旅游客运公司安全管理制度建设

㈠ 急求客运企业安全生产目标管理制度，急急急～～～

道路交通安全管理要克服和防止“五重五轻”

道路交通事故的频繁发生，不仅给成千上万个家庭带来了深重灾难，而且造成了巨大的经济损失。如何切实加强交通安全管理，有效预防和遏制交通事故特别是重特大事故频发的势头，是值得研究和思考的问题。笔者认为，道路交通安全是一项流动性大、涉及面广、管理复杂的社会系统工程，要压降交通事故，一个重要的方面就是要理性地思考道路交通安全管理中存在的问题，用系统工程的原理指导道路交通运输安全管理工作，积极探索有效的措施和方法，走出“头痛医头、脚痛医脚”的误区。当前要克服和防止“五重五轻”：

一、重运输企业驾驶人交通安全教育管理，轻全社会道路交通安全法规的教育和安全意识提高。笔者认为，造成这种状况的原因主要有三个方面，一是一部分公民特别是农村人口对现行的交通法规不甚了解，不自觉地违反交通法律法规；二是部分公民知道交通法规的有关规定，但缺乏执行交通法规自觉性而有意违背法规；三是交通安全管理部门对违章行为制止不力，对骑自行车、三轮车等非机动车违章管理时紧时松，对行人违章管理的不到位，使一些遵守交通规章不坚定的公民产生动摇而加入到违章行列。从特大交通事故发生的情况看，不少重特大道路交通事故与公民特别是农村人口安全意识淡薄，为了节省乘车费用，搭乘手扶拖拉机、机动三轮车、小型货车及单位自备车等非客运工具有关，这些车辆大多超载、车辆技术性能和稳定性能差，不符合客运条件，驾驶员技术素质低。

二、重客运企业和危货运输企业安全管理，轻普通货运企业安全管理。现行的道路运输管理，根据客运和危险货物的运输对象的特殊性，适当提高了其市场准入条件、驾驶人从业条件、车辆技术状况标准等，而对普通货运没有特殊要求；客运企业设立的门槛比较严格，货运企业的设立相对放开。客运企业过去大多隶属于交通行政主管部门，即使现在客运企业改制后，不少地方仍然把客运企业的安全情况作为考核交通行政主管部门的内容之一，因而交通运输部门对其检查指导相对较多，而货运企业特别是普货企业，由于其分散在各行各业，安全管理一般由过去有隶属关系的部门主管，交通运输部门对其行业安全检查指导相对较少。个体货运者除违章行驶、违法经营接受有关部门处罚外，没有明确安全生产的监管部门，部分地方将其安全责任明确给乡镇政府或街道，但实际上也都没有得到很好的落实。高度重视货运安全管理，把货运安全放到道路运输安全全局中去思考，适当提高普通货运车辆特别是大型货车的技术标准和从业驾驶员的资格条件，加强对货运的运输安全监管，是当前压降道路交通事故的一个重要措施。

三、重驾驶人员的安全教育，轻车主安全教育。目前运输企业大多实行线路承包或单车承包的经营方式，采取“一般事故由车主负责赔偿，重大事故由分公司（车队）负责赔偿，特大事故由企业统筹赔偿”的办法，表面上，把不安全行车损失造成的风险落实到了车头，实际上也弱化了运输企业对驾驶人员选择权、使用权和管理权。因此，在加强对驾驶人员安全教育的同时，必须进一步强化对车主的安全教育，对因授意或强行要求驾驶员违章操作而造成重特大道路交通事故的车主也应一并追究法律责任。同时运输企业要进一步完善生产经营承包（线路使用）合同，提高自身的安全管理权威。运输管理部门可根据道路运输企业违法违规和造成重特大道路事故情况，收回客运企业线路经营权直至取消其经营资质。

四、重证件审验，轻过程控制。对当地部分运输企业的调查表明，企业新录用驾驶员3年内发生道路交通事故率约占同期总事故率的35%-55%。分析其原因，一是实际驾龄难以确认。现在驾驶员供过于求，有的长期未找到驾驶工作，有的驾一段时间，停一段时间，最终企业一般皆以取得驾证的“证龄”代替“驾龄”。二是实际安全行车里程更难考核，特别是多次变换工作场所的。三是事故情况不全。只要不发生重特大道路交通事故，一般什么证明都能出。这对目前法规上有特殊要求的，从事客运和危险货物运输的驾驶员的选用来说就打了个折扣。因此，交通运输部门要严格包车管理，严格控制包车牌的发放，督促运输企业加强对包车的监管。旅游管理部门要切实加强旅游企业的安全管理，督促旅游企业落实安全责任，不租用安全无保障的非专业运输企业的车辆。

