李金早旅游安全

⑴ 商养学闲情奇谁提出来的

李金早提出新旅游发展六要素：商养学闲情奇。

人民网南昌1月15日电 （刘佳）“‘旅游六要素’能涵盖现代旅游吗？”国家旅游局局长李金早在2015年全国旅游工作会议上提出了这样的疑问。

李金早认为，一说到旅游，人们就会提及旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”。六要素精辟概括了旅游活动，是直到现在对旅游业描述最简洁、最准确、传播最广的概念。“如今，激发人们旅游的动机和体验要素越来越多，需要拓展新的旅游要素。

总结旅游业这些年的发展，在现有‘吃、住、行、游、购、娱’旅游六要素基础上，可否概括出新的旅游六要素：‘商、养、学、闲、情、奇’？前者为旅游基本要素，后者为旅游发展要素或拓展要素。”

总结如下：

拓展出‘商、养、学、闲、情、奇’旅游发展六要素，也只是基于现阶段实践的总结，随着旅游不断升级，今后还会拓展出更新、更多的旅游发展要素，这是旅游业蓬勃发展的大趋势。

⑵ 李金早在什么会议上提出了全域旅游的概念

2016年1月19日国家旅游局局长李金早在全国旅游工作会议上提出：中国旅游要从“景点旅游”到“全域旅游”转变。至此，“全域旅游”这个概念开始受关注。
所谓“全域旅游”，是指将一个区域作为旅游目的地来建设和运作，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。突破行业、部门、区域局限，把旅游业放到推进新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化的大格局中来谋划，促进旅游业与生态、文化、体育等产业深度融合，形成多点支撑的大旅游发展格局。在全域旅游格局中，到处都是风景，而非到处都是景点景区；到处都有接待服务，而非到处都是宾馆饭店。
相应地，全域旅游目的地就是一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，是一个能够全面动员（资源）、立足全面创新（产品）、可以全面满足（需求）的旅游目的地。
专业的全域旅游解决方案及大数据服务提供商-中景合天，助力景区全域旅游建设。

⑶ 九寨沟地震国家旅游局及各旅行社启动应急预案是什么

据阿坝州政府新闻办最新消息，接九寨沟县应急办电话报告，截至8月9日凌晨3：30分，九寨沟县漳扎镇M7.0级地震已造成9人死亡（其中6名游客、2名本地人、1人身份不明）、受伤135人（其中重伤32人、轻伤103人）。

驻川部队和武警官兵已做好赴九寨沟救灾准备。 东方IC 图

四川省地震局已启动地震应急预案，实施1级响应，并立即召开紧急工作会议，安排部署应急处置工作，同时指令当地防震减灾部门迅速赶赴灾区组织抗震救灾工作。

二、成都铁路局部分列车扣停

受九寨沟地震影响，成都铁路局管内部分旅客列车扣停，具体车次如下：兰渝线：D5159（南充北），D5126（南部），K9433（太公），K2611（广元）；成绵乐：C6263（罗江东至绵阳北区间），C6229（江油城际场）；宝成线，下行：K545（罗江），K245（小溪坝），宝成线上行K284（小溪坝至后坝区间），1486（三和场），K2616（黄许镇），K452（广汉），K6（广汉），K246（青白江）。

三、为生命让道，九寨沟地震交通管制：

允许政府救援车辆进入灾区，其他社会车辆一律不得进入

据四川交警权威发布：

1.因九寨沟县发生地震，对九黄环线实行全线交通管制，只允许政府救援车辆进入灾区，其他社会车辆一律不得进入。

2.对G213甘南入川方向、G212陇南入川方向车辆进行劝返。请务必服从现场公安交警的指挥管理。

3.对成绵高速、成绵复线高速（成都往绵阳方向）实行交通管制，请车辆绕行。同时，对G75兰海高速广甘段就近分流货车。

四、国家旅游局和各大旅行社均迅速做出反应

1.国家旅游局:服务热线启动应急预案24小时值班

目前，12301国家旅游服务热线已启动应急预案，在九寨沟以及周边景区遇到困难的游客，可随时拨打12301或通过12301微信公众号、12301微博、12301.cn寻求帮助。12301全员回岗24小时做好服务。

2.同程旅游:确认震区客人全部安全

事件发生后，同程旅游第一时间启动应急预案，通过微信、电话、网络等多种方式，联系排查震区同程跟团游及自由行客人的安全情况。经过紧急核实，同程旅游目前在九寨沟景区的跟团游以及自由行客人，全部安全。目前，同程旅游针对8月8日夜里以及8月9日全天涉及九寨沟的行程均提供无损退订处理。

