强化安全旅游强宣传的措施

Ⅰ 依法治旅的意义和措施

1、依法治旅的意义：是进一步加强监督管理、维护旅游者和旅游经营者合法权益、规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量的法律保证，对于旅游业及其关联产业的健康持续发展，对于全面建成小康社会将产生重要影响。
2、依法治旅的措施：
1）、加大培训力度，推进依法兴旅。
2）、加强宣传工作，助推旅游业发展。
3）、强化安全监管，维护游客合法权益。

Ⅱ 景区安全管理有哪些策略

安全是指不受威胁、没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险、危害的隐患, 是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。
近些年来，旅游景区安全事故不断频发，给广大游客带来较为严重的生命财产危险，也在很大程度上影响了旅游景区的可持续发展。那么是什么原因导致景区安全事故频发?旅游景区管理部门该如何对安全事故进行有效的预防与应对呢?本文将对这两个问题进行探讨。
影响景区的安全因素分析
1.安全意识薄弱
主要是指景区管理者与游客的安全意识薄弱。前者主要表现在管理人员工作疏忽、思想麻痹大意，抱着侥幸心理，在节假日安保人员短缺，临时抽调无任何相关工作经验的人员充数，对安全隐患重视不够而引起的安全事故。后者主要包括游客出游前的准备意识与旅游过程中的安全意识。然而许多游客在出行前为自我保护的准备和自救、求救的安排一无所知，就开展探险旅游等高危险旅游活动;而在旅游活动过程中过于兴奋，高估自身应对能力，不遵照景区规定及相关管理人员的指挥，开展具有挑战性且高危的旅游活动而出现的旅游安全事件。
2.交通游线设计与旅游活动组织不合理
从许多景区安全事故中可看出，交通游线与旅游活动组织不合理的破坏性非常大。由于旅游线路设计不合理和疏导管理不畅通，容易导致局部旅游节点过于拥挤，游客相互践踏，非常容易出现安全事故。如2004年北京密云事故与活动组织、游览线路设计密切关系，导致惨案发生。
3.景区设备设施不足
我国许多景区的设备设施较为滞后，主要表现在设备设施不足与维护不及时。具体而言表现在以下几个方面：景区游览设施设备老化、配套不齐全、产品质量不合格;设施设备设计不合理，缺乏设施功能性、实用性考虑;景区游步道、护栏等不安全的设备设施。例如，旅游景区餐饮卫生设施不达标，容易造成游客疾病或食物中毒;景区缺乏卫生医疗设施等;开发探险旅游产品，但相关配套安保设施却未能跟上。
4.社会治安问题
旅游经济活动开展滋生了景区当地的刑事和社会治安问题，最为典型的是违法犯罪，其给游客带来创伤的严重性和影响的广泛性，成为旅游景区安全中最引人注目的表现之一。旅游景区的违法犯罪可分为三类：一是侵犯公私财产类违法犯罪，这类犯罪数量较多，作案范围广，包括盗窃、欺骗、抢劫、敲诈勒索等;二是危害游客的人身安全与财产安全类违法犯罪;三是与性犯罪和毒品、赌博、淫秽有关的违法犯罪。
5.安全管理机制不健全
主要表现在旅游景区管理者与政府主管部门两方面。景区管理者对安全管理的认识不足、安全管理专业人才较少、管理水平较低，导致预警体系、应对方案等管理机制不健全;而政府对景区安全管理不够重视，监管力度较小，尤其是不少私营景区，权责不明晰。
6.突发自然灾害
日益加剧的全球气候变化直接引发了冰雪、洪水、泥石流、滑坡、地震、海啸等自然灾害，这些自然灾害对景区安全管理带来严重的威胁，而当前许多景区对这些自然灾害的应对能力非常薄弱。近年来的印尼海啸、汶川地震等无不对当地旅游景区带来了灾难性的毁灭。
