乡政府文物旅游安全责任书

1. 乡镇政府与哪些单位安全生产责任书签订

没有法律规定，可以按照地方的要求，对高危企业及规模较大的企业，应该是考虑的重点。

2. 乡镇人民政府安全生产监管职责有哪些

安全生产关系经济发展和社会稳定大局，都匀市委、市政府历来高度重视安全生产工作。日前，市机构编制委员会相继印发了各乡（镇、办事处）事业单位机构编制方案，方案确定各乡（镇、办事处）设立安全生产监督管理站，并明确了安全生产监督管理站工作职责，为此各乡（镇、办事处）安全生产监督管理站也将相继成立。新成立的各乡（镇、办事处）安全生产监督管理站将处于安全生产监督管理的最前沿、最基层，并将处于诸多矛盾和问题协调的交汇点，具有较强的基础性、全面性、直接性，如何快速到位，履好职、服好务、执好法，确保辖区内安全生产形势的持续稳定，是每一位安监人必须面临的问题。俗话说：有效的工作方法是完成好工作的关键。要做好乡（镇、办事处）安全生产监督管理工作，我认为应从以下几方面入手。
一、提高认识，增强做好安全生产监督管理工作的危机感和紧迫感。
思想指挥行动，要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，充分认识搞好安全生产的极端重要性，把思想统一到中央、省、州、市有关安全生产精神上来。从落实科学发展观和坚持安全发展、科学发展的战略高度，从经济发展、社会稳定的大局高度，充分认识安全生产的重要性，增强抓好安全生产工作的政治责任感、历史使命感、现实危机感和紧迫感。由于安全生产监督管理站是新成立的机构，人员可能来自不同的部门，但进入安监站以后，要有爱岗敬业的精神，要充分认识到安全监管工作不仅仅是避免国家财产遭受损失，更是挽救他人的生命。要坚决克服安全监管工作点多面广责任大、消极对待的思想，只有认识提高了，工作才会有建树。
二、模清底数，打好做好安全生产监督管理工作的基础。凡事要有的放矢，要不辞劳苦，广泛调查，要对辖区内
安全生产基本情况、安全生产形势和存在的问题保持清醒头脑和全面掌握，在掌握上述情况后，要进行行业、领域、条块等科学分类，建立安全监管工作台账，切实做到心中有数，行动有力，有序推进。
三、加强学习，增强做好安全生产监督管理工作的本领。
只有具备一定的理论和业务功底，才能敏锐的发现问题，透过现象抓住事物的本质和规律，并最终解决问题。要具备这样的功底，就要认认真真地去学习、实实在在地去调研，要加强对安全生产法律法规及安全生产业务知识等方面的学习，要在学中干，干中学，不断提高理论水平和业务水平，由外行转内行，切实做到懂法律，会业务。
四、明确责任，将安全生产工作落到实处。
任何工作要有成效，明确落实责任是关键，严明奖惩是一种具体措施之一，安全大于天，安全大于地，安全关乎了人民群众的生命财产，安全牵动着千家万户的心。通过签订安全生产目标管理责任书，将安全生产工作目标、任务和责任逐级落实到村（社区）、企业及个人，严明奖惩是落实责任的保障，只有严格的奖励和惩处才能督促到具体的村、企业及个人，站内部还要建立健全工作规章制度，明确责任，落实职责，分解任务，切实肩负起监管工作职责，将安全生产工作目标、任务落到实处，不至于人浮于事。
五、扎实工作，粗中有细地做好每项工作。
安全生产工作不同于其它工作，不能流于形式，走过场，必须脚踏实地，粗中有细地组织开展工作，要有高度的责任感和使命感，往往会因为一个很小的细节没有引起重视而造成不应造成的安全事故。工作做实，做细是安全生产工作的一双抓手，不实不细，就无法讲安全生产。牢固树立勤奋、创新、严细、自律的工作理念。时时处处保持党员的先进性，不断提高工作质量和工作效率，立足本职岗、勤奋工作、团结互助、争创一流。增强全局观念、大局意识，自觉维护机关形象，注意协调同事间、内外部、上下级的关系，诚信待人、热情助人，以实际行动营造团结向上、诚信互助的良好工作氛围，求真务实，开拓进取，以创新精神干好本职工作。
六、严格执法，树立安全生产监管队伍新形象。
乡（镇、办事处）安全生产监督管理站不仅是一个集体，更是一个执法单位，而安全生产监管工作责任重大、使命光荣，要牢固树立勤奋、创新、严细、自律的工作理念。