据地接和出游客人反馈，九寨沟附近同程客人入住的酒店未因地震发生倒塌等，酒店方面也已经将客人疏散安排在停车场等空旷地带。同程旅游已经通过地接和领队对客人进行安抚，并将持续关注事态进展。

此外，同程旅游将根据事件的后续影响，为后续需要调整行程的客人提供力所能及的帮助。如有新的进展，同程旅游将及时通过官方渠道对外披露。

3.中青旅遨游:启动紧急预案

地震发生后，中青旅遨游承诺针对未来5天内含九寨沟行程的未出游参团、自由行、机票、酒店等订单，消费者均可以申请无损全额退款。若游客改报其他产品或线路，中青旅遨游也将提供相应优惠或补贴。

此前，中青旅遨游发布信息，在地震发生后第一时间启动重大突发事件保障预案，各地分子公司通过电话、短信、微信等多种方式，紧急逐一联系在地游客及家人，经确认，中青旅遨游北京、广东、上海、南京、河北、天津、山西等多地出发在九寨沟及周边景区旅游的客人均安全无虞。

中青旅遨游对已预订自由行、机票、民宿酒店等产品并在一周内赴九寨沟旅行的客人，已发出安全提示，提醒所有游客务必关注地震相关信息，注意旅途安全。

4.携程旅游：无损取消出发订单并受灾群众开放免费房源

地震发生后，携程旅行网高度关注当地受灾情况，酒店、机票、旅游度假、租车、预订、客服等多部门协同合作，第一时间排查在当地旅客的安全情况。同时，各部门加班加点，想方设法与游客取得联系。

| 携程旅游无损取消3日内出发订单

在地震发生后，携程旅游就启动了重大自然灾害应急处理机制和旅游保障金计划，以客户安全第一为原则安排目前仍在九寨沟地区的旅客，同时，3天内即将出发的跟团游和自由行旅客将可以无损失取消行程，相关退订损失由携程旅游承担。因此次地震原因，取消前往地震地区行程的携程旅游度假旅客，都可以联系携程协商退订。

地震发生后携程旅游第一时间联系当地导游和合作伙伴，一一排查游客情况。由于地震发生在晚上，绝大部分旅客在酒店中，均相对安全。

同时，携程旅游迅速成立“九寨沟地震安全管理与应急处理小组”，与当地地接社、领队、导游等人员密切沟通，以全面处理旅客安全事宜。针对在当地的自由行旅客，也启动了“微领队”和“全球旅行SOS”支援服务，旅客可以通过微信或者携程App寻求帮助。

| 携程酒店提供免费取消并向受灾群众开放免费房源

携程酒店部门第一时间启动重大自然灾害应急机制，向通过携程预订当地酒店并入住的旅客发送安全提醒短信并告知紧急求助电话，将提供力所能及的帮助。

携程酒店部门承诺，旅客通过携程预订位于九寨沟县、松潘、汶川、茂县四地酒店且在8月31日前入住的订单，均可免费取消。对受地震影响的酒店担保或预付订单的旅客，携程将会主动与其联系、协调并承担相应损失。

同时，携程紧急开放九寨沟县受灾区域附近的免费房源，受灾群众可直接前往酒店，在酒店前台办理入住。

目前提供免费房源的酒店包括：

1）九寨沟星宇国际大酒店联系电话：0837-6961888

2）九寨沟郦湾度假酒店联系电话：0837-6968888

| 携程租车等一周内无条件退订专车提供安置服务

携程租车部门第一时间与仍在当地的旅客取得联系，由于当地通讯状况恶劣，携程租车承诺，将尽一切可能，尽快与相关旅客取得联系，并确保旅客安全，携程租车已派遣临近地区工作人员赶往受灾地区。

同时，携程租车部门承诺对近一周内出行九寨沟地区游玩的租车旅客做无条件改期或者退单保护，携程租车一律免收退单及改单费用。

国内专车方面，携程专车第一时间排查和联系旅客，并发送安全提示短信。针对受到地震影响的旅客，携程协调并承担相应损失。

此外，携程专车已经在九寨沟地区安排多辆专车，并准备了矿泉水、面包等食物，帮助地震区群众转移和安置。如有用车需求，可拨打电话：18990424069 杨红刚，13568796812张经理。

| 携程机票8月11日前提供免费退票

携程机票部门，宣布启动重大自然灾害保障计划，8月9日-11日从九寨沟黄龙机场进出港的旅客，需取消行程，如航司无特殊退改政策，携程将先行免费为旅客办理全额退款。同时，如航司有特殊退改规定，携程也将严格按照航司的最新政策，为旅客办理退改。目前，携程正在为在九寨沟的旅客发送安全提醒短信，携程呼叫中心将24小时提供服务。