景区安全管理策略探讨
1.增强旅游安全意识
首先，提高旅游景区从业人员的安全意识，尤其是领导干部与管理者，让其充分认识到旅游安全对于旅游业的重要性;其次，通过旅行社、景区网站、景区工作人员等方面的积极宣传来提高游客的安全防范意识。第三，鼓励游客在出行前应有充分的自我保护的准备和自救、求救的安排，即游客的体质和适应力是否适合旅游景区的各种旅游活动，增强游客的景区旅游安全意识。
2.建立健全景区安全管理机制
一方面，景区安全管理应以政府为核心，严格落实领导责任制，坚持安全发展理念，落实安全主体责任。政府应从政策法规上制定景区的安全管理机制，从法律上规定其责任与义务，邀请专家评估旅游景区安全，预测可能发生的安全问题，采取相应的措施，使损失降到最低。另一方面，景区管理部门与旅游从业人员应建立景区安全保障机制，要将景区安全责任到人，积极组织景区管理人员参与相关的培训，加强景区安全保障能力建设。
3.加强政府部门协作
旅游安全管理部门涉及多个政府职能机构，如旅游、工商、交通、林业、环保、安监、水利等诸多部门。景区管理者要主动与这些相关部门加强联系，签订景区安全事故救援协议。当景区安全事件发生时，各部门可以及时提供救助，将景区的损失降低到最小。
4.强化旅游安全保护设施建设与管理
首先，科学设计与合理组织景区游线，并在景区游线地图上明确标明哪些地段可能存在哪些具体的安全隐患，让游客提早针对性做好防范措施，例如在雨雪天气中某些山地景区的部分游线无法正常运营，就应提早告知游客，并适当向游客退费。其次，加强旅游景区安全保护设施的建设与维护，景区内放置的警示牌上应加注英文、日文、韩文等多种语言进行安全提示以提醒自助游的外国游客，并加注景区紧急电话。第三，严格监控景区游客数量，当景区旅游接待设施已经到达阈值，就必须停止接待游客，并根据情况及时启动安全事故初步预案。
5.加强景区安全管理预警系统建设
景区安全预警系统建设具有如下几个主要手段：
第一，利用多种媒介方式及时发布景区安全信息，例如在景区网站、景区内部重要服务节点发布安全提示、出行准备、避免方式与自救方法，及时向旅行团队的负责人电话或短信告知安全提示。
第二，在景区网站、景区门票、景区宣传单上进行危险标注，做出行为规范提醒。第三，通过景区吉祥物的形式在现场发放安全文本材料，建立安全档案，要求人员对安全问题高度重视、突出重点。第四，在景区安全隐患处设立警告牌，并随时检查警告牌的情况，做到及时醒目地提醒游客。
6.建立景区安全应急救援体系
第一，对景区内高风险区域可能发生的安全事故，要科学制定科学合理的事故应急预案及疏散避难对策。
第二，在这些区域应提供简单有效的救生防护设施，并定期组织旅游管理安保人员进行救援演习，熟悉救援程序，掌握相关技术规范及技能要领，以便在事故发生时能为游客提供及时有效的救助。
第三，定期举行必要的景区安全知识与救援技能培训，要增强旅游者和旅游从业人员双方面的安全意识，增强游客自救和景区救援能力。
7.营造良好的旅游环境
第一，旅游景区要严格遵守景区规划，合理设置景区容量，建立生态环境和旅游资源保护制度，防止忽视资源保护的管理方式，从景区收入中拿出固定比例用于旅游资源与生态环境的保护工作。
第二，与工商局等政府部门合作，加强景区内外运营旅游企业的规范化统一管理，营造景区良好的经营与消费环境。
第三，制定治安巡防措施，安排保安对景区内的治安做出规范管理，尤其是对夜间的景区要做好巡逻工作，避免出现重大盗窃、纵火、杀人、投毒、爆炸、骚乱以及蒙骗游客、强拉强卖等违法行为的发生，维护旅游景区的治安秩序。

