旅游局安全工作方案

1. 文化和旅游局职能职责

一、贯彻落实党的文化工作方针政策，研究拟订文化和旅游、体育、广播电视政策措施，起草文化和旅游、体育、广播电视地方规范性文件草案。
二、拟订全市文化和旅游、体育、广播电视事业发展规划并组织实施。推进文化和旅游融合发展，推进文化和旅游、体育、广播电视领域的体制机制改革。
三、指导、管理并组织实施全市性重大文化、旅游、体育活动，指导规范全市重点文化和旅游、体育、广播电视设施建设，组织全市文化和旅游整体形象宣传推广，促进文化产业和旅游产业对外合作和推广，制定旅游市场开发战略并组织实施，推进全域旅游。
四、管理全市文化艺术事业，组织、指导全市艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。
五、负责全市公共文化事业发展，推进公共文化服务体系和旅游、体育、广播电视公共服务建设，深入实施文化和旅游惠民工程、全民健身工程，统筹推进公共文化服务标准化、均等化。
六、指导、推进全市文化和旅游、体育科技创新发展，推进文化和旅游、体育行业信息化、标准化建设。
七、负责全市非物质文化遗产保护，拟订非物质文化遗产保护规划，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。
八、管理全市文物和博物馆事业，负责全市文物保护、抢救、发掘、研究和展示利用等工作。承担文物有关审核、审批及监管工作。协调重大文物保护和考古项目的组织实施。开展博物馆间的交流与协作。推动完善文物和博物馆公共文化服务体系与信息化建设。
九、拟订全市地方志工作规划和编纂方案，组织志书、地方史和综合年鉴的编纂，并实行备案管理。指导市级各类部门志、专业志及专业年鉴编纂。搜集、保存地方志文献和资料，组织整理旧志。收集、整理、开发利用地方志资源。
十、负责推行全民健身计划，监督实施国家体育锻炼标准，推动全市国民体质监测和社会体育指导员队伍建设。负责对公共体育设施的监督管理。负责全市竞技体育发展，研究和平衡体育运动项目建设，指导协调体育训练和体育竞赛，指导全市运动队伍建设，协调运动员社会保障工作。负责指导和推进青少年体育工作。负责规范体育服务管理，推动体育标准化建设，负责全市体育彩票的监督管理。负责组织、指导和协调全市举办的国际国内重大比赛，负责参加省级以上综合运动会的组织管理及统筹安排。指导、协调、监督全市性体育竞赛工作。负责组织协调、监督全市体育运动中的反兴奋剂工作。
十一、负责对全市广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。实施依法设定的行政许可。监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导、监管广播电视广告播放。指导、协调广播电视全市性重大宣传活动。负责推进全市广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合。负责全市广播电视节目覆盖、监测和安全播出监管，推进应急广播体系建设。指导、协调全市广播电视系统安全和保卫工作。
十二、统筹规划全市文化和旅游产业，组织实施全市文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化和旅游产业发展。指导、协调、推动全市体育产业、广播电视领域产业发展，制定发展规划并组织实施。负责广播电视统计工作。
十三、指导全市文化和旅游市场发展，对文化和旅游市场经营进行行业监管，推进全市文化和旅游行业信用体系建设，依法规范文化和旅游市场。
十四、负责全市文化市场综合行政执法，组织查处全市文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游、体育等市场的违法行为，维护市场秩序。
十五、指导、管理全市文化和旅游对外及对港澳台交流合作和宣传推广工作，组织文化和旅游对外及对港澳台交流活动。管理全市各文学艺术家协会等社团组织。履行团结引导、联络协调、服务管理、自律维权的职责。
十六、完成上级交办的其他任务。
十七、有关职责分工。关于电影管理工作，市委宣传部负责全市电影放映工作；市文化和旅游局负责全市电影工作的日常行政管理。
法律依据：
《中华人民共和国公共文化服务保障法》第七条国务院文化主管部门、新闻出版广电主管部门依照本法和国务院规定的职责负责全国的公共文化服务工作；国务院其他有关部门在各自职责范围内负责相关公共文化服务工作。
县级以上地方人民政府文化、新闻出版广电主管部门根据其职责负责本行政区域内的公共文化服务工作；县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责相关公共文化服务工作。

2. 旅游安全责任书

旅游安全责任书范文

在现在社会，我们都跟责任书有着直接或间接的联系，签订责任书可以有效提升我们的自觉性和主动性。那么责任书的格式，你掌握了吗？下面是我收集整理的旅游安全责任书范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

旅游安全责任书范文1

为做好外出旅游的安全管理，根据"安全第一、预防为主"的方针，本着"谁主管、谁负责"的原则，确保公司员工外出旅游的人身安全和财产安全，避免发生事故，根据有关法规和公司安全管理的有关规定,现签订如下安全责任书:

一、遵守国家法律及旅游地区的有关规定，听从导游的安排，服从旅游负责人的管理。凡未经导游和旅游负责人许可私自活动而出现的事故，由当事人自行承担相应后果。

二、在全部旅途中遵守时间，按时到达集合地点，团结互助，互谦互让，不打架斗殴，在良好的心态下保证团队能按计划行程游览。

三、携带个人身份证件参加旅游，积极配合旅游过程中可能出现的相关检查。

四、遵守交通安全规定，乘坐旅游车时不争抢拥挤，行车过程中不做影响司机驾驶和危及个人安全的行为。

五、旅游负责人严格履行个人的职责，特别是确保部门旅游人员安全的职责。

六、注意景区清洁环境卫生，自觉维护景区古迹完善及景区的一草一木，出现因损坏古迹或树木而出现的处罚，由损坏人个人承担。

七、私人贵重物品由本人随身携带并负责保管。

八、本责任书自签订之日起生效，有效期六个月。

九、本责任书一式两份，由责任人及行政部各执一份，存档备查。

分公司/事业部/平台/职能部门：

旅游负责人：

日期：

行政部：

日期：

旅游安全责任书范文2

为了贯彻落实《安全生产法》和"安全第一，预防为主"的方针，切实加强我县旅游行业安全生产管理，有效遏制重、特大旅游安全事故的发生，促进我县旅游业持续健康快速发展，按照"谁主管谁负责、谁投资谁负责、谁受益谁负责"的原则和层级管理负责制，县旅游局决定与各涉旅企(事)业单位签订20xx年度旅游行业安全工作目标考核责任书.

一、责任对象:

有关乡镇人民政府、各旅游企(事)业主管部门是该旅游企业安全生产管理的责任单位;各旅游企(事)业单位主要负责人是该企业安全生产的第一责任人，对本企业旅游安全生产工作负全面责任。

二、责任目标:

1、贯彻执行安全生产法律、法规

(1)认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章和政策，自觉接受相关职能部门的安全检查。

(2)在落实中做到"四有":有计划、有措施、有检查、有考核。

(3)制定切实可行的安全生产应急预案和安全生产目标考核实施细则，层层签定安全生产责任制，严格组织考核。做到责任落实、检查落实、考核落实、奖惩落实。

2、企业安全生产机构建设

(1)建立健全安全生产管理机构，落实专(兼)职安全管理人员，做到安全机构(人员)落实、责任落实、经费落实。

(2)每月定期进行安全生产自查自纠，及时整改自查和他查中发现的安全隐患，安全检查情况及整改有记录，内容全面，客观真实。

(3)新、改、扩建工程项目必须按要求做好安全生产"三同时"制度，并向安监、公安消防等相关部门报送"三同时"设计方案，经审查批准后实施。

(4)对本单位的的安全生产应急预案，每年至少组织一次实地演练，提高职工的实际操作技能。

(5)在旅游旺季、节假日及防汛等非常时期，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，保证联络畅通，若发生旅游安全事故后，要及时上报，不准发生拖报、漏报和瞒报现象。

