沟也不放过。现今无发现违规吸烟者，真正实现了“无烟工厂”。“安全责任重于泰山”，岂不知违背安全操作规则，忽视安全生产是一剂慢性毒药，总会在人们翘翘然，麻痹大意时不期发作，让人们跌进苦难的深渊。因此教育职工端正态度，把安全生产的意识深深地锁入脑海里，养成良好的生产习惯，防患于未燃，让事故在荫芽状态中消弥无形，在操作方式、方法和过程中不断提高技能，纠正物的不安全状况和人的不安全行为，使遵章守法成为职工的自觉行为，从而为避免人身伤害提供了保证。

三、健全的安全管理网络，为企业的可持续发展保驾护航

珠啤集团有健全的安全管理网络，明确的属地安全管理责任制，即在你的地盘内，就要管理安全，公司打造了一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、爱岗敬业”的特别能战斗的安全监管队伍，目前该队伍已获得注册安全主任资格的有18人（按《广东省注册安全主任管理办法》第五章第二十一条规定，我公司配备注册安全主任仅需8名）。为履行职责提供可靠的组织保证。另一方面明确规定公司安委会有权监督、考核各部门，下属企业的安全生产工作，并据考核结果，提出奖励或处罚的建议，同时也明确规定每一级的安全职能部门的职责权力具体管到哪个位置，管到哪个范围，管到哪一层级，将安全指标层层分解（部室、车间、班组），层层签约，促使各层级人员互相监督，互相提醒，形成人人讲安全，处处反违章的良好风气。对在安全生产中涌现的标兵、追兵，对安全生产做出贡献的员工，给予晋升、重奖。安全是企业的生命，各种安全制度和法规都是在一幕幕惨痛的教训和血淋淋的事故中总结出来的，因此，珠啤集团要求职工必须严格遵守相关安全操作规程的同时，要进行反思，如果违反了规程，将会产生什么样的后果，层层把关，使安全工作始终能为企业的可持续发展保驾护航。

四、不走过场的安全监督检查，杜绝事故隐患

安全检查必须要细，只有细才能查出不安全因素和事故隐患，才能避免事故的发生。认真开展安全生产的专项整治和专项督查活动，按层级管理原则落实各级安全人员的安全生产责任制，确保了安全生产形势的平衡，真正做到了岗位自检、班组日检、车间周检、公司月检、季检、年检，同时还有不定期和定期检查相结合。珠啤公司规定作为现场作业人员，上岗前一定要按规定正确穿戴防护用品，否则三次被查违规者，予以解除劳动用工合同。

树立消除隐患也是生产力的安全意识，从人们的生产实践中可以看出，生产力最终的衡量价值是经济效益，把隐患消除了，不发生伤亡事故了，生产顺利进行着，不用赔偿事故造成的一切费用，这岂不就是增加了经济效益，增大了生产力吗？据报道，我国一年的各类事故大约造成2000亿元的损失，如果花去1000亿元消除隐患，还可赚回1000多亿元（《广州安全生产》2003第5期）。

五、高质量的安全技改投入，确保企业效益持续增长

企业要发展，安全是保障，安全出最大效益，事故产出大浪费。珠啤集团始终将安全生产贯穿在集团的日常生产经营活动之中，做到生产、安全两不误，对照《安全生产法》规范安全生产行为。新建、改建、扩建的工程项目，必须将安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，保证企业达到法定的安全生产条件所必需的资金投入，不得以任何借口，擅自减少安全投入，确保安全技改资金的到位。如定期检修机械设备和电器线路，严禁带病和超负运载，重点是定期更换设备的防护网罩，对法定淘汰危及安全生产的工艺和设备应坚决停用；确保个人劳动防护用品的到位，对易燃易爆、有毒有害等危化品的车间加强抽排风和清理除尘将安全隐患压到为零；宽畅的安全通道，醒目的作业现场安全警示标识的设置等高质量的安全投入，在啤酒作业现场随处可见。正是因为做到了这些防护措施，确保了自98年到现今珠啤集团未出现重大安全事故的发生，企业效益却持续增长。特别是2003年ERP信息管理系统投入使用后，在关键作业岗位安装录像设备，安全督导员通过荧屏就能监督工人的安全操作情况，并定期让工人们观看自己或他人存在的危险动作，使安全教育更为直观深刻了。
首先是安全，安全是伴随人类生产活动始终的一个重大问题，是人类最基本的生存需求，也是永恒的价值追求之一。一部人类社会文明进步的历史就是对安全的要求不断提高，安全保障能力不断增强，安全保障制度不断完善的历史。党和国家历来高度重视安全生产工作，采取了一系列行之有效的措施、政策，特别是党的16届五中全会以后明确提出了安全发展的理念，把安全发展作为一个重要的组成部分纳入了社会主义现代化建设的总体战略。党的17大又重申了要坚持安全发展这一具有丰富的理论内涵和重要现实指导意义的思想。安全发展是科学发展的应有之义，也是转变发展方式的一个必然要求，安全发展的理念将发展这个科学发展观的第一要义和以人为本这个科学发展观的和谐目的有机的结合起来，赋予了发展这一客观历史过程当中更多的人为关怀意义和社会价值追求，标志着发展理念的深化，进一步丰富了科学发展观的内涵。鲜明体现了我们党坚持的关注民生、以保民、富民、惠民作为谋求发展的落脚点，以及发展依靠人民，发展是为了人民，发展的成果由人民共享的一个执法理念。

