青海旅游安全管理办法

⑴ 去西藏旅游需要带哪些证件

1，身份证或港澳通行证

港澳游客持中国特区护照、“港澳居民来往内地通行证”方可自行赴藏旅游，港澳通行证需在户籍所在地办理。

2，驾驶证和行驶证

去西藏自驾游，进入藏地就开始有很多检查站，除了要检查身份证之外，同时还要检查驾驶证和行驶证，证件齐全才能放行，否则会非常麻烦。另外路上去加油站都需要登记身份证、驾驶证、行驶证，录入了信息之后你才能进行加油。由此可见，在西藏除了身份证，驾驶证和行驶证同样非常重要。

3，西藏边境通行证

西藏边境通行证国内客人（包含持内地身份证和香港、澳门身份证客人）到定日（珠峰）、樟木、亚东、察隅、墨脱、阿里等边境区需要办理边境通行证。

办理地点：持国内身份证者在自己户口所在地的公安分局户籍接待室办理。

办理程序：请带好本人身份证，同行有无身份证的儿童的，另带儿童的户口簿，交付二元后，填写一张边境通行证申请表，在前往边境地区名一栏填上你欲前往的地区。例如：准备去珠峰大本营的，填上“定日珠峰地区”即可；准备去神山（冈仁波齐）圣湖（玛旁雍错）的，填上“阿里扎达普兰县”即可。

(1)青海旅游安全管理办法扩展阅读：

西藏自治区内需要办理边境通行证的地区如下：

日喀则地区：仲巴县、萨嘎县、聂拉木县（樟木）、定日县、康马县、亚东县、岗巴县、定结县、吉隆县

林芝地区：墨脱县、朗县、米林县、察隅县 山南地区：浪卡子县、错那县、洛扎县、隆子县 阿里地区：普兰县、扎达县、日土县、噶尔县

如果你是中华人民共和国公民，凭你的身份证就能进入西藏了，但是西藏地理位置特殊，很多地方，你必须持有《边防证》才能进入。不少地方离国境100多公里就开始查边防证，如亚东、樟木、阿里都要凭边防证通行。

如果你要在西藏境内自驾车旅行，那就还要有相关的证件和手续。如果你计划从西藏去尼泊尔，那就要保证你携带的护照和签证在有效的期限内。

西藏办事效率低，在西藏办边防证是非常麻烦的，办边防证最好的地点是在身份证所在地办，那样不仅手续简单，费用也很低廉。边防证上，可以写上以下地方： “西藏自治区定日县、樟木、阿里地区、墨脱县、米林县”。或者干脆咨询公安局西藏有那些地方是属于边防管制地区的，然后全部写上！

中国西藏旅游网提醒：香港、澳门进入西藏，必须携带回乡证，并建议带上护照。

代办提醒：目前西藏当地的旅行社办理是收100元/人，旅行社代办可以前往的地区：吉隆，珠峰，定日，亚东等，不能代办岗巴县的边防证，因为岗巴县不是旅游区域，岗巴县的边防证需要拉萨县级以上行政单位开具介绍信，才能前往。

目前非旅游区的边境地区，例如：隆子县、岗巴县、定结县等，当地无旅游景点，只能办理务工性质的边防证，价格不等。

⑵ 去青海湖 一个人的费用是多少

自助游资料

最佳出行时间：夏季
交通：
取道青海，最好乘飞机，比起铁路要安全得多。铁路是途经兰州入青海的，旅途十分漫长，但也可踏着丝绸之路的线索，浏览沿途风光。
前往/离开：
骑自行车环游青海湖路线图西藏 从西宁和格尔木每天都有好几班开往拉萨的卧铺班车，经过茶卡盐湖和青海湖，你可以在西宁问清大致经过的时间。想在青海湖多呆的话，你也可以在西宁包车去青海湖，桑车要400元。也可以在西宁参加青海湖一日游，费用70-100元/人。
青藏铁路的车站与村镇之间一般较远且火车很少(单向每天3次)。
上海到西宁的直快375、377，全程约41个小时。
北京到西宁的特快75次，运行约33个小时。
成都到格尔木的1048次途经西宁，运行26个小时，17:25至第二天的19:20到达西宁。
乘火车在哈尔盖下车，可以达到青海湖的南岸，但是由于鸟岛在北岸，这样的选择也不是很好。
从西宁至青海湖雇车站职工的摩托车去湖边，尽情领略青海湖的湖光山色。
从西宁长途汽车站做长途汽车到离鸟岛约50公里的黑马河，时间要将近5小时，20元左右。然后再租当地的小面包车去鸟岛，费用大约是50元/车。
西宁到青海湖的公路距离约80公里，4小时的车程，途经日月山，在青海湖旅游区看日落，夜晚可宿青海湖。环湖一周约400公里。
每天早上7点45分，从西宁火车站南边的长途汽车站会有去青海湖西边的鸟岛的中巴，票价35元。
西宁有很多旅行社在火车站和旅店里招徕去青海湖鸟岛的生意，一般一日游的费用在100元左右，二日游的费用在180元左右。里面不包括食宿及门票费用。在5月到9月的旅游旺季，每天都会发车。
另外的办法是自己租车去青海湖，环湖的费用需要约800-1000元。
自驾车或摩托车路线：青海湖北岸的315国道条件较差。
区内交通：
去鸟岛最通常方法是从西宁乘汽车过去，长江路和西关大街路口设有售票点；另外，西宁的青海交通旅行社每天都有去鸟岛的汽车，每人收费130元(不包括伙食费和门票)，早上七点出发，晚上十点回来；当然，你也可以租丰田面包车去那里(租金约在1200元左右)。途中经过日月山时，可让司机停一停车，那里有一些宗教膜拜地和塔可以看看。
青海湖食宿：青海湖附近的帐房宾馆，但住宿条件不是很好。
离黑马河镇50分钟车程的地方有鸟岛宾馆，带浴室的双人房40元/人，还算干净。从该宾馆继续往前15公里就是两个观光点：海滩和鸟岛。
到青海湖景区旅游一般都住宿在鸟岛宾馆，也可以自备帐篷在湖边过夜。鸟岛宾馆价格标准间168元／天，环境一般，周边有其它旅社，三人间15元一床。据说能在湖边管理人员住的房间里留宿，就在湖边，当然得和他们搞好关系，不用钱(比较困难，看交际手腕)。
当地的青海湖帐篷宾馆(Tel:0974-513520)是2星级宾馆。距日月山倒沿河景区30-50公里。房间类型有：蒙古包280元/间；甲等双标间240元；160元的标间没有卫生间；另外还有三人间90元、四人间80元，都是公用卫生。
在鸟岛附近还有一些当地人经营的帐篷宾馆，其实就是在帐篷里面搭几张床铺，提供简单的膳食
费用：青海湖门票30元，乘坐游船45元，日月山门票15元。海滩门票22元；鸟岛门票38元。
提示：湟鱼本是青海湖特有的鱼种，近年来，由于地质生态变化以及人们的大量捕食，湟鱼资源正面临枯竭的危险，当地政府已下令禁捕。与此同时，渔政部门还与环湖各餐馆、饭店签订了“禁止销售青海湖湟鱼及其制品”的协议书。如果在湖边有人向你兜售湟鱼，那一定是非法所得，敬请注意。
酥油茶不太适合内地人肠胃，不能多吃。
土特产：
甑糕 - 是陕西关中地区传统早点食品，是以糯米和红枣为原料制成的一种甜糕。其特点是：枣香浓郁、软糯粘甜。而且大枣还具有益气补血、养肾安神之功效，是一种滋补养身食品。
肋巴 - 很多旅游者会对西宁一种独有的叫“肋巴”(Kebab)的烤肉印象非常深刻。这是一种先把羊排骨煮到半熟，然后再刷上酱，在炭上烧烤的风味肉串，这种做法其实就是土耳其烤肉，甚至Kebab这个词也是源自土耳其语。

