文化旅游安全现状分析报告

① 谈旅游安全问题及对策

谈旅游安全问题及对策

摘要：旅游安全是旅游业发展的基本保障，没有安全就没有旅游业。然而目前我国的旅游安全还存在着很多问题，分析旅游安全的现状和表现形式，并提出一些对策，以期能够对旅游安全问题的解决提供一些参考。

关键词：旅游；安全；对策

随着国家经济的快速发展和社会生活生平的不断提高，以及交通条件的不断完善，外出旅游已经成为人们日常生活中不可缺少的一部分，我国的旅游业进入了蓬勃发展时期。然而，旅游活动的增多也使旅游安全事故发生的概率增大，旅游安全问题逐渐成为社会各界日益关注的焦点。

一、旅游安全现状

安全是旅游业发展的基础，它不仅是旅游活动顺利发展的保障，也是旅游业发展的前提。旅游业是个综合性的产业，它涉及到很多社会部门和行业，旅游活动又包含了食、住、行、游、购、娱六大方面，涉及到社会生活的方方面面，可以说现代旅游业由于各种社会的和自然的因素影响，潜在着许多危险和不安全因素，旅游行业和旅游活动的各个环节中都可能存在着潜在的旅游风险。旅游安全问题产生后，会通过各种媒介影响到潜在旅游者，影响潜在旅游者对目的地决策行为。由表1我们也可以看出，旅游风险可能是来自旅游目的地的自然环境或社会环境，也可能来自旅游者自身和旅游组织者等各个方面。因此，解决旅游安全问题，加强旅游安全研究，不仅是旅游活动质量的重要保证，也是旅游业做到可持续发展的重要因素。

在目前情况下，旅游安全事件还在频繁发生，甚至出现了增长的趋势。据国家旅游局综合司统计，从2009年初至9月份仅9个月中就发生了41起旅游事故，其中重大事件8起，比2008年同期增长60%，整体比2008年同期增长10.8%。由此可见，旅游安全问题越来越尖锐，已经是摆在我们面前需要时刻关注的.问题。

二、旅游安全的表现形式

旅游安全的表现形式在实际生活中是各种各样的，而且常常是交叉出现。按照旅游研究对象划分，旅游安全表现为旅游主体安全、旅游客体安全、旅游中介安全。旅游主体安全就是旅游者的安全，旅游客体安全为旅游目的地人和物的安全，旅游中介安全为各种旅游接待设施和人员的安全。按照旅游的六要素：食、住、行、游、购、娱进行划分，旅游安全表现为饮食安全、住宿安全、交通安全、游览安全、购物安全和休闲娱乐安全。按照最终的表现形式划分，旅游安全表现为交通事故、疾病、治安事件、火灾、食物中毒、旅游设施事故等。

三、旅游安全问题的对策

（一）完善旅游安全法规

旅游安全法规是从法律上保障旅游安全，为旅游活动过程中出现的各种安全问题的解决提供法律依据，依靠其权威性和强制性来规范和约束旅游从业人员的行为，增强旅游从业人员的安全意志和防控意志，提高旅游者的旅游安全防范意志，约束旅游者在旅游活动过程中的各种不当行为。目前，虽然旅游安全问题已经引起了人们的关注，国家和地方也相继出台了各种相关法规，但是我国的旅游法体制还不完善，对安全问题只是做出了原则性的指导和规定，在处理旅游安全的相关问题上还存在着很多空白处。旅游安全法规是旅游安全得到保障的基础，完善的旅游安全法规是旅游业顺利、平稳发展的保障和前提。

（二）建立旅游安全预警系统

旅游安全不仅仅考虑与人们生命财产直接相关的安全问题，还应涵盖旅游资源安全、旅游环境安全等内容，准确、及时的预警信息能有效减少国家经济损失，确保人们生命财产安全，从某种意义上说对危险事故的预警也是一种安全。旅游安全预警就是在安全事故发生之前，通过科学指标，对未来特定的一段时间，一定旅游区域内的旅游动向进行预测和引导，使旅游效果达到最佳。旅游安全预警系统是个复杂的系统，它是为了预防旅游活动过程中发生危险而建立的报警和排警系统，它担负着旅游安全信息的搜集、分析、对策制定和信息发布等功能，是国家发布旅游安全信息、进行安全预控的组织机构，它在警示旅游者和旅游企业、增加安全意志、提高安全防范与控制能力，使旅游者和旅游企业预见问题并采取积极的防范措施等方面有着极大的作用。

我国目前很多地方都建立了假日旅游预警系统，属于旅游团体协作机构，依靠其成员单位的广泛性和权威性已经在假日旅游活动过程中发挥了积极、有效的作用。因此，可以在假日旅游预警系统的基础上，集成和调配相应的功能，建立一套完善的旅游安全预警系统。

（三）建立旅游急救系统

我国现有的旅游安全急救系统还不成体系，相互之间的协调合作程度比较低，这使得急救工作的效率不高。张秋芬指出，旅游急救系统应包括：（1）救援指挥中心。对整个旅游安全急救工作的进行开展、协调、整体统筹。（2）安全救援机构。涉及到很多部门，如医院，消防部门，及其他与救援工作有关系的其它部门。（3）安全救援的直接外围机构。包括可能发生旅游安全问题的旅游景区（点）、旅游企业、旅游管理部门和社区。（4）安全救援的间接外围机构。包括旅游地、保险机构、新闻媒体和通讯部门。这些部门虽然不参加直接的救援工作，但是却对救援工作的顺利开展起着非常重要的影响作用。一个完善的旅游安全急救系统要能够这四个部分组织起来，以救援指挥中心为核心统一策划旅游安全急救工作，一旦发生旅游安全事故，各方面能够快速、有序的开展工作，发挥集体的力量，顺利解决问题。

（四）加强旅游从业人员培训 旅游业是属于劳动密集型的产业，相对于其他产品，旅游产品有无形性、生产和消费的同时性、不可储存性、异质性的特点。这些特点决定了旅游产品的质量在很大程度上是由旅游从业人员的即时表现来决定的。如果旅游从业人员没有掌握足够的基本安全知志，或是在旅游活动过程中不按有关规定行事，就会大大增加旅游安全事故发生的可能性。因此，旅游企业和旅游有关部门应按照国家有关规定定期对旅游从业人员进行培训，提高他们的安全知志水平和安全防范意志，强化他们在旅游活动过程中严格按照规章制度工作的意志，将安全事故的发生扼杀在萌芽阶段。

（五）加大旅游安全的宣传教育

针对近年来出现的诸多安全事故，旅游企业及旅游有关部门应加大旅游安全的宣传教育，增加人们对旅游活动过程中潜在危险的了解，提高社会大众的自我保护意志。

参考文献：

[1] 郑向敏，卢昌崇.论我国旅游安全保障体系的构建[J].东北财经大学学报，2003，11（6）.

[2] 朱红新.旅游安全及其管理体制研[D].南京农业大学，2007，（11）.

[3] 李巧玲，彭淑贞.旅游安全及其相关问题的初步研究[J].泰山学院学报，2006，（1）.