五、重法规制定，轻配套完善。近几年来，随着依法治国方略的实施，法制建设进程明显加快，《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《道路运输条例》等一系列的道路交通安全法律法规相继颁布和实施，道路运输安全的法规体系基本形成。尽管如此，由于法规起草、批准主体不一、出台法规背景不一等，法规间有些方面衔接不够。笔者觉得道路运输企业安全管理制度应当包括：1、建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；2、制定安全生产目标管理制度、考核、奖惩制度；3、制定安全生产办公会议制度、安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度、车辆、设备及设施的维修、监测、检查制度；消除生产安全事故隐患制度，重大危险源监控和重大隐患整改制度，事故应急处理制度（预案）、安全生产事故管理制度，事故统计、报告、调查、分析、处理制度，安全责任追究制度；4、制定各岗位、工种的操作规程；5、劳动保护用品管理、发放、使用制度；6、车辆、第三责任、职工工伤等社会保险制度。又如《中华人民共和国道路运输条例》第九条规定从事客运经营的驾驶人员，应当3年内无重大交通责任事故的记录。显然出租车驾驶员属于从事客运经营的范畴。过去，交通运输管理机构按交通运输的有关规定，通过培训考核为新取得驾驶证的部分出租车驾驶员办理了从业资格证书，与部分地方的《道路交通安全管理条例》不符，法规间不协调，合规与处罚并存，现在《道路运输条例》实施后，一些地方前一段时间出现了新驾驶员赶“末班车”，申办从业资格证热的现象等，建议国家有关部门制定配套完善办法和政策。

㈡ 道路旅客运输企业安全管理规范（试行）的第三章

安全生产管理职责
第十三条 道路旅客运输企业应当依法建立健全安全生产目标管理，并将本单位的安全生产责任目标分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求。
安全生产目标管理内容应当包括：
（一）主要负责人的安全生产责任、目标；
（二）分管安全生产和运输经营的负责人的安全生产责任、目标；
（三）管理科室、分公司等部门及其负责人的安全生产责任、目标；
（四）车队和车队队长的安全生产责任、目标；
（五）岗位从业人员的安全生产责任、目标。
第十四条 道路旅客运输企业应当与各分支机构层层签订安全生产目标责任书，制定明确的考核指标，定期考核并公布考核结果及奖惩情况。
第十五条 道路旅客运输企业应实行安全生产一岗双责。道路旅客运输企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，负有安全生产的全面责任；分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任；其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负直接管理责任。企业各职能部门、各岗位人员在职责范围内承担相应的安全生产职责。
第十六条 道路旅客运输企业的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
（一）严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求；
（二）建立健全本单位安全生产责任制，组织制定并落实本单位安全生产规章制度、客运驾驶人和车辆安全生产管理办法，落实安全生产操作规程；
（三）依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人，配备专职安全管理人员；
（四）按规定足额提取安全生产专项资金，保证本单位安全生产投入的有效实施；
（五）督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（六）组织开展本单位的安全生产教育培训工作；
（七）组织开展安全生产标准化建设；
（八）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，开展应急救援演练；
（九）定期组织分析企业安全生产形势，研究解决重大问题；
（十）按相关规定报告道路旅客运输生产安全事故，严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”原则，严肃处理事故责任人，落实生产安全事故处理的有关工作；
（十一）实行安全生产目标管理，定期公布本单位安全生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。
第十七条 道路旅客运输企业的安全生产管理机构及安全管理人员，负有下列职责：
（一）监督执行安全生产法律、法规和标准，参与企业安全生产决策；
（二）制定本单位安全生产规章制度、客运驾驶人和车辆安全生产管理办法、操作规程和相关技术规范，明确各部门、各岗位的安全生产职责，督促贯彻执行；
（三）制定本单位安全生产年度管理目标和安全生产管理工作计划，组织实施考核工作，参与本单位安全生产事故应急预案的制定和演练，参与企业营运车辆的选型和客运驾驶人的招聘等安全运营工作；
（四）制定本单位安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，组织实施或监督相关部门实施；
（五）组织开展本单位的安全生产检查，对检查出的安全隐患及其他安全问题应当督促相关部门立即处理，情况严重的，责令停止生产活动，并立即上报。对相关管理部门抄告、通报的车辆和客运驾驶人交通违法行为，进行及时处理；
（六）组织实施本单位安全生产宣传、教育和培训，总结和推广安全生产工作的先进经验；
（七）发生生产安全事故时，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，及时报告相关部门；组织或者参与本单位生产安全事故的调查处理，承担生产安全事故统计和分析工作；
（八）其他安全生产管理工作。
第十八条 道路旅客运输企业应当履行法律、法规规定的其他安全生产职责。

