安全旅游建设

1. 安全设施 安全系统怎样确保景区安全

应从以下四个方面着手：
一、旅游安全文化建设
及时对游客加强安全文化宣传教育。加强法制教育，引导游客遵纪守法；加强道德宣传教育，引导游客礼服谦让；加强防火防盗宣传教育，告诫游客管理好火源火种，在林区不要抽烟，保管好自己的财物。要充分发挥处在工作最前沿、与游客接触最紧密的旅行社导游员、车辆驾驶员、宾馆服务员等的宣传优势，要求他们在宣传景区景点时，必须宣传安全知识、告知安全事项，提醒游客安全旅行。同时，充分利用景区旅游服务系统、环保客运车载电视等，向游客进行安全知识的宣传。
二、旅游安全设施建设
防护设施规范化。在车行道路危险点段必须设置防撞墙、警示桩、反视镜等；在行人游道危险点段必须设置防护栏杆，防护栏杆的制作、材料和高度等要规范。
游览设施标准化。索道、观光天梯、无轨电车、环保客车、游船、游艇等游览设施必须符合国家安全标准，景区要定期对游览设施进行检测、检修和维护。职能部门要按有关技术和安全要求，对游览设施准确核定载客人数、承载重量、运行速度等，并要求旅游接待单位严格遵照执行，确保安全运营。
监控设施信息化。加强对景区游览设施及部分景点危险点监控系统的设置，力争实现对景区及游览设施全方位、全天候的信息化监控，对可能出现的安全隐患达到自动监控、自动识别、自动报警的信息化要求。
救援设施现代化。根据景区的资源类型和旅游产品项目的特点，合理设置旅游救援设施，尽量保证设施在使用上符合高效的原则。
三、旅游安全隐患排查整治
要根据全年不同时期旅游活动的特点和旅游安全管理工作的要求，针对重点时段、重点区域的旅游安全管理重点，深入开展旅游安全专项整治，确保旅游活动安全有序。
按照政府主导，部门联动的要求，开展安全隐患专项整治。如，交警、交通、公路等部门要重点整治旅游客运车辆带故障运营、超载、超速运行、驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶等危及旅游者人身安全的行为，切实保障旅游车辆的安全运行。公安、食品药品监管、卫生、工商、物价等部门要着重加强对防丢失被盗、防食物中毒、防欺诈游客等的监督检查。
四、旅游安全事故应急管理
科学制订应急预案。政府部门、景区管理部门要针对旅游地可能发生的安全事故，按照“以人为本、救援第一”、“属地救护、就近处置”的原则，科学合理的制定事故应急预案及疏散避难预案。
建立固定应急队伍。政府部门、各旅游景区管理部门要结合自身制定的应急预案，建立健全应急管理领导组织和应急救援队伍，根据旅游安全事故的性质和等级开展相应的应急救援工作。
经常进行应急演练。政府部门、各旅游景区管理部门要定期、不定期组织应急队伍进行应急救援演练，增强各级应对突发旅游安全事故的能力，熟练掌握应急方法和应急组织程序，确保应急救援工作及时、迅速、高效。
建立旅游安全风险基金制度。要求旅游企业向政府职能部门缴纳一定数目的安全风险基金，主要用于事故应急救援、事故善后赔偿，以此进一步鞭策、督促旅游企业抓好安全工作。

2. 旅游安全实施计划旅游安全实施计划范本

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1.旅游安全实施方案范本

1.走私可以做不到，而且风险系数太高。毕竟生命高于一切，所以这仍然是谨慎的。


2.它it’也不可能跟国内的旅行团去旅游，因为你要在旅游前交一定的押金，到了美国领队会收走你的护照。


3.现在赴美旅游签证大幅放开，通过率还是挺高的。建议你拆没准备好相关的财产等证明文件，必要的话可以出具同样的邀请函，帮你亲自签字。通过签证，申请美国当地的华人团体，和世界各地的华人交朋友，游览美国著名景点，体验美国的文化和人文风情。导游不会收护照和押金，可以自由而有尊严地旅汪御蚂游。

2.旅游安全生产工作方困埋案

要经营好度假村，可以从以下几个方面入手：


一是公共配套设施要完善(尤其是安全设施)。只有完善的配套设施才能吸引游客入住。


第二，食宿要有地方特色，管好游客的住宿和嘴巴，才能留住游客的心。


第三，服务好，价格合理。你可以不要杀死顾客，你可以不要只做一次生意，要做好口碑，让客户源源不断！

3.旅游安全实施方案范本图片

我的旅行基本都是无计划的，就是随心所欲。我认为它制定计划很麻烦，影响了我的心情。交通和酒店也是临时订的。现在网络发达，很多事情和宝藏都可以搞定。唐别担心。出国玩之前，我总是在网上订机票和酒店。后来发现限制挺大的。有时候，一个地方有足够或不够的乐趣不得不调整，因为酒店美国的限制，所以我后来才知道。当然，如果你有时间，你会看看其他人提前查看旅游指南，了解有哪些好玩的地方。

4.旅游安全实施方案范本下载

旅游线路设计方案目录：


一、线路名称二。线主题三。线口号四。线路主题曲五、线路背景及景点介绍六。线的目的和意义。台词介绍八。具体行程九。线路优劣势十、线路可行性分析(SWOT分析)