青海湖，既是国家级自然保护区，又是国家4A级旅游风景区，同时，还是国务院批准的国家重点风景名胜区。其自然风景独特，生态地位重要，更是青藏高原生物多样性最丰富的地区之一。
青海湖旅游历史已久。每年春夏，很多单位、团体组织人员或个人至青海湖游览、观湖、观鸟。1979年山鹰机械厂利用码头、船只组织起青海湖旅游业，并增加旅游内容和项目、扩展旅游路线。1988年该厂撤销，全部设施移交给青海湖旅行社帐房宾馆，主要参观项目和内容：“唐蕃古道”遗址、湖畔草原、牧区风光、湖光山色，以及访问藏族牧民家庭，品尝青稞酒、酸奶和手抓羊肉等藏族风味食品，骑马漫游草原和沙漠，泛舟青海湖，乘船登海心山寻幽访古，夜宿具有民族特色的帐篷客房等。最佳旅游时间为每年6～9月。青藏公路和青藏铁路沿湖北岸西行。
但是，随着青海湖地区旅游资源的开发，来青海湖地区旅游的国内外游客数量明显增加。自2000年，青海湖被评为“国家重点风景名胜区”后，作为青海湖四景区之一的151景区成为游青海湖的必选之地，看到无限商机的人们，纷纷“占领”周边地界，与此相关的餐饮、住宿、维修等服务项目红红火火地开张了。据统计，今年，环青海湖风景带接待游客30多万人，最多日接待量达万余人次。
而随着游客的增多，环境污染问题也开始显现，特别是部分游客、导游和司助人员环保意识不强，随意丢弃塑料制品等垃圾，加之商家们生产生活中的不自觉，造成“白色垃圾”严重影响环青海湖地区的生态环境和农牧民生产生活，甚至导致环青海湖地区牛羊误食白色垃圾致死的现象。对此，引起越来越多的社会力量关注，虽然有关部门进行了环境卫生整治，但是效果依然不尽如人意。
从去年开始，我省高度重视环湖地区出现的环境污染问题，省旅游局、省交通厅、青海湖旅游区管理委员会办公室联合下发了《关于加强环保措施杜绝白色污染的通知》。青海湖旅游区管理委员会办公室还积极协调相关部门，与青海湖旅游开发企业携手，争取资金，对青海湖151、鸟岛、沙岛三大景区的道路、供排水污水处理、生产生活垃圾和环境整治为重点的基础设施进行了大规模建设和完善，分别建成了污水处理厂、垃圾填埋场，完善了供水系统，环湖三大主体景区实现了整洁优美、干净卫生。同时，又投资30万元制作了环保警示牌，提示游人和当地居民保护环境；并对环湖地区旅游从业人员进行了环保意识的强化培训，要求所有旅行社、旅游汽车公司及客运公司增强环保意识，旅游车和客运车上还设置了垃圾箱（袋），禁止游客向车外丢垃圾，禁止使用不可降解的一次性塑料制品，保证车辆上的生活垃圾堆放到指定地点。
省环保局也召开专题会议，对青海湖周边地区“白色污染”进行了集中清理。派出环境监管执法队伍，不定期地对青海湖“151”景区游船运营中的环境保护情况进行现场执法检查，及时处理游船运行及停泊中产生的污染物，并对青海湖游轮有限公司码头湖面存在的浮油问题进行行政处罚并责令及时整改；省公路交通部门，投资720万元实施了环青海湖公路沿线环境整治工程，对109国道两侧历年修路遗留的取土坑进行回填并恢复植被。
在青海湖畔可以看到，用中文、英文、藏文3种文字写着“您已进入旅游区，保护环境人人有责”和“青海湖旅游区管理暂行规定”等内容的14块不锈钢环保警示牌，被安置在青海湖151景区、二郎剑、青海湖渔场、湖东种羊场、沙岛、鸟岛和倒淌河等7个环湖旅游景点，意在提醒游客和环湖居民注意环湖地区环境保护，杜绝污染，呼吁游客呵护环境，保护我们共同的家园。
省湖管办臧希明说，青海湖生态脆弱，一旦破坏很难恢复。青海湖旅游业要可持续发展，就必须打“绿色”牌。同时，也需要全社会都来爱护自然环境，养成良好的环保习惯。
2006年10月25日，由中国国家地理杂志社为青海湖颁发了“中国最美的五大湖”证书和奖牌。烟波浩淼、碧波连天的青海湖就像一盏巨大的翡翠玉盘，镶嵌在青藏高原东北部的高山、草原间，构成了一幅群山、湖水、草原相映成趣的壮美风光和绮丽景色。青海湖拥有4300平方公里的辽阔水域，天水之间水鸟翔集，蓝天白云和湖光山色相互辉映。
在中国国家地理杂志社与全国34家媒体联合举办的“中国最美的地方”评选活动中，青海湖被评为“中国最美五大湖”之首。10月25日，青海省旅游局和中国国家地理杂志社等单位联合在青海湖畔举行庆祝活动，中国国家地理杂志社执行总编单之蔷代表评委会颁发了证书并揭牌。当日，还举行了以“保护中国最美湖泊青海湖”为主题的百米长卷签名活动。
中国国家地理杂志社执行总编单之蔷说，此次评选活动由全国5家专业学会、十几位院士和专家学者组成评委，保证了评选活动的科学性和严谨性。“在评选中，青海湖和新疆的喀纳斯湖不相上下，最终以其雄浑壮美和独特的景色赢得评委青睐。”
青海省旅游局副局长徐浩说：“青海湖集自然美、人文美、生态和谐之美、博大精深的东方大美于一体，其独特而重要的生态地位表明青海湖不仅是青海人民的，更是全国人民的，也是全世界人民的。”
青海湖鸟岛大观
风光绮旎的青海湖中，有一个国内外闻名的鸟岛自然保护区，这里栖憩着斑头雁、棕头鸥、鱼鸥、鸬鹚、燕鸥、黑颈鹤、天鹅、赤麻鸭，以及玉带金雕等猛禽，戴胜等攀禽和百灵、云雀等各种小鸣禽近二十种。根据鸟类专家的估计，这里禽鸟的总数在十万只以上；而其中的鸟岛（小西山）和三叉石（孤插山）又最为著名，因为在这聚集着保护区鸟类总数的百分之七十以上。如果您有幸去实地观光一下的话，那才叫您大开眼界哩。
在离鸟岛很远的地方，您就可以听到那音色各异的鸟语，咿哑啁啾，前呼后应，鸣声嘈杂，热闹非凡。近处再看看它们的生活画面，更是饶有趣味：有的迎风翱翔，翩翩起舞；有的在专心孵窝，雌伏雄守；有的在湖面游弋，追逐戏嬉；也有的在草地上漫步，雌鸟在前面领路，雄鸟在后顺压阵，偶有不听话的小雏，在离队伍，大鸟就追上去啄一下，以示申斥，俨然一派小家庭景象。
如果是在鸟儿的孵育季节，您又可以看到另一幅蔚为壮观的景色，您最好别走近去打扰它们，只消用望远镜在一、二百米之外观察，就可以看到如下镜头：鸟岛本来仅有零点二七平方公里，形如一只蝌蚪。就在那突出海面约十米的蝌蚪头高地上，小小弹丸之地，就布满了数以万计的鸟巢，密度之大，数量之多，真难以用文字来形容。鸟儿们在水草丰茂、食物充足、向阳干燥而又天敌较少的环境中繁殖着、生活着，难怪人们把青海湖鸟岛称之为“鸟类的天堂”了。
青海湖地区鸟禽集中栖息、繁殖的鸟屿有鸟岛、海心山、孤插山（三块石）、海西山、沙岛以及鸟岛至泉湾、那尕则沿湖滩涂、沼泽地。同时，也是观赏的景点。
鸟岛，又名小西山或蛋岛（因为蛋遍地而得名），位于布哈河口以北4公里处，岛的东头大，西头窄长，形似蝌蚪，全长1500米。1978年以后北、西、南三面湖底外露与陆地成一片。鸟岛坡度平缓，地表由沙土、石块覆盖。主要植物有白藜、冰草、镰形棘豆、西伯利亚蓼、蒿草、早熟禾等。岛的西南边有几处泉水涌流。
鸟岛自然保护区是青海省对外开放的一个窗口，也是专家学者研究考察高原鸟类的一个重要地点。每年3－4月，从南方迁徙来的雁、鸭、鹤、鸥等候鸟陆续到达青海湖，开始择地营巢；5－6月间鸟蛋遍地，继而幼鸟成群，热闹非凡，数里之外，鸟鸣声可传入耳际；7－8月间，秋高气爽，群鸟翱翔蓝天或游弋湖面；9月底开始南迁。
海心山，位于青海湖中心略偏南，距鸟岛约25公里，岛形长，中部宽而两端窄，南部边缘岩石裸露形成陡崖，东、西、北三面为平缓滩地，岛上大部分为沙土覆盖，生长着冰草、芨芨草、镰形棘豆、蒿草、披针叶黄花、西伯利亚黄精等，植被覆度在50％以上，鸟禽集中在岛的崖边及碎石滩地栖息。
孤插山，又名三块石，位于青海湖西南部，南距湖边8公里，距西北方向的鸟岛20公里。三块石由礁石、碎石滩及沙埂组成，东西长约700米，南北宽约150米。礁石南坡较平缓，北边为陡壁。岛上植被稀少，仅在碎石块间隙生长有灰菜、牛尾蒿等，覆盖度不到5％。这里是青海湖禽鸟聚栖最多的岛屿之一。
海西山又名海西皮，位于布哈河口以北约6公里，与蛋岛同处在布哈河冲积滩地的顶端，两岛南北相距约2公里。岛的东北缘有新层陡崖紧靠湖边，陡崖外有一近似圆形的岩石屹立于湖中，离湖30余米，是鸬鹚的繁殖场所。岛上生长的植物主要有芨芨草、野葱、冰草、早熟禾等，覆盖度在90％以上。
沙岛，位于青海湖东北部，海晏县境内，曾是湖中最大的岛屿，现已成为半岛，表面均由沙砾覆盖，基本无植被，是鱼鸥的栖息繁殖地。
泉湾，那尕则滩涂沼泽地，位于青海湖西南边，主要生长有湿生植物苔草、扁穗草、杉叶藻等。这里有多处泉水涌流形成沼泽湿地，冬季不封冻，人、畜不易进入。近湖岸6－8公里范围内水草及浮游生物丰富，是青海湖裸鲤幼体生活区，也是众多候鸟、旅鸟育雏区和栖息地。大天鹅及黑颈鹤等珍禽就生活在这里。
除以上鸟类主要栖息地外，还有湖南岸的一郎剑、二郎剑，湖北岸的沙柳河、泉吉河、哈尔盖河河口一带和布哈河中、下游及其滩涂也是禽鸟栖息、觅食区域。
青海湖鸟禽有163种，分属14目35科，总数在10万只以上。种群数量大的有：雁形目鸭科的斑头雁、凤头潜鸭、赤麻鸭、普通秋沙鸭、鹊鸭、白眼鸭、斑嘴鸭、针尾鸭、大天鹅；鸥形目鸥科的棕头鸥、鱼鸥；鹤形目鹤科的蓑羽鹤、灰鹤、黑颈鹤；鹈形目鸬鹚科的鸬鹚等，数量最多的是棕头鸥、鱼鸥、凤头潜鸭和鸬鹚，都数以万计。
青海湖是中国最大的内陆咸水湖，是世界上海拔最高的湖泊之一。古称“西海”，又称“仙海”、“鲜水海”、“卑禾羌海”。北魏以后，始称青海。藏语称“库库诺尔”，意皆为蓝色或青色的湖。青海湖之名始于近代，1949年后才普遍称青海湖。青海湖地处青藏高原东北部，位于东经99°36′～100°16′之间，北纬36°32′～37°15′之间。