㈢ 求：客运企业重大危险源安全管理制度

旅客运输企业的重大危险源：
一、车站。
1、剧毒品、腐蚀品、易燃易爆品的携带上车。2、高峰期的拥挤。3、车场的无序。
二、车辆运行。
1、超速。2、超载。3、疲劳驾驶。4、酒驾等。
三、车辆的维修维护。
1、举升器失灵。2、清洗配件的汽油近火。3、坑道内油渍过重。

㈣ 客运企业安全管理制度

第一章 总则第一条为了切实加强安全生产监督管理，保障客运行车安全和人民群众生命财产安全，防止和减少安全事故，根据国家和省、市、县有关规定，结合企业实际，制定本制度。第二条公司要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，认真坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻执行安全生产法律、法规，建立健全安全生产责任及责任追究制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第三条 本制度适用于客运公司、汽车运输公司和出租汽车公司。公司将本制度落实到所有从业人员和车辆。第二章 安全生产责任第四条 安全生产实行总公司依法监督、分公司全面负责、职工全员参与的工作格局。公司设立安全生产领导小组和专（兼）职安全员，公司经理是安全生产第一责任人，与安全员一起对所辖部门安全生产负总责。第五条 公司配备必要的消防设施，建立健全各项安全生产和劳动保护制度，积极支持、检查、督促本部门或个人认真履行安全生产职责，组织安全生产活动，杜绝事故隐患。第六条 公司要切实加强对安全生产法律、法规和安全生产标准、规范、规程及劳动防护等相关知识的宣传教育，增强职工安全生产意识，努力改善安全生产条件，依法维护职工安全生产合法权益，全面完成上级下达的安全生产指标。第七条 安全管理人员应经过培训、考核，持证上岗，具备与本单位从事的运输活动相应的安全生产知识和管理能力。安全管理人员和驾驶员每年参加安全培训教育时间不得少于16小时。第八条 各分公司制定安全生产应急、抢险救援预案，建立安全生产台帐，负责组织对各类事故的调查、分析、处理及报告，落实事故隐患整改措施，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。
第九条 公司员工在生产、作业过程中，必须严格技术操作规程，实施必要的劳动保护措施，严禁违章操作和冒险作业。第十条 公司挂靠车辆及承包经营者应严格遵守各项安全管理规章，配合企业做好安全管理工作和车辆维修作业。发生安全事故者，车主及驾驶员承担直接责任，公司承担管理责任。第三章 驾驶员、乘务员管理第十一条 驾驶员必须具有与驾驶车辆相应的《机动车驾驶证》和《营运性道路运输驾驶员从业资格证》，同时要求具备良好的职业道德。应聘大型客车驾驶员还必须具备安全行车3年以上客车驾驶经历。第十二条 公司车辆驾驶员由公司考核录用；公司班车客运建立行车日志制度，记录的主要内容包括始发站、中途停靠站、终点站、停车时间以及行车中发生的车辆技术故障、隐患、事故、道路状况等。司机和乘务员有科学的作息要求。第十三条 公司建立驾驶员出车前问询、告知制度，严禁驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、超速驾驶或带病上岗。第十四条 公司对驾驶员实行动态考核，对违反交通条例和安全操作规程，发生行车事故的驾驶员，要及时认真进行处理。经考核不合格的驾驶员，及时解聘或调任其他工作。第十五条 乘务员应具有安全乘车及识别易燃易爆危险品的基本业务知识和良好的职业道德，懂得基本的医疗抢救和事故逃生常识。第四章 客运车辆管理第十六条 客运车辆必须符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）和《机动车运行安全技术条件》（GB7258-97）等有关规定，保持车辆技术状况良好，证照齐全有效。第十七条 公司坚持预防为主和技术与经济相结合的原则，对客运车辆实行择优选配、正确使用、定期检测、强制维护、视情修理、适时更新和报废的全过程综合管理。第十八条 公司建立车辆各级维护制度并组织实施。日常维护在每日发车前、行车中和收车后进行，由驾驶员负责实施。公司车辆按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/T18344-2001）要求进行一级、二级维护。各级维护必须由具备资质条件的汽车维修厂负责实施，并按规定的维护项目进行维护，不得拖期和漏项。第五章 车辆运行管理第十九条 客运班车应严格按核定的线路、站点运行，不得擅自变更。发车前的报班安全例检按有关规定执行。每日收车按指定站点停放。第二十条 公司逐车建立车辆技术档案和事故处理记录，并与挂靠车主或承包经营者签订安全运输合同。第二十一条 严禁非法改装、拼装车辆。第六章 安全风险防范和事故处理第二十二条 车主应足额办理车辆安全保险。一旦发生行车事故，驾驶员、乘务员应以最快方式将发生事故的车号、班次、时间、地点、受损情况、救助要求、事故原因等向当地公安交警、投保公司和企业报告，并积极采取措施排除险情，尽力抢救受伤人员，认真保护事故现场，防止事故蔓延扩大。同时，公司相关人员应迅速赶赴现场，协助处理善后事宜。第二十三条 重大、特大事故处理完结后，公司应在事故调解赔偿完毕或法院判决书生效之日起十日内写出事故处理总结报告和整改措施，报当地交管部门。第二十四条 公司要如实做好事故统计及事故报告，并加强对重点部位、重点人员、重点线路进行重点检查，及时纠正不安全因素，限期整改事故隐患。第七章 基础资料管理第二十五条 公司要建立健全安全管理的各类基础档案，诸如：安全会议记录、安全培训教育记录、安全监督检查记录、驾乘人员档案、事故登记台帐、事故统计报表、挂靠承包经营合同有关安全条款内容档案、车辆管理档案、车辆维修记录、行车日志、车辆牌证台帐、车辆调度日志、营运线路行车基本要求资料台帐等。第二十六条 本制度自印发之日起实施。