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② 旅游调查报告总结怎么写

旅游调查报告怎么写呢？一起来看看小编今天的分享吧。
旅游调查报告可以从三个方面进行描写，首先可以描写调查报告的目的，第二个就是描写调查的具体过程和数据，第三个要描写调查报告的结果和分析。
旅游调查报告

摘要:虹口乡位于都江堰市境内,有着优越的地理位置和美丽的山水风景,是夏季避暑的首选地。目前,这里已经开始进行了一些开发工作,但旅游品牌尚未很好地树立起来。因此,突出本地特色,加强旅游基础设施建设和规范旅游秩序便成了当前的主要任务。同时,开发过程中的环保问题也不容忽视。
关键字:大众避暑胜地,虹口,旅游资源开发,农家乐,宣传,旅游秩序,环境保护,虹口漂流,旅游品牌
早就听说虹口乡近几年也在大搞旅游资源开发,今年暑假终于有了这个机会去住了两天。
从都江堰市区出发仅一个小时的车程就可到达。沿途的风景对于天天遭受酷热的城里人来说确实是非常地清爽宜人。公路的右边是按着厚厚实实的绿色外衣的小山,左边是一条小峡谷,峡谷的底部是白沙河,那清澈见底的流水,那奇形怪状的石头不正是大自然灵气的闪现吗
这里真是一个享受自然,放飞心情的好去处,我开始感到轻松起来。
然而在这住了两天之后,我有一些失望了,不是对这儿的景色的失望,而是对这旅游资源的开发现状失望。首先这儿提供吃住的都是一些农家乐,而且规模很小,沿途所见的都是一户人家围起来一个院子,挂一个招牌便是了。据这里的"农家乐"老板说,他们一般都是靠关系,靠拉熟人来维持生意。因此,对于地段较为偏僻,社会关系较少的人家来说要维持就比较困难了。其次,娱乐活动单调,倒是有一个颇吸引人的"虹口漂流",但价位偏高(140元/人),不是一般的工薪阶层乐意消费的。其它的活动就只有打麻将了。另外就是秩序不够规范,比如生溪沟一带的路边小摊就显得很杂乱,卫生状况令人堪忧。
现在的旅游业发展非常迅速,各种各样的旅游景点层出不穷。如何能够脱颖而出,吸引游客,并且保持长久不衰呢
我觉得因地制宜,突显自己的特色,打造旅游品牌是非常重要的。我个人认为虹口应该塑造一个"大众避暑胜地"的品牌。主要依据有下列几点:
首先,这儿的地理位置十分优越。它距离世界文化遗产——都江堰不到一小时的车程,而都江堰又以成灌高速公路与成都这样的特大城市相通,周围城市人口密集。对于城区的上班族来说,忙了一个星期,周末去一些大景点如九寨沟之类的不太现实,一是花费较高,二是路程遥远。因此像虹口这样又近便又舒适的场所便成了度周末的理想场所。
其次,这儿的自然风光很纯,很美。小巧而秀气的青山,温柔又调皮的绿水,清新湿润的空气,还有阵阵凉爽山风扑面而来。这不正是现在许多人所向往的回归自然的环境吗
所以这里不仅是上班族放松自己,消除疲劳的好去处,也是向往自然安宁生活的老人消夏避暑,享受生活的好地方。
再次,经过近几年的开发,虹口已经作为一个避暑胜地在周围地区有了一定的影响力。司机们都戏言,一到夏天,任何一条省道都没有到虹口的公路忙。据统计,在盛夏时节,游客数量一周可达4万多人。这不仅为进一步开发打下了良好的基础,同时也说明虹口的发展将是非常有潜力的。
因此,我觉得把虹口塑造为这样一个大众避暑胜地的品牌将是完全可能的。
另一方面,这里由于是山区,为了保护森林资源而实行了退耕还林的政策,因而这里的农民没有农田,生活没有来源,目前是靠政府补贴生活费维持生计,所以生活水平也难以有较大提高。如果旅游资源能进一步开发,这儿的农民便有了致富的新路子,不仅可以使他们的经济收入有较大提高,而且也为政府节省了开支,还创造了利税。因此,虹口的开发在经济上也是可行的。
基于这里的地理条件及开发现状,我觉得主要措施可以从以下几个方面考虑:
第一,加强旅游基础设施建设,形成一批较大规模的集住宿,餐饮,娱乐为一体的农家乐。在价位上应有层次,但主要以中等价位,面向工薪阶层为主。
尤其对于来此长住避暑的游客应给予优质的服务与合理的价格。
第二,公路交通进一步加以整治。目前这里虽然大部分地方都己通了公路,但都较为狭窄,因此现在人们到这儿来所使用的交通工具大都是小面包车。而且从都江堰到这,坐公车的话还得转一次车,比较麻烦。所以是否可以考虑开通到这儿的旅游专线,以提供更方便,更舒适的环境。
第三,依托得天独厚的自然条件,增加一些有情趣,有品位的娱乐活动,诸如游泳,爬山,钓鱼,生态考察,篝火晚会之类的,并可组建一些协会,使人们能更好地享受大自然的风情。同时对己有的特色活动"虹口漂流"应进一步完善和宣传,价位上应适当调低一些以利于被更多的人接受。
第四,在对外宣传上也应展开攻势,尤其要突出面向大众的避暑胜地这样一个主题。前不久,大邑县的县长就亲自带队到重庆进行了为期三天的旅游促销活动,打出了"大邑绿色健康之旅"的招牌,展示了滑翔,滑草,草原骑骏马等独具特色的避暑旅游套餐,取得了很好的宣传效果。因此虹口也可以在成都及周围县城搞一些宣传活动,全面介绍它的位置,特点等,以提高知名度。
第五,在旅游秩序规范方面也应加大力度,因为一个旅游品牌的塑造不只靠自然景观,更要靠优质的服务。尤其对于路边的小摊小贩要加以规范管理,消除卫生和安全隐患,杜绝事故的发生。同时要避免哄抬物价的情况发生。旅游地区物价高是普遍现象,但也要适度。比如在生溪沟,出于这早的水流速度较慢,水也不太深,因此到这游泳的人特别多,让我吃惊的是有人用铁皮围了一个简陋的更衣室,便挂了一个牌子"每人每次一元"。
第六,需要引起高度注意的是自然环境的保护,不能开发一个破坏一个。在虹口的时候;我就已经看到在一些很清澈的小河边有很多触目惊心的垃圾,尤其是塑料袋之类的。长此以往,这儿的水将不再清澈,山将不再葱郁,而是变成了臭水沟,垃圾场。那这样的开发就毫无意义可言了。相信谁也不愿看到这样的事情发生吧。除了垃圾的处理问题外,还有动植物物种的保护问题也应引起高度注意。在虹口,有很多珍贵的植物,而且有许多还是名贵的中药材如杜仲,厚朴之类的,动物的种类更是极其繁多。在旅游资源开发的早期,我们就应该考虑到这些问题,并制定好有效的措施,只有这样,才能实现旅游资源开发的可持续性发展。同时,这些中药材也是除旅游资源外的另一大财富,在旅游淡季,它们就成了这里农民的另一大收入。
旅游调查报告
随着我国改革实践的发展，佛教文化中的积极部分在社会主义先进文化建设中的作用和意义越来越突出，越来越被人们所认识。××作为佛教禅宗的重要发祥地，在中国禅宗的发展演变的地位是不言而喻的。六祖惠能、马祖道一、百丈怀海都因禅的因缘留迹于此。在全面建设小康社会的今天，禅宗文化对推动××旅游和经济社会又快又好发展意义重大。
一、禅宗文化是××的独特性旅游文化资源
中国佛教禅宗流传已久、有着划时代意义的两句名言源于××。
“马祖兴丛林”，马祖在××10县市区都留下了开堂讲禅的足迹，其舍利子归葬于靖安宝峰寺，马祖塔亭系省级重点文物保护单位;“百丈立清规”，怀海禅师在奉新百丈寺倡导“禅农结合”的思想，首创佛门戒律而驰名中外。“马祖兴丛林”、“百丈立清规”都是佛教发展的大事。