⑶ 《交通安全法实施条例》属于法律还是法规

人们在道路上进行活动，玩耍中，按照交通法规的规定，安全地行车、走路、避免发生人身伤亡或财物损失。 安全有常识
2005年，全国共发生道路交通事故450254起，比2004年减少67635起，下降13.1％；造成98738人死亡，同比减少8339人，下降7.8％；造成469911人受伤，同比减少10953人，下降2.3％；直接财产损失18.8亿元，同比减少5.1亿元，下降21.2％。车死亡率为7.6万，比2004年减少2.3%。
（一）24个省（区、市）发生了特大交通事故。其中，江西、广东各发生4起，山西、云南各发生3起，河北、内蒙古、江苏、福建、湖北、湖南、广西、重庆、贵州、西藏、陕西、甘肃、青海13个省（区、市）各发生2起。山东、广西、重庆、四川、贵州等省（区、市）发生特大交通事故起数比2004年减少2起以上。其中，四川同比减少7起，广西同比减少3起。另外，江苏、广东、青海3省同比增加2起。
（二）5月、10月份特大交通事故较多。平均每月发生4起特大交通事故，5、10月份高于其他月份，分别发生了7起和6起。2005年春运期间发生4起特大交通事故，比2004年减少14起，下降77.8％。
（三）超速行驶、疲劳驾驶、客车超员等交通违法严重，机械故障导致事故增多。47起特大交通事故中，因驾驶人超速行驶导致12起，占总数的25.5％；因疲劳驾驶导致7起，占总数的14.8％；因违法超车、违法占道行驶等导致事故5起，占总数的10.6％。有17起事故中存在客车超员违法行为，占总数的36.2％。此外，因机动车制动失效、爆胎等原因共导致9起事故，占总数的19.1％，比2004年增加3起。
（四）营运车辆肇事突出。47起特大交通事故中，营运客车肇事29起，造成480人死亡，分别占总数的61.7％和60％。跨省长途营运客车肇事12起，占营运客车事故总数的41.4％；中短途营运客车肇事17起，占营运客车事故总数的58.6％。营运货车肇事16起，造成296人死亡，分别占总数的34％和36.7％。
（五）国道、省道和高速公路上特大交通事故多发。47起特大交通事故中，在公路上发生44起，造成746人死亡，分别占总数的93.6％和92.3％。其中，国道、省道上共发生22起，比2004年减少2起,占总数的46.8％；县道、乡道上共发生7起,同比减少15起。高速公路上发生10起，同比增加了2起。
（六）事故形态以单方事故为主，坠车事故较多。47起特大交通事故中，共发生单方事故28起，占总数的59.6％。其中，有21起为坠车事故，多发生在西部多山地区，占总数的44.6％。非单方事故中，发生正面碰撞事故8起，追尾碰撞事故7起，两者合计占事故总起数32.6％。
下半年全国道路交通安全发展趋势及基本工作思路。下半年，全国道路交通运量将持续形成高峰；周期性道路改造的里程增多，在一定程度将加大公路事故预防工作的难度；农民生产、生活出行增多，三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载人现象仍将存在。进入7月份，持续高温天气，疲劳驾驶将对交通安全产生一定影响；暑期旅游和晨间道路交通活动增多。从2001年至2005年交通事故统计数据看，7月份平均发生交通事故52803起，死亡人数在7700人至8900人之间，平均死亡8438人，占全年总死亡人数的8 %，高于3月、4月、5月、6月；平均发生一次死亡5人以上特大交通事故26起，其中平均发生一次死亡10人以上事故3.2起。
针对交通安全严峻形势，要完成全年事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降和特大交通事故起数同比减少的工作目标，全国公安机关交通管理部门将继续深入贯彻4·17会议精神，深化“五整顿”“三加强”工作措施，全面推进“平安畅通县区”活动，继续开展专项整治。第三季度要继续把预防群死群伤的特大道路交通事故作为重点，抓住事故易发、多发的重点省份，解决突出问题，实施重点突破带动全局战略。为此，公安部决定从7月1日至9月30日，在福建、湖北、湖南、广西、广东、重庆、四川、贵州、云南等9省（区、市）开展为期3个月的预防特大道路交通事故专项行动。通过依法从严查处交通违法行为，在严管交通秩序上有新的突破；强化运输企业交通安全检查，在督促企业落实责任制上有新的突破；加大危险路段排查整治力度，在改善道路通行条件上有新的突破；深化交通安全宣传教育工程，在提高公民交通安全意识上有新的突破；深入调查研究，在认识和把握事故规律上有新的突破。总之，通过开展专项行动，消除一批客运安全隐患，整改一批公路危险路段，查处一批严重交通违法行为，使公路和农村地区道路通行秩序明显好转，群死群伤特大交通事故得到遏制。
记者从公安部获悉，去年全国共发生道路交通事故517889起，造成107077人死亡。因驾驶员违法驾车导致交通事故的有465083起，造成93550人死亡，占全年死亡总数的87.4%。
据公安部统计数据显示，2004年全国发生的道路交通事故中，机动车驾驶人违法行为是交通事故的主要原因。其中超速行驶、占道行驶、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等原因造成的人员死亡比较突出。
据了解，2004年特大道路交通事故发生的时间相对集中在春运期间，地点相对集中在西南部地区，仅在春运40天内，就发生一次死亡10人以上群死群伤特大事故18起，占总数的32.7%。
为确保今年春运工作安全展开，公安部作出不合格车辆禁止上路、严禁长途客车超员、超速、疲劳驾驶等规定。
公安部交通管理局局长杨钧介绍，春运期间，各级公安机关要组织开展客运交通安全大检查，要会同道路运输管理机构督促客运企业和业主对大、中型客车的运行安全状况进行全面检查。
另外，要加强路面交通管理和控制，及时了解掌握雨、雪、雾等恶劣气候对道路通行的影响，加强恶劣天气条件下山区公路和高速公路交通事故预防工作。
候车时，应依次排队，站在道路边或站台上等候，不应拥挤在车行道上，更不准站在道路中间拦车。上车时，应等汽车靠站停稳，先让车上的乘客下完车，再按次序上车，不能争先恐后。上车后，应主动买票，主动让座给老人、病人、残疾人、孕妇或怀抱婴儿的乘客。车辆行驶时，要拉住扶手，头、手不能伸出车窗外，以免被来往车辆碰擦。下车时，要依次而行，不要硬推硬挤。下车后，应随即走上人行道。需要横过车行道的，应从人行道内通过；千万不能在车前车尾急穿，这样很不安全。
上学、放学和外出活动，我们几乎天天要在道路上行走。走路要保证安全，这里面的学问可多着呢！有不少行人，因为没有掌握好安全横过道路的要领，结果丧身与汽车轮子底下，九死一生。
横过道路时，要选择有人行横道的地方。这是行人享有“先行权”的安全地带。在这个地带，机动车的行驶速度一般都要减慢，驾驶员也比较注意行人的动态。在没划有人行横道的地方横过道路，要特别注意避让来往的车辆。避让车辆最简单的方法是：先看左边是否有车来，没有来车才走入车行道；再看右边是否有来车，没有来车时就可以安全横过道路了。
横过道路不走人行横道，随便乱穿，或者在汽车已经临近时急匆匆过道路，都是十分危险的举动。
金玉有值，生命无价，遵守交规，平安一生。

⑷ 中央和国家机关差旅费管理办法是什么

第一章总则第一条为加强和规范中央和国家机关国内差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定本办法。第二条本办法适用于中央和国家机关，以及参照公务员法管理的事业单位（以下简称中央单位）。本办法所称中央和国家机关，是指党中央各部门，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体、各民主党派中央和全国工商联。第三条差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。第四条中央单位应当建立健全公务出差审批制度。出差必须按规定报经单位有关领导批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。第五条财政部按照分地区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准，并根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况适时调整。[4-5]第二章城市间交通费第六条城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。第七条出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表：交通工具级别火车（含高铁、动车、全列软席列车）轮船（不包括旅游船）飞机其他交通工具（不包括出租小汽车）部级及相当职务人员火车软席（软座、软卧），高铁/动车商务座，全列软席列车一等软座一等舱头等舱凭据报销司局级及相当职务人员火车软席（软座、软卧），高铁/动车一等座，全列软席列车一等软座二等舱经济舱凭据报销其余人员火车硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座三等舱经济舱凭据报销部级及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。第八条到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具。第九条乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。第十条乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。[4-5]第三章住宿费第十一条住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所，下同)发生的房租费用。第十二条财政部分地区制定住宿费限额标准。各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素，提出所在市(省会城市、直辖市、计划单列市，下同)的住宿费限额标准报财政部第十三条部级及相当职务人员住普通套间，司局级及以下人员住单间或标准间。第十四条出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。[4-6]第四章伙食补助费第十五条伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。第十六条伙食补助费按出差自然(日历)天数计算，按规定标准包干使用。第十七条财政部分地区制定伙食补助费标准。各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)负责根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素，参照所在市公务接待工作餐、会议用餐等标准提出伙食补助费标准报财政部，经财政部统筹研究提出意见反馈地方审核确认后，由财政部统一发布作为中央单位工作人员到相关地区出差的伙食补助费标准。第十八条出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。[4-5]第五章市内交通费第十九条市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。第二十条市内交通费按出差自然(日历)天数计算，每人每天80元包干使用。第二十一条出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应向接待单位或其他单位交纳相关费用。[4-5]第六章报销管理第二十二条出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。第二十三条城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销，订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。伙食补助费按出差目的地的标准报销，在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。市内交通费按规定标准报销。未按规定开支差旅费的，超支部分由个人自理。第二十四条工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。第二十五条财务部门应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。[4-5]第七章监督问责第二十六条各单位应当加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理，对本单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责，相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。一级预算单位应当强化对所属预算单位的监督检查，发现问题及时处理，重大问题向财政部报告。各单位应当自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。第二十七条财政部会同有关部门对中央单位差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：(一)单位差旅审批制度是否健全，出差活动是否按规定履行审批手续；(二)差旅费开支范围和标准是否符合规定；(三)差旅费报销是否符合规定；(四)是否向下级单位、企业或其他单位转嫁差旅费；(五)差旅费管理和使用的其他情况。第二十八条出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。第二十九条违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究相关单位和人员的责任：(一)单位无出差审批制度或出差审批控制不严的；(二)虚报冒领差旅费的；(三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的；(四)不按规定报销差旅费的；(五)转嫁差旅费的；(六)其他违反本办法行为的。有前款所列行为之一的，由财政部会同有关部门责令改正，违规资金应予追回，并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人，报请其所在单位按规定给予行政处分。涉嫌违法的，移送司法机关处理。[4-5]第八章附则第三十条工作人员外出参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支；往返会议、培训地点的差旅费由所在单位按照规定报销。第三十一条不参照公务员法管理的事业单位参照本办法执行。各单位应当根据本办法，结合本单位实际情况制定具体操作规定。中国人民解放军和中国人民武装警察部队的差旅费管理办法参照本办法另行规定。第三十二条本办法由财政部负责解释。第三十三条本办法自2014年1月1日起施行。2006年11月13日发布的《财政部关于印发<中央国家机关和事业单位差旅费管理办法>的通知》（财行〔2006〕313号）同时废止，其他有关中央国家机关和事业单位差旅费管理规定与本办法不一致的，按照本办法执行。[4-5]新标准编辑2016年1月1日开始，中央和国家机关差旅住宿费将执行新的标准。(1)住宿费：根据新调整的住宿标准，省部级官员在北京、上海两地最高可以入住1100元标准酒店，其他省份是800或900元，司局级和处级及以下干部的住宿标准也有不同幅度的提升。财政部表示，调整的原因是近两年全国各地区宾馆住宿费价格变动，以及实际工作需要。拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛这6座城市引入了淡旺季的概念，标准可上浮20%-50%。拿青岛来说，夏天这里游客众多，酒店一房难求，适当提高标准，保证顺利入住，可以避免耽误事。这一调整，也是从实际出发的务实之举。(2)交通费：省部级才能坐头等舱，市内交通每天80元包干(3)伙食费：每天补助100元，不能吃鱼翅燕窝等高档菜伙食标准，各地财政部门根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素自主规定。我们梳理各地标准可以发现，除出差到西藏、青海和新疆定为120元每天之外，其他各地标准大多为100元。《党政机关国内公务接待管理规定》指出，确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。

⑸ 2010年重要的政府文件有哪些

2010年 政府白皮书
中国的人力资源状况 9月
中国互联网状况 6月
2010年 一号文件
国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见
中华人民共和国海关事务担保条例(09-19)
古生物化石保护条例(09-10)
· 中华人民共和国无线电管制规定(09-06)
· 国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见(09-06)
· 国务院关于促进企业兼并重组的意见(09-06)
· 国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知(09-02)
· 国务院关于郑州市城市总体规划的批复(08-23)