Ⅲ 加强安全文化建设的具体措施有哪

安全是生活和工作中永恒的主题，是企业发展的基石，是对员工最大的福利。我司自投产至今已有10多年的历史，安全工作的反复性、长期性和艰巨性，要求我们的安全管理要在总结得与失的过程不断的创新提高。基于对安全正反两方面经验教训的理性思考，对以往安全管理工作的全面系统的审视和整合，以及借鉴安全管理成功企业做法的基础上，我们要大力强化安全文化建设，不断提升全员安全素质，为我司安全管理注入新的活力。
所谓安全文化建设，就是把安全目标、安全宗旨、安全理念、安全管理哲学和安全价值等安全要素在实践过程中升华、扩散、渗透，为广大员工所认识、认知、认同、接受，并化为全体员工遵章守法、按章作业的自觉行动，在我司形成遵章守法、关爱生命的浓厚氛围，指导、约束、规范全体员工的安全行为，努力实现安全工作的持久稳定。 古人形容春雨随风潜入夜，润物细无声，春雨对大地的渗透，远比山洪强的多。一个企业的安全文化氛围的形成，全体员工安全素质的提高并不是一朝一夕就可以形成的，.本人认为加强我司安全文化建设首先要抓好七个渗透 1、入厂教育渗透法 公司在对新进港员工、实习生、外来进港人员进行严格安全教育培训，让他们一进公司就从意识上强化安全意识。 2、诵读渗透法 在科务会、班组会、工前会、员工安全会等会议上，组织员工诵读安全理念。管理人员在先学一步、学深一步的基础上，要向员工宣讲解读，开展形式多样的讨论领悟，安全工作要反复再反复，学习再学习，只有时时刻刻学习，总结，再学习，安全理念才能在脑中生根，才能由要我安全到我要安全再到我会安全思想观念的转变。 3、考试渗透法 组织不同层面的考试考核，可以检查每个员工对安全理念的掌握程度和理念渗透效果。针对考试效果，又可以对症下药，进行下一步的安全技能和素质培训考核。
4、典型事故案例渗透法 以实际典型，包括社会及本单位正反两方面典型，形成实例引导，促进渗透效果，形成争先创优的正气。 5、牌板、标志渗透法 在各类工作场所，制作悬挂程式警示、提醒标志牌和理念牌板，办公楼、食堂、各基层办公室、侯工室、会议室及内部公共场所按照安全视觉要素的设定，制定悬挂理念标语牌板，使人在工作环境中，你眼睛所接触的就是安全第一等一些安全标语和理念，从视觉上强化了安全。 6、大众传媒渗透法 利用新沙简讯、电教片、宣传栏、黑板报等宣传媒体，创造性地开展专题专栏，促进安全文化的浓厚氛围。 7、工团协安渗透法 工会、共青团等组织充分发挥各自优势，持续不断的组织丰富多彩的安全理念渗透活动，不要象学雷峰一样，三月里来，四月里去。形成一种齐抓共管持久的格局。 其次要健全安全规章制度，完善五大管理体系。 1、完善安全生产责责任制落实体系 安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。认真落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任，是搞好生产经营单位安全生产的重要前提.我们公司从领导到员工都层层签订了安全生产责任状，理顺了安全生产职责，落实了安全生产责任制。 2、完善安全规章制度体系 俗话说不以规矩，不成方圆对国家来说，一个法治社会，依靠的是健全的法律法规体系，而对一下企业来说，那就是完善的规章制度体系。现在我国上下都在推行安全作业标准化，没有健全的安全规章制度，怎么才能标准化？ 3、完善安全教育培训体系 安全教育培训体系分四个层次：一是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；二是安全知识教育主要从我司的基本生产概况、生产工艺方法、重要危险源、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手；三是安全技能教育，这是结合各岗位、工种特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；四是事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为。 根据建立完善的安全教育体系，安全教育中要体现六性，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。 4、完善设备维护和整改体系。 大量的事故统计表明，工艺设备故障、人的误操作、生产安全管理上的缺陷是引发事故发生的三大原因。由能量转移论知，由于工艺设备出现故障，引发能量的非正常转移，转移到人，就造成人员伤亡，转移到物，就造成财产损失，故做好设备的维护、保养和整改工作尤其重要。在设备维护管理方面，我公司应形成一个面对实际，着眼长远，突出重点，有序推进的工作思路，建立设备隐患整改和排查制度。发现设备隐患后，应制定可行的临时监护措施，保证隐患处于受控状态，随后及时整改，加强管理和考核，着重治理设备，进行技术创新，提高设备维护的质量，提高设备的安全可靠性。 5、完善事故应急救援体系 预防为主安全生产的原则，然而无论预防工作如何周密，事故总是难以根本避免的。为了避免或减少事故和灾害的损失，应付紧急情况，就应居安思危，常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。要从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的应急救援设施。这就是要建立事故应急救援体。 我司现在已建立了危险品应急救援预案和重点部位火灾爆炸的应急措施，对于机械设备出现故障，如何采取应急措施，没有规定，也没有针对性的进行训练，如出现这方面的故障，该如何应对，名部门应针对自已所掌握的危险源、重点部位和重点作业做个应急措施，加以培训，使现场作业人员在自己岗位真的面对异常情况，能临危不乱，当即立断。 再次要做好考核管理机制。 做好这个工作，要做好三个严格：严格制定考核制度、严格执行考核制度、严格推行考核制度。安全管理制度的落实和人的良好习惯的养成是靠强制性的考核来保障的，所以要制定严格的考核制度。管理人员和执法人员对违章行为要当场予以指正、处理，否则就会因没有纠正，而一错再错或把错误当作可以做而再做下去，否则人们对《规章制度》视而不见，好坏不分，严格推行考核制度是保持我司管理体系良好运行的重要保证。 建设安全文化是实践三个代表重要思想的具体体现。安全文化建设的出发点，在于提高全员的安全文化素质，形成遵章守法、关爱生命的浓厚氛围，代表先进文化的发展方向；安全文化建设的重要任务在于灌输科学的安全生产知识，推动科学兴安，提高安全技术水平和安全防范能力，代表先进生产力的发展要求；安全文化的最终目标，在于保障全员职工的生命健康安全，代表最广大人民群众的根本利益。所以我司应以高度的责任来制订安全文化建设规划，抓好我司的安全管理工作。