㈤ 客运公司管理制度

第一章 总 则

第一条 为深刻吸取“3·28”、“8·09”特大交通事故教训，树立“以人为本”和“预防为主，安全第一”的思想，进一步加强道路交通安全管理，提高道路交通参与者的交通安全意识，增强预防道路交通事故的能力，营造安全、畅通的道路交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定和县委第六次常委扩大会议的要求，特制定*县客运安全管理办法。

第二条 本县行政区域内从事道路旅客运输的企业及拥有核载人数10座（含10座）以上自用车的单位纳入客运企业进行管理，客运企业及其从业人员除遵守国家道路交通管理相关法律、法规、规章外，还必须遵守本办法。

第二章 客运车辆、驾驶员、企业准入制度

第三条 对申请从事客运的车辆须符合下列准入条件:

（一）与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；

（二）从事公路客运的主体必须是客运企业及运输企业；

（三）在本县区域内禁止新审批20座及其以上的客运车辆（除葫芦口金沙江大桥到小江口线路外）；

（四）客运企业及运输企业按下列程序购车:

1、向交通运政部门申请营运线路；

2、向交通运政部门申请购车计划,交通运政部门根据营运线路批准购车车型；

（五）客运企业及运输企业购车后，须按下列程序完善手续方可从事营运:

1、车辆须办理不低于20万元的第三者责任保险，交通事故强制责任保险，每个座位不低于20万元的司乘人员意外伤害保险；

2、在县安监部门领取行政事业收费单后，到县财政局交纳每个座位1000元至3000元的安全风险抵押金（10座以下的微型客车每个座位1000元,10至19座的客车每个座位2000元，20座以上的客车每个座位3000元）和安监部门对运输企业的安全评估意见书;

3、到交通部门办理道路运输许可证;

4、到县交通安全委员会办公室办理道路客运安全营运许可证;

（六）公安车辆管理部门逐一审核本条的准入条件及其他规定的法定手续合格后，方可办理注册登记。

第四条 对申请从事客运的驾驶员应符合下列准入条件：

（一）取得相应准驾车型的机动车驾驶证；

（二）持C1、B2初次申领的驾驶员必须有24个月驾龄；

（三）年龄在50周岁以内；

（四）驾驶员申请从事道路客运活动，必须有连续5年以上驾龄，3年以上连续安全驾驶的经历，且未发生重大以上道路交通事故，并负有主要责任以上，违法记分在一个记分周期内未满12分;