4.途牛旅游网：第一时间启动突发事件保障预案

截至8月8日23时，途牛确认四川九寨沟方向出游中客人基本安全。

途牛承诺未来三天内含九寨沟行程的未出游跟团游、自助游、机票、酒店订单，用户均可以申请无损全额退款，有损失金额，保险无法理赔部分，途牛将以旅游券形式承担。途牛将及时跟进当地事态发展情况和当地政府要求，在保障客人安全的情况下，做好行程调整的沟通和安排，将客人的安全放在首位。

此外，灾害发生后，途牛机票部门密切关注往返四川方向的航班动态，目前成都双流国际机场正常运行。途牛将实时关注航司信息，积极协助旅客调整行程。与此同时，途牛酒店部门也同步了解四川九寨沟方向相关受灾区域的最新情况，如有退损要求，酒店部分损失将由途牛全部承担。

五、地震应急服务热线

地震发生后，国家旅游局及各大旅行社均发出声明，将实时关注四川九寨沟当地最新情况，为游客提供一切力所能及的帮助。游客遭遇突发事件，可及时拨打以下相关电话寻求帮助。

国家旅游服务热线：12301

中青旅遨游网客服电话：400 600 6666

同程旅游紧急联系电话：400-777-7777

携程官方客服电话：10106666

途牛24小时服务热线：4007-999-999

四川省阿坝自治州人民政府总值班室电话：0837-2831997

阿坝州政府应急管理办公室值班电话：0837-2824055

九寨沟县应急管理办公室：0837-7725005

九寨沟县政府总值班：0837-7732007

希望震区一切有条不紊，人员平安！

⑷ 旅游新六要素包括哪些

旅游新六要素簌簌，包括哪些？包括的人非常多，模式上也是非常多，按摩师是走直接的

⑸ 九寨沟地震国家旅游局及各旅行社启动应急预案是什么

九寨沟地震国家旅游局及各旅行社启动应急预案：

一、国家旅游局启动应急预案

1、地震发生后，国家迅速组织力量救灾，全力以赴抢救伤员，疏散安置好游客和受灾群众。8月8日晚，国家旅游局第一时间启动应急预案，按照国家旅游局局长李金早指示，一是要求四川旅游委速报游客安全情况，二是速按应急预案釆取措施。随后，12301国家旅游服务热线启动紧急预案，在九寨沟地区游客如需帮助，可拨打12301，或通过12301微信公众号、12301微博等寻求帮助。

2、四川旅游委迅速反应

四川省旅游发展委员会在地震发生后第一时间启动了一级应急预案，通过与旅行社、酒店建立的微信群、QQ群等各种渠道收集游客信息，并在8月9日凌晨1点召开紧急会议，成立抗震救灾工作组，落实24小时值班值守制度。

3、OTA可免费取消行程

面对突发状况，各大旅游企业第一时间启动应急机制，保障游客的安全，并提供力所能及的帮助。

携程旅游迅速排查在当地旅客的安全情况，紧急撤离游客，启动了重大自然灾害应急处理机制和旅游保障金计划，承诺3天内即将出发的跟团游和自由行旅客可以无损失取消行程；预订位于九寨沟县、松潘、汶川、茂县四地酒店且在8月31日前入住的订单，均可免费取消。目前，携程紧急开放九寨沟县受灾区域附近的免费房源，受灾群众可直接前往酒店，在酒店前台办理入住。携程专车已经在九寨沟地区安排多辆专车，并准备了矿泉水、面包等食物，帮助地震区群众转移和安置。

二、各旅行社启动应急预案

1、中青旅遨游承诺5天无损退款

地震发生后，中青旅遨游承诺针对未来5天内含九寨沟行程的未出游参团、自由行、机票、酒店等订单，消费者均可以申请无损全额退款。若游客改报其他产品或线路，中青旅遨游也将提供相应优惠或补贴。

中青旅遨游网客服电话400 600 6666

2、携程提供免费安置服务

地震发生后，携程旅行网第一时间排查在当地旅客的安全情况。并启动重大自然灾害应急处理机制和旅游保障金计划，宣布3天内即将出发的跟团游和自由行旅客可以无损失取消行程。同时，携程紧急开放九寨沟县受灾区域附近的免费房源，受灾群众可直接前往酒店，在酒店前台办理入住。