Ⅳ 如何落实安全生产防范措施

一是强化组织部署。区安委办专门下发文件要求各部门、单位采取有效措施，进一步落实安全生产领导责任、主体责任、行业监管责任和综合监管责任，结合安全生产“三项”行动，全面扎实开展夏季安全生产防范工作。
二是强化宣传教育。区安监、建设、旅游、消防、交警等部门将各类夏季安全生产防范措施和安全生产法律法规印发成手册、刊登安全生产知识专版、安全生产公益宣传广告、安全生产培训班等形式，传发到各企业从业人员和群众手中，使全社会注重夏季安全防范工作，并形成强大的安全生产氛围，努力减少和控制各类事故的发生。
三是强化安全监管。结合我区实际，认真开展矿山、危险化学品、人员密集场所、建筑施工、高空悬挂作业等危险行业的专项检查行动和隐患治理工作，同时抓好重点领域安全生产专项整治和重大危险源和监管等方面工作，确保夏季安全生产。
四是强化应急措施。突出落实值班制度，确保信息渠道畅通。对发生的突发事故，及时开展安全生产应急救援和处置，把事故损失减少到最小。近日，我区已经妥善处置一起汽油运输车泄露事故。

Ⅳ 各旅游企业既要吸引游客,同时保证游客出游安全,各旅游企业采取那些措施

加强景区消杀防控，控制人流，适度开展旅游活动。

Ⅵ 文化旅游系统进一步加强履职尽责，促进文化旅游发展还有哪些具体意见和建议

可以采取一些措施促进文化旅游的发展，一、客观的认识和挖掘当地的历史文化，包括非物质文化遗产，加强宣传和保护，引进多种形式和资金发展文化旅游。二、发展壮大现有的文化旅游项目，做大做强。三、利用好现阶段的方针政策，全社会合力，集中精力财力做出改观，好的要变更好。积极申请旅游景区星级评定，提高知名度。

Ⅶ 旅游安全与防范措施

1\在景点旅游过程中,不让陌生人靠近团队
2\不让陌生人上旅游车,半路上更不要让人上车.
3\入住酒店时,要提醒游客注意财产安,另外,导游要知道走火通道在哪里,遇到火灾时,要及时通知游客逃生.

Ⅷ 如何强化安全意识 筑牢安全防线

众所周知，安全生产事故是一个渐变过程，是不安全因素在量的积累达到一定程度后，出现的飞跃性质变的表现形式，采取切实有效措施防止量的积累，是不可缺少的重要手段。俗话说：“凡事预则立，不预则废”，抓好安全生产，需要平时做多方面卓有成效的工作，“以人为本”，提高人的安全意识增强职工岗位安全自觉性是关键。安全意识和素质的提高，安全培训教育是最有效的途径。通过“鲜活”的安全培训教育，可以切实提高员工安全意识和素质，不断强化员工安全事故的防范意识，真正将“安全第一，预防为主”落实到位，有效控制和减少安全事故，确保企业安全生产。

一、安全培训教育的作用

安全培训教育是指为强化员工安全意识和素质、提高员工安全技能水平而进行的各种宣传、教育和培训活动，其作用主要体现在以下几个方面：

1、安全培训教育是企业控制事故的有效手段。

根据统计学中“关键的少数，次要的多数”的原理，在造成某种结果的诸多原因当中，起主要作用的只有少数几项，找出了关键项目，就抓住了主要矛盾。由于大部分事故都是由人的不安全行为造成的，因此，通过安全培训教育提高职工的安全意识和素质，可以杜绝违章作业，减少操作失误，从而降低事故发生率。