(6)安全生产档案实行规范化管理，要有相关旅游安全法律、法规及文件和会议、检查、隐患登记整改等原始完备资料。

3、落实重大隐患和重大危险源整改措施

(1)对检查出的重大安全隐患和重大危险源，要采取有效监控措施，及时报告安全生产管理责任单位，并限期整改，做到一患一表，内容相符。

(2)及时制定整改计划，落实整改措施、资金和期限，整改结束后报安全生产监管部门验收后方可接待游客。

(3)认真开展本企业内部特种设备的`安全检查。锅、容、管、特等特种设备必须报专业部门检查验收合格。

4、强化旅游安全生产宣传、教育及培训

(1)重视和提高从业人员安全意识的培训和教育，制定企业安全年度宣传、教育、培训计划，新进岗人员三级安全教育率达成100%，特种作业人员持证上岗率达100%。

(2)认真开展"安全生产月"活动，做到多形式、多层次、有内容、有效果。

5、严格控制旅游安全事故

(1)采取得力措施，控制轻微和一般旅游安全事故，杜绝重、特大旅游安全事故发生。旅游安全生产事故起数、伤亡人数、重伤人数、直接经济损失四项指标以零为基数。

(2)若发生安全事故，及时向相关部门进行书面报告，按照"四不放过"原则，在规定期限内处理结案，结案率达100%。

(3)重点旅游企业逐步推行安全生产风险抵押金制度，开展安全状况评估工作，严格执行《工伤保险条例》。

三、考核:

旅游安全专业委员会对上述各项责任目标完成情况组织年终考评，具体考核办法参照县安委会对县旅游安全专委会的考核细则另行制定。

本责任书考核时段自签订之日起一年内有效。

本责任书一式三份，县旅游安全专委会、县旅游局和涉旅企(事)业单位各一份。

长阳土家族自治县旅游安全生产专业委员会

责任单位:

负责人(签字):

负责人(签字):

旅游安全责任书范文3

为了认真贯彻落实"安全第一，预防为主"的原则，切实做好涉及公司员工及其家属人身安全的各项工作，杜绝外出旅游期间一切安全事故的发生，确保本次外出期间安全、愉快，特制定本次活动期间安全责任书如下，请大家按要求做好监护和自我保护工作。

1.旅游期间遵守各项法律法规和规定，做到文明旅游、安全旅游。

2.注意饮食卫生，保持良好的饮食习惯。

3.自觉遵守交通规则，注意交通安全，乘坐交通工具时不要携带危险品和违禁品。

4.选择安全的娱乐场所，参加各种活动时遵守安全规则，采取保险措施;不要进入各种非法营业的娱乐场所。

5.旅游期间，员工要单独行动须征得带队领导同意，并把自己的去向和返回时间告诉领导，有情况要及时汇报。

6.不参与各种封建迷信活动和非法集会，坚决抵制一切危害社会的不法活动。

7.外出期间，部门领导为第一安全责任人，带队领导负有监管责任，所有员工对未遵守上述规定发生的一切安全责任事故承担相关责任。

员工签字：

年月日

公司代表人：

年月日

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3. 旅游安全应急预案

有关旅游安全应急预案

在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，就有可能需要事先制定应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？以下是我帮大家整理的有关旅游安全应急预案，欢迎阅读与收藏。

旅游安全应急预案1

一、安全应急预案指导方针是：

“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。

二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队

安全应急领导小组组成人员：

组长：梁星（集团总经理）

副组长：杨宏兵（景区经理）

童光岩（景区总经理）

赵富军（集团安保部经理）

成员：周志军（景区主管）

童宁（景区安保部经理）

董志学（景区主管）

安全应急值班电话（24小时）：03135151548

安全应急救援分队组成人员：

杨宏兵（安全应急救援队队长）

全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单）

三、应急处置程序：

1、发生情况和报告

一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的'公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。

2、出发救援

安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。

安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。

3、现场处置

⑴情况报告

应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。

⑵抢救伤员

应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。

⑶保护现场

设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现常

⑷疏导游客尽快撤离危险地段。

⑸协助有关部门对事故进行调查。

4、信息汇总

应急处置信息中心设在集团办公室

四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从下花园公安派出所和下花园交警大队的调遣，参加统一指挥的突发事件应急救援工作。

五、因景区发生道路交通事故处置难度较大，适用法律要求高，故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。

六、工作总结

每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。

旅游安全应急预案2

为全面确保本次旅游安全，防范旅游安全事故发生，保障本校教职员工在旅行中的人身、财物安全，保证本次旅游业圆满成功，积极应对可能发生的安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少保障人身安全和财产损失。根据有关旅游安全管理的法律、法规，结合我校本次旅游具体状况，制定本预案。

一、指导思想

贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“以人为本，统一领导，分级管理，谁主管谁负责”的原则，认真落实安全岗位责任制。要把防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共突发事件为主要内容的安全防范作为重点，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。

二、组织机构与职责

1、吉林松花江中学校旅游安全领导小组

组长：

副组长:

小组成员：各年级处室中层领导

2、救援工作组及其职责

①现场指挥组：校旅游安全领导小组

现场指挥组应在事故发生后的第一时间赶赴现场，全面掌握事故动态，制定具体救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。

②医疗救护组：校医室人员

事故发生后，在校安全领导小组领导下，由校医室人员组成现场救援组，保证足够的氧气瓶，配备必要的救护器械，对现场一般伤员进行急救；遇到问题及时解决，组织协调转诊收治。

③物资保障、服务组：总务处和校办

负责应急救援物资供应保障，按照指定的救援方案，安排救护器材和物资，及时拨付处理事故所需的应急资金负责全体教职工的生活保障；保证人员有充足的食品和生活用品。

三、旅游日程及人员状况：

1、日程：

9月10日下午4：40乘火车-9月11日早6：30到达海拉尔

5、协助处理善后事宜。应立即组织抢救受伤者；若有重伤者应迅速送医院。

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4. 旅游安全实施计划旅游安全实施计划范本

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1.旅游安全实施方案范本

1.走私可以做不到，而且风险系数太高。毕竟生命高于一切，所以这仍然是谨慎的。


2.它it’也不可能跟国内的旅行团去旅游，因为你要在旅游前交一定的押金，到了美国领队会收走你的护照。


3.现在赴美旅游签证大幅放开，通过率还是挺高的。建议你拆没准备好相关的财产等证明文件，必要的话可以出具同样的邀请函，帮你亲自签字。通过签证，申请美国当地的华人团体，和世界各地的华人交朋友，游览美国著名景点，体验美国的文化和人文风情。导游不会收护照和押金，可以自由而有尊严地旅汪御蚂游。

2.旅游安全生产工作方困埋案

要经营好度假村，可以从以下几个方面入手：


一是公共配套设施要完善(尤其是安全设施)。只有完善的配套设施才能吸引游客入住。


第二，食宿要有地方特色，管好游客的住宿和嘴巴，才能留住游客的心。


第三，服务好，价格合理。你可以不要杀死顾客，你可以不要只做一次生意，要做好口碑，让客户源源不断！

3.旅游安全实施方案范本图片

我的旅行基本都是无计划的，就是随心所欲。我认为它制定计划很麻烦，影响了我的心情。交通和酒店也是临时订的。现在网络发达，很多事情和宝藏都可以搞定。唐别担心。出国玩之前，我总是在网上订机票和酒店。后来发现限制挺大的。有时候，一个地方有足够或不够的乐趣不得不调整，因为酒店美国的限制，所以我后来才知道。当然，如果你有时间，你会看看其他人提前查看旅游指南，了解有哪些好玩的地方。

4.旅游安全实施方案范本下载

旅游线路设计方案目录：


一、线路名称二。线主题三。线口号四。线路主题曲五、线路背景及景点介绍六。线的目的和意义。台词介绍八。具体行程九。线路优劣势十、线路可行性分析(SWOT分析)


XI。详细预算十二。行程前准备和安全

5.景区安全管理方案范文

第一条为了加强安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，保障人民生命安全人民生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。


第二条本市行政区域内从事生产经营活动的单位(以下简称生产经营单位)的安全生产及相关监督管理活动，适用本办法。


有关法律、法规和规章对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空安全、核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，从其规定。