XI。详细预算十二。行程前准备和安全

5.景区安全管理方案范文

第一条为了加强安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，保障人民生命安全人民生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。


第二条本市行政区域内从事生产经营活动的单位(以下简称生产经营单位)的安全生产及相关监督管理活动，适用本办法。


有关法律、法规和规章对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空安全、核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，从其规定。


第三条安全生产监督管理遵循分级负责、属地监管的原则，建立政府统一领导、部门依法监管、行业自律、生产经营单位主体责任、职工参与、社会支持的工作机制。


第四条人民市、区、县(市)政府应当加强对安全生产工作的领导，根据国民经济和社会发展总体规划，制定安全生产规划；研究安全生产的重大政策措施，协调解决安全生产的重大问题，明确有关部门的安全生产责任，督促有关部门人本级政府和人民下级政府或者派出机构依法履行安全生产监督管理职责；完善安全投入保障制度，将安全生产监督管理经费纳入同级财政预算。


mu设立的安全生产委员会


市有关部门、县(市)人民各级政府依照有关法律、法规和规章的规定，在各自的职责范围内，对相关行业和领域的安全生产工作实施监督管理。


应急管理部门和对相关行业、领域安全生产工作实施监督管理的部门统称为负有安全生产监督管理职责的部门。


第六条乡镇人民各区政府、街道办事处、开发区(园区)管理机构按照国家和省、市的规定，负责本辖区安全生产监督管理的具体工作。


乡人们各级政府、街道办事处和开发区(园区)管理机构应当明确安全生产监管职责分工，加强基层安全生产监管队伍建设。


第七条村民委员会和居民委员会应协助宣传安全生产，并向乡镇人民市、区县(市)人民政府、街道办事处、开发区(园区)管理机构或部门发现本地区生产经营单位存在生产安全事故隐患或者安全生产违法行为时，负有安全生产监督管理职责的人民政府应当及时予以查处。


第八条生产经营单位是本单位安全生产的责任主体。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产全面负责，其他负责人在各自的职责范围内对安全生产负责。


第九条生产经营单位应当加强安全生产管理，改善安全生产条件，落实安全生产措施，建立安全生产责任制，明确各岗位安全生产责任人、责任范围和考核标准等。定期组织对安全生产责任制落实情况的考核，并公布考核结果。


第十条生产经营单位应当结合实际，实行安全生产通报制度，移交安全生产信息，提示安全生产重点管理事项，强调安全生产行为规范，落实安全生产责任。


第十一条生产经营单位应当将安全生产所需经费纳入年度生产经营计划和财务预算。有关生产经营单位应当按照规定足额提取安全生产费用，专项用于完善和改善企业或者项目的安全生产条件。


第十二条采矿、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业的生产经营单位，应当按照国家规定投保安全生产责任保险。鼓励其他生产经营单位参加安全生产责任保险。


第十三条鼓励安全评价检测机构、培训机构、安全生产专家等第三方中介机构和个人为生产经营单位提供技术支持和管理服务。鼓励生产经营单位购买安全生产技术和管理服务。


人民应急管理部市、县(市)政府应当依法加强对安全生产中介服务活动的监督管理。


第十四条生产经营单位的负责人和安全生产管理人员发现本单位危及其他单位的安全或者其他单位危及本单位的安全时，应当及时告知有关单位，并采取可行的防范措施。


第十五条生产经营单位的生产区、生活区、储存区之间的安全距离应当符合国家有关规定。


生产、经营、储存危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等危险物品的场所应当与居住场所保持安全距离


使用闪点不超过60的醇基燃料、成品油等危险化学品的单位，应当建立健全危险化学品使用安全管理规章制度，建立台账，登记购买数量、购买单位名称、许可证号、运输车辆车牌号和资质证书编号。


第十八条有下列情形之一的，矿山企业应当进行安全评价：


(一)停产6个月以上的地下矿山恢复生产时；


(二)严重影响安全生产的情况和依法应当评价的其他事项。


第十九条烟花爆竹零售商店不得在营业执照规定的场所以外储存烟花爆竹，不得储存超出营业执照规定的种类和限量范围的烟花爆竹。


县(市)人民政府应急管理部门美国政府可以根据有关规定批准设立临时烟花爆竹销售点。临时销售网点经营者应当遵守安全管理规定，在销售场所的明显位置悬挂营业执照，并按照营业执照载明的许可范围、时间、地点销售烟花爆竹。临时销售网点许可期限届满后，其经营者应当停止销售并及时处理未售出的烟花爆竹，不得继续储存。


第二十条易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景点等人员密集场所的经营单位，应当按照分级属地原则，将本单位生产安全事故应急救援预案自公布之日起20个工作日内向所在地负有安全生产监督管理职责的部门备案。