2、安全教育是企业安全工作的治本措施。

安全培训教育不仅能提高广大职工的安全意识和素质，增强职工安全工作的责任感和自觉性，还能增长职工的安全知识、提高操作技能，实现“要我安全”到“我要安全、我会安全、我懂安全”的思想转变，从根本上提高人的安全可靠性。同时责任心强、技术水平高的员工，还能及时发现和消除事故隐患，消除物的不安全状态，提高物的可靠性。因此，安全培训教育对事故能起到釜底抽薪的作用。

3、安全培训教育是企业安全文化建设的基础工作。

安全文化建设是企业保持长期稳定的安全生产局面、实现可持续发展战略的基础。企业的安全文化建设必须借助于安全培训教育，通过各种形式的宣传教育，不仅能提高职工的安全意识和安全技能水平，还能使员工树立正确的安全价值观和安全行为准则，为企业的安全文化建设提供精神动力和智力支持。

4、安全培训教育是企业创造经济效益的前提。

企业的生产经营是以经济效益为中心，安全工作也是一样。安全培训教育方面的投入主要涉及配备、建立安全教育室、购置宣传材料、举办安全培训班、开展安全活动等，不像设备的更新改造、安全设施的配备，投入费用相对较少，从经济学的角度看，具有较高的“投入产出比”。

二、“鲜活”的安全培训教育方式

安全培训教育是一项经常性、基础性工作，由于战线长，加之企业教员、场地、工期、进度等多方面条件的限制，如果不在方式方法上进行变化和创新，就很容易使教育培训对象产生乏味、厌学情绪，使教育培训流于形式，难以取得应有的效果。因此，在安全培训教育过程中，应坚决克服一成不变的照本宣科、我讲你听、坐而论道的呆板单一形式，力求内容和形式的鲜活性，以丰富多彩的形式，激发员工主动参与的热情，活跃培训教育气氛，增强培训教育的客观效果。

1、讨论式。真理越辩越明，是非越辩越清楚，思路越辩越清晰。通过专题讨论，使大家在相互启发中思想得到统一，认识得到提高，缺点得到纠正，安全知识得到充实。

2、答题式。经常以小测验的形式，把安全管理规定、操作规程、应知应会等内容，以填空、选择、判断、简答等题型的方式发给职工，让他们答卷，这样能提高大家学习理论的积极性，并起到相互督促的作用。

3、竞赛式。在每年的“安全生产月”、“安康杯”“安全生产警示日”等活动中开展有奖论文征集活动，评选出一、二、三等奖，颁发荣誉证书，并给予一定的经济奖励。通过个人赛、施工队（班组）团体赛等多种形式，可以增强教育培训的趣味性，调动职工的学习进取心。

4、演讲式。演讲人员写演讲稿的过程，本身就是自我教育的过程。

同时，听身边的同事演讲，使大家感到亲切、自然，能够产生共鸣，有利于教学，共同进步。

5、观看式。影像教育直观，视听效果好，职工一般都比较乐于接受。要经常组织大家收看一些安全教育音像片，通过反面典型警醒、正面典型教育，从中吸取营养。

6、见缝插针式。企业连续性生产的特点，决定了不可能用大量的整块时间来开展安全教育培训活动，必须充分利用冬雨季闲歇、职工倒班、轮休、班前班后会时间，见缝插针进行，做到长流水不断线，保持教育培训的经常化。

三、安全培训教育应注意的问题。

1、安全教育要注重实施。安全教育应不拘形式，但要注重实效，避免形式主义。

2、要坚持教育和奖惩相结合的原则。要引入激励机制，对安全工作中的好人好事，要给予表彰和奖励，对违章违纪行为要进行暴光，对一些屡教不改者要给予处罚。

3、要重视身教作用。俗话说：“身教重于言传”，领导干部的言谈举止对职工的思想意识有潜移默化的影响，如果领导干部平时对安全工作不关心，对事故不是坚持“四不放过”原则，而是大事化小、小事化了，就难以让职工真正重视安全工作。

4、要加强员工的思想政治工作。员工很容易因岗位变动、家庭生活等问题而影响工作情绪，造成思想波动、分散精力，发生事故。因此，企业领导和有关部门要时刻注意职工的思想动态，及时加以正确引导，同时要关心职工群众的生活，注意解决实际问题，消除他们的后顾之忧。