3. 为什么要建立"一处一策"文物安全工作机制

省文物局关于推行文物安全保护一处一策

工作机制的意见

为全面贯彻落实《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》（国发〔2016〕17号，以下简称《意见》），加强和改进全省文物安全工作，省文物局将全面推行文物安全保护“一处一策”工作机制，具体意见如下：

一、工作目标

认真贯彻落实国务院《意见》精神，坚持县为基础、因地制宜、分类施策、切实可行的原则。今年上半年，省级及以上文物保护单位全面推行文物安全保护“一处一策”工作机制。根据文物保护单位所处环境、管理使用情况、安全风险等级等因素，按照文物建筑重点防火、古墓葬重点防盗掘、古遗址重点防破坏等防护要求，逐处落实文物安全责任，制定切实可行、行之有效的安全防护措施。完整构建文物安全责任体系，健全文物安全管理网络，完善安全管理制度，加强安全监管和执法巡查工作，坚决遏制文物安全事故和违法犯罪案件多发势头，促进文物安全形势稳定向好发展。

二、工作任务

（一）落实政府主体责任。文物保护法明确规定，地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。国务院《意见》指出，“地方人民政府要切实履行文物保护主体责任。”各级文物行政部门要主动向当地政府汇报，争取当地政府加强对文物安全工作的组织领导，推动地方政府把文物安全工作纳入文物保护单位所在地政府领导班子和领导干部综合考核考评范围。设置保护机构或配备专（兼）职保护人员，落实保护经费和安全防护装备。构建县（市、区）政府、乡（镇、街道）政府、村民（社区）委员会、管理人或使用人四级文物安全责任体系，明确相关人员职责，并层层签订《文物安全目标责任书》，为推行文物安全保护“一处一策”工作机制奠定基础。

（二）落实部门监管法定责任。各级文物行政部门要严格履行文物安全监管职责，着力构建县（市、区）文物部门、乡（镇、街道）文化站(中心)或文管所（处）、文物保护员或信息员三级文物安全保护管理网络，明确相关人员职责，并签订《文物保护单位管护协议书》。建立值班值守、检查巡查、应急处置等安全管理制度，建立监管人员驻点帮扶工作制度。建立与公安、住房城乡、国土资源、环境保护、旅游、宗教等部门联动执法工作机制，为推行文物安全保护“一处一策”工作机制的落实创造条件。

（三）落实使用单位（或使用人、所有人）安全责任。文物保护单位的使用单位（或使用人、所有人）是文物安全责任主体，其法定代表人或者使用人、所有人是文物保护单位文物安全第一责任人。应严格执行文物保护有关法律和法规要求，认真开展日常检查巡查，落实防火、防盗、防破坏等措施，服从或配合相关部门做好安全检查工作，组织或参与安全演练，及时报告文物安全情况，整治安全隐患。对于落实安全责任、确保文物安全的单位或个人，文物行政部门或管理机构可采取以奖代补方式给予一定经费补助，提高文物保护单位使用人、所有人参与文物安全保护工作的积极性。

（四）落实执法巡查工作。按照国务院《意见》精神。各地文物部门应因地制宜、结合实际，明确执法机构和人员。同时，要通过签定责任书等形式，进一步明确乡镇文化站（中心）、文物保护管理机构、文物保护员的文物保护责任。要按照国家文物局《文物保护单位执法巡查办法》和《湖北省文物保护单位执法巡查实施细则》要求，定期开展日常检查和执法巡查，建立文物保护单位执法巡查档案，落实执法巡查登记制度。对辖区内省级及以上文物保护单位，要做到县（市、区）文物行政部门或执法机构每月、乡镇文化站（中心）每周、保护或看护人员每日至少巡查一次。要开展以法律、法规、岗位须知为主要培训内容的文物行政执法巡查及管护人员培训工作，全面提升人员素质。

（五）落实安全隐患整改责任。各地文物行政部门要树立“隐患就是事故”的理念，建立文物安全隐患挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，及时整治和消除文物安全隐患。在开展安全检查与执法巡查过程中，要以隐患排查整治为重点，对发现的问题或安全隐患，检查或执法巡查人员应当场指出，责令其整改；对于一时无法整改的问题或安全隐患，要登记备案，加大督办力度，直至隐患消除才能消号；对于文物保护单位存在的重大安全隐患，文物行政部门要会同相关部门及时报告当地政府协调解决。