负有安全生产监督管理职责的部门应当建立应急救援预案备案制度，对备案的应急救援预案进行分类归档，并录入应急救援预案管理数据库。


第二十一条生产经营单位举办大型群众性活动，承办者应当依法办理审批手续。大型群众性活动承办者制定的安全工作方案应当包括与活动配套的应急救援预案等内容。


大型群众性活动审批部门应当加强对活动的监督管理安全，并制定活动安全监督计划和应急计划。


第二十二条生产经营单位发生生产安全事故后，应当采取有效措施防止事故扩大。人员伤害需要紧急救治的，生产经营单位应当及时组织抢救，支付医疗救治、事故救援、善后处理、险情处置等必要费用，并依法予以赔偿。


经营单位负责人应当在事故发生一小时内，如实向事故发生地应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门报告，并妥善保护事故现场和相关证据。


第二十三条市人民州政府负责组织对下列生产安全事故的调查：


(一)重大生产安全事故；


(二)中央、省属企业和市属国有企业、市属国有控股企业发生一般生产安全事故；


(三)由市级以上行业主管部门直接监督管理的建设项目的一般生产安全事故；


(4)市人民政府认为必要的其他一般生产安全事故美国政府。


除前款规定外，一般生产安全事故由县(市)人美国政府。


第二十四条涉及生产经营的道路交通事故、水上交通事故和火灾事故，人民市、区、县(市)人民政府可以决定


第二十六条市、区县(市)人民加强安全生产综合信息网络平台建设，实现安全生产监管执法、事故隐患排查治理、重大危险源监控、安全诚信、安全生产标准化、安全教育培训、安全专业人员、行政许可、监督检查、应急救援、事故责任追究等信息的共建共享。


第二十七条应急管理部门应当会同有关部门加强安全生产信用体系建设，将安全生产违法行为信息记入社会信用档案。


将安全生产违法行为信息记入社会信用档案的生产经营单位，应当依法向社会公告，通报相关行业管理部门和单位，并在企业经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、荣誉授予、进出口、出入境、资质审查等方面依法予以限制或者禁止。


第二十八条违反本办法第十七条规定，使用危险化学品的单位未取得相应的危险化学品经营(生产)资格购买危险化学品，未建立危险化学品使用台账或者台账内容不完整的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正。


第二十九条违反本办法有关规定，法律、法规和其他规章有处罚规定的，从其规定。


第三十条本办法所称生产经营单位，是指从事生产经营活动的法人、非法人组织和个体工商户。


本办法所称生产经营单位的主要负责人，是指对本单位的生产经营活动负有全面领导责任并拥有最终决策权的法定代表人、实际控制人或者其他主要决策者。生产单位主要负责人委托或者授权承担管理责任的人员，承担与生产单位主要负责人同等的安全生产责任。


第三十一条本办法自2020年2月1日起施行。《湖南省安全生产条例》(市人民政府第96号令2005年7月20日颁布的《中华人民共和国政府令》同时废止。

6.旅游安全实施方案范本大全

第一条为了加强大型群众性活动的安全管理，保障公民生命财产安全，维护社会秩序和公共安全。第二条在本省行政区域内举办大型群众性活动的安全管理，适用本办法。大型群众性活动的具体范围按照《长沙市安全生产监督管理办法》第二条执行。第三条大型群众性活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的原则，坚持承办者负责、政府监管的原则。第四条人民公安机关县级以上人民政府负责大型群众性活动的安全管理。安全生产监督管理、商务、文化、体育、教育、旅游、城市管理行政执法(综合行政执法)、卫生和计划生育、食品药品监督管理、气象等行政主管部门。人民的县级以上人民政府按照各自职责，负责大型群众性活动的安全管理工作。第五条大型群众性活动的承办者对所承办活动的安全负责，承办者的主要负责人是大型群众性活动的安全负责人。主办单位直接承办大型群众性活动的，应当按照《大型群众性活动安全管理条例》和本办法履行承办单位的安全责任。主办单位委托其他单位承担工程的，应当选择具有相应安全管理能力和条件的承包商；法律、行政法规对承包人有资质和资格要求的，从其规定。主办方和承包商应以书面形式明确各自的安全责任；如果有2个以上的承包商，应明确主承包商和其他承包商各自的安全责任。第六条大型群众性活动应当按照风险程度进行管理，并根据安全等级适用相应的安全工作规范。大型群众性活动的安全等级由公安机关在承办者自评的基础上确定。承包商应根据安全等级和相应的安全工作规范制定安全工作计划。实施安全许可的公安机关应当加强对承办者开展安全等级评估的指导和服务，制定相应的安全工作计划。大型群众性活动的安全等级评定标准和安全工作规范由省公安机关依法制定并公布。第七条对于群众组织的大型群众性活动县级以上政府部门、企业事业单位、社会团体或者其他组织，设区的市、县(市、区)公安机关应当按照《条例》和本办法规定的条件和程序以及相关法律法规的要求实施安全许可。对于人民群众直接组织的大型群众性活动美国县级以上政府，安全许可制度没有实施。人民组织活动的政府确定实施活动的部门或者单位，责成公安机关会同有关部门和单位制定安全保卫工作方案，并组织实施；委托其他法人、组织承办的，由承办单位向公安机关申请办理安全许可证，履行安全管理责任。第八条大型群众性活动预计参加人数1000人以上不满5000人的，承办者应当向活动所在地的县(市、区)公安机关申请安全许可；预计参加人数超过5000人的，应向活动所在地城市公安机关申请安全许可。设区的市公安机关可以委托县公安机关(市、