同时安全发展与构建社会主义和谐社会也密切相关，安全没有保障也就不可能有安居乐业、和谐稳定的社会局面，安全发展理念的提出充分显示了安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位，也对安全生产工作提出了新的更高的要求。我们必须进一步统筹兼顾经济社会发展和安全发展这两个方面，促进安全生产和经济社会发展的协调一致，在保障安全生产这个基础上来实现国民经济的协调可持续发展，在全面协调可持续发展的同时更有效地保障安全发展。这是我对前面两个题目，“安全”这两个字的理解。

第二，谈一下法制。这一次论坛把“安全、法制、和谐”作为主题，法制是作为一个中间的连接两个连接，非常恰当，也抓住了根本和规律。安全需要法制的保障，和谐需要法制的促进，法制建设必须为保障安全、促进和谐服务，安全生产是一项系统工程，需要综合采取法律、经济、行政、技术和经济的手段多方面的措施解决安全生产的问题，同时也需要全社会安全生产意识的持续增强。

在这当中安全生产的法制建设处在一个突出的位置，它的特殊性和重要性是不言而喻的。实践证明实现安全发展必须加强法制建设，依靠行之有效的制度加强安全生产监管，落实安全生产责任，建立、保障和促进安全生产的长效机制，这既是实现安全发展、促进社会和谐的客观要求，也是贯彻依法治国基本方略的重要内容。对安全生产法制建设，党中央、国务院高度重视，社会各界普遍关注，立法工作机关始终把安全生产立法作为重中之重，截止目前我们已经制定了近30部关于安全生产的法律法规，其中包括安全生产法，生产安全事故调查，事故报告和调查处理条例等适用于各类生产经营单位的综合性、基础性的法律和行政法规，也包括适用于特定行业和领域的安全生产的法律行政法规。全国人大常委会、国务院还出台了一大批涉及安全生产内容的法律，行政法规，国务院有关部门也颁布和发布了大量有关安全生产的部门规章，各地也相继出台了一批有关安全生产的地方性法规和政府规章。

上述有关安全生产的法律法规和规章确立了一系列行之有效的制度，其中总体上对安全生产提出了基本要求，也明确了市场准入、安全生产条件、生产经营过程、事故应急处理和调查处理等各个环节具体的管理制度，既明确了生产经营单位在安全生产工作当中的主体责任，也明确了政府及其有关部委，特别是负有安全生产监管责任部门的责任，以及从业人员的权利和义务，实现了对安全生产全过程、全方位的监督管理，对于减少和防止生产事故发生，保障人民群众生命和财产安全发挥了十分重要的作用。

回顾我们国家安全生产法制建设的历史，我们清醒地看到安全生产的立法有三个突出的特点。

第一个特点是立法的步伐加快，特别是2002年安全生产法出台以后，安全生产立法的步伐进一步加快，每年都有几部关于安全生产的法律或者行政法规的出台，仅2007年国务院就出台了四部关于安全生产的行政法规。

二是领域广泛。安全生产涉及几乎所有的行业和领域，目前在煤矿、黑煤矿山、交通建筑、危险化学品、烟花爆竹、特种设备以及大型群众性活动等安全问题较为突出的行业领域，都有了专门的法律法规。

三是社会的关注度高。安全生产事关人民群众的生产财产安全和经济社会发展稳定的大局，向来是社会各方面关注的热点和焦点，安全生产立法因此受到社会的高度关注，被给予了很高的社会期望。

这三个特点是我们关于安全生产立法的特点，步伐快、领域广、社会关注度高。在安全生产立法中我们在立法的工作中始终坚持三个精神，或者是三个方面的理念。

第一是坚持以人为本的理念，安全生产关系生命财产安全，这是人民群众最根本、最直接的利益，安全生产法制建设的根本宗旨在于保护人民群众的生命财产安全，必须突出一个“人”字，始终坚持以人为本。

二是安全第一的观念，生产必须安全，安全才能生产，安全必须是第一位的，安全生产立法必须坚持这个原则。

三是综合治理的理念。因为安全生产是个系统的工程，非常庞大，非常复杂，安全生产立法也必须明确政府及其有关部门，生产经营单位，从业人员，以及其他有关方面的义务和责任，充分调动各方面的积极性，形成综合治理的制度。