我们电力企业安全生产所面临的主要问题是部分电力职工对安全工作的重要性认识不足，由于思想不到位，从而影响了组织、责任和措施的到位。因此，提高职工的安全意识和对工作的责任心，显得尤为重要。

四、加强宣传教育，提高安全意识

加强思想教育工作。让员工树立敬业意识和从严意识，忠诚企业，养成精心操作、遵章守纪的习惯，坚持严肃认真的工作作风，尽心尽责的工作态度。增强员工的主体意识、大局意识、责任意识，克服侥幸心理，在职工中牢固树立“心存侥幸，万祸之源”的思想。开展规章制度的教育培训考试。以国家安全生产法律法规的培训宣贯为重点，通过开展安全生产方针、政策的宣传，营造“遵章守法，关爱生命”的企业安全文化氛围。通过学习让员工切实掌握安全规章制度、技术规程和劳动纪律，明确安全职责，从思想上、行动上认识和掌握工作岗位应熟悉的规章制度。进行警示教育和典型教育工作。开展事故追忆讨论，由事故责任者现身说法，结合自身谈认识、谈经验、谈教训，提高员工对事故危害性的认识，让每位职工吸取用生命为代价换来的血的教训，切实增强员工的自我保护意识。通过先进典型的示范、带动作用，强化员工安全意识，从而促进安全生产工作的顺利开展。

五、突出重点，加强安全生产监督管理

安全是第一生产力、是效益的重要保障、是电力企业发展的必备条件。抓安全生产，就要“以人为本”实行人性化管理，以严格的纪律来关爱员工的生命，维护企业和社会的稳定。只有保证了人身安全、电网安全和设备安全，才能实现企业的持续、健康发展，才能实现好、维护好广大员工的根本利益。

安全生产要从严，违章绝不姑息。安全生产工作的重点难点在基层一线、在生产现场，因此我们要强化生产现场管理，加大安全监督检查力度，在标准、要求、制度、奖罚上从严，用铁的制度、铁的面孔、铁的处理来制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。标准要严，对达不到安全生产要求的坚决推倒重来，对危及员工生命安全的必须停工整改。要求要严，安全生产得之于严，失之于宽。制度要严，严格落实各项安全生产规章制度，使之对员工的行为进行有效的约束和规范。奖罚要严，坚持重奖重罚的原则，以此调动员工搞好安全生产的积极性，有效防止各类事故的发生。

安全生产要精细，细节决定成败。安全无小事，一些管理者忽视安全工作的小细节，没有认真对待生产第一线的小安全隐患，殊不知，大差错和大事故总是隐藏在某些看似琐碎微小的细节之中。人为责任是安全生产的头号敌人，大量事实表明，许多安全事故的发生就是因为我们在安全管理上考虑不周、安排不细、粗枝大叶、疏忽大意造成的。要确保安全生产平稳健康发展，必须在精细化管理上下功夫。掌握情况要细，做到心中有数。工作部署要细，做到措施得力。监督检查要细。隐患险于明火，许多事故的发生都是由于存在的隐患没有及时得到消除而造成的。在安全监督检查时，要坚决克服监督不到位、检查不细致、走马观花、表面浮华的坏习惯。对每一个环节、每一个地方都不放过，对每一个安全生产隐患都要坚决排除，把各种隐患消灭在萌芽状态。

安全生产要扎实，来不得半点虚假。安全生产是实打实、硬碰硬的工作，要切实做到有章可循、违章必究、令行禁止。作风必须扎实。没有扎实的工作作风，就没有扎实的工作实绩。在抓安全生产上不搞花架子，应付检查，在抓管理、抓基础、抓现场上下功夫，以求真务实的作风把安全生产的各项制度、措施落到实处。基础必须夯实。基础不牢，地动山摇。要规范安全生产管理，健全各项规章制度，做到有章可循，违章必究，使安全生产进入有序可控状态。加大安全投入，对生产设备存在的质量问题进行认真整治，积极采用新的安全生产设备，提高设备的科技含量和实用性，用科技手段和先进装备支撑、保证安全生产。