中国佛教禅宗五宗中有三宗的祖庭在××。××市人杰地灵，高僧辈出，禅宗佛教“一花开五叶”中的三宗祖庭在××。慧寂禅师在袁州仰山创立了沩仰宗，希运禅师在宜丰黄檗山创立了临济宗，良价禅师在宜丰洞山创立了曹洞宗。至今尚存的禅宗祖庭遗址多处，散布的禅宗文化实体，在全国也属鲜见。
××以宝峰寺为核心拥有一批古代寺院、佛塔等可开发的旅游资源。靖安宝峰寺建于唐天宝年间，是唐代高僧、佛教禅宗马祖道一的圆寂之地，其舍利子就珍藏在寺后马祖塔亭深处。寺院内殿宇耸立，禅楼栉枇，古柏参天，苍翠葱茏，让人真切感受到这一江南名刹的古老悠远、威严神秘。靖安宝峰寺的方丈释一诚大师2002年9月当选中国佛教协会会长，成为中国佛教界的。洞山普利寺、奉新百丈寺、上高末山寺、袁州栖隐禅寺等寺院也正在修复之中。禅林寺塔在我市分布之广，说明××历禅宗的兴盛。
综观××禅迹，祖庭之多，禅风之盛，高僧之众，唐宋时可谓中国之ZUI，这不仅在今天的禅宗文化方面具有独特的人文优势，也是××旅游业发展的重要资源。
二、以禅宗文化为主线盘活××旅游资源
以禅宗寺庙为平台，吸引观光旅游。禅宗寺庙旅游是以禅宗寺庙为依托，以禅宗文化为交流平台的旅游活动。古代禅宗庙宇旅游以宗教朝圣为主，观光旅游较少。庙会，游春，进香等或多或少都带有节庆和民俗的成分。现代禅宗文秘杂烩网寺庙旅游追求在禅宗文化的基础上面向旅游市场，取得禅宗文化与旅游市场发展的双赢。靖安县成为我市旅游人气ZUI旺的地方，宝峰寺"开光"以后，旅游人数大增。江西佛学院就办在此处，培养了不少佛门弟子，成为江西佛教文化的中心地之一，也成为弘扬佛法道场，游览观光胜地。
以禅宗文化为载体，开拓海外旅游市场。××的禅风影响遍及全国，且播诸海外。从晚唐开始，到宋朝以后，不光是中国，整个东亚及东南亚地区的禅学，都与××的禅林风度有关。在××这个充满着禅林神韵的地方，禅宗文化的历史遗存丰富，境内黄檗山、仰山、洞山、九峰山、末山等近20处禅宗祖庭，构成××的五百里禅宗胜地。黄檗希运、仰山惠寂、洞山良价、黄龙慧南、杨岐方会、末山了然等高僧大德和唐宣宗、柳公权、黄庭坚、苏东坡、郑谷、曾几、陆希声等名儒、高士更使××禅宗文化声名远播。禅宗的信众遍及日本、韩国、东南亚地区和香港、澳门、台湾地区，在我国大陆也有大量的信众，禅宗文化已成为××旅游走向国际的一大品牌。今后，应抓好这一品牌主产品和边际产品的生产与开发，形成核心竞争力，实现禅宗旅游收益化。
以寺院的香客为客源，感受中国传统文化。中国的禅宗代代相传，它既来源于佛教，又与中国文化水乳交融，成为中国传统文化不可分割的一部分。同时这种精神，又从中国传扬开去，影响到世界许多国家，使禅宗的精神变成了世界的精神，成为世界共同的文化遗产。禅宗作为中国佛教的宗派，起源于印度，而发展和光大于中国。千百年来我国的知识分子通过对禅宗的了解与思考，创造性地发展了禅宗，使它成为我国佛教影响ZUI深远的流派，承载了我国相当一部分优秀的文化传统。旅游者要是肯静心浏览,几乎处处、时时都能从禅宗寺庙旅游这部无边的大书中领略禅宗文化的博大，读懂其深层思想。
以寺庙周边景观为基础，开辟旅游线路。在总体布局上，袁州以沩仰宗祖庭——栖隐禅寺和慈化寺为依托，结合国家森林公园明月山秀丽自然风光和温泉的医学疗养，揉合山、水、林、寺的优势，做好禅理与休闲疗养的结合文章。靖安依托宝峰寺规模大、档次高、影响大的优势，发挥当代佛教界名人优势，尽力扩大在国内外佛教界的影响，结合“三爪仑”奇山秀水，天然氧吧，惊险漂流特色，做好感悟超然脱俗的禅机与休闲渡假结合的生态旅游文章。奉新依托百丈寺，突出禅宗的天下清规，结合宋应星《天工开物》的古代农耕文化展示，体验“一日不做，一日不食”的禅宗风范，并结合奉新万亩猕猴桃基地，万亩花卉苗木基地，做好禅宗与特色农业旅游的结合文章。宜丰依托黄檗山与洞山，发挥临济宗和曹洞宗信徒众多，分布广泛的优势，结合官山自然保护区，做好祖庭朝觐、寻根与旅游观光相结合的文章。
旅游调查报告
按照市政协开展“荆州文化旅游发展”调研的统一安排，今年4月初至5月底，市政协第一调研组在王家富主席，周建国、黄绵寿副主席的带领下，就我市文化旅游资源保护、利用、开发与整合的相关问题进行了专题调研。现将调研的情况报告如下：
一、我市文化旅游资源现状
荆州是1982年国家首批命名的历史文化名城之一，是我国历古“九州”之一。现有国家历史文化名城1座(荆州)，国家历史文化名镇3座(监利周家嘴、程集，洪湖瞿家湾);全国重点文物保护单位11处，省级文物保护单位50处，市县级文物保护单位近500处;楚纪南城遗址以及周围的八岭山、熊家冢等5处特大型古墓群(地)列入国家“十一五”时期100处大遗址保护规划项目库;湘鄂西革命旧址群被中宣部列为全国百处红色旅游经典景区。全市现有旅游景点60多个，其中国家4A级景区3个(荆州博物馆、古城东门、洪湖蓝田)，2A级景区4个(万寿园、盆景园、碑苑、太晖观)，全国农业旅游示范区1个(洪湖蓝田)，国家森林公园4个(八岭山、_水、黄山头、笔架山)，省级风景名胜区2个(公安黄山头、石首桃花山)。荆州城墙与西安、南京、辽宁兴城一起列入35处中国世界文化遗产预备名单。全市有饭店37家，其中，四2家，三34家，晶崴国际大酒店已通过国家五初评。全市有旅行社41家，其中国际社3家，国内社38家，有旅游从业人员3万余人。我市文化旅游资源及开发具有以下特点：
1、历史悠久，文化灿烂。荆州文化底蕴深厚，人文古迹众多。经过几千年的沉积，形成了以原始文化、楚文化、三国文化、名人文化为代表的荆州历史文化。一是原始文化古老传奇，遗存众多。如鸡公山旧石器时代石器制作场和阴湘城、走马岭、鸡鸣城等新石器时代城址等，其中鸡公山遗址距今逾五万年，是我国远古人类ZUI早进入平原地区生活的证据之一。二是楚文化内涵丰富，影响深远。荆州是楚文化的发祥地和中心。以楚故都纪南城及其周边的八岭山、马山、天星观等八大古墓群为代表，楚文化的历史遗存俯拾即是。从公元前689年楚文王定都郢(楚纪南城)开始，20代楚王定都荆州长达411年，成就了“春秋争霸”、“七国称雄”的伟大功业。此后荆州一直是中国南方政治、经济、文化中心，为兵家必争之地，其文化内涵影响深远。荆州出土的战国丝绸、越王勾践剑、战国玉器、漆木器等都折射出楚文化的光辉。三是三国文化脍炙人口，美名远扬。荆州是的三国征战地，历史遗迹以荆州城、马跑泉、关帝庙、卸甲山、关羽祠、得胜街、三义街等城址和遗址为代表。在这里上演了“刘备借荆州”、“关羽守荆州”、“孙权讨荆州”、“吕蒙袭荆州”、“关羽大意失荆州”等脍炙人口、流传千古的经典传奇故事。三国名将关羽驻守荆州长达10年，成就了他“水淹七军”、“单刀赴会”等威震华夏的辉煌业绩。四是名人文化彪炳青史，历史遗迹以孙叔敖墓、屈原天问阁、关帝庙、张居正故居及其墓园为代表。荆州自古就是乐舞之邦、文学之乡，曾经孕育出“问鼎中原”、“一鸣惊人”的楚庄王，中国文学第一位伟大的爱国主义诗人屈原，“辞赋之祖”宋玉，戏剧鼻祖优孟，“第一循吏”孙叔敖，“忠义仁勇”之化身关羽，“唐代一门三相”岑文本、岑长倩、岑_，“宰相之杰”张居正，以及公安派文学创始人“公安三袁”等，可谓群星灿烂、名垂千古。