（五）经相应的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。经公安交通管理部门理论、道路考试合格。道路考试大型客车由市级考核，中型客车以下由县级考核;

（六）持外省、外地驾驶证的驾驶员，需到*县从事客运驾驶的，除符合本条（一）至（五）款规定外，还需出具原籍车管部门的证明材料或由交警大队通过公安网查询证明其准驾、驾驶经历、驾驶证的真伪、违法肇事情况;

（七） 凡从事客运的驾驶员必须经县级以上人民医院体检合格和公安机关尿检合格;

（八）客运驾驶员1年内被暂扣驾驶证累计达3个月或违法记分达12分的，以及1年内有3次以上违法记录的，终身取消客运驾驶资格;

（九）经考察有较强的安全责任心，技术素质较高，思想品质较好，具备初中以上文化水平；

（十）发生交通事故，死亡1人以上，或造成3人以上受伤，或直接经济损失上万元的客运车辆驾驶员，在我县境内将终身取消客运驾驶资格。

第五条 对申请从事客运经营的企业，应当符合除《中华人民共和国道路运输条例》所规定的条件外，还应具备下列准入条件:

（一）具有符合上述第三条和第四条准入条件的车辆和驾驶员；

（二）具有健全的安全生产管理制度；

（三）从事班线客运经营的，还应当有明确的经营线路和站点管理方案；

（四）有统一规范车辆停放站点方案和经运政管理部门审查合格的站点及具备相应资质的维修厂点；

（五）具备一定数量的取得相应资质的安技人员和维修、例检人员。

第六条 客运企业及其驾驶员的准入须按以下程序进行审批：

（一）向运政管理部门提出申请：

1、县行政区域内客运线路经营向县运管所提出申请，并提供本办法第四、五条所规定的准入条件所要求的相关材料原件及复印件；

2、从事省内跨县经营的向其共同的上一级运政管理机构提出申请，并提供本办法第四、五条所规定的准入条件所要求的相关材料原件及复印件；

3、从事跨省客运经营的向所在地省级道路运输管理机构提出申请，并提供本办法第四、五条所规定的准入条件所要求的相关材料原件及复印件。

（二）经运政部门初审后，再报经县人民政府分管交通的副县长召集安监、交警、交通、工商及运政部门联合审批；经审批同意后，运政、工商、税务等部门按照行业管理规定完善各自的许可、注册、登记手续，方能开展营运。

第七条 经批准从事道路客运的企业及驾驶员必须自觉接受公安交警、安监、交通、运政等有关部门的安全监督，完善内部安全管理机制和管理规章。

第八条 经批准从事道路客运的企业，采取融资方式同社会团体、个人购车合股或共同经营的，应签订合股或共同经营合同，明确双方的权利和义务。所购置的营运车辆所有权、管理权视为客运企业所有。对因管理不善造成后果的，其车辆所属的客运企业、车主及其驾驶员应承担连带责任。双方所签订的合同应分别报县交通部门、安监部门和交警部门备案。

第三章 客运车辆车型限制制度

第九条 为保护人民群众生命财产安全，结合我县境内道路存在路窄、弯急、坡陡、转弯半径小、临江、临崖，不安全隐患较多的实际情况，对在我县境内从事客运的车辆车型实行以下限制制度：

（一）从县城经葫芦口金沙江大桥到四川各地的车辆，允许现有客运车辆通行；

（二）对昭交运输集团公司*分公司及县外公司已经过审批、现正在我县辖区营运的核载人数超过20人及其以上的客车，只允许在大巧线（会泽大桥镇至*县城）、鲁铅线（鲁甸县至铅厂）、*至四川线路上继续营运，其余线路一律不允许20座以上的客运车辆营运；

（三）对县内道路状况较差的红山至小河、红山至东坪、马树至炉房、双河至中寨等乡镇客运路线，今后办理准入审批手续时只允许10座以下车辆通行；

（四）今后修建的巧蒙公路等二级以上公路，允许20座以上客运车辆通行。

第四章 道路交通安全风险抵押金制度

第十条 凡在*县境内从事道路客运的企业、车辆都必须缴纳安全风险抵押金。

（一）对运输企业按每年每车每个座位1000—3000元的标准收取。对昭交运输集团*分公司目前车辆暂订为20座以下的，每座收取2000元，20座及其以上的，每座收取3000元；对白鹤滩运输公司的微型客车每座收取1000元。