携程旅游迅速成立“九寨沟地震安全管理与应急处理小组”，全面处理旅客安全事宜。针对在当地的自由行旅客，启动了“微领队”和“全球旅行SOS”支援服务，旅客可以通过微信或者携程App寻求帮助。此外，相关旅客及旅客家属均可通过携程官方客服电话10106666与携程取得联系或求助。

3、驴妈妈第一时间启动应急预案

驴妈妈旅游网第一时间启动应急预案，承诺所有已经预订九寨沟门票、当地酒店、景+酒国内长线的未出行订单，均可以在驴妈妈旅游网或致电客服热线（1010-6060）申请无损全额退款。驴妈妈旅游网负责人表示，游客的安全最重要，后续会持续关注地震情况，及时为游客提供帮助。

4、航司发布免费退改签公告

地震发生后，多家航空公司发布免费退改签公告，并有航企表示已启动应急救援，若有需要，会服从政府调配和安排派遣救援飞机前往灾区。

据国航消息，国航关注到九寨沟地震消息后立即启动应急响应，在北京总部和位于成都的西南分公司分别成立了应急指挥和保障小组，并及时与国航九寨营业部取得了联系，协调后续航班保障，目前国航九寨营业部正有序开展工作。地震发生后，在确认九寨机场道面完好及机场导航设备设施工作正常后，8月8日九寨沟地震发生28分钟后，国航CA4393（九寨-广州）航班于21:47起飞，空客A319飞机搭载119名旅客于8月9日00:11安全落地。这是地震发生后从九寨机场起飞的第一个航班。

此外，四川航空、南方航空(11.890,0.72,6.45%)、祥鹏航空、金鹏航空、西部航空、山航、西藏航空、春秋航空(38.900,0.11,0.28%)、海航、成都航空等航司，都发布了免费退改签通告。

⑹ 李金早什么是全域旅游

何谓“全域旅游”
三十多年来，我们发展旅游，主要是建景点、景区、饭店、宾馆，这种发展方式实际上是一种“景点旅游”模式。
全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

⑺ 旅游危机管理 —以8.8九寨沟地震为例

由于特殊的事物是和普遍的事物联结的，由于每一个事物内部不但包含了矛盾的特殊性，而且包含了矛盾的普遍性 -题记

一事件概述

8•8九寨沟地震发生于2017年8月8日21时19分46秒，四川省北部阿坝藏族羌族自治州九寨沟县发生7.0级地震，震中位于北纬33.20度，东经103.82度。九寨沟核心景区西部5公里处比芒村，震中东距九寨沟县城永乐镇39公里、南距松潘县66公里、东北距舟曲县83公里、东南距文县85公里、西北距若尔盖县90公里，东偏北距陇南市105公里，南距成都市285公里。

根据大量现场调查数据、仪器观测，以及对本地区历次地震震害相关研究的归纳，本次地震灾害具有如下几个特点：

一是此次地震震级大，达到了7.0级；震源偏深，有20千米；地震影响范围除四川外，还包括甘肃部分地区。但重灾区除景区人口集中外，其他区域村寨稀疏，总体人口密度较低，加之当地防震减灾能力近年来不断提升，因而本次地震人员伤亡和建筑物损毁程度都远低于青海玉树7.1级、四川芦山7.0级、云南鲁甸6.5级地震。

二是九寨沟县及附近区域设防烈度为八度，震区房屋建筑抗震设防水平较高，抗震性能总体较好，特别是经过汶川地震恢复重建后的新建建筑达到了抗震设防要求，经受住了此次地震的考验。四川省地震、住建等有关部门近年来加强了农村民居抗震设防管理和指导，从建筑设计、工匠培训、宣传教育等方面做了大量扎实工作，在这次地震中充分显现了成效。景区及城镇建筑物多采用了框架结构，乡村传统民居多采用穿斗木结构，抗震性能较强，房屋倒塌和严重损毁的比例很低，有效减少了人员伤亡。

三是本次地震对九寨沟诺日朗瀑布、火花海等旅游景观和旅游基础设施造成较严重破坏，对当地自然景观和生态环境造成较大影响。当地正在科学审慎地制定自然遗产保护和恢复重建方案。