第三条安全生产监督管理遵循分级负责、属地监管的原则，建立政府统一领导、部门依法监管、行业自律、生产经营单位主体责任、职工参与、社会支持的工作机制。


第四条人民市、区、县(市)政府应当加强对安全生产工作的领导，根据国民经济和社会发展总体规划，制定安全生产规划；研究安全生产的重大政策措施，协调解决安全生产的重大问题，明确有关部门的安全生产责任，督促有关部门人本级政府和人民下级政府或者派出机构依法履行安全生产监督管理职责；完善安全投入保障制度，将安全生产监督管理经费纳入同级财政预算。


mu设立的安全生产委员会


市有关部门、县(市)人民各级政府依照有关法律、法规和规章的规定，在各自的职责范围内，对相关行业和领域的安全生产工作实施监督管理。


应急管理部门和对相关行业、领域安全生产工作实施监督管理的部门统称为负有安全生产监督管理职责的部门。


第六条乡镇人民各区政府、街道办事处、开发区(园区)管理机构按照国家和省、市的规定，负责本辖区安全生产监督管理的具体工作。


乡人们各级政府、街道办事处和开发区(园区)管理机构应当明确安全生产监管职责分工，加强基层安全生产监管队伍建设。


第七条村民委员会和居民委员会应协助宣传安全生产，并向乡镇人民市、区县(市)人民政府、街道办事处、开发区(园区)管理机构或部门发现本地区生产经营单位存在生产安全事故隐患或者安全生产违法行为时，负有安全生产监督管理职责的人民政府应当及时予以查处。


第八条生产经营单位是本单位安全生产的责任主体。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产全面负责，其他负责人在各自的职责范围内对安全生产负责。


第九条生产经营单位应当加强安全生产管理，改善安全生产条件，落实安全生产措施，建立安全生产责任制，明确各岗位安全生产责任人、责任范围和考核标准等。定期组织对安全生产责任制落实情况的考核，并公布考核结果。


第十条生产经营单位应当结合实际，实行安全生产通报制度，移交安全生产信息，提示安全生产重点管理事项，强调安全生产行为规范，落实安全生产责任。


第十一条生产经营单位应当将安全生产所需经费纳入年度生产经营计划和财务预算。有关生产经营单位应当按照规定足额提取安全生产费用，专项用于完善和改善企业或者项目的安全生产条件。


第十二条采矿、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业的生产经营单位，应当按照国家规定投保安全生产责任保险。鼓励其他生产经营单位参加安全生产责任保险。


第十三条鼓励安全评价检测机构、培训机构、安全生产专家等第三方中介机构和个人为生产经营单位提供技术支持和管理服务。鼓励生产经营单位购买安全生产技术和管理服务。


人民应急管理部市、县(市)政府应当依法加强对安全生产中介服务活动的监督管理。


第十四条生产经营单位的负责人和安全生产管理人员发现本单位危及其他单位的安全或者其他单位危及本单位的安全时，应当及时告知有关单位，并采取可行的防范措施。


第十五条生产经营单位的生产区、生活区、储存区之间的安全距离应当符合国家有关规定。


生产、经营、储存危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等危险物品的场所应当与居住场所保持安全距离


使用闪点不超过60的醇基燃料、成品油等危险化学品的单位，应当建立健全危险化学品使用安全管理规章制度，建立台账，登记购买数量、购买单位名称、许可证号、运输车辆车牌号和资质证书编号。


第十八条有下列情形之一的，矿山企业应当进行安全评价：


(一)停产6个月以上的地下矿山恢复生产时；


(二)严重影响安全生产的情况和依法应当评价的其他事项。


第十九条烟花爆竹零售商店不得在营业执照规定的场所以外储存烟花爆竹，不得储存超出营业执照规定的种类和限量范围的烟花爆竹。


县(市)人民政府应急管理部门美国政府可以根据有关规定批准设立临时烟花爆竹销售点。临时销售网点经营者应当遵守安全管理规定，在销售场所的明显位置悬挂营业执照，并按照营业执照载明的许可范围、时间、地点销售烟花爆竹。临时销售网点许可期限届满后，其经营者应当停止销售并及时处理未售出的烟花爆竹，不得继续储存。


第二十条易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景点等人员密集场所的经营单位，应当按照分级属地原则，将本单位生产安全事故应急救援预案自公布之日起20个工作日内向所在地负有安全生产监督管理职责的部门备案。


负有安全生产监督管理职责的部门应当建立应急救援预案备案制度，对备案的应急救援预案进行分类归档，并录入应急救援预案管理数据库。


第二十一条生产经营单位举办大型群众性活动，承办者应当依法办理审批手续。大型群众性活动承办者制定的安全工作方案应当包括与活动配套的应急救援预案等内容。


大型群众性活动审批部门应当加强对活动的监督管理安全，并制定活动安全监督计划和应急计划。


第二十二条生产经营单位发生生产安全事故后，应当采取有效措施防止事故扩大。人员伤害需要紧急救治的，生产经营单位应当及时组织抢救，支付医疗救治、事故救援、善后处理、险情处置等必要费用，并依法予以赔偿。


经营单位负责人应当在事故发生一小时内，如实向事故发生地应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门报告，并妥善保护事故现场和相关证据。


第二十三条市人民州政府负责组织对下列生产安全事故的调查：


(一)重大生产安全事故；


(二)中央、省属企业和市属国有企业、市属国有控股企业发生一般生产安全事故；


(三)由市级以上行业主管部门直接监督管理的建设项目的一般生产安全事故；


(4)市人民政府认为必要的其他一般生产安全事故美国政府。


除前款规定外，一般生产安全事故由县(市)人美国政府。


第二十四条涉及生产经营的道路交通事故、水上交通事故和火灾事故，人民市、区、县(市)人民政府可以决定


第二十六条市、区县(市)人民加强安全生产综合信息网络平台建设，实现安全生产监管执法、事故隐患排查治理、重大危险源监控、安全诚信、安全生产标准化、安全教育培训、安全专业人员、行政许可、监督检查、应急救援、事故责任追究等信息的共建共享。


第二十七条应急管理部门应当会同有关部门加强安全生产信用体系建设，将安全生产违法行为信息记入社会信用档案。


将安全生产违法行为信息记入社会信用档案的生产经营单位，应当依法向社会公告，通报相关行业管理部门和单位，并在企业经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、荣誉授予、进出口、出入境、资质审查等方面依法予以限制或者禁止。


第二十八条违反本办法第十七条规定，使用危险化学品的单位未取得相应的危险化学品经营(生产)资格购买危险化学品，未建立危险化学品使用台账或者台账内容不完整的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正。


第二十九条违反本办法有关规定，法律、法规和其他规章有处罚规定的，从其规定。


第三十条本办法所称生产经营单位，是指从事生产经营活动的法人、非法人组织和个体工商户。


本办法所称生产经营单位的主要负责人，是指对本单位的生产经营活动负有全面领导责任并拥有最终决策权的法定代表人、实际控制人或者其他主要决策者。生产单位主要负责人委托或者授权承担管理责任的人员，承担与生产单位主要负责人同等的安全生产责任。