（六）建立责任追究制度。国务院《意见》明确指出，建立文物保护责任终身追究制。2016年2月，省政府出台了《湖北省行政问责办法》。各地要按照国务院、省政府要求，在夯实文物安全责任体系的同时，建立文物安全重大事故和案件责任追究制度，重点追究因决策失误、玩忽职守，造成文化遗产破坏、被盗或流失的责任人的行政与法律责任，推动文物保护单位“一处一策”工作落地、落细、落实。

三、工作要求

全面推行文物安全保护“一处一策”工作机制，是贯彻落实国务院《意见》，着力提升文物保护单位安全防护工作的治理能力和治理水平，确保全省文物安全的一项重要举措。各地要以贯彻落实国务院《意见》精神为引领，切实增强紧迫感和使命感，以坚定的信心，坚实的举措来推动。要加大检查督办力度，每月对推行情况进行检查，对重点单位工作完成情况进行抽查，并通报检查抽查情况，指出各单位存在的问题。对工作进展缓慢的单位应采取倒排时间表，细化任务目标等措施，确保工作任务按时完成。省文物局将此项工作纳入2016年文物安全保护综治考核内容，适时对各市州工作推进情况进行抽查，并将抽查情况予以通报。各市州应参照本意见要求推行落实市、县级文物保护单位“一处一策”工作机制。

4. 旅游安全生产责任书范本

为进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全管理，确保工程施工生产的顺利进行及广大职工的家庭幸福，经双方协商，签订本安全责任书。

第一条：订立责任书双方：

甲方： 代表：

乙方： 代表：

第二条：甲乙双方要认真贯彻执行安全生产的政策法规，强化安全意识，通过健全规章，加强防范，完善项目管理，发扬敢管、敢抓、敢处分的“三敢精神“，实现安全生产目标。

第三条：安全生产责任书期限：

自进场施工至本工种工程完工为止。

第四条：甲方责任及义务：

1、对安全生产工作进行整体布置，管理，负责开展日常的安全生产大检查，对发现的的问题及薄弱环节，督促限期整改。

2、负责开展文明施工现场、安全生产评比活动，百日安全生产、安全知识竞赛活动，及时总结交流，奖优罚劣。

3、对乙方提出的安全生产方面的问题，甲方应及时答复或三天内处理、解决。

4、负责对乙方做好施工前的安全技术交底工作及做好三级安全教育。

5、向乙方及时传达上级、地方政府部门等关于安全生产的有关文件精神。

第五条：乙方责任及指标：

1、杜绝重大伤亡事故（含设备事故），一般事故频率控制在1‰以内。

2、设置一名兼职安全员，负责参与项目部的安全生产活动及主持本班组的安全生产工作，并及时建立安全台帐。

3、负责对新进场的职工进行第三级安全教育，并对班组内新老职工进行合理的搭配，对新职工起传、帮、带作用。

4、班组人员应相对固定，不得随意招用社会闲散人员或不明身份者充入班组，无“三证”人员不得进入施工现场。

5、需认真执行劳动保护条例，支出相应的工资额，为职工配备劳保用品，并随时关注班组内工人的身体及心理、思想动态。

6、需认真开展好“三上岗、一讲评”安全活动，并对职工进行定期或不定期的安全教育工作。

7、特殊工作必须由持有本专业有效证件人员操作。禁止擅自操作其它工种的一切设备，支架。（如接电、开机、拆架等等）

第六条、奖罚

1、班组或个人获得上级部门或集团公司安全生产奖励时，所得奖励全归班组或个人。

2、对一般违犯操作规程行为的工人，将予以20-100元/次处罚。一个月内3次以上违规者予以辞退。

3、对于特殊工种工人违犯操作规程，将予以50-200元/次处罚，三次以上违规者予以辞退。

4、施工班组应自觉做好“落手清工作”，及时清除建筑垃圾，若不听从施工人员指挥，处以100-200元/次处罚，若影响下一工序进行的，视情节轻重予以200-1000元/次处罚。