（二）法人代表和公司经理每年各收取2万元，法人代表和公司经理为同1人的累计收取4万元，每位副经理每年收取1万元，驾驶员每年收取1万元。

第十一条 当年未发生事故的，安全风险抵押金转为下一年使用；如发生事故，首先用作事故应急处理，并按规定从中扣抵被处罚的风险金和合同违约金。

第五章 道路客运车辆安全许可证制度

第十二条 在*县境内从事客运的车辆实行安全许可证制度，凡没有获得县交通安全委员会办公室颁发的安全许可证的车辆，一律不准上路营运。

第十三条 办理道路客运车辆安全许可证须符合以下条件：

（一）必须符合驾驶员准入条件；

（二）必须符合车辆准入条件；

（三）安装了行车记录仪。

第六章 客运车驾驶员管理制度

第十四条 客运车辆驾驶员应当增强法制观念，遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，自觉接受交通安全教育，增强交通安全意识，谨慎、安全驾车。

第十五条 驾驶员应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时应当随身携带机动车驾驶证。

第十六条 饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品、患有妨碍安全驾驶机动车的疾病或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。

第十七条 对客运车辆驾驶员落实交通安全责任制，明确责、权、利关系。

第十八条 驾驶员应当按照规定的时间进行定期审验。定期审验的主要内容是：

（一）驾驶员、驾驶证与驾驶员档案记载是否相符；

（二）健康状况是否符合驾驶客车的条件；

（三）遵守道路交通法规和安全行车情况；

（四）遵纪守法和遵守职业道德情况；

（五）审验其违法记分是否在一个记分周期内满12分；

（六）审验其是否有交通违法记录2次（含2次）以上，是否有严重交通违法行为；

（七）是否发生2次以上一般交通事故；

（八）是否发生重大以上交通事故并负有主要以上责任。

第十九条 落实客车驾驶员休息制度。其要求主要是：

（一）客运企业在编发客运班次的同时，对客车驾驶员必须定期安排休息，每周安排的休息日不得少于1天；

（二）连续驾车超过2小时（含2小时）的，必须停车休息，停车休息时间不得少于20分钟，休息时必须认真检查车辆安全技术状况；

（三）在容易疲劳的时段，必须停车休息；

（四）收车后必须提早休息，不得有熬夜打麻将、饮酒等影响安全驾驶的不良嗜好；

（五）发动家人、朋友，入住旅舍的经营者对驾驶员收车后的停车休息情况进行监督管理，并实行有奖举报制度；

（六）客运企业应同驾驶员家属签订责任书，确保驾驶员有足够休息时间，身体健康，克服不健康生活习惯。共同监督驾驶员。

第二十条 加强驾驶员违法信息传递，向社会公示客运驾驶员基本情况，对违法肇事情况进行公告，发动全社会对驾驶员进行全方位的监督和管理。

第二十一条 对200公里以上（连续驾驶3小时以上）的客运班线，应当配备2名以上驾驶员换班驾驶；驾驶员连续工作时间不得超过3小时，超过的必须换班；24小时内累计驾驶时间不得超过8小时，严禁疲劳驾驶、超载、超速行驶。不得安排驾驶员夜间（晚22时到早上6时）在三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段驾驶车辆营运。

第二十二条 加强发班前的安全教育学习，心理咨询制度，并形成长效机制。

第二十三条 建立重点客车驾驶员管理制度。

第二十四条 设置行车记录仪，加强对驾驶员的监控，从源头上控制驾驶员超员、超速、疲劳驾驶等极易引发交通事故的违法行为。

第二十五条 聘请行车途中义务监督员，建立行车监督卡及反馈制度。

第二十六条 落实管理职责及措施，强化管理，从细处着眼，从落实上下功夫，“严”字当头，形成宣传教育为先，动态管理为重，上限惩处的严格管理模式。凡1年内发生2次一般以上交通事故，或有2次以上严重交通违法行为的一律取消其驾驶客车的资格。

第二十七条 按照法律、法规的规定，对客运驾驶员的违法行为进行教育与惩处，做到教育不到位不放过、认识不到位不放过、安全意识树立得不牢不放过。

第二十八条 任何人不得强迫、指使、纵容驾驶员违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车。

第二十九条 客运企业、职能部门要协调联动，充分运用法律、行政、经济的手段，加强客运驾驶员行车中的管理监控，加强对驾驶员的动、静态管理，筑牢安全防线，工作中不得推诿扯皮，必须形成合力。