国务院发文

· 国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见

· 国务院关于促进企业兼并重组的意见

· 国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知

· 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

· 国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定

· 国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见

· 国务院关于印发玉树地震灾后恢复重建总体规划的通知

· 国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知

· 国务院关于支持玉树地震灾后恢复重建政策措施的意见

· 国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知

· 国务院关于做好玉树地震灾后恢复重建工作的指导意见

· 国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见

· 国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知

· 国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定

· 国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知

· 国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见

· 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知

· 国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见

· 国务院关于设立国务院食品安全委员会的通知

· 国务院关于开展第一次全国水利普查的通知

· 国务院关于2009年度国家科学技术奖励的决定

· 国务院关于加强和改进新形势下国家行政学院工作的若干意见

· 国务院关于试行社会保险基金预算的意见

· 国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见

· 国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见

· 国务院关于加快发展旅游业的意见

· 国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见

· 轻工业调整和振兴规划

· 国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见

· 装备制造业调整和振兴规划

· 有色金属产业调整和振兴规划

· 国务院关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见

· 国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见

· 国务院关于开展第六次全国人口普查的通知

· 国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见

· 纺织工业调整和振兴规划

· 电子信息产业调整和振兴规划

· 国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知

· 国务院关于表彰全国民族团结进步模范集体和模范个人的决定

· 国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知

· 国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见

· 国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见

· 国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见

· 国务院关于进一步深化化肥流通体制改革的决定

· 国务院关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的若干意见

· 船舶工业调整和振兴规划

· 国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知

· 国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知

· 石化产业调整和振兴规划

· 国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见
国务院令

· 中华人民共和国海关事务担保条例

· 古生物化石保护条例

· 中华人民共和国无线电管制规定

· 中国人民解放军现役士兵服役条例

· 自然灾害救助条例

· 全国人口普查条例

· 国务院关于修改《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》的决定

· 国务院关于修改《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》的决定

· 消耗臭氧层物质管理条例

· 国务院关于修改《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的决定

· 中华人民共和国审计法实施条例

· 气象灾害防御条例

· 国务院关于修改《中华人民共和国专利法实施细则》的决定

· 行政学院工作条例

· 外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法

· 广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法

· 政府参事工作条例

· 保安服务管理条例

· 农业机械安全监督管理条例

· 放射性物品运输安全管理条例

· 防治船舶污染海洋环境管理条例

· 全民健身条例

· 规划环境影响评价条例

· 中华人民共和国国务院令第558号

· 中华人民共和国食品安全法实施条例

· 基础测绘条例

· 流动人口计划生育工作条例

· 彩票管理条例

· 民用机场管理条例

· 中华人民共和国抗旱条例

· 废弃电器电子产品回收处理管理条例

· 旅行社条例

· 国务院关于修改《特种设备安全监察条例》的决定

· 国务院关于修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的决定

· 军服管理条例

· 中华人民共和国国务院令第546号

· 国务院关于修改《中华人民共和国航道管理条例》的决定

· 国务院关于修改《中华人民共和国水路运输管理条例》的决定

· 国务院关于修改《中华人民共和国公路管理条例》的决定

· 草原防火条例

· 森林防火条例

· 中华人民共和国营业税暂行条例

· 中华人民共和国消费税暂行条例

· 中华人民共和国增值税暂行条例

· 中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例

· 乳品质量安全监督管理条例

· 中华人民共和国劳动合同法实施条例

· 国务院关于修改《外商投资电信企业管理规定》的决定

· 中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法

· 公共机构节能条例
国务院办公厅发电

· 国务院办公厅关于有序做好支援甘肃舟曲灾区有关工作的通知

· 国务院办公厅关于进一步加强地质灾害防治工作的通知

· 国务院办公厅关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知

· 国务院办公厅关于2010年部分节假日安排的通知

· 国务院办公厅关于做好强降雪防范应对工作的通知
国务院发电

· 青海玉树地震抗震救灾捐赠资金使用管理监督办法

· 国务院关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知

⑹ 交通安全

人让车，让出一片温情，让出一片秩序；车让人，让出一片安全，让出一片理解。在这个世界上，只有人与车互相谦让，才能尽可能地避免交通事故的发生，减少死亡的人数，珍爱宝贵的生命。
生命是惟一的，是宝贵的，世界因为有了生命而变的精彩。您的生命，您珍惜吗？要想生命得到保障，那就请您遵守交通规则，维护交通秩序。
珍惜生命 安全出行
我们每天都要出门，去上学、上班、买菜……。当我们走在马路上,交通安全是很重要的。有些人问“大热天不系安全带行不行？”“卖瓜农用车咋不让上高速？”
有关人员解释：热天上高速也必须系安全带？一些咨询的司机说大热天上高速系安全带更热，能不能不系？据统计，发生交通事故后，前排司乘人员如系安全带可有效减少70％的伤亡。安全带是为车辆发生意外后专门保护前排乘坐人的生命免受伤害而设计的，能有效地保护前排乘坐人避免二次碰撞。目前天气炎热，一些人在行车时图一时凉快不系安全带，实际上是对自己的生命不负责任。
卖瓜农用车为啥不让上高速？据《高速公路交通管理办法》第四条明确规定，行人、非机动车、拖拉机、农用运输车、电瓶车、轮式专用机械车、全挂牵引车以及设计最高时速低于70公里的机动车辆，不得进入高速公路。农用运输车、两轮摩托车因安全系数低，防护措施差，极易酿成恶性交通事故，所以不能在高速公路上行驶。
孩子是社会未来的接班人，他们能否健康成长，关系到民族的兴衰和社会的进步。育人不仅要进行智力教育，还要进行道德、纪律教育。十年树木，百年树人，交通安全宣传教育工作从幼儿学生抓起，使学生从小就接受交通安全知识教育，达到自己教育自己，自己管理自己，养成自觉遵守交通法规的良好习惯，是能达到一代人和一个社会的良好秩序的百年大计。
新学期一开始，为确保学校师生上放学的道路交通安全，维护校园的教学、生活秩序，与学校一道一方面加强对校园内交通安全教育和管理，另一方面加大学校“绿色通道”的建设和学校周边交通环境的整治。以进一步增强中小学生交通安全意识，提高他们的自防自护能力，遏制交通事故的发生。据了解，每年因各种事故，数以万计天真无邪的儿童少年死于非命，而因交通意识缺乏和淡薄引发的交通伤亡事故，在中小学生伤亡事故中占有较大的比例。中小学生的交通安全牵涉到千万个家庭的幸福，需要交警、学校、家庭和社会共同负责，齐抓共管。
交通法规规定，做到行车安全必须具备两个最基本的条件：一是无牌无证的车辆不能上路，二是年满18岁并考取了相关驾照才有资格驾驶车辆。然而，交警在上路巡逻执勤时发现，有相当部分的车辆“三证”不齐，一些还不符合法定年龄的学生也骑车上街。看来，学生交通安全教育问题任重道远，如何让中小学生平平安安上学，高高兴兴回家呢？
我建议定期或不定期选派民警或教师劝导员在交通复杂的学校门口或路口维持上、放学高峰的交通秩序，保障“绿色通道”安全畅通。同时将交通安全教育和管理列入学校管理的内容，每所中小学平时就必须按照验收考评标准抓工作，并将交通安全教育纳入素质教育督导评估的内容之一。建议小学生上放学实行“排路队”和戴“小黄帽”的方法，把同路、同方向的学生编排成队，由教师护送过马路，保证学生走路安全；在组织学生外出集体活动或组织春、秋游时，严格规范审批手续，把好审批关，坚决制止病车、超载车运送学生，保证学校师生的交通安全。同时，加强了对学校及周边交通环境的整治，坚决取缔校园门口摆摊设点、占道为市等妨碍学校师生通行的违章行为。为广大师生创造了一个良好的交通环境。
说了这么多，我想大家应该知道交通安全的重要性了。那么，就请大家“保护生命，拒绝违章”，珍惜自己的生命吧
上帝是公平的也是吝啬的，他只赐予每个人一次生命，所以我们必须珍惜。生活中交通安全与我们的关系是非常密切的，它就像我们的朋友。日日夜夜都守在我们的身边，教育我们，劝戒我们。
生命是宝贵的，人的一生就只有一次生命，我们应该爱惜生命。注意交通安全也是爱惜生命的一部分。现在因为交通事故而死于非命的人太多了，难道他们不是死的太冤枉了吗？我曾经就听说过这样一则交通安全事故：那是一个晴朗的日子，我和妈妈在方塔街上散步。突然，一辆车“唰”地一下擦肩而过，我定睛一看，原来是一个男孩骑着自行车，不知要去哪儿，由于他骑得太快了，差一点儿就撞上了斑马路上的行人。行人劝他不要骑得那么快，可他不听劝告，继续骑他的“飞车”，脸上不时露出得意而急促的神情。我想：这个男孩可能是有什么急事吧！要不然他怎么会骑得那么快呢？但这样很有可能会发生交通事故的。果然不出我所料。我和妈妈在一个拐弯的地方，看见许多人围在路中央，我们就带着好奇心走了过去。“啊”我不禁惊叫起来。这不是刚才骑“飞车”的那个男孩吗，他怎么被车撞了？我听见旁观者议论纷纷，“唉！这孩子这可怜啊！刚才不小心撞上了一辆大卡车，连人带车一起飞了出去。”“如果这个孩子车骑得慢一点，如果那个开车的开慢一点，如果……”可是，再多的“如果”也不能使这朵已经完全凋谢的蓓蕾重新开放。这个男孩的父母不知为这个倒在血泊中的孩子操了多少心，可现在只能眼睁睁地看着自己的孩子离去，让父母悲痛万分……
现在城市交通繁忙了，像这种悲惨的交通事故在国内多如繁星，因为我国交通事故死伤率居世界第一。所以，无论交警在不在场，我们都要自觉的遵守交通法规。例如：过马路要看清信号灯，红灯停、绿灯行，要走人行横道，不得翻越交通护栏；未满12岁的儿童不得在马路上骑自行车；不能在马路上三五成群地玩耍和嬉戏……我们小学生不仅自己要遵守交通法规，而且发现有人违反了，应及时地批评、劝阻。
让我们把“交通安全”这四个字在心里永远扎下根，让全世界人民都自觉遵守交通规则，让交通事故永远在我们生活中消失，让我们的明天充满鲜花，充满阳光。那么,交通安全便是你最好最好的朋友，它将永远保护着你，带给你幸福。让我们争做文明守法的好少年吧！
第2篇 珍惜生命 安全出行
我们每天都要出门，去上学、上班、买菜……。当我们走在马路上,交通安全是很重要的。有些人问“大热天不系安全带行不行？”“卖瓜农用车咋不让上高速？”
有关人员解释：热天上高速也必须系安全带？一些咨询的司机说大热天上高速系安全带更热，能不能不系？据统计，发生交通事故后，前排司乘人员如系安全带可有效减少70％的伤亡。安全带是为车辆发生意外后专门保护前排乘坐人的生命免受伤害而设计的，能有效地保护前排乘坐人避免二次碰撞。目前天气炎热，一些人在行车时图一时凉快不系安全带，实际上是对自己的生命不负责任。
卖瓜农用车为啥不让上高速？据《高速公路交通管理办法》第四条明确规定，行人、非机动车、拖拉机、农用运输车、电瓶车、轮式专用机械车、全挂牵引车以及设计最高时速低于70公里的机动车辆，不得进入高速公路。农用运输车、两轮摩托车因安全系数低，防护措施差，极易酿成恶性交通事故，所以不能在高速公路上行驶。
孩子是社会未来的接班人，他们能否健康成长，关系到民族的兴衰和社会的进步。育人不仅要进行智力教育，还要进行道德、纪律教育。十年树木，百年树人，交通安全宣传教育工作从幼儿学生抓起，使学生从小就接受交通安全知识教育，达到自己教育自己，自己管理自己，养成自觉遵守交通法规的良好习惯，是能达到一代人和一个社会的良好秩序的百年大计。
新学期一开始，为确保学校师生上放学的道路交通安全，维护校园的教学、生活秩序，与学校一道一方面加强对校园内交通安全教育和管理，另一方面加大学校“绿色通道”的建设和学校周边交通环境的整治。以进一步增强中小学生交通安全意识，提高他们的自防自护能力，遏制交通事故的发生。据了解，每年因各种事故，数以万计天真无邪的儿童少年死于非命，而因交通意识缺乏和淡薄引发的交通伤亡事故，在中小学生伤亡事故中占有较大的比例。中小学生的交通安全牵涉到千万个家庭的幸福，需要交警、学校、家庭和社会共同负责，齐抓共管。
交通法规规定，做到行车安全必须具备两个最基本的条件：一是无牌无证的车辆不能上路，二是年满18岁并考取了相关驾照才有资格驾驶车辆。然而，交警在上路巡逻执勤时发现，有相当部分的车辆“三证”不齐，一些还不符合法定年龄的学生也骑车上街。看来，学生交通安全教育问题任重道远，如何让中小学生平平安安上学，高高兴兴回家呢？
我建议定期或不定期选派民警或教师劝导员在交通复杂的学校门口或路口维持上、放学高峰的交通秩序，保障“绿色通道”安全畅通。同时将交通安全教育和管理列入学校管理的内容，每所中小学平时就必须按照验收考评标准抓工作，并将交通安全教育纳入素质教育督导评估的内容之一。建议小学生上放学实行“排路队”和戴“小黄帽”的方法，把同路、同方向的学生编排成队，由教师护送过马路，保证学生走路安全；在组织学生外出集体活动或组织春、秋游时，严格规范审批手续，把好审批关，坚决制止病车、超载车运送学生，保证学校师生的交通安全。同时，加强了对学校及周边交通环境的整治，坚决取缔校园门口摆摊设点、占道为市等妨碍学校师生通行的违章行为。为广大师生创造了一个良好的交通环境。
说了这么多，我想大家应该知道交通安全的重要性了。那么，就请大家“保护生命，拒绝违章”，珍惜自己的生命吧！
交通事故时时刻刻都会发生，它就像颗威力十足的炸药，一时大意，这颗埋伏在我们生活中的炸药就会爆炸，炸得家庭破碎，炸得人心悲苦。所以我们要遵守交通规则。
我们家附近有一个小女孩，她的爸爸就是因为一次交通事故而离开了她。小女孩家里并不富裕，但是她和爸爸妈妈一起生活得很开心。每天早晨起来，妈妈都会给她和爸爸做上一顿美味的早餐，一家人很温馨。吃完早餐，爸爸骑车送她去上学。一路上，父女俩总是有说有笑。放学后，不管风雨多大，小女孩总是看见爸爸耐心地在等待着。回家的路上，小女孩总是开开心心地向爸爸诉说学校一天所发生的一些有趣的事。
有一天，小女孩的爸爸像平常一样到学校去接小女孩。然而，一辆迎面而来的大卡车由于违规行驶，把小女孩的爸爸撞倒在地，爸爸当场就死去了。一刹那间，死神就夺走了他的生命，他多么希望自己还活着，他多么希望陪在小女孩身边，他多么希望能够看着女儿长大……小女孩并不知道自己的父亲已经去世了，她还是像平常一样在学校门口等她的爸爸来接，等了好久，还是没人来接她，小女孩心里想：为什么到这时候爸爸还没来接呢？是不是出事了？还是家里有什么事？小女孩心里很着急。当小女孩得知自己的爸爸已经死去，她似乎傻了，她扑在爸爸的尸体上不断哀求：“爸爸快醒醒！我要爸爸！我要爸爸……”她多么希望这场交通事故没有发生，多么渴望爸爸能够醒来，象平常一样用自行车载着她上下学啊！
交通事故是那么可怕，一刹那间，就夺走了人的生命。现在路上的车辆越来越多，马路越来越拥挤，同时交通事故也越来越多，每年，有多少的生命被夺走，有多少个家庭被破坏，有多少人要失去亲人了。如果我们每个人心中都有交通规则，每个人都能自觉遵守交通规则。我相信一定可以避免很多悲惨的交通事故。让交通法规在我人们心中生根吧，让我们牢牢记住：遵守交通规则就是珍爱生命！
有一天深夜，我和妈妈在回家途中，看到一个触目惊心的景象，路上七零八落的躺著几辆四分五裂的机车，远处另有一辆撞上安全岛扭曲变形的自用小客车，白布下面复盖著一条曾经花样年华般的生命，不久，传来家属呼天抢地的哀号声。那情景我永远忘不了，那画面也时时在我们生活周遭反覆的上演著，我忍不住要问：难道那些酒后驾车的人没有家人吗？为了逞一时之快而家毁人亡，值得吗？