5、施工人员必须戴安全帽上班，否则给予当事人50元/次罚款。

6、物料提升机严禁乘人，乘坐者罚款200元，开机者同罚200元。

7、严禁私自接线、乱拉电线、烧电炉等，若查到，给予当事人罚款200元。

8、严禁施工现场随地大（小）便，若蟹⑾郑”阏叻？?0元，随地大便者罚款50元，并自行清理干净。

9、高空作业，严禁向外、向下抛散杂物，如故意抛散者，每人每次罚款200元，若发生安全事故，当事人负全部责任。

10、不准擅自拆除脚手架、防护栏杆、竹篱板、安全网等，需拆必须经过施工技术负责人同意，如有擅拆者，给予当事人罚款100元。

11、爱护现场公共安全设施（消防器材、卫生器具、标识牌等），若有损坏，照价赔偿，故意损坏的，除赔偿损失外，并处50-500元罚款。

12、保护建筑产品（成品）人人有责，不得故意损坏，若有发现，除赔偿损失外，并罚款100-1000元，严重者清退出场，并追究其相应责任。

13、要遵纪守法，如有发现偷窃工地公物者，予以加倍处罚（以偷窃实物价值的2-5倍罚款），数额较大或情节严重者移交公安机关处理。

第七条、本责任书壹式两份，甲乙双方各壹份，双方代表签字生效，至班组完工结算清并全部退场止。

甲方： 代表：

乙方： 代表：

二00 年 月 日

5. 浙江省文物保护管理条例的条例内容

第一章总则
第一条
根据《中华人民共和国文物保护法》（以下简称文物保护法）、《中华人民共和国文物保护法实施条例》（以下简称文物保护法实施条例）及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条
本省行政区域内文物的保护、利用和管理，适用本条例。
具有科学价值的古脊椎动物化石、古人类化石同文物一样受国家保护。
第三条
文物工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针。
经济开发建设及文物利用等活动,必须遵循文物工作的方针，不得对文物造成损害。
第四条
各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。
第五条
县级以上人民政府应当将文物保护纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡建设规划和风景名胜区规划，并建立文物保护责任制。
第六条
县级以上人民政府应当将文物保护事业所需经费列入财政预算，使文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增加。
县级以上人民政府应当根据文物抢救、修缮、征集和安全设施建设等需要，设立专项经费。
第七条
文物保护事业可以吸纳社会资金投入，具体办法由省人民政府规定。
公民、法人和其他组织对文物事业的捐赠，享受国家有关优惠待遇。
第八条
一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。
鼓励公民、法人及其他组织参与文物保护工作。县（市、区）、乡镇人民政府、街道办事处应当对文物保护志愿者开展活动给予支持，县级以上人民政府文物行政部门应当对文物保护志愿者进行培训、指导。
第九条
县级以上人民政府文物、文化、教育、科技、规划、建设、新闻出版、广播电视等有关行政部门和媒体，应当加强对文物保护法律法规和历史文化遗产保护的宣传教育工作，提高全社会的文物保护意识。
第十条
对文物保护工作中有显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者文物行政部门给予表彰、奖励。
第二章管理职责
第十一条
省人民政府文物行政部门（本条例指省文物局）主管全省文物保护工作。设区的市、县（市、区）人民政府文物行政部门依法承担本行政区域内的文物保护工作。
县级以上人民政府其他有关部门，在各自的职责范围内，做好有关文物保护工作。
第十二条
文物行政部门应当加强文物行政执法工作，并根据国家和省的规定建立或者明确文物行政执法队伍，履行下列职责：
（一）宣传贯彻文物保护法律、法规、规章，督促相关单位、个人履行文物保护义务；
（二）监督、检查不可移动文物的保护、利用和管理，并协同有关部门监督、检查历史文化名城、街区、村镇的保护、利用和管理；
（三）监督、检查馆藏文物的保护、利用和管理；
（四）依法受理与文物保护相关的举报、投诉；
（五）依法查处文物违法行为。
文物流通中的执法活动按照国家、省有关规定执行。
第十三条
上级文物行政部门应当加强对下级文物行政部门执法活动的指导、监督，发现下级文物行政部门查处的案件有错误的，应当责令及时纠正，必要时可以依法直接处理。
第十四条
县级以上人民政府文物行政部门建立的有关文物保护管理机构，在文物行政部门领导下具体承担文物的日常保护、收藏、展示、研究等工作。
第十五条
省文物行政部门依法成立的文物鉴定机构，按照其职责负责文物的定级鉴定、司法鉴定和其他鉴定工作。有条件的设区的市文物行政部门可以设立文物鉴定组织，受省文物鉴定机构委托，承担相关文物鉴定工作。
从事文物鉴定服务的社会中介机构的设立、审批及其鉴定工作的开展按照国家和省的规定执行。
第三章不可移动文物
第十六条