六、注重员工素质的提高，实现科学的人本管理

随着电力企业和电力技术的不断发展，新设备新技术不断地投入电力系统运行，对人员的素质要求越来越高。原有的电力系统人才结构布局与现在的企业发展战略明显不适应，工人文化素质整体偏低，技能型人才缺乏，已经严重制约电力企业的发展。某些工种的人员老化，出现青黄不接，优秀技能人员不足。而由于员工对新设备的结构、性能、运行特点不了解，导致设备缺陷不能及时发现等问题逐渐显现。面对严峻的形势，不断优化员工队伍知识结构，强化业务能力，提高各类人员的综合素质是当前保证电力企业安全生产的迫切需要。

随着网络化、知识化时代的到来，员工追求从物质追求向精神追求转变，更加重视参与的机遇，重视自身价值的实现，追求个人成长与企业发展的协调一致。重视人员素质的培养。企业要把人才培训视为企业生存和发展的关键，把员工的教育和培训列为企业发展的重要环节。坚持以人为本的管理理念，营造尊重人、关心人、理解人、培育人的良好氛围，培育职工爱岗敬业的工作精神和精益求精的学习精神。加强技能培训工作。将现场岗位培训工作与生产经营的实际工作结合起来，让员工既能学到实践知识又能学到理论知识。加快员工从随意到规范的转变，从被动学到主动学的转变。针对新技术、新设备，采用内外相结合的办法，内部挖掘潜力，请有关人员现场讲解，外部采用厂家技术人员讲课或外出培训等形式，以最快的速度掌握新技术，确保能熟练操作维护，提高设备安全运行水平。人才培训和继续教育。企业要根据自身发展对生产技能人员培养的要求，强化上岗培训和继续教育工作。根据电力生产技术发展水平和高技能人才的学习需求，采取灵活多样的培训模式，模块化的培训内容，远程或集中授课等手段，不断完善高技能人才培训和继续教育。创新和完善高技能人才的选拔和激励机制。企业要加大高技能人才的“培养、评价、使用、激励、交流、保障”相结合的工作力度，推行“使用与培训考核相结合，待遇与业绩贡献相联系”的做法，促进高技能人才队伍的规范化、制度化建设。使企业依靠科技的进步，依靠设备改进，依靠员工素质来提高安全系数和工作效率。

安全是一种保障，从长远来看，安全是为了满足人们日益增长的物质和精神的需要，是保证社会发展的需要，是维护国家权益的需要，从近处来看，安全是保障企业快速发展的需要，是保住我们员工饭碗的需要。事故就在极为短暂的一瞬间、就在思想麻痹的一刹那、就在制度执行的不严格中悄然发生。生命属于我们的只有一次，为了甜甜美美地生活、平平稳稳地生产、长长久久的生命，让我们自觉遵章守纪、规范作业，积极履行安全职责，为共同构建和谐企业的发展做出贡献。

Ⅸ 如何加强领导，强化措施为实现目标任务提供保障

一、加强组织领导，落实安全生产目标责任制

按照市政府安全生产工作的总体部署和要求，我局不断强化领导，明确分工，落实责任。一是建立以局长为组长的安全生产领导小组，并定期召开局长办公会议和局党组会议，研究安全生产工作形势，部署任务，明确责任，细化措施，把安全生产工作和业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。二是签订安全生产目标管理责任书。分别和星级饭店、旅行社、A级景区签订安全生产目标管理责任书，并督促抓好层层分解和落实。通过落实“一把手”负总责、分管领导具体抓、科室负责人跟踪抓的工作机制，全面落实企业负责人安全生产“一岗双责”责任制。三是制定年度安全生产工作要点和专项工作实施方案，明确安全生产工作目标任务、时间安排和工作措施。四是建立安全生产目标考核体系，认真落实安全生产“一票否决”制度，并将安全生产工作纳入局年终综合考评，制定安全奖惩制度，划拨20万元建立安全奖励基金。

二、加强监督检查，确保旅游安全生产工作

（一）重视日常监管，加强旅游旺季检查。专题部署春节、清明、五一、杨梅节、国庆等旅游旺季的安全工作，进一步强化重点环节和重要时段的安全保障。在节前由局领导带队联合市安监局等有关职能部门，分组对全市旅游企业进行全面检查。同时加强重要时段值班力量，开通24小时投诉电话，及时处理投诉问题。

（二）主动协调配合，开展联合安全检查。主动协调配合安监、交通、质监、公安、卫生、消防等相关部门，加强对旅游车辆、大型旅游节庆活动、大型游乐设施、特种设备、旅游餐饮、消防安全等的联合检查和监管。并且与工商、安监等部门积极保持信息沟通，加强对旅游市场动态的掌握。