曾几何时，由於大家缺乏正确的交通观念和守法的习惯，台湾这个美丽之鸟、婆娑之洋，早已成为一个车祸之岛了。我曾经和爸妈去过东京、雪梨和新加坡，看到这些城市有条不紊的交通秩序和完善的交通设施，就想：为什麼他们能我们不能？爸爸常常说：从台湾街头热心的交通义警，和热心叩应广播路况报导的民众，可以看出台湾社会仍然充满丰沛的爱心，只要政府能登高一呼，唤起全民共识，人人本著一颗爱心、行车上路时时为别人著想，确实遵守交通规则，珍惜自己的生命，也珍惜别人的生命，醉不上道，体认「平安」是回家最快速的路，即使是我们走路族的小学生，穿越马路也要遵守交通号志，必然可将车祸的发生率减到最低点。

此外，政府更应以身作则，尊重每一个生命，才能洞烛先机，制定完善的交通法令，彻底执行，规划方便的捷运系统，设立完备的交通硬体设备。政府对民众有爱，就能防范一切於未然，类似高屏大桥的断桥事件将不再发生。
谁没有家人呢？谁愿意痛苦过一生呢？虽然「天有不测风云，人有旦夕祸福」，但是
交通安全

宽阔的马路，先进的道路安全设施，一直在更新的交通法规，难道真能对交通安全起到持久稳固的作用吗？如果是，那为何交通事故还是年年不断的频繁发生？可见交通安全保障并没有达到真正的效果。而这究竟又是谁的错呢？
这是人们的错。国家给了我们交通安全的保障，得失我们往往却只顾自己的方便，只顾自己的利益，并未能好好的遵守交通法规。大家想过如此的后果会是怎样的吗？
看！那辆超载的大卡车正吃力的前进着，司机见了红灯也不停车，随意乱闯，只是为了赶交差，得一笔工钱，不顾违章的后果。可这位司机知道吗？只是为了这么一笔工钱违反交规，一刹那间就很有可能会葬送生命，而这无价的生命又岂是金钱可以买到的？看！那场悲剧终究还是上演了，鲜血染红了车轮，受害者的亲人悲痛万分……
啊！又是一场悲剧！人行道上，一辆摩托车疾速行驶，将一位老奶奶撞倒在地，老奶奶立马气绝身亡。我不明白，摩托车司机为什么不按道行驶而偏偏要闯入非机动车道呢？只是图方便、图省事，却致使又一个宝贵的生命离开了这个世界。而这又会使多少人为受害者伤心泪流，使家庭因之而破碎啊！
在交通安全的维护上，我们每个人都有责任和义务。生命可贵却脆弱，希望人人都能自觉遵守交通规则，让我们生活的环境更安全更美好。

交通安全作文

随着社会的飞速发展，生活、工作节奏也愈来愈快，汽车成了人们的主要工具，它给我们带来了前所未有的方便与快捷，在大家赞叹社会进步、享受社会进步的同时，它也给我们带来了灾难，一个个鲜活的生命消失在飞驰的车轮下，一个个幸福美满的家庭转眼破碎不堪。因此，我们要遵守交通规则，安全行驶，才能避免这些事故的发生，健康成长。

“遵守交通规则，不乱闯红灯。“是个很重要的问题，我们不仅要把这句话挂在嘴边，还要把它深深地记在心上，把安全放在首位，让事故的发生可能性变得越来越少。让我们在安全的包围下快乐、健康地成长，建设自己美丽的家园！

我们还要在班级宣传栏或展览栏上，多贴一些遵守交通、不乱闯红灯等之类的警告语，让同学们更好的明白交通安全的重要性。学校了也可以请来警察叔叔，给同学门上关于交通的课，使同学们更好的知道交通对人类的帮助……

让我们遵守交通安全，把交通事故降到最低，这就是时代的呼吁！

交通安全

当大家高高兴兴过马路时，是否会想到自己的‘放心’是由在马路上指挥车辆或引导小朋友过马路的民警叔叔用辛勤的汗水换来的？
在烈日当头的时候，民警叔叔依然坚守岗位。为了人们的安危，
他们尽力把车辆指挥得更有秩序；为了保证人们的安全，他们与那毒辣而又火红的太阳斗争着，我不时看见几滴晶莹透亮的汗珠从民警叔叔额头上渗下来……
冬天，无论是刮着凛冽的寒风，还是下着鹅毛大雪，民警叔叔仍不顾一切困难，尽全力维护交通秩序，保证了人民安全。虽然我们被冷风吹得直打哆嗦，可每当看到民警叔叔不畏困难的精神时，心里还是暖洋洋的。
一个秋天日的早晨，天气很冷，走在上学路上的我忽然看见一位身着军装的叔叔扶着一位衣着单薄的老奶奶正在过马路。最后还把自己的大衣脱下来披在老奶奶身上。这种助人为乐的精神，我看在眼里，记在心里，感动极了。
星期六早晨，天气晴朗，我和妈妈出去放风筝。看见一个小孩正在过马路。突然一辆巴士好似离弦的箭一般飞奔而来，可他没注意。大概在车离小孩仅仅只有2、3米的地方，一个民警叔叔扑过来……那个小孩虽然获救了，而民警叔叔的脚却被轧伤了。
民警叔叔这种舍己救人的精神值得我们学习。我们应该从小做一个“小民警”，学习民警叔叔那种助人为乐、舍己救人、无私奉献的精神。

谈交通事故

在我们的身边，常常会发生一些交通事故。在这些事故中，小到跌痛，大到身亡，这提醒我们每个人：必须时时刻刻注意交通安全！

交通事故其实是可以避免的，只要我们遵守交通规则，就不会发生交通事故。但是有些人就是不遵守交通规则，所以才导致了一起起交通事故。如有些人走路不靠右边走；明明是红灯，见到两边没人，就闯红灯；过马路不看旁边有没有车，就冲过去……虽然这些看起来都是鸡毛蒜皮的小事，但往往就是这些鸡毛蒜皮的小事引起了一些重大交通事故，给家庭、社会造成了很大损失。

那是2005年，一辆接送孩子的车停在我们学校的新港公路旁。车上一个小男孩的奶奶在路边等他，那个小男孩看见了奶奶，大概是一时兴奋，忘记了向左右看有没有车辆，立刻冲出门外去。不幸的事情发生了，“砰”，那个小孩被撞倒在地，当场死亡。这个小孩是怎么会被车撞的呢？就是由于那个小孩下车时，没有看看左边右边有没有车，而是一下字就冲出去。这样看起来非常不起眼的一个动作，造成了无法挽回的遗憾。（你可以选一个，这是自己修稿的！）