县级以上人民政府文物行政部门应当按照文物保护法规定的职权将本行政区域内具有相当历史、艺术、科学价值的不可移动文物，在征求所有人、使用人和相关主管部门意见后，分别确定为省级、市级和县级文物保护单位，报同级人民政府核定公布，并依法报上级人民政府备案。上级人民政府文物行政部门可以选择下级文物保护单位或者其他不可移动文物，确定为本级文物保护单位。
文物行政部门选择的不可移动文物报请人民政府核定时，应当附具说明材料和专家意见。
规模较大的文物保护单位应当制定专门的保护规划。
第十七条
尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由所在地县（市、区）人民政府文物行政部门予以登记，并作为文物保护点予以公布。在城镇房屋拆迁、危房改造等过程中，发现尚未登记公布的不可移动文物及其附属物，应当立即停止施工，保护现场，及时报告当地文物行政部门。文物行政部门应当二十四个小时内赶到现场，并在七日内提出处理意见。
第十八条
省级、市级和县级文物保护单位不得擅自撤销。因自然或者意外原因损毁的，应当实行遗址保护。确需原址重建或者撤销的，必须经专家论证后依法报经省人民政府批准。
第十九条
不可移动文物实行原址保护原则。未经依法批准，不得迁移、拆除。
第二十条
修缮、保养、迁移、使用不可移动文物，必须遵守不改变文物原状原则，不得损毁、改建、添建。
文物保护工程施工应当按照文物行政部门批准的工程设计方案进行。如需变更已批准的工程设计方案中的重要内容，必须经原审批机关批准。
第二十一条
新发现重要的不可移动文物，文物行政部门应当根据文物保护需要，提出修改、调整土地利用总体规划和城乡建设规划的建议，县级以上人民政府应当按照规划编制程序予以修改、调整。
历史文化名城、街区、村镇专项保护规划的制定和实施，按《浙江省历史文化名城保护条例》的规定执行。
第二十二条
县级以上人民政府应当自核定公布文物保护单位之日起一年内划定其保护范围；根据文物保护需要，可以在文物保护单位的周围划定建设控制地带。
文物保护单位保护范围和建设控制地带的划定，必须确保文物本体安全和历史风貌的完整，划定前应当征求文物保护单位有关主管部门及相邻利害关系人的意见。
文物保护单位保护范围和建设控制地带划定的具体办法，由省文物行政部门会同省规划行政部门制定，报省人民政府批准后实施。
第二十三条
确需在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位安全，并严格按照文物保护法的规定办理审批手续；未办理上述手续的，有关部门不得办理土地使用和生产、建设许可。
对危害文物保护单位安全、污染文物保护单位及其环境、破坏文物保护单位历史风貌的已建设施、建筑物、构筑物，文物保护单位所在地县（市、区）人民政府应当责令限期治理或者依法拆迁。
第二十四条
经依法批准，迁移文物保护单位、文物保护点的，其迁移方案必须报经相应的文物行政部门批准。文物行政部门应当对移建工程实施监督并组织验收。
第二十五条
非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养并承担相关费用。
非国有不可移动文物有损毁危险，所有人难以承担修缮义务的，可以向县级以上人民政府申请修缮资助，县级以上人民政府应当予以资助；所有人有能力承担修缮资金而拒不履行修缮义务的，所在地人民政府应当组织抢救修缮，所需费用由所有人承担。
非国有不可移动文物所有人转让非国有不可移动文物的，所在地人民政府可以优先购买，购买条件由双方协商确定。
第二十六条
不可移动文物因所有人、使用人的使用严重影响文物保护的，根据文物保护的实际需要，经与所有人、使用人协商一致，所在地人民政府可以置换或者购买该不可移动文物。
第二十七条
设区的市、县（市、区）人民政府文物行政部门应当与本行政区域内各级文物保护单位的所有人或者使用人签订文物保护责任书，依法明确其应享有的权利和应承担的义务。
国有省级、市级和县级文物保护单位，确需改变其管理部门的，应当根据文物保护单位的级别，由县级以上文物行政部门征得上一级文物行政部门同意后，报原公布的人民政府批准。国家级文物保护单位确需改变其管理部门的，按照国家有关规定执行。
第二十八条
县级以上人民政府应当每年在城市建设维护费中安排一定的经费，专项用于历史街区和城市史迹的保护。具体比例依照省人民政府有关规定确定。
第二十九条
省文物行政部门应当组织力量，对本省行政区域内的水下文物进行调查，发现重要文物的，应当由县级以上人民政府采取相应的保护措施。
第三十条
县级以上人民政府应当按照有关文化遗产保护国际公约和法律法规规定，加强世界文化遗产的申报、保护工作。
第四章考古发掘
第三十一条
各级文物行政部门应当加强对本行政区域内地下文物的勘查工作。县级以上人民政府可以根据勘查发现地下文物情况和有关史料记载情况，确定并公布地下文物埋藏区。
第三十二条
在地下文物埋藏区内进行工程建设的，建设单位在建设项目划定勘察设计红线前，应当报请省文物行政部门或者其委托的设区的市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位进行考古调查、勘探。