（三）部署开展自查，督促企业隐患整改。我局专门部署开展旅游系统安全生产大检查工作，指导和督促旅游企业深入细致地开展安全生产大检查，全市旅游企业按照上级统一要求，认真组织开展了安全生产自查工作。通过深入企业以随机抽查、听取汇报、查阅资料等方式，及时了解并掌握企业安全生产的真实情况。对在督查中发现的问题，及时责令企业整改；不能立即整改的，要求企业限期整改并制定切实可行的应急预案，确保安全生产。全年共督查旅游企业139次，排查一般隐患218项，已整改218项，整改率达100%。

三、加强安全管理，扎实开展各项专项检查活动

（一）深入开展旅游系统消防安全“清剿火患”专项行动。通过消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，坚决遏制重大火灾事故。通过大排查、大整治,摸清火灾隐患底数,推动整改消除火灾隐患,有效改善全市旅游系统消防安全环境;通过大宣传、大培训,牢固树立“全民消防、生命至上”理念,实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”;通过大练兵,各旅游系统的消防救援队伍战斗力明显提高,消防装备得到有效完善,为夯实我市消防安全“防火墙”工程奠定坚实基础,有效遏制重特大火灾事故发生,确保全市消防安全形势稳定。

（二）重点抓好旅游企业安全生产标准化建设工作。由我局牵头相关部门配合，在全市三星级以上饭店企业开展安全生产标准化建设工作。我局认真组织制定实施方案，召开动员大会，落实各项措施，掌握工作进展，及时总结推广地区及旅游企业的先进经验和做法，培育树立一批安全生产标准化示范企业，充分发挥典型的示范榜样作用，以点带面，全面推进标准化建设的深入开展，确保标准化建设工作取得实效。

（三）认真做好超强台风“梅花”安全防御工作。在第9号超强台风“梅花”即将登陆我市前期，我局紧急召开会议，积极部署，落实措施，排查隐患，保障游客人身和财产安全，全力以赴做好防台工作。并专门发布了《慈溪市旅游系统防汛防台应急工作预案》，要求各旅游企业及时掌握台风发展趋势，迅速启动应急预案，早部署、早安排、早落实。加强值班带班，台风期间实行24小时值班、领导带班制度。

（四）积极推进慈溪市“平安景区”创建工作。我局在年初制订《2011年度慈溪市“平安景区”创建活动计划》（慈旅字〔2011〕12号），并根据实际情况调整了慈溪市“平安景区”创建活动指导小组成员，创建活动指导小组紧紧围绕平安创建活动工作目标，结合重大节假日，以维护社会稳定，遏制违法犯罪案件，减少安全事故为重点，深入景区现场检查指导，扎实抓好创建活动各项措施的落实。目前慈溪市4A级景区宁波大桥生态农庄已通过慈溪市“平安景区”创建考核验收，现已上报宁波市“平安景区”创建活动领导小组办公室。

四、加强宣传培训，提高旅游从业人员安全意识

（一）积极开展旅游行业宣传活动，不断加强从业人员安全教育培训。我局以“安全生产月”活动为契机，认真开展旅游出行安全、游览安全、出境旅游安全等各类旅游安全宣传活动，并借安全生产月咨询日和消费者权益日向市民发放安全宣传册2000余份，接受市民咨询121人次，进一步增强了广大市民的旅游安全意识，为慈溪旅游营造了一个良好的氛围。同时进一步加强对旅游从业人员的安全知识、抢险知识、救援知识教育培训，创新培训手段，提高旅游管理人员和旅游从业人员的业务素质，增强安全意识及单独处理突发事件的应对能力。

（二）扎实开展应急演练，提高突发事件应对能力。要求全市旅游企业制订应急预案，并结合工作实际，开展形式多样的演练。全市旅游企业今年累计开展应急演练79次，其中比较大型的五次，如慈溪市大面积停电事故应急演习，杭州湾大酒店、慈溪大酒店、国际大酒店和沈师桥大酒店的消防应急演练等，都有效的提高了员工的应急能力和安全意识。

2011年，经过全市旅游系统员工的共同努力，慈溪旅游安全工作取得一定成效，实现了全行业平安有序健康发展，但旅游安全工作任重道远、永无止尽，2012年我局仍需努力抓好各项工作，确保慈溪旅游行业安全，为广大游客提供一个安全、有序、健康的旅游环境。