2、资源丰富，品种多样。在荆州这块古老而神奇的土地上，不仅孕育了江汉原始文化、楚文化、三国文化、名人文化，还孕育出了以荆州三观、章华寺、文庙、南门天主教堂为载体的宗教文化，以湘鄂西革命根据地为载体的红色文化，以江河湖泊及万寿宝塔、荆江大堤、荆江分洪工程及98’抗洪纪念亭等为载体的长江水文化，以“鼓盆歌”
、“荆河戏”
、“说鼓子”
、“马山民歌”
、“__咚”为代表的非物质文化等。一是宗教文化圣迹众多。我市现有的批准开放的各类宗教场所近300处，其中佛教寺庙190处，道教宫观53处，天主教堂8处，__堂25处，伊斯兰清真寺8处。以章华寺、太晖观ZUI为有名。荆州章华寺因地处古章华台而得名，是春秋时期楚灵王于公元前537年修建的行宫，是湖北十方丛林之一。寺藏佛经颇多，文物荟萃，如《龙藏》、《频枷藏》等;还有楚梅、唐杏、古井等历史遗迹。太晖观为明朱元璋之子朱柏在此营造的王宫改名得来，曾有“遍数琳宫，独此雄甲荆楚”之誉，有“小武当”的美誉。二是红色文化可歌可泣。荆州有着光荣的革命历史，第二次国内革命战争时期，任弼时、贺龙、周逸群等老一辈革命家在此留下了战斗足迹，创建了湘鄂西革命根据地，洪湖瞿家湾镇，监利周老嘴镇、程集镇等历史文化名镇，都留有深厚的红色记忆。三是水文化凸显治水韬略。荆州地处江汉平原，是荆江水文化的中心。境内江河纵横，湖泊密布，有483公里的长江过境岸线，九曲回肠，河道蜿蜒，是全国内陆水域ZUI广、水网密度的地区之一。荆州治水历史悠久，从上古大禹治水传说到有文字记载历史，都叙说了这个城市因水而生，因水而立，因水而名的过程。如凝聚着荆江人民智慧、汗水和精神的沙市万寿宝塔、观音矶、抗洪纪念碑、镇江铁牛、荆江大堤、荆江分洪工程、_水水库亚洲第一人工土坝等。四是非物质文化异彩纷呈。荆州数千年的文化积淀使它成为一座琳琅满目的巨型民俗文化宝库。闻名中外的老庄哲学、楚辞歌赋、巫歌楚舞;享誉四方的楚剧、汉剧、马山民歌、木偶皮影等艺曲戏剧;匠心独运的髹漆、汉绣、竹简、青铜器、根雕、木艺;名扬天下的宫廷八宝美食、三国名菜以及兴盛的龙舟竞渡和崇凤情节等，均为弥足珍贵的非物质文化遗产。目前，我市已有7项非物质文化遗产被列入湖北省非物质文化遗产目录(“挑担围鼓”、“荆河戏”、“跳三鼓”、“滚灯舞”、“说鼓子”、“马山民歌”、“__咚”),5项非物质文化遗产被列入非物质文化遗产目录(“鼓盆歌”、“荆河戏”、“说鼓子”、“马山民歌”、“__咚”)。
3、多点分布，层次分明。从文化层面看，荆州基本形成了以古城为重点，以楚文化、三国文化、水文化为核心，以红色文化、宗教文化、名人文化为烘托的文化旅游发展格局。从地域分布看，荆州城区以悠久丰厚的历史文化为主，县市以优美的生态森林、湿地文化为主，如两个湿地保护区──中国第六大湖泊洪湖湿地和长江故道天鹅洲湿地，分别位于监利、洪湖和石首市境内。松滋_水风景区，景区山水相依，波涟岛摇，洞险景奇，是全国少有的临水山地森林。此外，全市还有八岭山国家森林公园、松滋_水国家森林公园、石首笔架山森林公园、公安黄山头森林公园等4处森林景观，进一步开发前景巨大。
二、开发、利用、整合我市文化旅游资源所做的工作和存在的问题
近几年来，市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，结合荆州实际，提出了“狠抓旅游”的发展思路，取得了初步的效果。
首先，领导重视，积极推动。市委、市政府坚持把文化旅游产业作为支柱产业来培育，作为战略产业来扶持。2006年，市委、市政府提出了要实现“人文资源大市”向“文化旅游强市”转变的战略目标，确立了“狠抓旅游”的工作思路，成立了以市委书记应代明同志为主任，26个市委、政府职能部门参与的荆州市旅游管理委员会。市委、市政府出台了《关于加快荆州市旅游业又好又快发展的决定》、《荆州市旅游销售奖励办法》等，对文化旅游资源的开发利用起到了重要的推动作用。为更好融入鄂西生态文化旅游圈，2009年初市委、市政府专门成立了以王祥喜市长为组长的推进鄂西生态文化旅游圈建设协调领导小组，就全市融入推进鄂西生态文化旅游圈建设工作进行了部署，明确了各个部门的职责。发展文化旅游产业成为社会热点，氛围初步形成。
第二，制立规划，明确重点。围绕古城的保护、利用、开发，我市坚持“先规划，后建设”和“开发与保护并重，以保护为主”的原则，投入一千多万元对市区主要功能区、景区进行科学规划。先后委托美国灯塔公司和华中师范大学编制了市区旅游总体发展规划，委托英国MCI公司和清华大学策划了海子湖旅游目的地项目。在此基础上，根据各景点的特点编制了有关专题旅游景点和旅游线路的具体规划，做到了总体规划和具体景点规划的有机结合。同时，市委、市政府依据规划量力而行，在资源的保护利用上，坚持短期与长期相结合，重点打造与一般治理相结合，短期加快建设了一批具备基础条件又影响大、见效快的项目，如荆州古城水域治理，熊家冢大型古墓开发与保护，海子湖旅游目的地建设等。
第三，强化配套，筹备项目。按照全面布局、重点突破的思路，打造精品龙头旅游产品，精心策划包装优势旅游项目，多方引进资金，加快开发建设力度。在突出楚文化、三国文化、水文化基础上，围绕“城、区、村、园、馆、墓”等方面景点建设，储备项目30个，计划投入建设资金237亿元。其中，以荆州古城的恢复、整合、开发为重点，计划投资160亿元。这些项目的建成，必将极大丰富荆州的旅游资源，提升荆州旅游的地位。为有力促进荆州文化旅游产业发展，改善旅游交通条件，围绕“路”、“港”、“站”等基础设施建设，初步规划建设高速公路314公里，一级公路453公里，旅游公路515公里;航道新建、整治项目10个，共333公里，货运码头16个，旅游客运码头9个;客运站点15个，货运物流设施14处。目前，经过争取，重要的公路、铁路线路已经得到国家批准并开工建设。市文化局在深挖荆楚民俗文化的基础上，打造了《楚韵荆风》和《呀_咿嗬》两个精品文化旅游节目，策划编制了《荆风楚韵·水上民众乐园》项目并积极进行了项目的招商引资工作。
第四，加大宣传，改善环境。为进一步宣传荆州、推介荆州，我市积极组织参加国家、省主办的一系列旅游宣传促销活动，通过中央电视台、部分地方台及美、德、法、日、韩等国家和港澳地区媒体推介荆州的文化旅游，加强与周边地市合作，开展联合促销。同时，举办旅游项目推介会、专场推介会等活动，进一步宣传荆州，扩大影响。2008年，全市接待国内游客564.02万人，实现旅游总收入31亿元;接待入境游客2.89万人，实现旅游创汇1083.14万美元。市委、市政府加大对旅游景区、景点的治理力度，规范旅游市场经营秩序，改善服务，旅游形象得到提升。
虽然我市文化旅游得到了一定的发展，但是与荆州深厚的历史文化资源的巨大潜力相比仍然是滞后缓慢的，与荆州历史文化名城的地位和人民群众的愿望相比还有较大差距，主要表现在：
以上就是小编今天的分享了，希望可以帮助到大家。