第七章 重点客运驾驶员管理制度

第三十条 对在我县从事客运驾驶的驾驶员，有下列行为的，列入重点管理范围：

（一）有饮酒、醉酒不良习惯的驾驶员；

（二）服用国家管制的精神药品或麻醉药品的驾驶员；

（三）患有妨碍安全驾驶客运机动车疾病的驾驶员；

（四）有熬夜、赌博等不良习气的驾驶员；

（五）家庭不和睦，脾气暴躁，影响安全驾驶，开斗气车、赌气车的驾驶员；

（六）发生一般交通事故，负有事故责任的驾驶员；

（七）违反道路交通安全管理法律法规被查获，有交通违法行为记录的驾驶员；

（八）不服从职能部门及客运公司管理，有抵触情绪的驾驶员；

（九）具有其他影响安全驾驶客运车辆行为的驾驶员。

第三十一条 对列入重点客运管理的驾驶员，除严格执行*县机动车驾驶员管理制度外，实行如下管理：

（一）加强交通法律法规学习，每月必须学习2次以上，学习过程中必须结合典型事故案例写出心得体会，认识必须到位；

（二）对发生交通事故或有交通违法行为的，必须做到教育与重处重罚相结合，做到教育不到位不放过，认识不到位不放过，安全意识树立不牢不放过；

（三）列入重点管理的驾驶员，客运企业及车主在其重点管理期间，不得聘用其为客运驾驶员。

第八章 客运包车、加班车及单位人员集体外出用车管理制度

第三十二条 对包车、加班车及单位人员集体外出用车的行为严格管理，预防事故发生。

第三十三条 道路运输包车审批程序：

（一）需要包车的单位或个人，事前3天向运输企业提出书面申请（申请应注明包车的时间、起止地点、乘客人数、详细姓名性别住址、包车原因），由运输企业根据班线营运情况提出是否具备包车条件及安全保障意见，向县运政管理所提出包车营运申请。

（二）运政管理部门按照道路运输条例关于办理包车手续的相关规定，对运输企业所提供的包车营运申请及安全保障意见进行初审，并提出明确意见，再报经县政府分管交通的副县长审批同意后，运管所方能按规定办理相关手续。

第三十四条县内运输企业根据季节性或时段性、旅客流量的增加,为及时疏散旅客需要在原固定班次（正班）基础上，临时调整增加班次，需按下列程序办理有关审批手续：首先由运输企业根据季节性、时段性旅客增加的数量及正班营运情况提前一天向运政管理部门提出书面加班申请（申请应注明正班客运量、目前旅客流量及加班的安全保障措施，加班车辆牌号、所经营的线路、驾驶员的安全业绩，加班的起止地点、该车及驾驶员加班前的运行情况和休息情况）；经运政管理部门按照有关加班车审批规定进行初审，并提出明确意见，再报经县政府分管交通的副县长审批同意后，运管所方能按规定办理相关加班手续。

第三十五条 严格落实单位集体外出报告制。严格落实县委办、政府办联发《关于严格实行集体外出报告制度的通知》（巧发〔*〕34号）文件精神，各单位党政“一把手”是集体外出报告制的第一责任人，各单位组织集体外出，必须于外出3日前书面详细向县委办、政府办报告外出的路线、时间，返回的路线、时间以及乘坐车辆状况及安全措施等相关情况，经县政府分管交通的副县长审批同意后，严格按照报告的路线、时间乘坐车辆外出和返回。对安全措施不落实、责任不明确、相关保险不到位的一律不允许组织外出。

第三十六条 经审批的包车、加班车及单位人员集体外出用车的营运，县运管所、交警队、运输企业要切实做好沿途监控。

第三十七条 运输企业办理包车、加班车还必须严格遵守下列规定：

（一）对客运加班车、包车的安全管理，必须严格按照“五定一审批”（定车、定人、定时间、定路线、定安全责任人，经县政府分管交通的副县长审批）和“三交代”（交代车况、交代路况、交代安全情况）的规定进行加班和包车。凡属包车和加班车，运输企业必须指定专人负责，确保加班车、包车的安全运行；