在地下文物埋藏区以外进行占地三万平方米以上的大型基本建设工程，建设单位在建设项目划定勘察设计红线前，应当报请省文物行政部门或者其委托的设区的市人民政府文物行政部门在工程范围内有可能埋藏文物的地方组织从事考古发掘的单位进行考古调查、勘探。
文物行政部门应当自接到申请之日起三十日内，组织力量在工程范围内进行考古调查、勘探，并将考古调查、勘探的处理意见告知申请人。
第三十三条
发现地下文物，确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险，需要进行抢救发掘的，由省文物行政部门或者其委托的设区的市人民政府文物行政部门组织发掘，同时报国务院文物行政部门补办审批手续。
任何单位和个人不得阻挠考古发掘单位进行考古调查、勘探和发掘。考古发掘结束前，考古发掘区域内不得施工或者作业。
考古发掘工作结束后，省文物行政部门应当及时将处理意见书面通知建设单位。发现重要遗迹需要实施原址保护的，县级以上人民政府应当责成建设单位及时调整工程建设方案，协助做好保护工作。
第三十四条
因基本建设和生产建设需要进行考古调查、勘探、发掘的，所需经费由建设单位列入建设工程预算。具体办法按照国家有关规定执行。
第三十五条
为了科学研究进行考古调查、勘探，应当报经省文物行政部门批准，勘探试掘面积不得超过五十平方米，确因特殊原因需要扩大试掘面积的，必须另行报批。
第五章博物馆与馆藏文物
第三十六条
国有博物馆以及收藏文物的图书馆、档案馆等文物收藏单位，应当按照法律、法规的规定配备专门的库房、专职技术人员和安全设施。
第三十七条
文物行政部门应当组织力量对文物收藏单位收藏的文物进行鉴定。馆藏一、二级文物由省文物行政部门组织有关专家鉴定确认，馆藏三级文物由省文物行政部门或者其委托的设区的市人民政府文物行政部门组织有关专家鉴定确认。参与鉴定的专家不得少于三名。
第三十八条
文物收藏单位应当建立严格的文物保护管理制度，对收藏的所有文物登记造册，区别等级，建立藏品档案，并报同级人民政府文物行政部门备案。未经批准，任何单位或者个人不得调取馆藏文物。
省文物行政部门应当建立全省一、二级文物藏品档案和其主管的国有文物收藏单位馆藏文物档案；设区的市、县（市、区）人民政府文物行政部门应当建立本行政区域内的馆藏文物档案。
第三十九条
国有文物收藏单位有下列情形之一的，其收藏的珍贵文物，由省文物行政部门或者文物收藏单位所在的设区的市人民政府文物行政部门指定具备条件的国有文物收藏单位代管：
（一）无专门文物库房的；
（二）安全防范能力达不到规定标准的；
（三）专业人员缺乏或者与藏品保管工作不适应的；
（四）有其他危及藏品安全的情形。
非国有文物收藏单位有上述情形之一的，可以委托具备条件的文物收藏单位代管。
第四十条
国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏一级文物的，应当经省文物行政部门审核后，报国务院文物行政部门批准；借用馆藏二、三级文物的，应当将借用文物清单和藏品档案副本报省文物行政部门备案；借用其他馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门备案。
非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏一级文物的，应当经省文物行政部门审核后，报国务院文物行政部门批准；借用馆藏二、三级文物的，应当报省文物行政部门批准；借用其他国有馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门批准。
文物的借出单位和借用单位应当依法签订借用协议，明确文物现状、借用期限、用途以及双方的权利、责任和义务等事项。
第四十一条
因文物保护、科学研究等需要，对馆藏一级文物取样的，应当报省文物行政部门审核后，报国务院文物行政部门批准；对馆藏二级以下文物取样的，应当报省文物行政部门批准。
第四十二条
县级以上人民政府应当鼓励社会力量投资举办博物馆。
社会力量投资举办博物馆应当具备下列条件：
（一）有自己的名称、组织机构；
（二）有与其功能相适应的场馆；
（三）有一定数量具有代表性、成系统的文物和其他藏品；
（四）有与其业务活动相适应的专业人员；
（五）有与其业务活动相适应的经费或者财产；
（六）有符合国家规定的安全设施；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第四十三条
社会力量申请举办博物馆，应当向所在地县级以上人民政府文物行政部门提交下列材料：
（一）举办博物馆申请书；
（二）藏品目录；
（三）场所所有权或者使用权证明；
（四）经费来源证明或者验资报告；
（五）拟任负责人的基本情况、身份证明；
（六）有拟聘管理人员和研究人员的证明；
（七）博物馆章程草案；
（八）法律、法规规定应当提交的其他材料。文物行政部门应当自接到申请之日起二十日内进行审查，作出是否批准的决定；不予批准的，应当书面说明理由。经批准举办的博物馆，应当按照国家有关规定办理审批登记手续后，方可对外开放。
第四十四条
县级以上人民政府文物行政部门应当加强对社会力量举办的博物馆的业务指导和监督管理。
第六章文物利用