③ 全县文化旅游工作调研报告

全县文化旅游工作调研报告

关于全县文化旅游工作调研报告，你们知道应该怎么着手去做吗?下面是我为大家搜集整理出来的有关于全县文化旅游工作调研报告范文，欢迎阅读!

根据县人大常委会20**年工作要点安排，县人大常委会副主任张居发带领教科文卫工委组成人员、部分人大常委会委员及相关工作人员，于11月25日至26 日，对全县的文化旅游工作进行了调研，先后深入到鸡笼山国家森林公园、霸王祠、香泉湖、如山湖等景区进行了实地察看，听取了有关镇政府及县文化旅游局的汇报，召开了人大代表座谈会。同时各镇人大也组织了辖区内的县人大代表进行调研，广泛收集了各方面的意见和建议。

一、基本情况

通过这次调研,我们认为XX县的文化旅游工作取得了明显的进步，呈现出良好的发展态势。

县政府文化主管部门紧紧围绕县委、县政府中心工作，努力为全县经济社会发展营造良好的文化氛围，“全国文化先进县”成果进一步巩固。2xxx年市对县区经济社会发展成就综合考评中，我县文化工作名列全市第一，受到市委市政府通报表彰。

我县围绕打造南京后花园和长三角最佳休闲旅游度假基地的总体目标，大力培育和发展旅游事业。目前，随着我县北部山区一批大旅游项目的推进，旅游业在全县经济社会发展中的地位和作用日渐显现。07年，我县荣获“全省旅游工作优秀县”、“中国最佳休闲旅游县”荣誉称号，县文化旅游局被省里表彰为“全省旅游工作目标绩效考核优秀单位”，香泉镇被评为“全省最佳旅游乡镇”。

二、存在的问题

(一)文化工作

1、文化建设上热下冷现象突出。党的17大提出了“推动文化大发展大繁荣”的号召，县政府也提出了“建设文化大县”的目标，县文化主管部门强力推进镇综合文化站建设，把镇综合文化站建设纳入县年度综合考核，可到镇、村两级，主要精力用在发展经济和维护稳定上，对文化建设，被动应付的多，主动过问的少，镇文化站无人、无场地、无设备、无活动现象仍然存在，很多村级文化室几乎是空白，这与党中央的要求、与“全国文化先进县”复审的标准、与县政府提出的“建设文化大县”的目标都还有一定的差距。

2、群众性文化活动开展不平衡。和城每年开展几十场大型演出活动，有大型节庆会议晚会、广场文艺演出、蔬菜博览会、书画展、华阳社区文艺演出等等，但就在和城，除了华阳社区能组织一些演出活动外，其他社区鲜有此类文化活动。和城以外除了沈巷镇的农民广场文艺、乌江镇的农民运动会外很少见到其他的一些大型文艺活动，送电影、送戏下乡成了每年的镇、村文化活动招牌。

3、经营性文化市场监管不够到位。《安徽省文化市场管理条例》由安徽省人大常委会于1997年制定施行，2xxx年重新修订，该《条例》对县级文化主管部门的文化市场监管职责权限规定的很明确，这几年我县文化主管部门对净化文化市场做了很多的工作，但与群众的要求还有差距，未成年人进网吧、电子游戏室的情况仍有发生，这也是文化市场监管中的一个顽症。

4、专业人才缺乏。文化主管部门缺少文艺专家型、指导型人才，下属的文艺单位，各类文艺专业人才青黄不接、严重不足。文化市场稽查大队严重缺乏人手，监管力度仍需进一步加大。各镇文化站基本处于无人空转状态，或有人不在岗忙于别的事务，专业人才更是凤毛麟角。

(二)旅游工作

1、执行政策力度不够，没有形成推动旅游产业发展的合力。这几年县政府认识到旅游产业对县域经济的拉动作用，把旅游作为我县经济发展的四大基地和六大支柱产业之一，相继出台了《关于加快旅游经济发展的决定》、《2xxx年全县旅游工作实施意见》，成立了县旅游工作指导委员会，但是《决定》和《意见》落实情况不理想，旅游工作指导委员会至今还没开过例会，发展旅游专项资金也部分被挤占挪用，县旅游主管部门不能参与一些旅游项目的洽谈和建设。我县目前的景区景点分属旅游、宗教、林业、民政等几个部门管辖，各部门之间没有建立协调机制，大旅游格局没有形成，县旅游主管部门一家难以发挥自身主体职能，造成一些事，大家都能管，大家都不管的局面。