承办者一年内在同一场所举办多次内容和规模相同的大型群众性活动的，可以申请一次取得安全许可证。第十条大型群众性活动不符合《条例》第十一条要求的，公安机关不予安全许可。公安机关可以根据反恐和维护国家安全、公共安全、公共卫生等需要。可能对举办大型群众性活动造成严重影响或者后果，依照有关法律法规的规定不予安全许可的；已经作出安全许可决定的，应当依法变更或者撤销，并及时通知承办人。第十一条承办者应当按照安全许可证确定的时间、地点、内容、规模以及与安全等级相适应的安全工作方案组织实施大型群众性活动。因特殊情况需要调整安全等级的，实施安全许可的公安机关可以根据承办人的申请或者依据职权进行调整。承包商应根据调整后的安全工作计划组织实施。第十二条承办者提前或者延期举办大型群众性活动，应当提前或者原定举办时间5日前向实施地公安机关申请变更；大型群众性活动取消的，应当在预定举办时间3日前书面告知实施安全许可的公安机关，并交回安全许可证。但是，因紧急情况，承包人临时申请变更或撤销的除外。承办者变更或者取消已经向社会公告的大型群众性活动的，应当在活动预定举办时间前通过媒体向社会公告，并做好善后工作。承办者变更大型群众性活动举办地点、内容和规模的，应当按照《条例》和本办法重新申请安全许可。第十三条公安机关作出大型群众性活动安全许可决定后，应当在活动举行前组织对安全工作方案落实情况和活动场所、设施进行安全检查。承办人和现场管理人应当予以配合和协助，如实说明情况，提供相关资料。公安机关工作人员应当为承办人保守商业秘密。公安机关工作人员进行安全检查时，应当出示有效证件，告知检查的依据、内容和要求，制作现场检查记录，如实记录检查的时间、地点、内容、参加人员和现场检查的实际情况，并由公安机关工作人员、承办人或者其委托的人签字确认。公安机关可以会同有关行政部门进行安全检查。第十四条公安机关发现承办者未按照与安全等级相适应的安全工作方案组织实施大型群众性活动，或者活动场所、设施存在安全隐患的，应当责令其立即整改或者限期消除安全隐患。承办人应当按照要求进行整改，并将整改结果书面报告公安机关；公安机关应当审查并监督实施。第十五条组织者应当取得大型群众性活动安全许可证后，方可发行或者出售门票。或者发行、出售门票的总量不得超过公安机关批准的活动场所的人数。承办单位应在活动现场出入口公示各类门票样本，便于识别。人民使用的证件县级以上人民政府直接组织大型群众性活动，应当经公安机关批准。第十六条承包人应当采取以下措施维护和疏导现场秩序：(一)组织看护供水、供电、供气等重点部位；(二)在桥梁、涵洞、狭窄道路、水域等危险区域设置警示标志，并采取防护措施；(三)及时疏导人员和车辆


设计、施工单位和人员应当按照相关标准和规范设计、建设和拆除临时设施，确保施工安全和使用安全。承包商应与现场管理人员、设计和施工单位及人员签订临时设施设计和施工安全协议，组织验收并出具验收报告。舞台、看台、展台等临时设施的安全标准由省公安机关会同省文化、商务、住房和城乡建设行政主管部门制定。第十八条承包商应配备专业安全人员和其他工作人员，以及安全检查设备、监控设备。承办者应通过媒体、海报、售票提示等方式，提前将禁止和限制物品清单告知活动参与者。承担大型群众性活动安保服务的安保服务公司应当按照安保服务合同履行职责，提供符合相关标准的安保服务。第十九条大型群众性活动的场地管理者应当向承办者提供场地安全通道、出入口、供电系统、可容纳人数等与场地安全使用有关的资料和证明。现场管理人员应当保证现场建筑、监控、广播、消防、照明等设施设备齐全有效，并做好管理和值班。第二十条经安全许可的大型群众性活动，公安机关应当根据安全需要组织相应警力，维护活动现场周边治安和交通秩序，预防和处置治安突发事件，查处违法犯罪活动。在举办大型群众性活动过程中，公安机关应当加强对安全工作落实情况的监督检查，发现安全隐患的，应当责令承办者立即改正；紧急情况下，应立即采取措施消除安全隐患。第二十一条在大型群众性活动举办过程中发生公共安全事故或者其他突发事件，承办者应当立即启动应急救援预案，并向当地人民美国政府或公安机关；接到报告的公安机关应当及时报告人民本级政府，并通知安全生产监督管理和相关行业行政主管部门。人民负责事故应急救援的政府及其公安机关、安全生产监督管理等行政管理部门应当按照突发事件处置职责要求，采取应急措施，做好应急处置工作。第二十二条预计5000人以上并占据公共场所和道路的群众自发组织的聚集活动，人民设区的市、县(市、区)政府应当组织公安、城市管理行政执法(综合行政执法)等部门提前制定工作方案，采取安全措施，配备足够的力量，加强巡逻执勤、安全防范和应急处置，确保公共场所和人员密集场所的安全。第二十三条违反本办法规定的行为，《条例》等相关法律法规有法律责任规定的，从其规定。第二十四条承办者违反本办法第十四条第二款规定，未按照要求进行整改的，由公安机关责令停止部分或者全部相关活动，处以3万元以上5万元以下罚款。第二十五条中华人民共和国公安机关的工作人员县级以上人民政府有下列行为之一，情节严重的，由主管部门按照管理权限，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：(一)未按照规定的条件和程序实施安全许可和检验的；(二)泄露被检查单位的商业秘密；(3)利用优势