第四十五条
对文物的利用实行合理、适度的原则。县级以上人民政府及其文物行政部门对文物的利用实施监督管理，并提供指导和服务。
第四十六条
国有文物保护单位在保证文物安全的前提下，可以向公众开放，其事业性收入用于文物保护事业。
对具有重要价值的国有文物保护单位实行旅游者、利用者容量控制制度。
第四十七条
属于不可移动文物的宗教活动场所应当遵守文物保护法律法规规定，确保文物安全，所在地文物行政部门应当加强对文物保护和文物利用的监督管理。
第四十八条
利用文物保护单位进行电影、电视和其他音像制品拍摄的，拍摄单位应当提前十日向省文物行政部门或者其委托的所在地设区的市人民政府文物行政部门提出申请，经依法批准后方可拍摄。利用全国重点文物保护单位拍摄的，应当依法报请国务院文物行政部门批准。
拍摄馆藏珍贵文物的，应当按照国家有关规定报经批准。
拍摄单位应当采取必要的措施确保文物安全，并按照国家有关规定支付相关费用。
第四十九条
文物收藏单位应当充分发挥馆藏文物的作用，通过举办展览、科学研究等活动，加强对优秀历史文化遗产的宣传和利用。
国有博物馆每年向公众开放的时间不得少于二百五十天，享受国家和省优惠待遇的非国有博物馆每年向公众开放的时间不得少于一百八十天。博物馆在节假日应当开放。
国有博物馆应当向教师、学生、现役军人、残疾人和六十岁以上公民免费或者优惠开放。
第七章民间收藏文物与流通
第五十条
公民、文物收藏单位以外的组织通过合法方式取得的文物，受法律保护，可以依法流通，但法律、法规禁止买卖的除外。
第五十一条
公民和文物收藏单位以外的组织依法收藏文物，应当妥善保管,并接受文物行政部门的指导与监督；其收藏的珍贵文物，可以要求省文物行政部门或者所在地人民政府文物行政部门指定国有文物收藏单位代为保管。
第五十二条
设立文物商店，需报经省人民政府指定的部门审查批准，并依法领取营业执照后，方可开业。
第五十三条
文物商店销售的文物、拍卖企业拍卖的文物，在销售、拍卖前需报经省人民政府指定的部门审核。
省人民政府指定的部门审核文物商店销售文物、拍卖企业拍卖文物时，对其中的珍贵文物,可以指定国有文物收藏单位优先购买，购买条件由双方协商确定。
第五十四条
运送、邮寄、携带文物出境，应当在文物出境前依法经国务院文物行政部门指定的文物进出境审核机构审核、许可，并标明文物出境标识。
第五十五条
任何单位或者个人运送、邮寄、携带文物出境，应当如实向海关申报，不得擅自剥除、更换、挪用或者损毁文物出境标识。
第八章法律责任
第五十六条
违反本条例规定的行为，相关法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定。
第五十七条
违反本条例第二十条第二款规定，擅自变更工程设计方案的重要内容进行施工的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款。
第五十八条
违反本条例第三十二条、第三十三条规定，未经考古调查、勘探或者发掘擅自进行工程建设，或者阻挠考古发掘单位进行考古工作的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款。
第五十九条
国有文物收藏单位违反本条例第三十九条规定，拒不执行珍贵文物移交代管的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正；造成文物损毁的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六十条
国有博物馆违反本条例第四十九条第二款、第三款规定的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，拒不改正的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。非国有博物馆违反本条例第四十九条第二款规定的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，拒不改正的，不得享受国家和省规定的优惠待遇。
第六十一条
违反本条例第五十五条规定的，分别由海关、省文物行政部门依法处理。
第六十二条
县级以上人民政府有关负责人指使、强令文物行政部门或者其他有关行政管理部门不依法履行文物保护管理职责的，依法给予行政处分。
第六十三条
文物行政部门、其他行政管理部门及有关负责文物管理协调、执法、咨询、日常保护的管理机构，有下列情形之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）违反本条例规定实施审批的；
（二）不履行文物保护管理职责的；
（三）非法借用、侵占文物的；
（四）其他依法应当给予行政处分的情形。
第六十四条
违反本条例规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章附则
第六十五条
本条例自2006年1月1日起施行。1988年11月28日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《浙江省文物保护管理条例》同时废止。