⑺ 青海省出台改进工作作风密切联系群众21条规定

一、改进调查研究
1.严格调研制度。省委、省政府负责同志每年调研时间不少于2个月。建立调研统筹协调通报机制，避免集中或轮番到一个地区、一个点、一条线路调研。每年确定若干重大课题，由省委、省政府负责同志领题深入调研，提出对策，增强工作针对性和指导性。到基层调研，一般不召开州(市、地)工作汇报会或由几个班子领导成员参加的会议；如工作需要，可结合调研重点和分管工作召开专题或小范围座谈会。重要调研后的意见、建议，要向省委、省政府写出书面调研报告，必要时向省委、省政府主要负责同志汇报调研情况。
2.提高调研效果。省委、省政府负责同志到基层调研，要明确主题，有的放矢，紧盯影响改革发展稳定的重大问题和群众反映强烈的突出问题，剖析矛盾，探求解决之策。确定调研地点，既要选择工作好的典型，总结推广经验，更要深入困难和问题多的地方，推动问题解决。调研要善于解剖麻雀，把握规律，提出措施建议，切忌走过场、搞形式主义。要创新调研方式，选择典型蹲点调研，倡导不打招呼、随机、事先不作安排的调研。调研要客观真实，不能为迎接调研装饰布置，弄虚作假。介绍情况和汇报工作要讲真话、报实情。
3.减少陪同人员。到基层调研要轻车简从，随行调研的省直部门负责同志要与调研任务密切相关，州(市、地)、县(市、区)负责同志陪同不超过3人。不搞层层多人陪同，州(市、地)、县(市、区)负责同志不到边界接送。省委、省政府负责同志调研活动一般安排集中乘车，州(市、地)、县(市、区)只安排一辆带路车和一辆陪同人员车，减少随行车辆。考察企事业单位和条条管理部门时，其在异地的上级单位和主管部门负责同志不到现场陪同。
二、密切联系群众
4.拓宽联系群众渠道。深入推进机关干部联系群众服务基层活动，省委、省政府负责同志带头做好“四联”活动，每人在联系1个县(市、区)的基础上，做好联系1个村(社区)、1个学校、1个企业、结对帮扶1户困难家庭的工作，每年深入联系点不少于2次。定期开展上门走访、问卷调查活动，深入开展访贫问苦，对困难群众给予帮扶救助。积极运用网络、微博等新兴手段，完善网络问政制度，规范领导信箱、群众留言问题办理回复制度。定期安排带案下访活动，每年至少安排1次接待或约访信访群众。
三、精简会议活动
5.严格控制会议活动。严格会议活动审批，凡以省委、省政府名义召开的全省性会议，须经省委、省政府审批。省直部门召开的全省性工作会议，每年不超过1次，确需增开的要经省委、省政府批准。除省委、省政府统一安排外，省委、省政府负责同志不参加颁奖、揭幕、剪彩、奠基活动，不出席庆祝会、纪念会、博览会、研讨会、首映式、首发式及各类论坛活动，不在活动中挂名任职。全省性重大会展招商活动，由省政府统一审批。 6.缩减会议活动规模和时间。除重要法定会议和少数重要会议外，以省委、省政府名义召开的全省性会议，原则上开到地厅级，只安排密切相关的部门参加，确需扩大参会范围的，要经省委、省政府批准，会期不超过1天，各类专题会议不超过半天。省直部门召开的全省性会议，不请省委、省政府主要负责同志出席，分管负责同志不必每次都到会。州(市、地)、省直部门承办的中央和国家部委在我省召开的会议，须事先向省委、省政府报告，经同意后方可承办。
7.提高会议活动效率和质量。充分运用现代信息技术手段改进会议形式，条件允许的，应以电视电话会议形式召开，可直接开到基层，原则上不请外地同志到主会场参会。不开泛泛部署工作和提要求的会议，增加小范围、小规模的研究、协调、解决问题的座谈会。需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，提高讨论深度。要改进会风，少开会、开短会、开解决问题的会，少讲话、讲短话、讲管用的话。会议活动现场布置简朴，工作会议一律不摆放花草。政务会议活动有颁奖仪式的，不安排商业性礼仪公司人员引导、服务。严格执行有关规定，按标准用餐、住宿，不组织与会议无关的活动，不以任何名义发放纪念品，不在会议活动期间用公款相互宴请。
8.从严控制和规范检查考核活动。以省委、省政府名义组织的检查考核活动，须经省委、省政府批准同意后由相关部门实施。未经省委、省政府批准，省直各部门各单位一律不得对各地各部门进行检查考核评比活动。纪检监察部门对各类检查评比考核活动实行归口管理，制定规范检查考核评比活动的具体措施办法，避免多头重复检查和形式主义的检查。
四、精简文件简报
9.减少各类文件简报。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定和部署的，一律不重复制发文件。没有实质内容，可发可不发的文件简报，一律不发。由部门发文或部门联合发文能够解决的，不再由省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)转发或印发文件。未经省委、省政府批准，省直部门、省议事协调机构不得向州(市、地)党委和政府发布指示性公文，不得要求各地党委和政府报文。临时机构一般不对外发文。州(市、地)、省直部门要压缩清理现有简报，报送省委、省政府的简报原则上只保留1种。
10.提高文件简报质量和时效。文件要突出思想性、指导性、针对性和可操作性，严格限制篇幅。简报要重点反映重要动态、问题、工作意见建议和典型经验等，不报送一般性工作情况汇报。进一步改进文风，反对“长、空、假”，倡导“短、实、新”。除重大工作部署性文件外，省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)印发的文件一般不超过3000字，个别重要文件不超过5000字。报送省委、省政府的请示、报告一般控制在1500字以内，特殊情况不超过3000字。《青办通报》和《内部情况通报》主要刊登省委、省政府负责同志讲话，一般不超过5000字。除省委书记、副书记外，其他常委个人单独刊发在《青办通报》上的讲话，原则上每年每人不超过2期。加快党委、政府内网加密改造步伐，推进党委、政府系统文件简报在内网传输办理，逐步减少纸质文件简报，降低成本、提高效率。
11.规范文件简报报送程序。州(地、市)、省直部门严格按照隶属关系和职权范围报送文件简报，内设机构和下属单位的文件简报一律不报送省委、省政府。上报省委、省政府的请示、报告一事一文，不得多头主送。除有明确要求外，不得直接报送省委、省政府负责同志。各地各部门印发的下行文，不得抄送省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)，如需省委、省政府阅知或按规定报备的，须专题报告。代拟的党内法规和规范性文件，事先要深入调研，广泛征求意见，附属完备说明，规范报送程序。
12.严格文稿发表。省委、省政府负责同志个人发表涉及重大敏感问题的讲话和文章，须报省委、省政府批准。除省委、省政府统一安排外，不发贺电、贺信，不题词、题字，不公开出版著作，不举办书法、摄影、绘画和收藏等作品展。
五、规范出访活动
13.规范出省学习考察。以省委、省政府名义且由主要负责同志组团出省学习考察的，由省委办公厅、省政府办公厅统筹安排。省委、省政府其他负责同志组团出省学习考察的，要根据工作需要压缩时间、行程和随行人员。省委、省政府主要负责同志出省抵离西宁时，只由相关人员迎送；省委、省政府其他负责同志抵离西宁时，迎送人员不超过2人。
14.严格控制出国(境)公务活动。合理安排出国(境)公务活动，严格出国(境)计划审核。省委、省政府负责同志出国，必须由省委、省政府统筹安排并向外事主管部门提报计划后方可执行。出国考察间隔时间、在外停留时间、考察国家数、团组人数严格遵守中央关于出国(境)的各项规定。不将出访视为一种待遇，省委、省政府负责同志个人不得以任何方式影响出国(境)审核、审批工作。参加国家外专局批准的境外培训团组，要严格执行有关规定，确保培训效果。严格执行因公出国(境)经费先行审核制度，按规定乘坐交通工具，严格将经费开支控制在预算内。
六、改进警卫工作
15.改进警卫方式。坚持确保安全和有利于联系群众的原则，严格警卫界限，精简警卫人员，改进交通管制方法，最大限度减少对群众的影响，方便领导同志接触群众。依法文明规范执勤，严禁态度冷漠生硬、方法简单粗暴。省委、省政府主要负责同志到基层调研，可视情适当安排保卫措施。除处理紧急突发事件和执行紧急重要任务外，不使用警识、警灯、警笛。公安警卫部门要根据我省实际，修订完善相关规定，改进警卫措施。
七、简化接待工作
16.周全务实做好接待工作。省委、省政府负责同志到基层调研，不张贴悬挂标语横幅，不插挂彩旗，不安排迎送队伍，不铺设迎宾地毯，不组织专场文艺演出，不赠送纪念品或土特产品，不安排宴请，不上高档烟酒菜肴。自助餐要节俭，不具备自助餐条件的一切从简。中央领导同志、中央国家部委负责同志到我省考察调研，严格按照中央有关规定执行。接待兄弟省(自治区、直辖市)代表团和重要客人，要务实节俭、热情周到，突出地方特色。
八、改进新闻报道
17.规范会议和调研活动新闻报道。省委、省政府负责同志出席会议活动要综合考虑工作实际、新闻价值、社会效果等困素，合理把握新闻报道的范围和程度。具有全局性重大意义的会议活动可作全面报道。省委、省政府主要负责同志出席重要会议、参加考察调研等活动的新闻报道，文字稿不超过1000字，青海新闻联播播出时间，出席重要会议的不超过2分钟、参加考察调研活动的不超过3分钟。省委、省政府其他负责同志出席的会议和参加调研等活动，文字稿不超过500字，青海新闻联播只播发简短消息或标题新闻，不播出同期声。省委、省政府主要负责同志到基层调研，随行省级媒体记者不超过3名，地方媒体不派记者参加，一般不刊发侧记、特写、综述等。省委、省政府其他负责同志到基层调研，应少派或不派省级媒体记者参加。省议事协调机构、省直部门召开的会议，原则上不作报道。除具有全局意义和重大影响的会议活动外，一般不安排广播电视现场直播。
18.规范其他新闻报道。省委、省政府主要负责同志出国访问、出省参加重要活动，文字稿不超过1200字，青海新闻联播播出时间不超过3分钟。省委、省政府其他负责同志的出访及会见活动，青海日报、青海新闻联播刊播简短消息或标题新闻。
19.加强新闻报道统筹协调。省委、省政府负责同志的新闻报道工作由省委宣传部负责统筹协调和日常管理把关，根据实际情况制定出具体实施办法，指导督促新闻媒体贯彻落实。省委、省政府负责同志及身边工作人员不向新闻单位就报道字数、时长、时段、版面、画面等提出要求。按照精简务实、注重实效的原则，简化职务称谓。
九、厉行勤俭节约
20.遵守廉洁自律各项规定。省委、省政府负责同志要旗帜鲜明反对腐败，带头遵守廉洁自律各项规定，不谋私利，不搞特权，自觉接受监督。严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。在不造成浪费的前提下，逐步换乘国产自主品牌汽车，新提拔省级干部配车、新购置车辆和更新车辆一律执行国家规定的价格、排量、品牌等要求。严格管好配偶、子女和身边工作人员，不接受礼品、礼金和有价证券。带头贯彻执行党的干部路线方针政策，公道正派选人用人，对下级党委权限内的干部使用不插手、不打招呼，坚决抵制跑官要官，坚决纠正用人上的不正之风。严格执行经费开支规定，不插手干预工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、资源配置等市场经济活动。严禁以学习考察为名组织干部公费外出旅游。
21.强化领导，狠抓落实。省委、省政府负责同志要带头改进工作作风，带头深入基层调研，带头密切联系群众，带头解决实际问题，以身作则、率先垂范，对各项规定特别是量化规定和刚性要求务必不折不扣执行。各地区各部门要坚决跟进，一级抓一级，把加强作风建设摆到更加突出位置，结合自身实际，层层抓紧研究制定便于操作执行，切合实际的贯彻落实措施，建立健全相关的规章制度。纪检监察机关要把监督执行本规定作为一项经常性重点工作来抓，强化监督，防止反弹。各级办公厅(室)要发挥作用，当好参谋，按此规定，认真搞好谋划、把好关口、抓好落实。省委办公厅、省政府办公厅要定期督促检查，定期汇报执行情况。省人大、省政协、省级人民团体机关参照本规定执行。此前发布的有关规定，凡与本规定不一致的，以本规定为准。