第三十一条本办法自2020年2月1日起施行。《湖南省安全生产条例》(市人民政府第96号令2005年7月20日颁布的《中华人民共和国政府令》同时废止。

6.旅游安全实施方案范本大全

第一条为了加强大型群众性活动的安全管理，保障公民生命财产安全，维护社会秩序和公共安全。第二条在本省行政区域内举办大型群众性活动的安全管理，适用本办法。大型群众性活动的具体范围按照《长沙市安全生产监督管理办法》第二条执行。第三条大型群众性活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的原则，坚持承办者负责、政府监管的原则。第四条人民公安机关县级以上人民政府负责大型群众性活动的安全管理。安全生产监督管理、商务、文化、体育、教育、旅游、城市管理行政执法(综合行政执法)、卫生和计划生育、食品药品监督管理、气象等行政主管部门。人民的县级以上人民政府按照各自职责，负责大型群众性活动的安全管理工作。第五条大型群众性活动的承办者对所承办活动的安全负责，承办者的主要负责人是大型群众性活动的安全负责人。主办单位直接承办大型群众性活动的，应当按照《大型群众性活动安全管理条例》和本办法履行承办单位的安全责任。主办单位委托其他单位承担工程的，应当选择具有相应安全管理能力和条件的承包商；法律、行政法规对承包人有资质和资格要求的，从其规定。主办方和承包商应以书面形式明确各自的安全责任；如果有2个以上的承包商，应明确主承包商和其他承包商各自的安全责任。第六条大型群众性活动应当按照风险程度进行管理，并根据安全等级适用相应的安全工作规范。大型群众性活动的安全等级由公安机关在承办者自评的基础上确定。承包商应根据安全等级和相应的安全工作规范制定安全工作计划。实施安全许可的公安机关应当加强对承办者开展安全等级评估的指导和服务，制定相应的安全工作计划。大型群众性活动的安全等级评定标准和安全工作规范由省公安机关依法制定并公布。第七条对于群众组织的大型群众性活动县级以上政府部门、企业事业单位、社会团体或者其他组织，设区的市、县(市、区)公安机关应当按照《条例》和本办法规定的条件和程序以及相关法律法规的要求实施安全许可。对于人民群众直接组织的大型群众性活动美国县级以上政府，安全许可制度没有实施。人民组织活动的政府确定实施活动的部门或者单位，责成公安机关会同有关部门和单位制定安全保卫工作方案，并组织实施；委托其他法人、组织承办的，由承办单位向公安机关申请办理安全许可证，履行安全管理责任。第八条大型群众性活动预计参加人数1000人以上不满5000人的，承办者应当向活动所在地的县(市、区)公安机关申请安全许可；预计参加人数超过5000人的，应向活动所在地城市公安机关申请安全许可。设区的市公安机关可以委托县公安机关(市、


承办者一年内在同一场所举办多次内容和规模相同的大型群众性活动的，可以申请一次取得安全许可证。第十条大型群众性活动不符合《条例》第十一条要求的，公安机关不予安全许可。公安机关可以根据反恐和维护国家安全、公共安全、公共卫生等需要。可能对举办大型群众性活动造成严重影响或者后果，依照有关法律法规的规定不予安全许可的；已经作出安全许可决定的，应当依法变更或者撤销，并及时通知承办人。第十一条承办者应当按照安全许可证确定的时间、地点、内容、规模以及与安全等级相适应的安全工作方案组织实施大型群众性活动。因特殊情况需要调整安全等级的，实施安全许可的公安机关可以根据承办人的申请或者依据职权进行调整。承包商应根据调整后的安全工作计划组织实施。第十二条承办者提前或者延期举办大型群众性活动，应当提前或者原定举办时间5日前向实施地公安机关申请变更；大型群众性活动取消的，应当在预定举办时间3日前书面告知实施安全许可的公安机关，并交回安全许可证。但是，因紧急情况，承包人临时申请变更或撤销的除外。承办者变更或者取消已经向社会公告的大型群众性活动的，应当在活动预定举办时间前通过媒体向社会公告，并做好善后工作。承办者变更大型群众性活动举办地点、内容和规模的，应当按照《条例》和本办法重新申请安全许可。第十三条公安机关作出大型群众性活动安全许可决定后，应当在活动举行前组织对安全工作方案落实情况和活动场所、设施进行安全检查。承办人和现场管理人应当予以配合和协助，如实说明情况，提供相关资料。公安机关工作人员应当为承办人保守商业秘密。公安机关工作人员进行安全检查时，应当出示有效证件，告知检查的依据、内容和要求，制作现场检查记录，如实记录检查的时间、地点、内容、参加人员和现场检查的实际情况，并由公安机关工作人员、承办人或者其委托的人签字确认。公安机关可以会同有关行政部门进行安全检查。第十四条公安机关发现承办者未按照与安全等级相适应的安全工作方案组织实施大型群众性活动，或者活动场所、设施存在安全隐患的，应当责令其立即整改或者限期消除安全隐患。承办人应当按照要求进行整改，并将整改结果书面报告公安机关；公安机关应当审查并监督实施。第十五条组织者应当取得大型群众性活动安全许可证后，方可发行或者出售门票。或者发行、出售门票的总量不得超过公安机关批准的活动场所的人数。承办单位应在活动现场出入口公示各类门票样本，便于识别。人民使用的证件县级以上人民政府直接组织大型群众性活动，应当经公安机关批准。第十六条承包人应当采取以下措施维护和疏导现场秩序：(一)组织看护供水、供电、供气等重点部位；(二)在桥梁、涵洞、狭窄道路、水域等危险区域设置警示标志，并采取防护措施；(三)及时疏导人员和车辆


设计、施工单位和人员应当按照相关标准和规范设计、建设和拆除临时设施，确保施工安全和使用安全。承包商应与现场管理人员、设计和施工单位及人员签订临时设施设计和施工安全协议，组织验收并出具验收报告。舞台、看台、展台等临时设施的安全标准由省公安机关会同省文化、商务、住房和城乡建设行政主管部门制定。第十八条承包商应配备专业安全人员和其他工作人员，以及安全检查设备、监控设备。承办者应通过媒体、海报、售票提示等方式，提前将禁止和限制物品清单告知活动参与者。承担大型群众性活动安保服务的安保服务公司应当按照安保服务合同履行职责，提供符合相关标准的安保服务。第十九条大型群众性活动的场地管理者应当向承办者提供场地安全通道、出入口、供电系统、可容纳人数等与场地安全使用有关的资料和证明。现场管理人员应当保证现场建筑、监控、广播、消防、照明等设施设备齐全有效，并做好管理和值班。第二十条经安全许可的大型群众性活动，公安机关应当根据安全需要组织相应警力，维护活动现场周边治安和交通秩序，预防和处置治安突发事件，查处违法犯罪活动。在举办大型群众性活动过程中，公安机关应当加强对安全工作落实情况的监督检查，发现安全隐患的，应当责令承办者立即改正；紧急情况下，应立即采取措施消除安全隐患。第二十一条在大型群众性活动举办过程中发生公共安全事故或者其他突发事件，承办者应当立即启动应急救援预案，并向当地人民美国政府或公安机关；接到报告的公安机关应当及时报告人民本级政府，并通知安全生产监督管理和相关行业行政主管部门。人民负责事故应急救援的政府及其公安机关、安全生产监督管理等行政管理部门应当按照突发事件处置职责要求，采取应急措施，做好应急处置工作。第二十二条预计5000人以上并占据公共场所和道路的群众自发组织的聚集活动，人民设区的市、县(市、区)政府应当组织公安、城市管理行政执法(综合行政执法)等部门提前制定工作方案，采取安全措施，配备足够的力量，加强巡逻执勤、安全防范和应急处置，确保公共场所和人员密集场所的安全。第二十三条违反本办法规定的行为，《条例》等相关法律法规有法律责任规定的，从其规定。第二十四条承办者违反本办法第十四条第二款规定，未按照要求进行整改的，由公安机关责令停止部分或者全部相关活动，处以3万元以上5万元以下罚款。第二十五条中华人民共和国公安机关的工作人员县级以上人民政府有下列行为之一，情节严重的，由主管部门按照管理权限，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：(一)未按照规定的条件和程序实施安全许可和检验的；(二)泄露被检查单位的商业秘密；(3)利用优势

7.旅游安全应急预案范本

医院安全疏散计划


火灾是一种严重威胁人们的危险事故的生命和财产。全国每年因各种原因造成的此类事故数以万计，影响恶劣，损失巨大。一个成熟的消防应急预案，一个训练有素的应急组织，不仅能在事故发生时提供应急救援，还能发现预防体系的缺陷。为了更好地了解和预防火灾事故的发生，降低突发火灾的危害程度，将事故控制在最低限度。从而保证全院工作人员的人身安全，同时使人们树立安全第一的思想，遇到紧急情况不慌乱，服从医院的指挥，实现安全疏散。因此，制定了紧急疏散计划。