2、基础设施不配套，建设动作缓慢。景区的住宿、餐饮、商品、娱乐、停车、游客接待中心等服务系统建设滞后，旅游接待能力不强，景区的通信、供电、供水、银行网点、公厕等配套设施不完善，通往景区景点的道路建设标准低，北部旅游通道没有打通，制约着北部旅游资源的开发。在调研中我们了解到：通往鸡笼山凤林禅寺的水泥路的建设资金，绝大部分是由凤林禅寺自筹解决的，但道路两旁缺少安全标识，有几根影响行车安全的电线杆，凤林禅寺无力解决。

3、环境不够优化，掣肘时有发生。县政府制定发展旅游优惠扶持政策不够清晰具体，来了项目只能采取“一事一议”的方式。有些部门思想不够解放，不顾旅游大局，只顾部门利益，呆板行事，甚至是粗涉，影响了旅游项目投资者的热情。交警、工商、税务、卫生、质监等职能部门没有向旅游重点镇延伸，银行也没有在旅游重点镇设点，给旅游企业和旅游者都带来很大不便。石杨、香泉两镇存在多家矿山企业，对自然环境破坏日益显现，香泉的养鸭产业也与旅游环境相冲突，有的污染企业如华星华工老厂距离景点很近，阻碍了旅游景点的招商开发。XX县的旅游景区和景点很多，但都处在各自为政阶段，资源没有整合，本地的旅行社规模偏小，宣传、推介、接待能力有限，景点联线没有成型，旅游效益没有显现。

4、专业人才缺乏，旅游管理水平难以提升。旅游主管部门的绝大部分人员都不是旅游专业的，在旅游规划、项目编制、旅游招商、项目建设、日常监管上都显得力不从心，各镇更是缺乏专业的旅游人才，制约了旅游业的快速发展。

三、几点建议

(一)文化工作

1、切实提高对文化建设工作重要性的认识。17大报告提出了“推动文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮”的号召，我们要深刻认识中央提出发展繁荣文化的重大意义，经济大发展必然要求文化大发展，文化的发展繁荣也必然对经济发展起着推动作用，文化繁荣与否体现了县域综合实力，政府在发展经济的同时要加大财政投入，努力发展我县的文化事业，提高群众文化素质，满足群众文化需求，促进社会和谐稳定。

2、整体谋划XX县的文化建设布局。首先，要抓住国家投资建设乡镇文化站的契机，向上积极争取资金，把全县各镇的综合文化站建设好，同时多方筹措资金，着力加强对村级文化室建设，政府应当制定优惠政策，扶持培育农村文化市场发展，促进农村文化市场繁荣，鼓励企业事业单位和个人在农村开展文化经营活动，要让群众的文化需求得到最大程度的满足。其次，要对和城的文化单位和场所实施整体规划，通过市场运作的方式，把破旧的图书馆、文化馆、剧场、剧团的门面房及工作用房整体开发，另选他址建设文化活动中心，把上述单位合并在一起办公，强化文化部门的主体功能作用。

3、加强对文化市场的监管。经营性文化市场监管牵涉到政府多个部门，仅凭文化主管部门一家难以协调，县政府要从人员配备、组织领导、资金投入、部门协同等方面全面支持文化主管部门开展经营性文化市场监管，要大力宣传贯彻《安徽省文化市场管理条例》，文化主管部门要发挥牵头作用，协调工商、公安等部门切实担负起监管职责，对群众反映强烈的无证照经营的黑网吧、黑游戏室予以整治，维护市场秩序，并采取有力措施，最大限度控制未成年人进入网吧、电子游戏室。

4、强抓人才的培养和引进。人是生产力中最活跃的因素，文化建设要树立“以人兴文”的观念，切实加强文艺专业人才和文化管理人才队伍的建设。一方面,要有“不求所有，但求所用”的思想，在现有人才资源中挖掘和培养，特别是群众性文化娱乐活动，要以群众为主体，尽量挖掘民间艺术人才，培育民间文化产业人才;另一方面,县政府要给县镇两级文化主管部门增加编制，增添人员，解决有人干事的问题，要加大培训力度，着实提高文化管理人员的水平，对一些专业性强的岗位，要大胆引进人才，全面提高我县文化建设水平。

(二)旅游工作

1、提高认识，强化组织领导。旅游资源是大自然对人类的馈赠，是历史和文化的厚重沉淀，旅游业是造福当代、惠及子孙的朝阳产业，在增加居民收入、改善就业、调整产业结构、促进地区经济发展、满足人民文化精神需求方面都发挥着重要的作用。为此，县政府及相关部门要切实加强对旅游事业的领导，充分发挥县旅游工作指导委员会的作用，要定期召开联席会议，研究旅游发展中存在的问题和矛盾。要建立健全旅游工作机制，切实发挥旅游主管部门的主体作用，强化旅游规划的执行力度，旅游主管部门要全程参与旅游项目洽谈、立项、建设、竣工运营，相关职能部门要积极主动做好服务对接工作，形成全县旅游一盘棋的大旅游格局。

2、加强基础设施建设，加快旅游产业化进程。一要树立品牌战略意识，充分发挥我县文化底蕴深厚的优势，充实各景区景点的文化内涵，打造旅游品牌，加大宣传推广力度，提高我县旅游知名度。二要加快基础设施建设，做好景区的道路、通信、供电、供水、停车、银行网点、公厕等配套设施建设，尽快打通北部旅游通道，把XX县旅游景区连点成线，精心打造精品旅游线路。三要延伸旅游产业链条，开发特色旅游商品，大力发展宾馆酒店、文化娱乐等配套产业，加强旅游购物商店建设，努力提高行、游、住、食、购、娱等旅游要素发展水平，不断提升旅游综合接待能力。四要借船出海，加强与周边城市的沟通与协调，力争把我县纳入周边城市旅游一体化发展格局中，实现资源共享、优势互补、共同发展。

3、切实优化环境，做大做强我县旅游产业。政府面对当前严峻的经济形势，首先，要做好亲商、安商的服务工作，制定更加清晰具体的优惠扶持政策，努力优化环境，消除各种掣肘，让旅游企业加大投入，加快建设进度。其次，要突出重点，抓好大项目的跟踪服务，当前要做好如山湖国家小球训练中心的项目、香泉湖后续开发项目的跟踪服务。第三，要制定规划，确定目标，大力发展“农家乐”旅游项目。第四，要抓住国家加大基础建设投资来拉动内需的契机，积极编制旅游项目，争取国家资金支持。第五，要加大旅游招商力度，推进霸王祠、半月湖、鸡笼山等景区早日开发建设。