7.旅游安全应急预案范本

医院安全疏散计划


火灾是一种严重威胁人们的危险事故的生命和财产。全国每年因各种原因造成的此类事故数以万计，影响恶劣，损失巨大。一个成熟的消防应急预案，一个训练有素的应急组织，不仅能在事故发生时提供应急救援，还能发现预防体系的缺陷。为了更好地了解和预防火灾事故的发生，降低突发火灾的危害程度，将事故控制在最低限度。从而保证全院工作人员的人身安全，同时使人们树立安全第一的思想，遇到紧急情况不慌乱，服从医院的指挥，实现安全疏散。因此，制定了紧急疏散计划。


第一，指导原则


当初期火灾未得到有效控制并有蔓延趋势时，应组织火场、火场及上层人员进行疏散。首先疏散火灾现场和楼层的人员。火势得到控制的，负责人应当立即发布停止疏散的命令，停止疏散。预防为主，采取有效措施，坚守岗位，履行职责，把病人放在第一位，发生火灾时保持冷静，减少损失，避免人员伤亡。


第二，指挥系统


总司令：XXX


副司令：XXXXXXXXX


第三，疏散路线


疏散命令下达后，建筑区域内需要疏散的人员全部通过楼梯疏散到下层至医院。如果二楼楼梯、过道被烟雾堵塞或污染，二楼人员可以关门开窗等待救援。平房区需要疏散的人员全部疏散到医院。


四。预防措施


1.火灾发生后，医务人员有组织患者安全疏散的法律责任。所以一定要坚守岗位稳定的患者，做好撤离准备，组织撤离。


2.由于医院是特殊场所，除特殊情况外，在疏散命令下达前，医务人员不得擅自组织疏散。


3.在组织病人撤离的过程中，医务人员必须遵守程序，维持秩序，防止挤压和意外伤害。


4.医务人员在任何情况下都不应组织病人跳楼，应按此程序组织自救和安全逃生。


为应对可能发生的安全事故和紧急情况，有效预防和处理事故，进一步完善安全事故管理程序，预案明确了应急工作的原则，即服从指挥安全第一的原则；分级负责、分部门协调的原则；紧急处理的原则；地方利益服从全球利益的原则。


防火人人有责，全院职工要牢固树立责任重于泰山的思想，杜绝火灾事故的发生。一旦发生火灾事故，要切实履行出行职责，不得擅离职守，不得擅离职守，对不履行职责造成重大事故的，要追究全责。

8.旅游安全生产方案

流程：1。去哪里，去谁，看什么。


2.联系车队确保运输。


3.制定安全预案，及时解决突发事件。


4.开展宣传，落实措施。

9.旅游安全工作方案

吃得放心、玩得开心、安全等旅游目的地的安全管理，包括大量人群的安全措施和景区设施的安全。

3. 平安旅游建设工作方案

一、指导思想

围绕建设旅游大市目标，打造平安旅游、放心旅游、快乐旅游品牌，加强旅游景区、饭店平安创建工作，完善安全保卫和公共安全监管机制建设，打造和谐旅游环境，确保全市旅游景点、饭店不发生重大安全责任事故、重大刑事案件。

二、工作目标

一是结合我市实际，建立职责分明、常态化运作的平安旅游工作责任体系，确保各地、各责任单位在景区、饭店安全管理方面职责明确，实现日常监管常态化。

二是研究制定平安景区、平安饭店创建标准，启动平安景区、平安饭店创建工作，确保2014年平安景区、平安饭店数量分别达到旅游景区、旅游饭店数量的60%。

三、工作机构

为加强此项工作的组织领导，成立以市旅游局为组长单位，市综治办、安监局、公安局、食品药品监管局、消防支队为成员单位的市平安旅游建设工作领导小组，办公室设在市旅游局，由市旅游局分管领导任办公室主任。

四、责任分工

（一）市旅游局

1、牵头制定平安景区、平安饭店创建标准，动员各旅游景区、旅游饭店积极申创平安景区、平安饭店；

2、负责旅游景区、饭店从业人员安全生产知识的宣传、教育和培训，指导和督促景区、饭店的安全生产工作；

3、联合公安、安监等部门开展旅游景区、旅游饭店安全检查，排查和整改旅游景区、旅游饭店各类安全隐患；

4、负责受理和处理旅游者有关旅游景区、旅游饭店安全问题的投诉；

5、建立旅游安全生产事故应急救援体系，制定全市旅游应急救援预案，牵头组织开展旅游景区、旅游饭店突发事件应急演练，参与旅游景区、旅游饭店事故调查，做好善后处理工作。