第一，指导原则


当初期火灾未得到有效控制并有蔓延趋势时，应组织火场、火场及上层人员进行疏散。首先疏散火灾现场和楼层的人员。火势得到控制的，负责人应当立即发布停止疏散的命令，停止疏散。预防为主，采取有效措施，坚守岗位，履行职责，把病人放在第一位，发生火灾时保持冷静，减少损失，避免人员伤亡。


第二，指挥系统


总司令：XXX


副司令：XXXXXXXXX


第三，疏散路线


疏散命令下达后，建筑区域内需要疏散的人员全部通过楼梯疏散到下层至医院。如果二楼楼梯、过道被烟雾堵塞或污染，二楼人员可以关门开窗等待救援。平房区需要疏散的人员全部疏散到医院。


四。预防措施


1.火灾发生后，医务人员有组织患者安全疏散的法律责任。所以一定要坚守岗位稳定的患者，做好撤离准备，组织撤离。


2.由于医院是特殊场所，除特殊情况外，在疏散命令下达前，医务人员不得擅自组织疏散。


3.在组织病人撤离的过程中，医务人员必须遵守程序，维持秩序，防止挤压和意外伤害。


4.医务人员在任何情况下都不应组织病人跳楼，应按此程序组织自救和安全逃生。


为应对可能发生的安全事故和紧急情况，有效预防和处理事故，进一步完善安全事故管理程序，预案明确了应急工作的原则，即服从指挥安全第一的原则；分级负责、分部门协调的原则；紧急处理的原则；地方利益服从全球利益的原则。


防火人人有责，全院职工要牢固树立责任重于泰山的思想，杜绝火灾事故的发生。一旦发生火灾事故，要切实履行出行职责，不得擅离职守，不得擅离职守，对不履行职责造成重大事故的，要追究全责。

8.旅游安全生产方案

流程：1。去哪里，去谁，看什么。


2.联系车队确保运输。


3.制定安全预案，及时解决突发事件。


4.开展宣传，落实措施。

9.旅游安全工作方案

吃得放心、玩得开心、安全等旅游目的地的安全管理，包括大量人群的安全措施和景区设施的安全。

5. 海南省旅游安全管理规定

第一条为加强旅游安全管理，规范旅游市场秩序，预防和及时处置旅游安全事故和突发事件，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业持续健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条本省行政区域内的旅游安全管理工作适用本规定。

法律、法规对旅游安全另有规定的，适用其规定。第三条旅游安全工作实行党政同责、一岗双责、齐抓共管的工作原则，坚持预防为主、安全第一的工作方针。

县级以上人民政府应当在同级党委的领导下，加强对旅游安全工作的组织和领导，建立健全旅游安全综合管理机制和旅游安全信息共享机制，将旅游安全管理工作纳入国民经济和社会发展规划，给予财政保障。

县级以上人民政府应当依法将旅游应急管理纳入政府应急管理体系，制定应急预案，推动建立旅游紧急救援体系，完善旅游突发事件应急处置机制，增强旅游应急处置和保障能力，对旅游突发事件进行有效防范和及时组织实施救援。第四条县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内的旅游安全监督管理工作。安全生产委员会其他相关组成部门按照各自安全监督管理职责负责做好相应的旅游安全监管工作。

县级以上人民政府旅游主管部门牵头会同有关部门定期开展旅游安全监督管理联合检查，及时发现、纠正旅游安全违法行为，提高旅游安全监管效能。第五条县级以上人民政府及有关部门应当加强旅游安全管理法律、法规、规章和旅游安全知识的宣传教育和培训，增强旅游经营者和全社会的旅游安全意识，提高旅游经营者和旅游者防范事故的能力。

报刊、广播、电视、网络等媒体应当开展旅游安全宣传教育，加强旅游安全舆论监督。第六条安全生产专业协会、旅游行业协会和其他相关行业协会应当对旅游经营者的安全管理工作进行指导，提供旅游安全管理和技术咨询等服务，加强行业自律，推进行业诚信体系建设，提高旅游安全管理水平。第七条对旅游安全工作中的违法行为，任何单位和个人可以向县级以上人民政府旅游主管部门或者其他有关部门举报。

县级以上人民政府旅游主管部门和其他有关部门应当建立旅游安全投诉举报制度，公开投诉举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关旅游安全的投诉举报。第八条旅游经营者是旅游安全工作的责任主体，应当依法加强旅游安全管理，建立、健全旅游安全责任制度，完善旅游安全生产条件，接受相关主管部门依法进行的检查、检测，确保旅游经营和服务安全。

旅游经营者主要负责人和实际负责人对本单位的旅游安全工作全面负责，其他负责人对各自职责范围内的旅游安全工作负责。第九条旅游经营者应当加强安全管理，采取以下措施保障旅游者人身、财产安全：

（一）设置内部安全管理机构或者配备安全管理人员；

（二）配备必要的旅游安全设施和设备；

（三）建立健全本单位各项旅游安全管理规章制度；

（四）组织学习、实施旅游安全法律、法规、规章和制度；

（五）接受各级旅游主管部门和其他有关部门对旅游安全工作的指导、监督、检查；

（六）负责旅游安全教育、培训和宣传工作，建立从业人员旅游安全培训档案；

（七）制订并落实本单位总体安全管理方案、各种突发事件防范预案和旅游安全管理考核检查制度，建立健全安全管理档案；

（八）开展对本单位安全检查和隐患排查治理工作。

经营高空、高速、水上、潜水、探险等高风险旅游项目的旅游经营者，应当制定安全操作规程，并对涉及人身安全的旅游设施、设备每日投入使用前，进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认，确保旅游设施、设备完好。第十条旅游经营者应当就旅游活动中的下列事项，以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示：

（一）正确使用相关设施、设备的方法；

（二）安全注意事项、安全防范措施、疏散逃生方法和其他应急措施；

（三）未向旅游者开放的经营、服务场所和设施、设备；

（四）不适宜参加相关活动的群体；

（五）可能危及旅游者人身、财产安全的其他情形。

6. 平安旅游建设工作方案

一、指导思想

围绕建设旅游大市目标，打造平安旅游、放心旅游、快乐旅游品牌，加强旅游景区、饭店平安创建工作，完善安全保卫和公共安全监管机制建设，打造和谐旅游环境，确保全市旅游景点、饭店不发生重大安全责任事故、重大刑事案件。

二、工作目标

一是结合我市实际，建立职责分明、常态化运作的平安旅游工作责任体系，确保各地、各责任单位在景区、饭店安全管理方面职责明确，实现日常监管常态化。

二是研究制定平安景区、平安饭店创建标准，启动平安景区、平安饭店创建工作，确保2014年平安景区、平安饭店数量分别达到旅游景区、旅游饭店数量的60%。

三、工作机构

为加强此项工作的组织领导，成立以市旅游局为组长单位，市综治办、安监局、公安局、食品药品监管局、消防支队为成员单位的市平安旅游建设工作领导小组，办公室设在市旅游局，由市旅游局分管领导任办公室主任。

四、责任分工

（一）市旅游局

1、牵头制定平安景区、平安饭店创建标准，动员各旅游景区、旅游饭店积极申创平安景区、平安饭店；

2、负责旅游景区、饭店从业人员安全生产知识的宣传、教育和培训，指导和督促景区、饭店的安全生产工作；

3、联合公安、安监等部门开展旅游景区、旅游饭店安全检查，排查和整改旅游景区、旅游饭店各类安全隐患；

4、负责受理和处理旅游者有关旅游景区、旅游饭店安全问题的投诉；

5、建立旅游安全生产事故应急救援体系，制定全市旅游应急救援预案，牵头组织开展旅游景区、旅游饭店突发事件应急演练，参与旅游景区、旅游饭店事故调查，做好善后处理工作。