党的17大报告中也指出，改革开放以来民主发展建设取得重大进展，在17大报告当中有两个重要的论断，第一个重要的论断是中国特色社会主义法律体系基本形成，第二个重要论断是要进一步完善社会主义法律体系。这是胡锦涛总书记对我国立法工作的基本判断，也是对我们立法工作指明了前进的方向。这也标志着我国的法制建设进入了一个新的领域，进入了一个新的阶段，立法工作的重点和要求不简单的是加快立法，不简单的是要追求数量，更重要的是要坚持科学立法和民主立法，提高立法质量，完善社会主义法律体系。安全生产法制建设作为社会主义法制建设的有机组成部分，同样适用于上述的要求。今后针对安全生产的追求领域、关键环节和突出问题，要继续研究制定实践当中迫切需要的新的法律行政法规，填补制度的空白，但是我们要花费更多的精力，更多的时间去修订那些不适应新形势需要的现行的法律和行政法规，做到与时俱进，特别是要更自觉、更有意识地考量审查安全生产法律法规之间相互之间是否和谐，是否顺畅，必要时要进行相应的整合，使安全生产法律体系做到更系统、更完整、更和谐、更统一，来发挥安全生产的法律制度作用和合理作用。在机制和制度的设计上要进一步增强针对性、有效性和操作性，为安全生产提供有力的保障，这是我讲的第二个。

第三个，和谐。强调三点，第一，要进步强调突出预防为主，预防为主是安全生产工作的根本方针，也是安全生产法制建设的出发点和落脚点。安全生产法制要严格处罚责任，严格法律责任，严格追究责任主体，但是追究和惩罚终究不是目的，通过预防减少事故的发生才是立法工作的出发点。所以我们安全生产的制度设计和措施都应当围绕如何预防事故发生来设计，因此必须进一步突出对生产经营单位、安全生产条件、安全生产规章制度、安全生产责任制的建立和落实，提高从业人员的安全生产意识和技能，加大对工人的培训，加大对安全生产的投入，及时发现并排除安全生产隐患，在这些方面提出规范和要求使生产经营单位切实做到生产必须安全，安全才能生产。

政府部门的监督管理关口要前移，要着重强调源头管理，加强市场监管，及时发现问题漏洞和事故隐患，并依法做出事故处理。事故处理当中要继续严格事故责任追究的同时，更重要的是要通过事故原因的分析、责任的追究来举一反三，堵塞漏洞，制定更有针对性、更有效的防范措施和整改措施。所以预防为主应该成为今后立法工作中重点要研究的领域，也是促进生产领域、安全生产、和谐建设的重要课题。

第二，要进一步落实生产经营单位的安全生产主体责任。企业是生产经营单位，是安全生产的主体，是保障安全生产的关键，必须将安全生产的根本和重心放在生产的经营单位来进一步的落实它的主体责任，在制度的设计上要进一步明确对生产经营单位及其负责人的安全生产责任要求，强化生产经营单位及其负责人的安全责任意识，将安全生产的有关制度、措施与日常生产经营活动很好地结合起来，促进生产经营单位保障安全投入、建立内部的约束机制、事故隐患防范、排查机制、事故应急和处理机制，同时借鉴国际上的经验，探索建立生产经营单位的安全生产目标管理制度。

国家对企业提出严格的安全生产目标要求，并加强监督检查，企业自主决定达到目标的具体措施，承担达不到目标的责任，以充分调动生产经营单位及其负责人的积极性，增强其责任心，使其切实负起安全生产的第一责任，把住安全生产第一关。

法制促进安全生产的和谐第三点，就是强调要加强执法，加强联合执法力度，在提高安全生产立法质量的同时要进一步加强安全生产执法，由于安全生产执法具有涉及的行业领域多、管理部门多、执法环节多的特点，加强联合执法，提高执法效率，增强执法效果尤为重要。近年来安全生产领域联合执法有了很大推进，有了许多新的探索，但总的来看还不够深入，效果也不够理想。

一是对安全生产领域联合执法的认识不到位，法制意识不到位，有一些地方把联合执法简单地理解为联合执法检查和专项政治，联合执法在日常安全生产中体现落实的不够。二是实际效果不显著，三是有关部门在安全生产执法中协作配合的不够，没有做到制度化、经常化、规范化，因此强化安全生产领域的联合执法，要把加强有关部门在安全生产执法中的协作配合作为重心，是有关部门认真履行法定的安全生产，监督管理职责，互相协作、密切配合、形成合力，切实把有关安全生产的法律制度落到实处，这就需要建立和完善沟通机制，协作机制，监督机制以及责任机制，使有关部门的协作配合成为安全生产执法的一个常态。同时要采取有效措施来提高联合执法的效果。