4、加强专业人才队伍建设，为我县旅游产业发展增后劲。人是社会经济发展的决定因素，没有一支高水平的专业人才队伍，想搞好全县的旅游业也是不可能的，政府要增加旅游主管部门和旅游重点镇专业旅游管理人员编制和经费，选拔和引进相结合，切实扭转旅游专业人才匮乏的局面。提高财政保障免费开放景点工作人员的工资福利水平，调动他们的.工作积极性。加大对现有的旅游管理和从业人员的培训力度，为我县旅游产业的发展建立一支高素质的人才队伍，保障我县旅游产业的可持续发展。根据市人大常委会的通知要求，9月5日、6日，驻和省人大代表在县人大常委会组织下就加快滁河防洪治理这一课题进行了专题调研。调研组先后深入到滁河流经的石杨镇、善厚镇，现场察看了石杨镇新桥圩北闸至田渡站堤段、裕民圩机站，善厚镇东风闸、小翁机站，听取了镇政府关于滁河防洪治理情况的汇报，并与当地的市县人大代表进行了座谈，通过深入调研，掌握了第一手资料，了解了实际情况，听取了当地群众的呼声，现将调研情况进行整理，形成如下调研报告。

一、XX县滁河流域基本概况

滁河位于XX县北部，与XX县以滁河为界，与江苏省江浦县接壤，与XX县毗邻。XX县滁河流域面积318.55 k㎡,耕地15.7万亩，滁河XX县段行政区划属善厚、石杨两镇，人口10.3万人。XX县滁河全长57.9公里，其中滁河XX县段45.9公里，驷马新河口XX县段12.0公里。

滁河流域圩区共有大小圩口13个，其中万亩以上圩口有2个(大东圩、善厚九连圩)，5000亩以上圩口有4个，其余大部分为1000亩以上圩口，圩区耕地面积7万亩，主要作物组成为一油一稻或一麦一稻。

二、滁河防洪治理的必要性

调研中发现，XX县滁河流域虽然在2xxx—2xxx年得到了初步整治及除险加固，但仍然存在许多问题：

一是堤防施工时标准未做足，堤防整体标准较低。目前滁河堤防堤顶高程为15.0—16.0米，面宽3.0—6.0米,内外坡均为1:2—1:3，局部堤段内外坡还低于1:2。因财力、取土区、大堤建筑物等原因，堤防标准仍然不足，在高程上2xxx年、2xxx年、2xxx年的大水滁河沿线有近2/3堤防漫堤，驷马河一线有近1/2的堤防漫堤。在大堤的坡比上，因取土区和民房等建筑物在治理过程只能采取迎水坡一侧加上，整个堤防坡度标准不够，背水坡基本无平台，目前，滁河堤防上险埂要段仍然较多，令人担忧。

二是堤上居民点集中，树木杂生，防洪能力差。据统计，滁河干堤上共有1217户，6228间房屋，800个厕所，近15万平方建筑面积。因堤防上建筑物较多，防洪道路不畅，应急时物资难以保障，同时，群众生活区也极易滋生白蚁。

三是沿河堤防上的涵闸斗门大都是圬工结构，而且年代久远，经过几十年的运行，存在不少问题，如闸底板断裂、闸身倾斜、漏水等，几乎所有斗门都存在涵闸底层下沉，启闭设备和闸门老化导致启闭困难和渗漏严重，成为险工，是滁河堤防上的防洪隐患，急需进行除险加固。如这次调研中察看的东风闸，系70年代建造，为老式手动启闭，闸板已锈迹斑斑，并已破损，已不能发挥作用，在今年8号台风造成的特大暴雨时，正是由于该闸难以开启，造成善厚镇街道及农田严重内涝。

四是沿河排灌站抗排能力差，机械运行困难。大部分机械一直未更新改造，设备老化，机房破旧，降低了排涝标准，制约了农村经济的发展和农民生活水平的改善. 如九连圩电站、小翁电站和裕民圩站，这几座机站都涉及到万亩以上农田的抗排，每年汛期排涝时，由于机械严重老化，动力不足，导致圩内积水不能及时排出，造成农作物严重受灾。其中九连圩电站是1975年建造的，已运行三十多年，现机械老化，已无法维修，无法排涝，几乎每年都有较大损失，九连圩电站受益面积 13000亩，正常每年粮食因内涝减产500万斤，如遇大水年损失就更为严重，老百姓对此怨声载道，当地有句民谣，“险滁河破导流，老天下雨就发愁;九连圩破电站，只要发水就砸蛋”。

五是白蚁危害已成为大堤安全渡汛的重大安全隐患。滁河沿线白蚁危害已十分严重，水位达12.5米左右，散浸、渗漏到处可见，险象环生。仅今年汛期在石杨镇大堤上已发现5处渗漏因白蚁所致，汛期高水位下有白蚁存在的大堤段，随时都有可能造成溃堤。

正是由于滁河堤防上存在的诸多问题，导致滁河现有水利工程已完全不能适应新时期防洪需要，多数水利工程失去了应有的功效，滁河防洪标准与XX县的经济社会发展不相适应的矛盾已十分突出，滁河防洪治理势在必行。

三、加快滁河防洪治理的迫切性

滁河流域经过多年的治理，防洪能力有了一定程度的提高，但圩区防洪标准只是不足五年一遇，防洪能力仍然偏低。长期以来，洪涝灾害频繁，仅从2xxx年至 xxx年这六年间就有四年发生洪涝灾害。每年防汛期间，都要举全县之力，投入大量的人力、物力，进行滁河抢险，而且年复一年，耗费了大量的人力、财力，得不偿失。特别是今年受8号台风“凤凰”影响，XX县滁河流域普降特大暴雨，其中：善厚镇累计降雨379亳米，石杨镇367毫米，是近五十年以来短时间降雨量最大的年份之一。从而使滁河流域XX县段堤防多处发生塌方、大面积散浸、管涌等险情，受涝面积达7万亩，成灾5万亩，绝收面积1.5万亩，受灾人口5万人，紧急转移群众4320人，倒塌房屋408间，直接经济损失7000万元，严重制约了社会经济的发展。调研中，调研组深深感受到，滁河沿岸的干部群众对滁河防洪治理期盼已久，各级人大代表都强烈呼吁加快滁河防洪治理，同时，当地干部群众纷纷表示将全力支持滁河防洪工程建设。

为减少对保护区的洪水威胁，保障人民生命财产安全，维护社会的稳定和经济的可持续发展，调研组认为加快滁河防洪治理已刻不容缓。

四、加快滁河防洪治理的几点建议

目前，《滁河流域防洪规划》已由水利部批复，并已开展了部分前期工作，这为滁河流域治理提供了很好的前提条件，滁河治理的时机已经成熟。为进一步推动滁河治理，加快滁河防洪治理工程建设，调研组提出以下建议：

1、各级政府和水务部门要根据流域防洪规划，按照轻重缓急原则，不断加大工作力度，加快工作进度，积极推进滁河防洪治理前期工作，争取明年完成国家的审批立项，尽快实施，全面提高滁河流域防洪能力。

2、各级政府要充分认识加快滁河防洪治理的重要性，切实把滁河防洪治理工作摆上重要议事日程。要站在践行“三个代表”重要思想的高度，以科学发展观为指导，抓住滁河防洪治理这一契机，积极制定滁河防洪治理详细方案，加紧组织实施，全面提高滁河防洪能力，保障两岸人民生命财产安全，促进地方经济社会发展。