6. 国务院办公厅关于进一步加强文明安全工作的实施意见贯彻什么什么的方针

摘要 二、加强日常检查巡查，严厉打击违法犯罪

7. 旅游安全责任制度

1 为了有效保护和合理开发利用旅游资源，规范旅游市场秩序，保障旅游者、旅游经营者及从业人员的合法权益，促进旅游业健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

2 在行政区域内制定旅游规划，从事旅游资源开发、旅游经营和旅游监督管理以及旅游者的旅游活动

3 发展旅游业应当坚持科学发展观，坚持旅游资源保护与合理开发相结合、经济和社会发展相协调的原则，促进旅游业可持续发展。

4 县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游业的指导、监督管理和服务工作。

县级以上人民政府有关部门按照各自的职责，共同做好旅游业的管理与服务工作。

5 旅游行业协会应当加强行业自律，发挥服务、指导、协调作用，维护旅游经营者及从业人员的合法权益。

6 县级以上人民政府旅游主管部门应当会同有关部门制定本行政区域旅游整体形象宣传计划，结合旅游特色，加强对城市形象和旅游区(点)的宣传。

7 县级以上人民政府及有关部门应当对促进旅游业发展做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。

8. 几人旅游安全责任书

_______________活动，为了避免不要的误会和户外运动安全的特殊性，现在将列出我们的安全承诺以及免责声明，以及相关的付费注意事项。希望您能配合我们的工作，营造一个良好的活动氛围，提供坚实的人身保障。
一，安全承诺：
1，安全第一，出游人员必须听从组织方的统一安排。
2，旅行时不可擅自行脱队，如有特殊情况，应告知带队老师，助手或者其他相关人员，在其陪同下处理相关事物。
3，所有人员必须携带电话，以免发生意外，有事及时通知家属，保证电话全天开机，
4，出游人员注意，在户外会进行很多的剧烈体育活动，保管好随身携带的现金、手机等，贵重物品最好勿带。
5，旅游期间注意饮食安全，身体不适者或不舒服及时告知领队或其他随队人员。
6，切勿理会陌生人的任何搭讪，以免上当受骗或者造成其他必要的麻烦。
7，所有人员都需按照营地组织方规定的时间返程，如因个人原因未及时跟随组织方返程的或自留未归的，一切后果由其本人承担(包括随游家属在内的责任)
8，由于在出游期间人员不遵守以上承诺导致的人身、财产安全等损失，由参与者自行承担一切责任，与营地组织方无关。如在活动进行期间在承诺范围内发生人身，财产安全等损失，将由公司和保险公司共同承担。
二，付费注意事项：
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最后，感谢您一直以来对我们的支持与帮助，我们的进步需要你们的督促，对您造成的不便请您谅解。
承诺人：_________ 承诺人：_________ 承诺人：_________
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