对于这个和谐里面我强调的是三条，就是要把预防犯罪，预防事故发生作为和谐的一个重要理念，把对生产经营者和对生产经营单位这个主体作为促进和谐的一个关键因素来抓，把创立各个部门联合执法作为一个互相配合，密切协作的一个和谐机制才能够加大执法的效果

在当前的安全管理体制下，企业是安全管理的主体，安全是企业管理的永恒主题。随着全球经济一体化的到来，安全必将成为企业决胜于全球“商海”的重要砝码。珠啤集团未雨绸缪，已规划并正在实施珠啤有史以来最大规模的技改大修工程，打造亚洲最大的啤酒酿造中心，向年产120万吨啤酒挺进。愿安全生产这艘护卫舰，随珠啤企业的可持续发展同行。
俗话说的好，安全你我他，幸福千万家。一切生产、生活都源于生命的存在，生命对于每个人只有一次，如果失去了生命，其他一切都将无从谈起。因此，安全已成为人们最重要和最基本的需求，只有安全，才能保证我们品尝生活的幸福和欢乐，只有安全，欢乐和幸福才能永远的伴随在我们身边。

6. 集合工作实际,浅谈如何做好旅游安全生产本职工作

不知道你是做景区的还是做旅游的。我从旅游方面说。
无非就是如何保障游客的人身安全嘛，将采取哪些措施保障。
个人认为一是景区选择（比如要选择靠谱的，知名的，别往那种不知名的景点带；还有比如夏季就要避免去海边或做好措施，因为有台风这种提前预判）
二是路途上的安全，如选择有资质的交通公司之类的；
三是做好导游的培训，让导游充分发挥安全带头人的作用；
四是做好游客的培训，遇见紧急事情应该如何做。

7. 施工国庆假期注意事项

一、安全意识

安全是根弦，一松就要悬。国庆节假期间安全管理人员每日都有人值班，一切施工安全要求都不会降低，希望大家一如既往做到安全常驻心中，毫不松懈，确保项目施工安全，大家的人身安全不会因为过节就贬值。

二、临时用电

加强对施工现场的电箱、用电设备、临建用电设施、楼层分配电箱、电缆、漏电保护装置及所有的电气线路等认真检查，发现隐患及时排除。配电箱、开关箱内不要存放物品，以防触电。周围要留出足够两人同时操作的空间和通道，不得堆放任何妨碍操作的杂物。长期不用或者受潮的电动工具在使用前，应先让专业电工测量绝缘阻值是否符合要求。电源与作业场所距离较远时，要使用移动开关箱，不得接长电动工具自带的电缆。职工临时宿舍内不得违规乱接电线和私自使用热得快、碘钨灯等大功率电器，禁止电线乱搭乱挂和在电线上晾晒衣物等。

三、消防安全

现场动火必须办理用火证，并与操作证一起随身携带，禁止非动火证上规定的人员动火。动火需安排专人监护，规范配备消防器材，放于显眼的位置，每个动火点需设置至少两个灭火器。安全员、焊接班长、看火人要经常性地检查灭火器的有效性，发现失效破损的灭火器要及时更换。动火作业结束后，看火人要检查现场，确保无残留火种后方可离开现场。

四、交通安全

项目部到八局这条路，行人较多。存在较大安全隐患，很多人不带安全帽，说说笑笑来来往往，人流量较大，放假期间上下班通过时需特别注意，一个是来往的车辆较多，而且很多是施工车辆，特别是满载零散货物的货车大家需要尽量远离，另一个是要注意塔吊吊装的散装物件，当心高空坠落。特别是新进场的同志要尤其注意。

五、饮食安全

国庆节假期间，大家难免喝点小酒，或者去馆子聚餐，这些都很正常，但是过犹不及，凡是需有个度。尤其是喝酒要有个度，喝高了都容易惹事。比方说本来张三和李四本来只是有点小矛盾，但是喝高后，小矛盾就可能变成大矛盾，就可能引发打架斗殴事件。

六、其他方面

国庆节假期间是赌博、打架、盗窃高峰期，也希望引起大家的注意。 国庆节前，各班组按照项目部有关要求，做好国庆节节前自查，确保节前日期间无任何事故发生。

除以上强调事项外，节前安全施工更应该加强管控，具体要求如下：
1、全员必须高度树立安全第一，预防为主的思想，严格执行党和国家的安全生产方针，自觉遵守安全生产规章制度和各工种的安全操作规程，严禁“三违”即：不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，保证“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害。

2、上岗前必须做好入场安全教育，特种作业人员必须持证上岗，遇大风天气严禁在室外作业，在施焊前必须到指部门开设动火证手续，配备专门的看火人员在有效部位看火，使用乙炔和氧气时必须保持安全距离两瓶之间不得少于5米，瓶与动火点距离不得少于10米。