（二）市综治办

1、参与制定平安景区、平安饭店创建标准，牵头成立考核组，对各县（区）的平安景区、平安饭店创建工作进行考核验收；

2、督促各责任单位根据平安景区、平安饭店创建标准，加强对旅游景区、旅游饭店的日常监管；

3、将平安景区、平安饭店创建工作纳入各地、各相关部门年度平安建设目标考核。

（三）市公安局

1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；

2、根据平安景区、平安饭店创建标准，加强对旅游景区、旅游饭店的日常监管，定期监督检查旅游景区、旅游饭店治安管理的主体责任落实情况；

3、对旅游景区、旅游饭店安全保卫人员进行教育和培训；在旅游景区、旅游饭店内定期开展治安宣传，牵头处置在旅游景区、旅游饭店内发生的治安及刑事案件；

4、参与旅游景区、旅游饭店突发事件应急演练和旅游景区、旅游饭店安全事故调查工作。

（四）市安监局

1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；

2、指导、督促相关单位按照各自职责分工做好旅游景区、旅游饭店安全隐患排查及治理工作；

3、参与旅游景区、旅游饭店生产安全事故调查与处理工作。

（五）市食品药品监管局

1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；

2、依法对旅游景区、旅游饭店餐饮安全实施监督管理，加强旅游景区酒店、餐馆、疏导点内的餐饮摊贩餐饮安全检查工作，查处无证经营行为；

3、负责对旅游景区、饭店餐饮工作人员进行食品安全培训；

4、牵头旅游景区、旅游饭店食品安全事故调查处理工作。

（六）市公安消防支队

1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；

2、依法对取得消防行政许可，并符合省消防安全重点单位界定标准的旅游景区、旅游饭店消防安全实施监督管理，加强消防安全工作的指导；

3、对纳入消防监督管理的旅游景区、旅游饭店负责消防的`管理人员进行培训，确保旅游景区、饭店负责消防工作的专职人员持证上岗。

五、工作内容

（一）平安景区创建

1、创建对象

全市国家A级旅游景区、全国工、农业旅游示范点、省星级乡村旅游区（点）。

2、创建标准

详见附件3

3、达标要求

2014年市“平安景区”创建评分表得分不低于85分。

（二）平安饭店创建

1、创建对象

全市旅游星级饭店、旅游星级农家乐、旅游星级餐馆、参与同行合作的经济型酒店和社会宾馆。

2、创建标准

详见附件4

3、达标要求

2014年市“平安饭店”创建评分表得分不低于85分。

六、工作步骤

“平安景区”、“平安饭店”创建工作按照“创建、申报、考核、评定”四个程序进行，共分为以下三个步骤：

（一）创建阶段（2014年8月下旬至9月中旬）

各参创单位对照创建标准、明确目标任务、落实创建措施、成立创建机构、制定创建计划、积极开展创建活动。采取专栏、板报、标语、橱窗、召开会议等形式，大力宣传创建活动重要意义，确保单位员工平安创建的参与率和知晓率达到100%。

（二）申报阶段（2014年9月下旬至10月底）

各县（区）参创单位对照创建标准进行自评，达到创建标准可向所在县（区）旅游局提出考核申请，由各县（区）综治办组织公安、旅游、安监、食品药品监管、消防等部门进行初审，初审合格后上报市综治办备案。市属各参创单位直接向市旅游局提出初审申请。

（三）考核评定阶段（2014年11月至12月底）

市综治办联合相关责任单位组成评定小组对各县（区）初审合格的单位进行评定验收，对市属的参创单位进行考核验收；达到创建标准的，授予“2014年度市平安景区”和“2014年度市平安饭店”称号。

“平安景区”和“平安饭店”有效期2年。有效期届满（从参创年度的12月31日至此年度后两年的12月31日），由市综治办牵头组织评定小组对获得“平安景区”和“平安饭店”荣誉称号满2年的单位进行复核，复核不达标的取消称号，并向社会公布。“平安景区”和“平安饭店”复核工作按照企业自查、县（区）复核、市级抽查的程序开展，时间安排和创建工作同步。

七、有关要求

（一）提高认识，积极参与。开展平安旅游建设工作是今年全市旅游系统社会治安综合治理工作的一项重要内容，各单位要充分认识平安旅游建设工作的重要性，将平安景区、平安饭店创建工作列入本单位年度工作计划，积极参与，抓出成效。

（二）明确责任，强化落实。为保证平安旅游建设工作高效、有序、协调开展，市旅游局牵头成立平安旅游建设工作领导小组，负责整个创建活动的组织、协调工作。各县（区）旅游部门也要牵头成立相应工作机构，建立健全有利于推进此项工作的各项制度，共同督促、指导本地区旅游景区、旅游饭店积极参与平安旅游建设工作。各参创单位要广泛发动、全员参与，把创建活动融入日常经营管理之中，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

（三）加强宣传，营造氛围。各责任单位、各旅游企事业单位要大力宣传开展此项活动的重要意义，通过新闻媒体及墙报宣传栏等渠道，宣传平安创建知识，展示本地区、本单位平安旅游建设工作成果，大力营造平安旅游建设良好氛围，推动平安景区、平安饭店创建工作深入开展，确保完成年度创建任务。

7. 如何编写景区安全管理实施方案

本百分百事通为您提供一篇范文:

XX景区安全管理实施方案
一、贯彻"谁主管、谁负责"的原则，把景区安全工作纳入各级领导的职责范围，实行安全工作领导负责制，工作人员岗位责任制，把安全工作任务落实到各部门、责任落实到每个员工，与岗位职责挂钩，使景区上下形成合力，把各种安全工作制度、防范措施落到实处，努力创建平安景区。
二、景区各位工作人员要严格执行国家旅游总局制定的《风景名胜区工作人员道德规范》、《旅游管理条例》。
三、经常开展安全教育，提高员工安全意识和防范能力。同时，要加强对员工的文明卫生习惯教育和纪律教育，使他们能自觉遵守景区的各项规章制度，确保景区安定。
四、切实加强景区员工的生活、卫生、安全的管理，严格执行安全保卫制度。要高度重视安全工作，做到防火、防盗、防毒、防破坏，责任落实到人。值日人员要具体、全面负责当天景区的生活、卫生、安全的管理和教育工作，发现问题，及时教育，提高游客的防范意识，为旅客提供安全、舒适的环境。严禁外来人员随意进出景区，以防事故发生。
五、严格执行《食品卫生法》，确保食堂、餐厅等生活场所的饮水、饮食的卫生安全。饮食安全工作要指定专人负责，责任到人、奖罚分明。总务处对食堂、餐厅经常进行检查，发现问题，及时整改。
六、景区卫生管理要制订《景区卫生工作条例》执行。管理部门要按规定定期对员工进行体验，建立员工健康档案。要定期对员工进行健康知识教育。
七、各景区按计划确需组织员工定期集中学习。对安全措施不到位、不落实的场所要禁止游客前往。一定提高安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理以防万一。
八、景区设施维护及公共设施的维修与管理由总务处负责实施，要求定期检查，及时维修，排除隐患，确保安全。

8. 安全生产方案

安全生产方案 （一）

为保障“双节”期间人民群众生命和财产安全，维护社会稳定，办事处安委会决定要进一步加强我辖区“双节”期间的安全生产工作，制订方案如下。

一、加强领导，提高认识

办事处按照区委、区政府、区安委会相关精神指示，高度重视安全生产工作，牢固树立“以人为本”的理念和“安全生产责任重于泰山”的思想，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针政策，落实“一岗双责”制度，把安全生产工作放在一切工作的首位。

二、突出重点、强化专项整治

根据我辖区的实际情况，结合“双节”期间的安全生产特点，各司其职，把“双节”期间重点地段加强监管，杜绝重大安全生产事故在我辖区发生。

三、认真开展“双节”期间安全生产大检查

“双节”即将来临，为消除安全生产隐患，使全辖区人民群众渡过一个安全祥和的节日，经办事处安委会研究决定，从现在开始立即在全辖区开展安全生产大检查。各各单位领导要高度重视，立即行动起来，根据冬季气候严寒的特点，结合本单位安全生产管理的实际情况，制定本本单位的检查整改方案，集中时间、集中精力进行全面检查。