（二）市综治办

1、参与制定平安景区、平安饭店创建标准，牵头成立考核组，对各县（区）的平安景区、平安饭店创建工作进行考核验收；

2、督促各责任单位根据平安景区、平安饭店创建标准，加强对旅游景区、旅游饭店的日常监管；

3、将平安景区、平安饭店创建工作纳入各地、各相关部门年度平安建设目标考核。

（三）市公安局

1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；

2、根据平安景区、平安饭店创建标准，加强对旅游景区、旅游饭店的日常监管，定期监督检查旅游景区、旅游饭店治安管理的主体责任落实情况；

3、对旅游景区、旅游饭店安全保卫人员进行教育和培训；在旅游景区、旅游饭店内定期开展治安宣传，牵头处置在旅游景区、旅游饭店内发生的治安及刑事案件；

4、参与旅游景区、旅游饭店突发事件应急演练和旅游景区、旅游饭店安全事故调查工作。

（四）市安监局

1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；

2、指导、督促相关单位按照各自职责分工做好旅游景区、旅游饭店安全隐患排查及治理工作；

3、参与旅游景区、旅游饭店生产安全事故调查与处理工作。

（五）市食品药品监管局

1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；

2、依法对旅游景区、旅游饭店餐饮安全实施监督管理，加强旅游景区酒店、餐馆、疏导点内的餐饮摊贩餐饮安全检查工作，查处无证经营行为；

3、负责对旅游景区、饭店餐饮工作人员进行食品安全培训；

4、牵头旅游景区、旅游饭店食品安全事故调查处理工作。

（六）市公安消防支队

1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；

2、依法对取得消防行政许可，并符合省消防安全重点单位界定标准的旅游景区、旅游饭店消防安全实施监督管理，加强消防安全工作的指导；

3、对纳入消防监督管理的旅游景区、旅游饭店负责消防的`管理人员进行培训，确保旅游景区、饭店负责消防工作的专职人员持证上岗。

五、工作内容

（一）平安景区创建

1、创建对象

全市国家A级旅游景区、全国工、农业旅游示范点、省星级乡村旅游区（点）。

2、创建标准

详见附件3

3、达标要求

2014年市“平安景区”创建评分表得分不低于85分。

（二）平安饭店创建

1、创建对象

全市旅游星级饭店、旅游星级农家乐、旅游星级餐馆、参与同行合作的经济型酒店和社会宾馆。

2、创建标准

详见附件4

3、达标要求

2014年市“平安饭店”创建评分表得分不低于85分。

六、工作步骤

“平安景区”、“平安饭店”创建工作按照“创建、申报、考核、评定”四个程序进行，共分为以下三个步骤：

（一）创建阶段（2014年8月下旬至9月中旬）

各参创单位对照创建标准、明确目标任务、落实创建措施、成立创建机构、制定创建计划、积极开展创建活动。采取专栏、板报、标语、橱窗、召开会议等形式，大力宣传创建活动重要意义，确保单位员工平安创建的参与率和知晓率达到100%。

（二）申报阶段（2014年9月下旬至10月底）

各县（区）参创单位对照创建标准进行自评，达到创建标准可向所在县（区）旅游局提出考核申请，由各县（区）综治办组织公安、旅游、安监、食品药品监管、消防等部门进行初审，初审合格后上报市综治办备案。市属各参创单位直接向市旅游局提出初审申请。

（三）考核评定阶段（2014年11月至12月底）

市综治办联合相关责任单位组成评定小组对各县（区）初审合格的单位进行评定验收，对市属的参创单位进行考核验收；达到创建标准的，授予“2014年度市平安景区”和“2014年度市平安饭店”称号。

“平安景区”和“平安饭店”有效期2年。有效期届满（从参创年度的12月31日至此年度后两年的12月31日），由市综治办牵头组织评定小组对获得“平安景区”和“平安饭店”荣誉称号满2年的单位进行复核，复核不达标的取消称号，并向社会公布。“平安景区”和“平安饭店”复核工作按照企业自查、县（区）复核、市级抽查的程序开展，时间安排和创建工作同步。

七、有关要求

（一）提高认识，积极参与。开展平安旅游建设工作是今年全市旅游系统社会治安综合治理工作的一项重要内容，各单位要充分认识平安旅游建设工作的重要性，将平安景区、平安饭店创建工作列入本单位年度工作计划，积极参与，抓出成效。

（二）明确责任，强化落实。为保证平安旅游建设工作高效、有序、协调开展，市旅游局牵头成立平安旅游建设工作领导小组，负责整个创建活动的组织、协调工作。各县（区）旅游部门也要牵头成立相应工作机构，建立健全有利于推进此项工作的各项制度，共同督促、指导本地区旅游景区、旅游饭店积极参与平安旅游建设工作。各参创单位要广泛发动、全员参与，把创建活动融入日常经营管理之中，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

（三）加强宣传，营造氛围。各责任单位、各旅游企事业单位要大力宣传开展此项活动的重要意义，通过新闻媒体及墙报宣传栏等渠道，宣传平安创建知识，展示本地区、本单位平安旅游建设工作成果，大力营造平安旅游建设良好氛围，推动平安景区、平安饭店创建工作深入开展，确保完成年度创建任务。

4. 如何保障旅游安全性

安全，是旅游中的头等大事。如何保障旅游安全，下面是我为大家整理的相关资料，希望大家喜欢!