3、基坑周围边沿必须设置红色警示标志灯具，并按要求搭设临时防护栏杆，立挂密目安钱网。

4、挖深度超过2米时必须安派专人在周边巡视，随掌握周边动向发现问题及时报告相关人员进行处理，让下方作业人员撤离现场，以免发生亡人事故。

5、每个作业人员必须认真签订安全责任书、劳动合书，填写三级教育卡，服从安全监督管理。

6、未满18周岁的未成年人和超过60周岁的大龄人员以及没有合法证明自己身份的，包括患有高血压、贫血、聋哑、心脏病以及残疾人员不得安排施工作业。

7、各工种的工长施工作业前必须对职工进行针对性的安全技术交底。班组作业前必须进行班前安全活动，并有书面的鉴认手续，使作业人员了解施工作业中的安全注意事项，做到不安全，不施工，作业人员有权拒绝违章指挥的指令，确保施工安全。

8、所有人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽，高处作业无安全防护设施的必须系挂安全带，不准穿拖鞋、短裤。严禁靠近正在作业的机械设备、车辆等，防止发生机械伤害。从事现场管理工作的同志在工地上尽量在工区范围内活动，不能私自的随意走动，防止不必要的危险发生。南方阴雨天气较多，雷雨天气大家不要在大树下避雨，不能手持金属器具，防止转化为引雷装置。

9、施工现场严禁吸烟，严禁随地大小便。

10、严禁酒后参加施工作业，施工现场严禁追逐、打闹、开玩笑，严禁打架斗殴，服从正确的安全管理，特别是不能顶撞甲方和监理包括地方政府的领导，有事必须按级汇报。

11、国庆节期间车辆较多，如有工人外出买物品或探亲人员，注意行车、坐车安全。

12、国庆节打电话回家报平安，注意时间，请勿在上班时间通电话。严禁一手持电话，一手工作（尤其高空作业、高处作业状态时注意安全）。

13、电工要每日巡查现场临电设备、线路是否完好，同时做好现场临电线路规划，电缆架空，其他管线或架空，或沿施工作业区域边缘布置，不得浸泡在水中,保证线路有条不紊且不易被土建其他作业单位损坏。

14、严格执行动火审批手续，动火作业必须随身携带动火证复印件以及电（气）焊操作证，禁止动火证上规定动火人员除外的其他人员动火。 动火处必须要有接火措施，要安排专人看火（看火人佩戴“看火人”袖标）。动火作业结束以后，看火人要检查现场，确保无残留火种后方可离开现场。 动火处必须按规范设置灭火器、消防水，放在显眼的位置。安全员、焊接班长要经常性地检查灭火器有效性，发现失效的灭火器要及时更换。