（二）运输企业要合理安排包车、加班车班次，不得安排正班车从事当天和次日的包车和加班，以保证车辆有足够时间检审，确保车辆有良好的状况，驾驶员有足够的休息时间；

（三）对包车和加班车，必须配备一级车辆和综合素质较高的驾驶员，按照本办法第二十一条的要求驾驶；

（四）从事包车、加班车客运的，必须严格按照约定的起始地、目的地和线路运输，未经包车单位或包车人同意，严禁驾驶员中途揽客；

（五）从事包车和加班车的车辆及驾驶员，必须是长期在此条线路上营运的车辆和驾驶员；

（六）运输企业必须与包车单位或包车人签订包车协议，严禁车主私自承揽包车业务。包车的安全管理、车辆的维护、安全检查、发车前例检等工作，由包车所在企业负责落实。运政管理部门要加强对包车企业的督促检查，把包车安全例检制度落到实处，避免出现疏漏。

第九章 附 则

第三十八条 本办法未尽事宜，按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及公司、单位的相关管理规定执行。

第三十九条 本办法由县交通安全委员会办公室负责解释。

第四十条 本办法由县交通安全委员会办公室协调有关部门执行。

第四十一条 本办法从发文之日起执行。

㈥ 道路客运企业安全生产制度和安全生产管理制度一样吗

大体是一样的：安全生产和岗位责任制、安全生产监督检查制度、从业人员安全管理制度、安全例会制度，安全培训和教育学习制度，车辆、设施、设备安全管理制度，事故处理应急预案等，这是基本要求，当然也可在此基础上根据本企业实际情况 增加相应的安全管理制度，包括针对具体车辆、不同线路、以及不同天气情况下的安全管理制度等。

㈦ 客运公司的管理制度

公司的管理制度必须“量身打造”，如果只是“天下文章一片抄”的套用，那也是形同虚设仅供看看而已！
1.最好的管理制度就是：全体员工参与制作而成的“大家共同制度”。
2.制作员工管理意见调查表：
把所有管理条例排序列出、在各条例后预留（ ）让员工填写1.2.3.次序、最后可以增列3-5条员工建议补充栏目、本表采用具实名填写。
3.把完成的调查表用统计法归类分析，你就可以找到公司需要和员工心想的“管理制度1.2.3....排序了！
4.调查表的内容设计必须考虑：职务分类、工作执掌、作息规章、团队精神、服务意识、企业文化等。

㈧ 道路客运企业必须要有哪些管理制度

1.客运业务管理 如：班线客运、旅游客运、包车客运、出租客运；不同的客运业务，他的限制要求是不一样的：一类班车客运，指运距在800公里以上（含800公里）的班车客运；（2）二类班车客运，指运距在400公里以上（含400公里）至800公里的班车客运；（3）三类班车客运，指运距在150公里以上（含150公里）至400公里的班车客运；（4）四类班车客运，指运距在150公里以内的班车客运。 2.车辆数量和车型统筹管理：对运输车辆的动力性、经济性、安全性、可靠性及噪声和污染排放状况进行的综合性检测，具体检测内容有：发动机性能、底盘输出功率、等速百公里油耗、制动性能、转向操纵性、悬架效率、前照灯性能、排气污染物、噪声、整车装备及外观检查等。
3.明确的线路和站点方案管理：：①申请的客运班线的起讫站点、途经站点；②拟投入的运输车辆数量、车型；③承诺的运输服务质量；④申请单位的名称等。
4.健全的安全生产管理制度：安全性是道路旅客运输质量的核心要素，安全性是指旅客上车后，经途中运行到目的地的全部运输过程 不发生危及旅客人身及财产安全的行车事故。尽管道路旅客运输质量的特性还包括及时性、方便性、舒适性和经济性的要求，但安全性却是起决定性作用的要素，这既关系到旅客人身及财产安全，同时也关系到与行车相关的第三人的人身及财产安全，关系到社会公共利益和公共秩序，因此，对拟从事道路旅客运输的企业是否具备安全生产管理制度的审查，是交通部门应当也是必须履行的责任。
安全生产管理制度是保证运输企业运输生产安全而制定的一系列管理制度和行为规范的总称，是关系道路旅客运输安全营运的保障，其内容包括本单位的安全生产责任制，本单位的安全生产者操作的规程，本单位安全生产投入有效实施的制度，本单位的安全生产的监督检查制度，本单位的消除生产安全事故隐患的制度等内容。