保障旅游安全性的措施

提升安全意识

旅游安全应成为每位游客的必修课。游客自身提高安全意识十分重要。北京法学会旅游法研究会副秘书长李广说，就旅游者自身而言，需要审慎评估自身的身体情况，参加适合自己的旅游和休闲活动，同时选择合格的、有安全保障条件的旅游经营者和旅游项目，严格按照安全提示和警示参加相关活动。

游客的自我保护意识和保险意识最重要。必要的安全知识有助于减少事故中的伤害，保险意识则可降低事故中的损失，得到相应赔偿。中国旅游改革发展咨询委员会副秘书长、北京第二外国语学院旅游管理学院院长厉新建表示。

游客对旅游安全问题应该抱有敬畏的心理，安全提示不能不看，安全设施不能跨越，决不能“明知山有虎，偏向虎山行”。旅游安全事故往往发生在抱有“冒险”心理的人中。在旅游旺季和节假日到来前夕，国家旅游局会发布提醒：特别提示广大游客提高安全意识，加强自我防范，安全出行。主要内容包括：行前请关注旅游、外交、卫生、气象等有关部门发布的出行提示，了解目的地天气、卫生、交通和社会治安情况。参加团队旅游的游客，要听从导游或领队人员的安全提示，注意查看旅游安全须知和提示标识标牌。自助游的游客避免前往未开放景区，参加带有危险性的登山、探险、漂流等旅游项目时，要特别加强自我安全防范。自驾车出游的游客，请遵守各项交通法规，避免超速和疲劳驾驶。

加强安全管理

中国旅游改革发展咨询委员会专家委员、中国旅游研究院旅游安全基地主任郑向敏提出，要进行有效的旅游安全事故防范必须加强两方面的工作：一是加强预防预备工作。旅游局和景区都应编制应急预案、落实各项风险防范措施，加强风险监测、隐患排查、设施维护、安全加固、人员培训、制度建设等日常安全管理工作。二是要加强风险信息提升与风险预警工作。旅游局和景区应通过官网、微博、微信、短信提示等措施加强旅游地风险提示;旅游局等主管部门应联合气象、地质、工商、安监等构件全部门、全方位、全时段的风险监测预警体系，实时监控旅游风险，并对风险过高的地点和区域发布风险预警。

旅游安全管理关系到各个部门的协调，李广认为，“旅游涉及的地域广、领域多，一些旅游项目和经营并不隶属于旅游主管部门管理，比如经常见诸报端的漂流项目致人死伤事故，还有旅游交通事故，这些领域的安全监管主体可能是体育、交通、安监等部门作为行业主管，旅游主管部门无权开展安全监管，为确保旅游安全，应该加强这些部门之间的合作。”

在旅游事故发生的处罚上，人们有各种看法。中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，单单依靠政府的管理需要较高的管理成本，对于安全事故的责任方进行高额的罚款，对其他的景区可以起到威慑作用。一旦安全事故发生，就有可能让景区面对倒闭，这就形成了旅游市场上的倒逼机制，既不阻碍市场创新，又减少了旅游安全事故。旅游的特殊性在于，旅游以物质消费为载体，以精神消费为诉求，追求的是一种精神享受，然而在发生旅游事故后，医药费、误工费等该赔的赔，但是旅游“扫兴”，精神赔偿该如何追究?目前，精神赔偿很难主张成功，即使成功，额度也很小。因此，追究旅游事故的精神赔偿，也有利于防范旅游事故。

保险成为必备

旅游保险经常被人称为“花小钱、管大用”。“无保险不旅行”，旅游保险为开心安全的旅行提供了强有力的保障。携程旅游近日发布的《2016-2017旅游意外险报告》显示，随着各种意外因素增加，中国游客保险意识不断提升。2016年旅游意外险投保的游客人数创历史新高，大部分游客出游必买保险。特别是出境游，70%以上的游客主动购买意外险。境内外旅游意外险的费用从几十元到数百元不等，约定最高赔付金额可达200万元。

旅游保险主要针对不可控的意外情况，成为游客应对风险的主要手段。游客在出行中购买保险能够在出现人身意外伤害、财产损失等意外情况后，最大程度地降低损失。保险作为一种社会救济方式，除了游客自身购买保险得到赔偿，旅行社、景区等购买保险也可以转移风险。郑向敏介绍，旅游中常用的保险险种主要有：旅行社责任险、旅游人身意外险以及交通工具意外伤害险。

李广表示，无论是旅游经营者还是旅游者，投保都是必不可少的，这不仅是保险意识的问题，更是法律的要求。《旅游法》就提出“国家根据旅游活动的风险程度，对旅行社、住宿、旅游交通以及高风险旅游项目等经营者实施责任保险制度”，要求旅行社强制投保责任险，并且要求旅行社应当提示旅游者购买旅游意外险，这些都是旨在通过多方强化保险意识，构建安全旅游的环境。他认为，应该对极易出险或者容易造成群死群伤的出险环节，加强强制保险产品研发和规范。