15、高空作业人员，必须佩戴双大钩钩安全带，双钩要分别系挂在不同的牢固可靠处，且满足“高挂低用”的原则。

16、卸车过程中要求司机远离卸车作业区域，严禁坐在驾驶室里。

17、进行吊装作业时，遵守“十不吊”原则。构件卸车或是吊装前，起重工必须了解机械性能及构件重量，严禁超重作业。

18、临时用电设备必须满足“一机一闸，一箱一漏”的要求，电箱、用电设备必须按要求设置重复接地。开关箱应制作支架，禁止直接将开关箱平躺于地上使用。

19、起重工必须持证上岗，并佩戴项目部发放的“起重工”红袖标。无起重指挥操作证的人员不得从事起重指挥作业。

20、埋件安装时不要因为构件较轻就麻痹大意，应设置临时围挡防止行人跌落。

8. 如何做好2016年中秋，国庆节期间安全管理工作

各村（居）委会、各镇（属）办单位、镇安委会各成员单位及企业：
中秋节、国庆节（以下简称“双节”）将至，为切实加强安全生产工作，确保“双节”期间全镇安全形势稳定，确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，现将“双节”期间安全生产工作相关事项通知如下：
一、提高认识，切实落实安全生产责任
“双节”处于旅游旺季，人员流动性大，交通运输繁忙，是各类生产安全事故的易发时段。各村（居)和有关部门要高度重视“双节”期间的安全生产工作，切实加强组织领导，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，明确和落实安全生产责任，抓实、抓细、抓好“双节”期间的安全监管工作。督查生产经营单位严格落实企业安全生产主体责任，完善各项安全生产措施，深入开展隐患排查治理，及时消除事故隐患，坚决遏制生产安全事故发生。
二、认真组织，开展安全生产大检查
各村（居）和有关部门要及早安排部署，强化监管措施，在“双节”前组织开展一次全面的安全生产大检查，对于安全生产重点单位、关键部位、复杂场所，主要领导要亲自带队检查，确保检查不流于形式、不走过场。加大事故隐患排查和整改力度，对检查发现的隐患，要坚决及时整改到位；对一时难以整改的要及时跟踪、指导、督查，采取严密的监控防范措施；对存在重大安全隐患，不能确保安全生产的企业和场所，要坚决责令停产停业整顿。继续全面深入开展隐患排查治理专项整治，确保隐患整治不留盲区，有效防范和遏制各类事故的发生。
三、强化监管，切实抓好重点行业领域安全生产工作
各村(居)和有关部门，要按照《国务院安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》（x委明电〔2016〕x号）、《xx省全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案》（x安明电〔2016〕x号）和《抚州市全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案》（x安字【2016】x号）要求，深化矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆等重点行业领域“打非治违”和专项整治工作。
（一）加强危险化学品、烟花爆竹安全监管。各村（居）和有关部门要深刻吸取天津港区“8·12”特别重大火灾爆炸事故教训，组织对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置企业进行全面检查，切实加强危险化学品各环节的安全监管工作，依法严厉打击各类非法违法生产经营行为。以防火、防爆和防泄漏为重点，加强监控，严防危险化学品泄漏、爆炸事故的发生。强化烟花爆竹安全监管，严格落实“一店一人”专人联系监管制度，严肃查处非法违法经营、运输和燃放烟花爆竹行为，严厉打击非法、超量存储烟花爆竹行为。
(二）加强道路交通安全监管。公安、交通、教育、农业等部门要加强对客运车辆、旅游包车、危险品运输车、接送学生车辆等重点车辆的监管。强化道路运输企业安全管理，督促各运输企业合理调度客车运营班次，严格落实GPS使用管理制度，严格执行客运车辆在2点至5点期间停运制度，在驾驶过程中做到不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保乘客生命安全。强化交通安全执法，严厉整治超速超员、超限超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，坚决打击客车和校车非法改装、非法营运等行为。强化景区道路疏导，做好对危险路段和道路黑点的监测监控，确保“双节”期间全县道路安全畅通。