3、要加大宣传力度，使群众积极参与，配合水利建设工作，镇、村两级要积极主动地做好征地、拆迁的宣传工作，同时，注意走访群众，倾听群众意见，按照上级部署和水利部门的要求，全力以付把工作做好做实。要继续加大工作力度，积极争取上级部门对滁河防洪治理工作的支持，推进防洪治理工作步伐。要通过各种渠道继续安排部分应急经费用于滁河险工险段的处理，加快局部治理，确保明年安全度汛。

4、滁河防洪治理要立足于全面治理、彻底治理。要彻底改变以往“头痛医头，脚痛医脚”的局面，改变滁河流域所涉及的各省市县各自为政局面，充分发挥防洪工程整体效能。同时，在综合治理滁河主干流基础上，对滁河主要支汊河的撇洪渠也要进行整理，充分发挥防洪工程的整体效益。

5、滁河防洪工程的综合治理，所需经费较多，据测算要3亿元，对于XX县的吃饭财政来说，不堪重负，县级配套资金难以到位，建议采用淮河治理模式，由中央出资50%，省、市各出资30%、20%，以缓解地方财政压力。

④ 中国旅游发展现状分析

实践表明，发展旅游业是推动服务业发展的重要方面，也是促进经济结构调整的重点领域，是统筹经济社会以及城乡区域协调发展的重要途径，也是解决民生问题，促进社会和谐的重要因素，也是满足人们生活需求、落实以人为本的内在要求，因为旅游直接就是为人服务的，大家也知道，从中国的旅游业，过去不知旅游为何物，到现在认为旅游是高端消费，旅游业发展到今天已经成为国人重要的生活方式之一，这个也说明了旅游业的发展是深深植根于民众之中的一种需求
中国旅游业发展的现状主要有以下几个特点：
第一点，是入境旅游，持续稳定增长。随着我国综合国力持续上升、国际影响不断的扩大、市场拓展更加深入，入境旅游持续稳定增长。
第二个表现是国内旅游，国内旅游持续全面增长，国内旅游是旅游量最大、潜力最深、基础性最强的，国内旅游良好的成长性能和强劲的带动功能继续蓬勃发展，居民出游人数持续增长，国内旅游首先是把入境旅游放在首位，应该说随着社会经济的发展，随着旅游业的发展，国内旅游越来越显得重要。
第三个表现是出境旅游，出境旅游保持快速增长的态势，随着我国社会经济的不断发展，我国公民生活水平不断提升以及出国旅游目的地不断的增多，我国国民出境旅游，保持快速增长的速度，出游范围更加宽广、出游方式更加灵活、出游规模日益扩大。
从国内旅游来说，中国目前是世界上最大的国内旅游市场，中国拥有13亿人口，这里把中国旅游业的现状做了简单的介绍。
中国旅游业发展趋势：
第一个，从政治上看，当前国家坚持以科学发展观统领全局，国内立足改革与发展，积极构建社会主义和谐社会，国际立足和平发展，整体塑造文明大国形象，而作为旅游业，从本质上来说是符合构建以人为本、循环经济、资源节约型、环境友好型和谐社会的国策取向，作为国民经济重要产业的地位也不断的得到提升，从1985年，中央首次明确旅游产业的地位，到1992进一步明确旅游业作为第三产业的重点，再到1998年将旅游业列为国民经济新的增长点，直到十一五期间作为国民经济的重要产业加大培育，从这个发展的历程来看，中国旅游业的发展环境全面优化，地位越来越显得重要。
第二个，从经济环境分析，经济环境表现为强力支撑和转型跃升，进入21世纪以来，世界经济全球化、区域化合作进一步加强，这就为中国发展旅游提供了稳定的市场，经济全球化，国际环境越来越宽松，对于入境旅游提供了一个非常好的发展环境，中国经济正在实现向全面小康经济发展转变，按照预测，未来10年将保持7%的稳健增长的态势，国民人均GDP也将大幅度提升，国人的基本生活需求总体上得到满足以后，消费结构将向发展型、享受型升级，旅游人口、出游率、旅游花费及结构正处在转型升级的拐点。而且刚才讲了，旅游从目前来说已经成为国民生活的必要内容之一，这些经济环境将呈现富裕居民出境游、城镇居民休闲游、农村居民观光游三足鼎立的局面，这样我们说中国旅游业发展的经济环境是强力支撑着转型升级。
第三个，从社会环境来讲，因为大家知道科学发展观的核心就是以人为本，中国大力创造科学发展观，以人为本，人居环境、民生经济、和谐社会成为中国社会发展的主流，中国作为全球最安全的旅游地国家的形象，以及出境入境旅游的双向互动效应，能为发展旅游业营造良好的社会环境，更为重要的是在提高国民收入增加闲暇时间和提供社会保障等一系列汇集全民的基础上，旅游作为促进社会和谐的重要动力之一，理应也肯定应当成为人类共享、社会发展的重要途径，休闲旅游消费也正在逐步进入国民生活领域，休闲权、旅游权，如同劳动权和受教育权一样，是人类全面发展应该享受的权利。这是从中国的旅游发展来看，从传统的观光游正在向休闲、度假发展，所以这样中国发展的社会环境是以人为本、共享成果。
第四从中国旅游业发展的文化环境，表现为文明大国、文化旅游共融大国，大家知道中国文化正在实现伟大的复兴崛起，中国年系列文化生活，以及北京奥运会和上海世博会，加上文化遗产的抢救与保护工程的实施，进一步增强中国旅游的国际影响力和吸引力，丰富旅游产品文化内涵，提升中国旅游产业的形象。也就是说中国的旅游业经过30年的发展越来越注重文化内涵，越来越注重文化与旅游的关系，因为文化因旅游而传承，旅游因文化而繁荣，旅游是文化的载体和传播，文化是旅游的灵魂。所以中国旅游业发展的文化环境是文明大国，文化旅游共同繁荣。
第五个，科教环境，科教兴国创新发展，随着科教兴国方略的实施，信息科技化、装备科技化、交通科技化，在旅游业都得到了充分的体现和运用，这些科教兴国方略实施，科技的增强是促使了旅游业开发的手段、经营方式、发展空间都发生了革命性的变化，也有利于中国旅游业直接面向世界，实现跨越式的发展。与此同时，国民教育的普及化、国民教育旅游的教育功能，更加有利于提升国民素质、旅游环境和旅游意识，也可以极大的增强游客的旅游品质和旅游创新，因为科教的兴起，旅游业的发展极大的提高了素质，包括产权酒店和分时度假，这里涉及到国民的素质问题以及受教育程度的问题，更重要的是涉及到社会经济发展的问题。这几个因素的影响，经过改革开放30年的大发展，中国旅游业从事业型，过去中国旅游业是事业型或者外事接待型，到产业型的转变，也实现了从资源经济到要素经济，再到产业经济两次质的飞跃，未来的10年将是中国旅游业战略转型期发展的新时代，中国旅游业将进入强国旅游时代、全民旅游时代、休闲旅游时代、品质旅游时代，而中国经过研究判断，经过这次金融危机的洗礼之后，中国的旅游业因为有改革开放30年发展的基础，又由于旅游是深深植根于民众之中的需求。所以风雨过后，中国旅游业必将迎来发展的拐点，实现新一轮质的飞跃，