四、继续深入开展安全生产隐患专项整治

安全事故隐患排查和整改，是安全生产的重要基础工作。要组织人员，深入、彻底、全面地落实安全生产隐患整改情况。对排查出的隐患要立即着手进行整改，该健全制度的要健全制度，该配备人员的要配备人员，该培训的要及时培训，该配备劳保用品的要配备劳保用品，该安全技术改造的要进行改造。对查出的隐患不能立即整改的，要制定计划和防范措施，落实投入，落实责任人，限期完成。对拒不进行隐患排查，或敷衍了事、查而不改的单位，除通报批评外，将依照上级有关政策比照事故严肃处理。

五、加强安全生产基础工作

（一）依法建立健全安全生产管理机构，制定和完善各种规章制度

建立健全安全生产管理机构，是建立长效机制的基础。各单位必须依照《安全生产法》规定，成立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，保证安全投入，编制和完善各种规章制度和技术操作规程，并将机构设立情况和人员配备情况上报区安监办备案。对于新投产企业、未建立安全生产机构和配备安全生产管理人员的单位必须依法建立机构和配备人员。

（二）加强特种设备和特种作业人员的管理

《安全生产法》、《特种设备监察条例》对特种设备、特种作业人员的管理作了明确规定，各单位要严格执行，加强对特种设备、特种作业人员的管理。各单位要制定特种设备安全管理制度，并对制度制定情况、特种设备按期检验检测情况、特种作业人员培训和持证情况进行检查并建档备案。对未制定管理制度的企业要及时制定，对未参加培训的特种作业人员要积极组织培训，通过企业自查自纠，把安全管理方面的欠帐还上，确保企业安全生产。

（三）充分发挥单位协作网的作用

要充分发挥单位协作网的作用，激励和动员成员单位积极参加。各协作组在企业充分协商同意的基础上，开展互查活动和技术措施上的协作。通过企业互查、互帮、互带，提高检查质量，增加整改比率，提高人员素质。

“双节”期间，在节日期间严格执行领导同志节日值（带）班制度。节日期间安排加班生产的企业，要特别注意落实安全生产各项制度和安全措施，加强自我防范意识，防止松懈麻痹。对因组织不力、工作不扎实而导致重特大事故发生的，要依法追究有关部门、有关人员的责任。

依法行政是各执法部门履行职责的基本准则。各部门要肩负起这一神圣职责，加大检查监督执法力度。对不参加区安全生产会议、不参加安全培训、不依法履行安全生产职责、不制定应急救援预案、不服从监管、拒绝执行整改指令的企业进行重点监控、检查。对那些领导不重视、责任制不落实、麻痹侥幸心理严重而又不服从管理的后进企业加大监管和处罚力度，对这些企业和企业负责人，依法给予行政处罚。对长期非法经营危险化学品、事故隐患长期存在、禁而不止、整改不力的单位，主管部门要采取联合执法手段，坚决予以取缔或关闭，发生事故情节严重的，依法追究刑事责任。

安全生产方案 （二）

为进一步深入开展旅游安全生产工作，有针对性地防范重特大旅游安全事故的发生，根据市政府和省旅游局关于安全生产工作的指示精神，以积极参与“辽宁省旅游安全生产年”活动为契机，实现我市旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一为目标，从而切实保障人民群众的生命财产安全，现制定20**年旅游安全工作方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻《安全生产法》为主线，坚持“安全第一、预防为主”；按照立足防范、关口前移，依法行政、强化监管，加强整治、综合治理的总体思路，建立旅游安全生产长效机制和各部门相互协调的安全管理体制。20**年，要结合“辽宁省旅游安全生产年”活动的开展，基本建立以分级负责、考核科学、制约有力为主线的安全责任体系；以人为本、面向社会、讲求实效为导向的安全宣传教育培训体系；以反应迅速、措施得力、救助有效的应急救援体系。避免重特大旅游安全事故的发生，努力减少我市一般旅游安全事故，实现全年旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。

二、组织机构

为加强对旅游安全生产工作的领导，保障旅游安全工作的顺利展开，实现20**年安全管理目标，大连市旅游局决定调整20**年成立的“大连市旅游安全工作领导小组”，扩大成员单位范围。调整后的“大连市旅游安全生产工作领导小组”组长由市旅游局局长担任，副组长由市旅游局副局长担任，成员由各区市县旅游局局长和市旅游局各处（室）处长担任，下设领导小组办公室。

领导小组办公室设在市旅游局质量规范与管理处，并有专人负责安全工作。主要负责传达国家、省、市有关安全工作的通知和精神，贯彻领导小组的决定，协调有关部门做好旅游安全工作；组织和制定各项安全制度及有关预案；组织和协调有关部门进行旅游安全大检查；总结旅游安全工作的经验和教训等。

三、重点工作

（一）开展旅游安全隐患排查整治工作（1-6月）。1-4月份，旅游企业进行自查；5-6月份，市及区市县旅游局检查验收。

（二）召开全市旅游安全生产工作会议（2月）。传达国家、省、市有关安全工作的精神和要求，部署20**年我市旅游安全工作，与各区市县旅游局签订《大连市旅游安全生产管理目标责任状》。

（三）开展旅游企业安全状况调查（1-3月份）。制定旅行社、星级饭店、A级景区旅游安全状况调查表，对各旅游企业20**年旅游安全管理经费的投入、制度的建立、安全状况等进行调查，为今后有针对性地开展工作提供依据。

（四）开展“安全生产活动月”和“安全生产万里行”活动（5月）。每年五月份是“安全生产活动月”，今年，我局将积极配合市安监局搞好安全生产月活动，在市旅游政务网开辟旅游安全专栏，将全市旅游安全工作推向新的高潮。

（五）建立健全旅游安全生产规范（7-11月）。7-8月份，根据不同类型旅游企业的特点，分别研究制定旅行社、星级饭店和A级景区点的安全生产规范，向全行业示范；9-10月份，旅游企业完善各项安全管理制度和预案；11月份，市及区市县旅游局督导检查。

（六）开展全市旅游安全生产大检查（4、9、12月）。4月份，针对“五一”黄金周和大连赏槐会；9月份，针对“十一”黄金周和大连国际服装节；12月份，针对“元旦”、“春节”及“两会”适时开展。

（七）配合省、市有关部门的安全生产工作。积极配合省旅游局开展“辽宁省旅游安全生产年”活动，配合相关部门的其他工作，完成上级交办的各项任务。

（八）旅游安全生产工作总结和考核工作（12月）。做好20**年安全生产工作总结，对区市县及旅游经营单位的安全生产工作进行考核。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。20**年全国旅游工作会议上，吴仪副总理指出“要切实建立旅游安全防范和应急处理机制，加强旅游安全工作”；国家旅游局邵琪伟局长要求，“要十分重视旅游安全，牢固树立没有安全就没有旅游的意识，强化旅游安全责任制”。1月份，省旅游局和市政府也就20**年安全生产工作做出了专门部署。市旅游局将切实加强领导，加大力度，全力抓好旅游安全生产工作。20**年，将与各区市县旅游局签订《旅游安全生产管理目标责任状》；将建立并逐步完善以分级负责、考核科学、制约有力为主线的安全责任体系。各区市县旅游局和各旅游经营单位，要高度重视旅游安全生产工作，建立健全一把手领导的安全工作机构，安排专人负责；要做到年初有部署，年中有检查，年终有考核；把安全工作放在首位，纳入目标管理，有奖有罚；每季度至少召开一次安全生产工作会议，分析、部署、检查本地区本单位的安全生产工作。