9. 如何关于切实做好当前安全生产工作

不知道您是什么行业，所以，为您粘贴以下通用内容：
一、切实提高思想认识，始终把安全生产工作摆在突出位置抓紧抓好
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大
局，事关党和政府形象。全区各级各部门各单位要充分认识当前安全生产的严峻性和极端重要性，进一步提高认识，坚决克服麻痹松懈思想。主要负责同志要时刻把安全生产放在重要位置上抓，切实加强对安全生产工作的组织领导，全面分析本单位、本部门和本行业领域安全生产形势，针对存在的突出问题和薄弱环节，研究制定落实责任、超前防范、强化监管的工作措施，坚决防止各类生产安全事故的发生。
二、不断深化网格化监管，健全完善公共安全监管体系
（一）全面落实安全生产责任。依托安全生产网格化监管系统，健全政府安全生产领导体制。严格落实安全生产“一岗双责”制度，建立各级各部门各单位一把手负总责、班子成员齐抓共管的安全生产组织体系。组织开展安全生产网格化监管“九定制度”复查验收，公开安全承诺，全面深化政府、企业安全生产责任落实。
（二）完善安全风险防控体系。规范企业网格化安全风险防控平台，细化各项安全制度和措施，并落实到具体工作岗位，将防治风险隐患的关口前移到标准化作业全过程。建立安全风险隐患动态管理系统，适时进行危险源辨识、隐患判别与风险评价，实现对安全风险隐患的全过程控制。
（三）深化基层安全风险管理。深化街道安全风险评估，推动工业园区、重点行业企业、重点工程项目风险评估，实施重点企业、规模以上企业和高危行业企业风险监控。健全安全风险评估机制，实行“互动式”专家服务模式，落实高危行业企业“保健式”服务，完成重大危险源风险评估与分级。
（四）提升安全监管整体效能。实行定期督查通报制度和网格化运行质量抽检制度，推动街道、部门、社区、企业自觉应用网格化监管系统。严格重点工作考核，强化网格化应用，不断提高网格化监管效率。
三、加强“问安崂山”安全文化体系建设，营造全社会参与安全发展的浓厚氛围
（一）打造“问安崂山”安全文化品牌。制定安全文化体系建设推进方案和安全文化测评标准，规范安全文化建设模式，凝炼“问安崂山”核心价值理念和内涵，推进安全文化制度建设，构建“观念、管理、物态、行为”四位一体的安全文化体系。
（二）广泛开展安全文化宣教活动。公开区、街道、部门、社区、企业、学校安全承诺，在各类场所设置安全风险隐患辨识标准，促使公众更便捷地参与安全生产管理。制定《崂山区公众举报安全隐患查处工作规则》，完善安全生产隐患举报查处与奖励制度。整合利用现有资源，加大投入力度，深入推进各类安全文化教育基地、宣传长廊、主题公园等物态载体建设。认真开展全国第十二个安全生产月和每季度“安全月”活动，推进安全知识“进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭”。依托工会、团委、妇联、红十字会等群团组织，建立安全文化宣教志愿者队伍，制作“安泽崂山”系列警示教育专题片，深入进行安全文化公益宣传。
（三）实施全员安全文化素质培训。加快建立完善街道、社区安全培训辅导站，推进社区居民安全知识普及。按照行业分工和分级负责原则，依法实施“三项岗位”人员强制培训，加强对企业班组长和农民工的安全教育培训，减少“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。抓好在校学生的安全知识教育，培育良好安全生活习惯。
（四）深入开展安全文化示范创建活动。加快推进安全文化示范社区、示范校园和示范企业、示范班组创建工作，层层做好安全生产基层基础工作。从提升全体居民安全素质、做好社区风险防控入手，科学合理策划实施“安全文化建设示范项目”，以项目为引领，推进安全文化建设深入开展。
四、深入开展打非治违与专项整治，着力解决安全生产顽症
（一）持续开展“打非治违”专项行动。完善打非治违联动机制，充分发挥“问安崂山”安全隐患有奖举报机制作用，健全全民参与的“打非治违”防控体系。按照“关闭取缔一批、上限处罚一批、停产整顿一批、严格追究一批”的要求，严厉打击安全生产领域非法违法行为，重点打击危险化学品、烟花爆竹、道路交通、海洋渔业等高危行业和建设领域非法生产经营行为。
（二）全力打好重点行业领域专项整治攻坚战。全面排查治理道路危险路段、危险点，完善危险路段道路标志、标线。推广使用货运车辆限速、限载等装置，严厉整治“三超一疲劳”和酒后驾驶等交通违法行为。实施交通运输企业安全等级评估，完善客货运输车辆安全配置标准，加强旅游客运车辆、危险品运输车、三类以上班线客车动态安全监管。落实校车安装动态监管装置和高速公路营运客车使用乘客座椅安全带规定。推进危桥整治及公路安保工程建设。推行消防安全网格化管理和社会单位分级分类管理，开展人员密集场所和易燃易爆场所火患整治。健全高层楼宇火灾隐患防范、应急救援工作机制。强化房屋建筑、市政工程安全监管，实施建筑施工全封闭管理，推行建筑塔机防倾翻技术，严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等违法行为。实施危险化学品生产储存装置设计安全诊断和“两重点一重大”企业自动化控制系统改造，对穿越公共区域的危化品输送管道进行普查和专项治理。开展非煤矿山安全专项整治，依法整顿关停不符合要求的企业。进一步完善烟花爆竹流向登记管理系统，严厉打击非法制售烟花爆竹行为。突出抓好工贸行业交叉作业、检修作业、受限空间作业，以及运输船舶、海上旅游客运等行业领域隐患治理。实施陈旧老化的供热、供水管网改造工程，开展以管道占压清除、液化气瓶组气化站并网、燃气灰口铸铁管道改造为重点的隐患治理。落实特种设备检验检测措施，突出对锅炉、压力容器、压力管道和公共聚集场所的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备的监督检查和车用气瓶安全监察。
各街道办事处，教体、农林、商务、文化、卫生、旅游、经发等部门，都要结合行业特点，深入抓好安全生产专项整治和打非治违，确保安全生产形势稳定。
五、进一步完善隐患排查治理体系，有效预防和控制生产安全事故