保险专家建议，不管是跟团还是自由行，游客最好购买综合型的旅游意外险，一般涵盖了意外伤亡、高风险运动、医疗住院、延误变更、个人钱财损失、个人行李及随身物品损失、全球救援服务等保障。游客还可以选择针对性更强的保险，如海岛、户外运动、高原、自驾、滑雪、邮轮、留学等保险产品。

保障旅游安全的方法

1、在景点旅游过程中，不让陌生人靠近团队。

2、不让陌生人上旅游车，半路上更不要让人上车。

3、入住酒店时，要提醒游客注意财产安。另外，导游要知道走火通道在哪里,遇到火灾时,要及时通知游客逃生。

境外旅游安全知识

境外旅游是现在年轻、时尚达人们的首选，不少人一年里就盼着“十一”长假可以来个长线旅游，借此机会完成出国游的梦。境外游涉及国际局势和当地民俗风情，出游者们应充分了解出行地并做好各种安全防御。

目前部分国际局势动荡的地区尽量不要考虑在出游范围内，如果选择出游，则尽量减少停留时间。以免局势不稳定造成意外事故。以下是出境游(出境游)的几点建议

1、游客在中国驻当地使、领馆进行公民登记，以便出现紧急情况时使、领馆能及时与游客取得联系。

2、了解并尊重出游国当地的风俗习惯，防止因风俗相背问题造成不必要的误会和冲突。

3、遵守当地法律规定，注意交通安全，特别是如英国(英国旅游报价)和香港(香港旅游报价)，在车辆行驶规定上是靠左行驶的。

4、在前往旅游目的地之前，应该先查清楚报警电话、急救电话等重要公共信息。如美国(美国旅游报价)的紧急救援电话是911，英国、马来西亚(马来西亚旅游报价)和新加坡(新加坡旅游报价)的报警电话是999，法国(法国旅游报价)是17，瑞士(瑞士旅游报价)是117，澳洲是000，埃及(埃及旅游报价)是22，日韩和泰国(泰国旅游报价)为熟悉的110……这些信息都应该熟记在心，以备不时之需。同时应与国内的亲友保持联系，避免因联系中断令亲友担心。

户外旅行安全知识

金秋十月，即是出游的最佳季节，也是进行户外旅行的适宜节气。户外旅行具有其显著特点，户外旅游者们需要注意因露营、冒险及探奇等行为导致的意外事故。

营地选择

理想的营地应选在干燥、平坦、视线辽阔、上下都有通路、能避风排水且取水方便的地方，切记不要选择如峡谷、悬崖、独立树下及草树丛中等地点作为营地，避免发现山洪、落石、电击及蛇虫等的侵害。当外露营不比居住旅店，随时都可能发生意外，当意外来临时，应采取必要的方式减少意外伤害，如：当露营地点近水，且突发下雨时，应及时换个营地。

物品准备

1、因野外动物和昆虫出没较多，野营前应充分备好防止中暑或蛇虫等侵害的药物急救箱，内置常用药品、酒精、药用棉、绷带等物品，在遇到侵害时应进行紧急救治，如情况严重需要到就近的医疗机构诊治。当然，各种紧急救治的方式是不可或缺知识。

2、户外旅行通常是几个人结伴出游，且出游地点较偏僻，在出游前，所有人必须确保联系方式的顺畅，每个人必备出行线路图及指南针等物品，防止因走失而失去方向。

3、户外旅游者往往会被一些高危项目产生兴趣，当你在决定冒险前，需要确保自己的安全措施物品到位并能安全使用。

4、户外旅行购买不便的情况下，足够的干粮和水是必需的物品。

自驾游安全知识

假期选择自驾车旅行越来越受到人们的青睐。自驾车出行不仅可以避免随团出行受到的行程限制，而且可以改善乘飞机、坐火车旅行的种种不便。当然，自驾游也存在一定的安全隐患，自驾安全知识你都知道吗?

1、车辆准备：自驾车出行建议车辆不要过多，1至2辆为好，每辆自驾车应至少有2个能开车的人，行车间隙需要注意休息。避免疲劳驾驶引发事故，

2、车辆加油：行车过程中应随时查看车辆的变化，掌握油量的损耗，始终保持三分之一油箱的油。国内南方部分高速公路休息区里只有餐厅，没有加油站;一些小加油站还常出现没有油的情况，因此，在可加油的路段，应及时补充，保证出行。

3、安全：司机每次连续开车不要超过1小时，而且最高车速要比平时出行的车速慢20-30公里，以确保行车安全。切记不要酒后驾车。

4、常用物品准备：自驾游的行程有大部分时间处在无人的高速或野外，必备的物品包括干粮、饮用水、线路图等。另外，建议在车上自备一把剪刀，比如当车子发生事故而安全带缠住身体时，可使用剪刀来剪断安全带逃生。

跟团旅游

跟团出游选择有品质的旅行社是保障个人安全的第一步。以往的旅游交通事故提醒我们，很多大巴交通事故发生的主要原因不是司机操作不当，事实上，是因为一些旅游客运公司借私车、乱用驾驶员，一些风景区公路坎坷、地势险要等都是造成道路交通安全事故频发的原因。旅行社为了降低运营成本，租用没有旅游运营资质的车辆，也为旅游交通安全埋下了隐患。因此，游客在跟团游时，一定要选择规范经营的品牌旅行社。