（二）明确职责，抓好生产。各区市县旅游局要按照《关于切实加强20**年全市旅游安全生产工作的通知》（大游发[20**]25号）文件确定的安全生产职责，制定本地区旅游安全生产管理制度和相关旅游安全应急预案，组织指导辖区内旅游系统安全生产宣传教育工作；参与辖区内重特大旅游安全事故的调查处理工作，负责本辖区旅游系统安全生产伤亡统计工作。市旅游局具体负责市内四区景区景点、四五星级饭店的安全监督检查和对其他区市县旅游经营单位的安全抽查；各区市县旅游局（市内四区除外）负责本辖区旅游经营单位（旅行社、星级饭店、景区景点）的安全监督检查；市内四区旅游局负责本辖区旅行社及一、二、三星级饭店的安全监督检查。各旅游经营单位也要按照上述文件要求，认真履行安全生产工作职责。要按照企业特点，制定安全生产各项工作制度和业务流程，开展相关的培训工作，全力抓好旅游安全生产各经营环节。各星级饭店要确保疏散通道、安全出口畅通，严格检查安全消防设施及其他装置的有效性，相关指示标识要醒目、完好、有效。要加强食品卫生安全管理，餐饮原料、设备要达到卫生标准，宴会要按规定留样，公共场所要保持清洁消毒，空调的卫生及排风要达到要求。要防止恶性治安案件的发生，做好防盗工作。各旅游景区要采取有效措施控制高峰时段游人总量，加强人流疏导。要提醒游客旅游安全注意事项，对可能危及游客人身财产安全的娱乐项目或设施设备等，要告知或有必要的警示。各旅游车、船公司要具备相关资质并符合交通部门的有关要求，加强驾驶人员的.培训与管理，严禁车辆超载、带病上路、超速和驾驶员疲劳驾驶等违反安全规定的行为。各旅行社要按照安全标准租用车辆，加强对自备车辆的检测与管理，要安排游客到符合卫生标准的场所就餐，及时续（投）保旅行社责任险，并提示游客投保旅游意外伤害险。各旅游经营单位如发生旅游安全事故应立即启动预案，按要求及时上报。组织大型活动应当制定安全预案，加强现场安全管理。各旅游经营单位的交通工具及特种游乐设施，以及带有危险性的游乐项目，必须排除各种隐患。

（三）查找隐患，全力排除。重大危险源监控和重大事故隐患治理是我市旅游安全“十一五”期间要实现的重要目标之一，也是今年上半年的一项重点工作。本次排查对象是旅游企业，排查的重点是可能造成一次死亡3人（包括3人）以上或经济损失100万元以上重大事故的隐患以及重大危险源和事故多发领域（星级饭店侧重消防、卫生、燃气等领域；旅行社侧重自有车辆；A级景区点侧重特种设备、消防、山体等）。各旅游经营单位要集中力量，摸清本单位事故隐患底数，做到组织落实、排查彻底、措施可行、隐患消除、救援快捷，使排查起到实效。市旅游局、各区市县旅游局要按照职责，进行检查验收，对排查出的各类事故隐患要登记造册，督促其整改。一时难于整改到位的隐患，必须处于有效监控之中，督促企业制定计划，落实整改资金和责任人，确保限期整改。建立我市重大旅游危险源信息库，实施动态管理。

（四）健全制度，完善预案。《安全生产法》等各项安全法律法规相继出台；20**年，国家旅游局、辽宁省旅游局关于旅游突发公共事件应急预案已经公布，( )各级部门越来越重视安全制度和预案的建立。但从过去的工作看，部分旅游企业仍然忽视制度建设，安全规章制度、应急预案尚不完善，尤其是中小旅游企业，尚存在较大的差距。市旅游局将针对不同类型旅游企业特点，分别研究制定旅游安全生产规范，推荐安全管理好的企业为典型，供其他旅游企业学习借鉴。以中小旅游企业以及新成立旅行社和新评定的星级饭店、A级景区为重点，指导和督促其制定制度和预案。各旅游经营单位要按照国家、省以及《大连市重特大旅游安全事故应急救援预案》（大游发[20**]21号）、市安监局和市旅游局《关于加强旅游企业事故应急救援预案制定工作的通知》（大安监发[20**]138号）文件的精神，结合企业特点，建立健全各项制度和预案，定期进行模拟演练，全面提高处理安全事故和突发事件的能力与水平。

（五）强化培训，做好宣传。加强旅游安全生产培训，普及旅游安全常识，是一项长期的工作。各旅游经营单位要有严格的培训制度，积极参加管理部门组织的安全培训，要专门预留经费定期组织内部培训，拓宽培训内容扩大覆盖面，做到一个环节不能漏，一个职工不能少。对安全管理专业化比较严格的岗位和管理人员，尤其要加大培训力度，一定要培训合格方可上岗，规定持证上岗的必须持证上岗。要将宣传贯彻安全生产法律法规贯穿于各项工作中，确保各项政策和措施的有效落实。要以每年“安全生产月”为契机，开展有特色的、有实效的宣传活动，带动全年安全生产宣传工作。在加强企业安全教育的同时，将安全宣传教育培训工作逐渐向社会扩展，提高全社会的宣传效果，增强全市市民的安全旅游意识和自我保护意识。基本建立以人为本、面向社会、讲求实效为导向的安全宣传教育培训体系。

（六）协调配合，适时检查。旅游安全工作不是一个部门、一个单位的事，也不是仅有旅游管理部门就能抓好的事，它涉及了公安、交通、卫生、质监、安监、工商等多个部门，因此，协调配合显得尤为必要。市旅游局及各区市县旅游局要充分发挥“市旅游工作领导小组”的作用，利用各相关部门对安全管理的专业水平，积极配合公安、交通、卫生、质监、行政执法等有关部门，搞好安全整治工作，以促进旅游安全生产责任制的落实。要以三个旅游黄金周和七、八、九三个月旅游旺季以及大型活动期间为重点，会同有关部门进行旅游安全生产大检查。以消防、卫生、旅游车辆、大型游乐设施等旅游安全生产为重点环节，开展旅游安全生产专项检查和整治工作。今年是“中国乡村游”年，我市近年的近郊游火爆，乡村游安全检查要跟上。各旅游经营单位要积极配合各部门的检查工作，不隐瞒不虚报，严格自检制度，做好内部检查。

安全生产方案 （三）

前车之鉴，触目惊心。发生在今年1月31日的长乐拉丁酒吧火灾事故给了我们深刻的教训。为了确保人民群众的生命财产安全，我们进一步加强安全生产监管力度，特制定本安全工作方案。

一、成立安全工作领导小组

组长：官小英

副组长：赵建进高玲阮伙峰

成员：****

二、活动目标：警钟经常鸣安全伴我行

三、工作措施

1、重申社区安全工作管理网络体系。利用综治会议，重申社区制订的各种规定，宣布下半年社区安全工作计划，明确安全工作专门的负责人员，明确职责，落实措施，定期开展安全教育活动。做到制度上墙、科学管理、落实到位。

2、加强对社区居民群众的法制安全知识教育。社区将利用小喇叭及宣传橱窗和标语等，对居民群众进行法制安全知识宣传和专题讲座，提高居民的法制安全意识和自我保护意识，防患于未然。

3、加强对公共场所消防安全管理。学校、酒楼、网吧、工地等重要部位和场所除按照规定配备灭火器材外，还要经常检查用电线路是否完好，电器设施设备安装是否符合规范要求，凡有安全隐患立即更换或纠正，限期其整改。

4、社区督促各小区、单位加强安全队伍建设。小区、单位安全分管人要尽心尽责，经常组织和开展安全教育和宣传活动，社区还会定期与小区联合开展安全声场宣传活动。

5、加强辖区单位安全检查。为了促进辖区单位安全工作的开展和各项安全措施落实到位，社区经常到各单位排查存在的安全隐患，发现问题，督促及时整改到位。

6、消防重点放在辖区内的旧新村和木屋毗邻区，做到专人负责，重大节日都有值班制度。

四、工作要求

（一）高度重视，周密部署，切实进一步加强组织领导，统一思想、明确任务。

（二）加强宣传教育，把握舆论导向，普及消防安全生产知识。充分发挥舆论监督作用，对群众举报的问题要一查到底，对存在的违法行为要实施跟踪检查。

总之，安全工作责任重于泰山，全体人员必须高度重视安全工作。