（一）扎实推进企业隐患自查自纠自报。健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改”的隐患排查整改运行机制，严格落实企业隐患排查治理法定责任，督促企业自觉开展隐患自查自纠自报，实行分级分类差异化监管。即：对“零隐患”上报的企业严格落实必查制度，对未按规定开展隐患自查自纠自报的企业重点检查，对隐患排查治理不力、导致事故发生的企业，增加检查频率，加大处罚力度，促进企业隐患排查治理主体责任的落实。
（二）实施重大事故隐患挂牌督办。严格执行《崂山区安全生产事故隐患“3+X”挂牌督办制度》，层层落实分级挂牌督办措施，全面梳理可能造成重大社会影响、严重威胁人民群众生命财产安全的部位、场所、区域，落实治理责任，解决和消除风险。每季度挂牌区级重大事故隐患不少于3项。完善隐患排查治理信息系统，实施重大隐患“一患一档”管理和“闭合式”执法监察模式。
（三）强化职业病危害排查防控。严格执行《职业病防治法》，抓好企业职业病危害因素申报，摸清存在职业病危害企业底数，建立重点行业（领域）职业健康检测基础数据库。实施职业卫生分类分级差异化监管，对辖区企业进行职业病危害程度评估，开展粉尘、高毒物质等职业病危害专项治理，预防和控制群发性职业病危害事故。
六、夯实安全生产基础，为安全生产工作提供有力保障
（一）严把行业安全准入关。严格落实安全生产许可制度，规范优化行政审批流程，严格安全许可条件，把牢市场准入关。严格执行建设项目安全设施与职业危害防护设施“三同时”规定，建立完善项目准入安全评价制度。落实高危行业、不良市场主体、事故责任者退出管理规定，推进规模小、耗能大、隐患多、污染重、安全性能低下的各类中小企业和高危行业企业改造升级或逐步退出市场。科学整合烟花爆竹资源，严控烟花爆竹经营企业数量。
（二）扎实开展安全生产标准化建设。健全安全生产标准化奖励约束制度，加大安全标准化培训力度，选树安全生产标准化“样板企业”，全面推进重点工贸行业安全生产标准化。完善高危行业企业安全生产标准化体系，全区所有危险化学品生产储存企业、烟花爆竹经营企业、非煤矿山企业以及正常生产经营的工贸行业规模以上企业全部达到标准化三级及以上水平，同时规模以下工贸行业企业开展安全生产标准化达标的数量不低于30%。
（三）推进企业安全生产诚信体系建设。将重点行业领域安全生产责任保险工作纳入安全生产诚信体系建设，推行安全生产责任保险试点工作。倡导企业建立安全信用制度、公开安全承诺，建立企业安全诚信档案、信息平台和安全诚信行为监督机制，扩大企业安全诚信信息披露范围和频度。建立企业安全诚信评价与激励约束制度，实施失信企业“黑名单”、“约谈”等制度。
（四）健全安全生产长效投入机制。实行安全生产专项资金与财政收入同步增长机制，逐步增加安全支出，并向高危行业领域倾斜。完善有利于安全生产的财政、税收、信贷政策，强化政府投资对安全投入的引导和带动作用，督促企业在年度财务预算中确定必要的安全投入，提足用好安全生产费用。
（五）建立安全生产技术创新体系。整合安全科技优势资源，支持和引导信贷资金投向安全生产基础设施、技术改造和技术创新项目。大力推广应用有利于重大隐患整改消除、提高企业本质安全水平的先进科技技术和设施装备。
七、深入一线监督检查，不断提升安全监管执行力
（一）深入一线开展安全生产监督检查。坚持领导干部带队上一线督查检查和“安全月”“安全周”工作制度。区政府领导每月带队督查检查不少于1次；街道办事处和区政府各部门、各单位领导每月带队检查不少于2次。完善分级量化执法机制，开展全员上一线执法行动，各负有安全生产监管职责的部门和单位的安全监管人员要全部深入一线进行执法检查。非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点领域执法覆盖率要达到100%。
（二）推进安全生产标准化刚性执法。编制《崂山区安全生产标准化执法监察手册》，规范执法流程和执法人员行为。对发现的各类隐患和问题立即责令整改，未按期完成整改的，依法责令停产停业整顿、给予行政处罚或对法人代表予以训诫。实施执法案卷“一案一档”，逐步实现安全生产执法监察信息化。
（三）加强安全监管力量和社会化队伍建设。不断充实基层安全生产监管力量，改善安全生产监管监察装备和条件，保证安全生产监管执法需要。建立以岗位职责为基础的能力评价体系，建设一支有能力承担一线执法任务的安全监管队伍。加强街道、社区安全生产巡查员队伍建设，倡导和鼓励社会志愿者组织参与基层安全生产管理。
八、加强和完善应急管理，切实增强应对突发事件能力
（一）加强应急预案管理与演练。建立安全生产应急预案演练指标评估体系，全面落实应急预案报备、演练排查销号和动态管理制度。进一步推广应急管理示范点建设经验，加强企业预案与政府相关预案衔接，推进数字化预案系统应用。
（二）提高快速救援与应急处置能力。强化政府、社会、企业三个层面专业应急救援队伍和应急志愿者队伍建设，建立健全社会共同参与、多层级联动的应急救援网络和紧急医学救援体系、救援队伍社会化服务补偿机制。完善注重源头预防和过程管理的安全生产考评机制，规范完善事故信息沟通、应急救援快速协调、风险监控及预报预警、防范应对自然灾害等工作制度。
（三）健全事故调查处理和责任追究机制。严格按照“四不放过”（事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，有关人员未受到教育不放过，整改措施未落实不放过）原则依法查处事故，严肃追究事故单位和相关责任人的责任。健全“发生一起事故、完善一套机制、规范一个行业”工作机制，对发生的典型事故，要及时开展警示教育活动，对发生事故的行业实施治理规范。健全安全生产信息发布和事故调查机制，及时妥善应对各类安全生产舆情。

10. 中秋、十一期间，我们能否正常出行

引言：疫情一直在反复之中，经常会有零星的疫情爆发。而现在郑州和北京的疫情已经得到了缓解，有些地方已经逐步的进行正常的生产生活，那么在中秋和十一期间人们能否正常出行呢？

就算在中秋和十一的时候可以正常出行，也应该减少大规模的流动，特别是跨省流动。其实在这期间可以驾车到附近或者是省内游玩，但是一旦跨省的话就会增加病毒流动的风险。不过还要随时关注事态的变化，如果有新的疫情出现，可能就会影响中秋十一的正常出行。