⑻ 青海旅游形象的研究

摘要:旅游业这个新兴产业是伴随着工业化、全球化和信息化的进程而不断发展壮大的，所以它既是经济、文化进步的产物，也是人类文明进步的标志。经济社会的发展，科学技术的进步，居民收入的增长，个人闲暇时间的增多以及人们求新、求知、求乐、求健欲望的增强，都推动着现代旅游业的飞速发展。在这一发展过程中，品牌成为推动经济发展和企业成长壮大的无形力量。论文通过对青海旅游品牌现状分析，发现青海旅游品牌建设中存在诸如旅游品牌培育的基础和环境薄弱；注重“品牌打造”，忽视“品牌管理”；品牌经营缺乏科学性和系统性；高质量、高品味旅游景区开发缓慢等一系列问题。并提出相应的对策，其中最为核心观点是：第一，实施品牌营销，提升青海旅游品牌的综合竞争力。第二，品牌运营实现品牌价值的提升。全面提升在全国，乃至在世界旅游目的地市场的地位，使青海旅游在发掘、创造品牌个性的同时能够顺利、准确地进入属于自己的市场空间，拓展独具特色的品牌生存、发展之路。
关键词:青海旅游;品牌营销;品牌运营

一、绪论

当今世界，知名品牌是组织形象的标志，是经济实力的标尺，是市场地位的象征。企业是否拥有名牌，反映其持续发展力的大小；地区和国家是否拥有或拥有名牌的多少，标志其经济扩张力和竞争力的强弱。这已成为人们的普遍共识。旅游业作为我国国民经济新的增长点、最具活力的新兴产业，其发展主体在国内旅游市场竞争白热化、世界经济一体化的格局下，如何抢占市场先机，获取竞争优势，赢得持续发展，是呈现在人们面前的一个现实而紧迫的课题。面对世界品牌经济的快速发展、我国西部大开发步伐的加快，人们审美情趣的不断提高和个性化追求的多样化需要,打造一批能参与国内外旅游市场竞争的旅游品牌已成为发展青海旅游业的一项战略任务。由此，青海旅游品牌问题成为青海省政府领导、业内人士和理论工作者关注的焦点。
青海生态环境独特、民族文化多元、旅游资源富集，旅游业发展前景广阔。西部大开发战略的实施、青藏铁路的全线通车，为青海省加快旅游发展带来了历史性的机遇。当前，青海省旅游业的发展正处在关键时期，既面临着良好的机遇，也面临着严峻的挑战。经过20多年的发展，青海省旅游业走过起步阶段之后，已进入产业发展阶段，普遍树立了经济产业观念，具备了一定的开发规模和经营规模。尤其是上个世纪90年代以来的10多年，旅游经济总量不断增长，旅游业迅速成长，国内外旅游市场份额持续扩张，旅游业呈现宏观上高速发展的良好态势。但是，从宏观上看，由于金融危机等引起的政治、经济环境的变化，对青海省旅游业也产生了巨大的影响；从微观上来看，旅游业的发展形势却不容乐观，具体表现为部分旅游企业、旅游地客源市场萎缩，竞争力不强，投资效益不高。这表明，随着青海省旅游业的迅速成长，早期的产品经营已不能满足旅游者不断增长的对高层次旅游的需要，也无法解决旅游业发展过程中出现的深层次的矛盾。旅游品牌创建和品牌管理成为青海省旅游业发展的核心问题。

二、青海旅游品牌现状分析

青海省地域辽阔、资源富集、山川壮美、民族众多，发展旅游业具有得天独厚的优势和潜力。全省现有世界级旅游景点11处，国家级旅游资源80个。三江源、青海湖、可可西里等旅游资源在世界上具有较高的品位，具有不可复制性。热贡艺术、藏医药博物馆等文化资源逐渐形成品牌，并成为支撑青海旅游发展的特色资源。省级旅游景点数百处，既有雄浑壮丽的自然景观，又有文化底蕴深厚的人文景观和民俗风情。
青海在地理上的重要性体现在自然风光、地理地貌、民族文化、人文风情等，而这些都具有多样性和原生态的特点。青海山川壮美，素有“众山之宗、千湖之地、江河之源”的美誉。特别是 “中华水塔”三江源、“鸟类天堂”青海湖、“高原珍稀动物王国”可可西里、“碧水丹山”坎布拉、“佛教圣地”塔尔寺、昆仑“始祖”、绚丽盐湖、、原子城、丝绸之路、可可西里、昆仑山、祁连、山藏医药文化博物馆、热贡艺术；还有青藏铁路顶级旅游线、环中国夏都旅游线，穿越柴达木自驾车旅游线等多条精品线路。它所具有的独特性、文化性、延展性、实用性对中外游客具有很强的吸引力。新疆、敦煌甚至四川等地有的风光青海都有，而祁连、门源一带的风光则极具北欧风情，被《中国地理》杂志评为中国最美草原之一的祁连山牧场和澳大利亚、新西兰的草原十分相似。
青海还是一个多民族地区，民族文化、人文风情具有丰富性和多样性。道教文化发源地就在青海的昆仑山。以及藏族、土族、撒拉族民俗风情等都是深受国内外游客的青睐的青海旅游品牌。

三、青海旅游品牌建设问题诊断

1.旅游品牌培育的基础和环境薄弱
市场是创造品牌、培育品牌的摇篮，市场经济的发展是任何产业实施品牌运营的基础。旅游品牌的培育必须具备适当的土壤和气候，也就是宏观的经济体制、微观的企业经营机制和良好的市场秩序。经过20多年的改革，我国的经济体制和企业经营机制已发生深刻的变化，市场机制正在逐步形成，但经济体制改革、企业经营机制转变和市场秩序规范的任务，远未完成。而旅游业要完成从数量型、规模型经营向质量型、集约型经营的转变，必须经历一场政企分离、产权重组等方面的深刻变革。青海省旅游业发展时间较短，还存在体制不顺、基础薄弱和市场相对无序等问题。因此，旅游业的发展、旅游品牌的成长不可能逾越宏观经济环境和客观社会条件。
2.注重“品牌打造”，忽视“品牌管理”
注重“品牌打造”，忽视“品牌管理” 。时下旅游业界十分流行“品牌打造”这一词汇，也不断出现“打造品牌”的“大手笔”，但却很少强调“品牌经营”或“品牌管理”。片面强调品牌打造，容易使旅游企业陷入经营误区，即片面追求品牌效应所带来的市场份额和销售量，将知名度视为品牌的核心内容，从而忽视品牌的长期建设，导致经营上的资金浪费和短期行为。品牌管理则是着眼于企业的长远利益，最终目标是形成“品牌资产”。只有能够形成资产的品牌，才会具备价值，而品牌形成资产的一个基本前提就是具备长期使用、运作的可能性。
品牌管理是一个动态的过程，是一个周而复始的循环过程，品牌在这个过程中不断修正、完善和提升，从而创造出更大的价值。可以说，旅游品牌的经营管理过程就是旅游品牌资产的动态累积过程。管理创新是企业生存与发展的灵魂。品牌管理创新的意义在于实现品牌价值增值，而品牌价值包含两个基本内涵：一是品牌顾客感知价值，二是品牌经济价值。两种价值相互整合相互联系。
因此，忽视品牌管理，对品牌资产动态累积过程短乏深刻认识的“品牌打造”，是不符合效益原则的，也是无益于旅游业发展的。
3.高质量、高品味旅游景区开发缓慢
青海省知名旅游景点众多，但大多数地处偏远，点多线长，高度分散，景点景区基础设施条件差，旅游饭店、宾馆、由其是涉外宾馆的建设和接待能力与全国的其他省份相比较为落后，有待加速建设和提高。加之交通网络及配套设施的建设不够完善，极大影响旅游目的地的形象和品牌价值。
旅游品牌的建立是一项系统工程，它涉及到资源、资金、技术、管理、人才等诸多方面。青海要打造一批世界级和国家级旅游品牌,就应增加资金投入。
4.品牌营销不科学，缺乏系统性
许多企业或决策者认为，“广告一打，品牌创下”，其实这是误解，“创下”的不是品牌而是知名度。品牌的关键在于：品牌的忠诚度和品牌联想。更有人认为，利用娱乐营销和体验营销，获得消费者的美誉，就是品牌建设，其实这同样是对品牌建设的误解。品牌建设是一种战略过程，有自己的一套科学运作规律。目前青海旅游品牌塑造比较注重品牌的整合传播，而忽视了其它重要环节比如品牌的定位、品牌的形象设计、品牌的营销策略、品牌管理等几个重要环节。且在整合传播过程中缺乏重点。

四、打造青海旅游品牌的对策

1.加大基础设施投入，提升旅游品牌的品位
质量是旅游品牌的本质、基础，也是品牌的生命。旅游品牌的建立,应以质量为本，才能提高青海旅游品牌的价值，应从三个方面提高:
(1)提高景区的景观质量
加强文物保护与旅游开发和基础设施的建设，对人文景观和自然景观中的人文、自然生态、民俗风情、宗教习俗、革命遗址、古建筑等资源除注意保留其原汁原味外，还应做必要的包装，突出特点和特色，设计产品时要考虑旅游者的旅游需求，针对多元化的旅游市场需求来设计旅游品牌。使其能引起旅游者感观的愉悦和心理上的震撼，以满足现代旅游多层次、多范用、多品味的要求。
(2)提高环境质量
使景区有良好的治安秩序和爽心悦目的卫生环境，加强硬环境建设，使旅游者感受自由、快乐的环境氛围。要建立独特的旅游品牌形象，旅游品牌最基本的形象就是“安全、文明、舒适”。
(3)提高服务质量
旅游业是一个特殊的服务行业，其服务质量与旅游者切身利益密切相关，只有提高管理人员和旅行社导游员、旅游饭店、宾馆、旅游景区、旅游购物场所的服务员以及旅游航空、车船公司的司机、服务员的素质，增强法律意识、服务意识，苦练内功,规范服务，才能使旅游者感到满意,为旅游品牌树立起崭新的形象。
2.生态优先，文化注魂
旅游业的发展证明，旅游不但是一项经济活动，也是一项文化活动。经济与文化的融合是旅游产业最显著的特征。旅游是文化的载体，文化是旅游产品层次的体现，旅游这种文化属性和对于文化的依附性，要求人们在打造青海旅游品牌中,，应着力挖掘文化内涵，提高旅游资源的品位。文化是旅游的灵魂，是旅游的生命。不能只重视自然景观的利用，而忽视人文景观的价值，也要重视和加强挖掘旅游资源的文化内涵，充分利用历史文化遗产、民族文化遗产和现代科学技术资源，如黄南的热贡非物质文化博物馆，对以提高旅游资源的品位有着极大的促进作用。只有重视景观的人文价值，善于借助文化的凝聚力和感召力来吸引旅游者，积极发掘青海各旅游景区景点中具有地方特色和民族特色的民族风情、民间习俗、文化活动、庆典古韵、文化遗产、传统艺术、民间技艺、民族服饰、人文建筑、历史文化遗址、现代科技等旅游资源，才能使其更具有民族性、地方性、文化性,并成为提高旅游产品竞争力的核心手段。
3.品牌营销策略的组合运用，提升青海旅游品牌的综合竞争力
(1)品牌定位策略
打造青海旅游品牌的关键，就是要根据消费者心理所确定的目标市场特征进行品牌定位，而品牌定位只有差异化才能获得成功，品牌应该是一种战略问题而不是战术问题。突出旅游产品和服务的差异性就显得极为重要。结合旅游资源和旅游者的心理感应和需求，就必须充分利用青海省的自然风光、历史文化和民族风情资源，利用文化和地理的差异性，深度挖掘丰富多彩的历史文化元素和独特的地质地貌，进行差异化品牌定位。如可将“大美青海”品牌整体形象定位于“三江之源、万山之宗”。有了这样的定位，就将高原文化注入到了青海旅游的核心地带，使整个青海旅游品牌打造工程有了核心骨架和形象平台。
最后，建议对青海旅游产品进行细分，让好的定位与形象识别系统得以落地，青海旅游形象就有了根基，这样高原文化旅游品牌才能立得起来。
(2)品牌形象策略
品牌形象是品牌形成和发展的基础，会影响游客对品牌的忠实程度，从而影响青海旅游品牌的市场份额乃至企业的生存和发展。由于信息不对称性，消费者事先难以了解和评价青海旅游目的地所提供的产品价值。因此，青海旅游应树立具有特色的品牌形象，将有关旅游产品的实际价值和特色的信息传递给游客。这就需要对旅游品牌形象进行设计。
主要体现以下几个方面：①品牌名称和标志；②品牌形象定位；③导入CIS。
(3)品牌延伸策略
“品牌延伸是指企业将某一著名或具有市场影响力的成功品牌，用于与原来产品不同的新产品上的策略。”青海可以利用“青海湖”这一因“环湖赛”而闻名的旅游品牌进行品牌延伸。比如环青海湖旅游圈的提出，就可以快速提升其它旅游新产品的市场认知率。另一方面，品牌延伸又可以通过新的旅游产品的市场占有率的增加进一步扩大“青海湖”旅游品牌的影响力。通过拉长旅游链条，进而树立“大美青海”品牌。
(4)品牌概念营销
品牌的概念营销，就是给品牌注入文化内涵和精神内涵，可以提升品牌的价值。如，“三江源”——世界自然与文化遗产，“三江源”——世界人与生物圈，“三江源”——国际湿地联合会保护圈。“塔尔寺”——世界佛教文化遗产和瑰宝，“塔尔寺”——宗卡巴大师魂牵梦绕的圣地。“青海湖”——人与自然和谐的乐园，“青海湖”——天与地同辉人与鸟共生。 “可可西里”——生命极限的神往，“可可西里”——极限中延伸的梦想。“昆仑”——横空出世的龙脉。 “原子城”——现代的神化。“盐湖”——高原给你最后的抒情。“年宝湖”——藏族姑娘多情的暇思。“西宁——夏都”。上述概念和招牌可成为青海省极具号召力的品牌。知名度就是财富发挥青海旅游的品牌优势,特别打造“青海——江河之源、万山之宗”的整体形象。
(5)品牌管理
树立品牌不容易,管理品牌更不容易。更新观念，提高认识，树立理念，规范服务行为，高度重视旅游品牌的经营管理。首先，因为旅游景区品牌管理工作繁杂，涉及面广，是旅游管理工作中的难点。青海要使旅游品牌能够生存和发展，应制定和完善规章制度，使景区工作有法可依、有章可循；应运用市场经济的规律和现代科技手段来对景区进行管理，以提高工作效率，获得理想的经济效益和社会效益；应建立和强化监督机制，加强执法检查力度，使景区能健康持续发展。总之,要依照国家和青海有关法律、条例、规定,对景区的资源、资金、市场、人才、中介机构、企业、个体工商户、酒店、宾馆、饮食服务业等实行科学化、标准化、程序化、制度化、规范化的管理,使青海的旅游品牌能在激烈的旅游市场竞争中生存和发展。
其次，培养高素质的旅游品牌管理人才。人是品牌的策划者、创造者、变革者,是成功打造和管理品牌的关键。因此，要打造和管理好青海旅游品牌，就应树立人才资源是第一资源的思想，培养一支高素质的旅游人才队伍，使他们具有丰富的知识、创新的精神、创新的思维、高度的谋略；就应以人为本，建立一套比较完整的选人、用人、育人、留人等科学、规范的人事管理制度，营造公平、公开、平等、竞争的用人环境，为人才提供平等竞争、脱颖而出的机会，真正使人尽其才、人尽其用,充分发挥人才的聪明才智；就应不断完善旅游教育培训体系，从高等院校和先进地区引进高素质的旅游人才，为青海打造一批世界级、国家级旅游精品提供智力保证，促进青海旅游品牌的不断发展。
4.品牌运营对品牌价值的提升
在市场经济条件下，资本运营的质量决定企业经济活动的质量和效益。品牌运营是资本运营的一种形式，企业通过品牌资本的“并购、重组、置换、联盟、买壳上市”等运营形式，能够获得并实现企业品牌的六种“经济放大效应”，即结构放大效应、交易放大效应、市场放大效应、资产放大效应、时间放大效应和顾客价值放大效应。
引入品牌运营的新模式，最有效的方式就是利用上市公司提升品牌价值。旅游品牌的建立是一项系统工程，它涉及到资源、资金、技术、管理、人才等诸多方面。青海要打造一批世界级和国家级旅游品牌，势必增加资金投入。根据当前青海的实际情况，解决资金的办法一般有五种:
(1)是争取国家投资。认真做好打造青海旅游品牌规划和争取国家投资的申报工作。
(2)是争取银行和国债货款。利用西部大开发和大美青海宣介活动的大好机遇，力争得到国债贷款。
(3)采用股份制自筹资金。
(4)引进外资，可采用外商直接投资与外商合资等多种利用外资的形式。
(5)是采用优惠政策，引进国内投资商投资，特别是与周边省区联合打造旅游品牌。
目前，青海的做法比较偏向于第四种和第五种方法。还有没有其它办法？有，答案是肯定的。那就是通过资本运营打造“大美青海”旅游品牌。如西藏旅游（600749）、G黄山（600054）、丽江旅游（002033）、首旅股份（600258）等一样走资本市场，资本运营之路。这样的做法有三方面益处：1、通过上市的资本运作可以募集大量资金，增加资金来源渠道。2、可以做免费广告。具有关资料表明，2008年我国A股市场开户账户数字突破1.5亿，虽然开户数并不等于股民数，粗略估计股民数可达6000万左右。要知道这些股民及其亲朋好友是青海旅游的潜在消费者。如果从申购到上市交易再到涨停板上有个叫“大美青海”的上市公司，可想而知有多少股民通过股票市场的免费的广告，一下就知道了“大美青海”这个上市公司，一个涨停你可以不关注，那么几个涨停后呢？加上多媒体、多形式的宣传推介活动，股民势必对“大美青海”这一品牌就有了更深刻的认知。这个免费的广告效益是巨大的。可以极大地促进青海旅游品牌价值的提升。
5.旅游资源的合理开发和有效保护，走可持续发展
科学规划、积极保护、合理开发、永续利用，实现经济效益和生态效益的有机统一，实现人与自然的和谐发展。
打造青海旅游品牌,应正确处理旅游资源合理开发利用和有效保护的关系，因为旅游业是一项资源禀赋的行业，没有资源的支撑，或资源遭到破坏，旅游业就不可能持续发展。旅游资源是打造旅游品牌的物质基础，是旅游品牌的载体和生命。旅游资源并非绝对的可再生资源,特别是文物古迹、奇特的景观，一经破坏就很难复原，这就要求人们在发展旅游业、打造青海旅游品牌过程中，应改变重开发、轻保护的倾向,严禁用乱挖、乱砍、乱建、乱拆、乱丢等破坏资源和环境的方法来换取旅游经济发展的急功近利的短期行为。应坚持开发利用和保护相结合原则，开发应建立在保护的基础上，依法有序，科学合理；保护要有利开发，切实有效促进旅游业的快速持续发展。应运用新观念、新机制、新办法，从规划、论证、开发、利用、保护等方面加强管理，使青海旅游资源得到有效地保护和有效地利用，并打造出更多的能参与国内外旅游市场竞争的旅游品牌。

⑼ 在青海遇难大学生有轻生目的

是的，在青海遇难大学生有轻生目的。青海省海西州蓝天应急救援中心理事长谢文淋说，“我们7月30日16时许在可可西里无人区清水河流域和警方发现了失联女孩的衣物等。8月1日，其家属抵达格尔木后经DNA确定是失联女孩。

经现场调查研究发现，由于现场衣物等遗物没有血迹，可以初步判定，女孩应该是抱着轻生的目的到达可可西里，可能是服用催眠等药物，使自己在现场昏迷，由于可可西里无人区高寒缺氧，夜晚气温极低，是导致失联女孩死亡主要原因。”

(9)青海旅游安全管理办法扩展阅读：

此前报道：女大学生独自前往青海旅游失联

近日，24岁大四女生黄雨蒙独自前往青海旅游失联的消息引发关注。

据警方调查，黄雨蒙曾到达可可西里索南达杰保护站附近清水河区域，直至7月9日18时许在该区域关机。

7月13日，黄雨蒙的身份信息出现在青藏线南山口(G109线格尔木至西藏方向的收费站)，从这一天开始，黄雨蒙再也没有留下任何有价值的信息。

据新华网报道，三江源国家公园管理局长江源园区可可西里管理处党委委员、办公室主任嘎玛才旦介绍，可可西里地处高海拔地区，空气稀薄、自然条件恶劣，被称为“生命禁区”。

据不完全统计，近年来，每年有超过4万名游客来到可可西里索南达杰保护站。专家提醒，建议游客前往青藏高原旅游时结伴而行，做好预判、量力而行，提前熟悉周边路线环境，切勿擅自进入自然保护区。