四是震区属于高山峡谷区，地震引发的次生地质灾害较为严重，导致人员伤亡和部分道路交通中断，增加了救援和人员转移安置难度

地震发生后 国家旅游局第一时间启动应急预案，按照国家旅游局局长李金早指示，一是要求四川旅游委速报游客安全情况，二是速按应急预案釆取措施。四川省人民政府新闻办立即成立应急中心，将对外发布有关消息。

8月9日凌晨,国家减灾委、民政部紧急启动国家Ⅲ级救灾应急响应，国家减灾委、国务院抗震救灾指挥部组成联合工作组赶赴灾区指导救灾工作。

联合工作组由民政部、中国地震局、国家发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、卫生计生委等部门人员组成，紧急赶赴灾区指导和帮助做好抢险救援、受灾群众紧急转移安置、伤病员救治和灾区交通通讯抢通保通等各项救灾工作。灾情发生后，

四川省委书记王东明第一时间作出指示，要求立即启动应急响应，派出省委省政府工作组赶赴现场指导救灾工作，强调首先要全力开展抢险救援，千方百计减少人员伤亡；要迅速把群众和游客转移到安全地带；要尽快了解情况，加强震情监测，防范次生灾害。

四川省旅游发展委员会在地震发生后第一时间启动了一级应急预案，通过与旅行社、酒店建立的微信群、QQ群等各种渠道收集游客信息，并在9日凌晨1点召开紧急会议，成立了由主任傅勇林、党组书记胡斌为组长的抗震救灾工作组，明确了相关工作职责，落实了24小时值班值守制度。

四川省旅游发展委员会抗震救灾工作组要求各成员单位继续核查省内外游客的伤亡和失踪情况，分阶段报送相关信息；核查旅行社、酒店等涉旅企业的受灾情况；敦促各旅行社、酒店配合当地政府和有关部门，做好游客的安抚和疏散工作；敦促阿坝州旅发委、九寨沟县旅游局配合当地政府和有关部门做好游客的安抚和疏散工作，并及时上报信息；通知相邻的绵阳市、德阳市、理县、红原、若尔盖等地旅游部门，主动为路经的游客提供必要帮助。

据了解，地震发生后，由于当地通信和交通不畅，加之九寨沟正值暑期旅游旺季，团队游客和自驾游客均较平日大幅增长，目前四川省旅游发展委员会正连夜收集汇总游客信息。四川省旅游发展委员会副主任、抗震救灾工作组副组长杨健将于9日清晨随“8•8”九寨沟地震抗震救灾应急指挥部前往九寨沟县，现场了解灾情。

为保证游客游览安全，九寨沟景区停止接待游客。具体接待游客时间另行通告。九寨沟风景名胜区管理局表示，已经预订了8月9日及以后门车票的游客可到阿坝文旅办理退票，已出8月9日票的游客，在九寨沟景区沟口售票大厅办理退票。

除了政府行动以为各旅游企业也纷纷行动如同程旅游第一时间启动应急预案，通过微信、电话、网络等多种方式，联系排查震区同程跟团游及自由行客人的安全情况。经过紧急核实，同程旅游目前在九寨沟景区的跟团游以及自由行客人，全部安全。目前，同程旅游针对8月8日夜里以及8月9日全天涉及九寨沟的行程均提供无损退订处理，同程客人入住的酒店未因地震发生倒塌等，酒店方面也已经将客人疏散安排在停车场等空旷地带。同程旅游已经通过地接和领队对客人进行安抚，并将持续关注事态进展。

12月8日，四川省人民政府办公厅关于印发“8•8”九寨沟地震灾后恢复重建5个专项实施方案的通知下发，并于12月10日经省政府官方网站公布。依据《“8•8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划》，5个专项实施方案包括《“8•8”九寨沟地震灾后恢复重建生态环境修复保护专项实施方案》《“8•8”九寨沟地震灾后恢复重建地质灾害防治专项实施方案》《“8•8”九寨沟地震灾后恢复重建景区恢复提升和产业发展专项实施方案》《“8•8”九寨沟地震灾后恢复重建基础设施和公共服务重建专项实施方案》《“8•8”九寨沟地震灾后恢复重建城乡住房恢复重建专项实施方案》，实施范围为烈度7度及以上区域。将修复3条大熊猫基因交流走廊，在558处地质灾害隐患点设置专职监测员，把九寨沟景区和黄龙景区进行功能分区，前者分为生态保护区、封闭保育区和开放游览区，后者分为生态保护区和开放游览区。九寨沟景区封闭保育区为景区的保护与恢复重点区，暂时不对游人开放，根据保护与修复的具体情况逐年减小面积，直到完全开放。提出完成遗产地产业发展任务，基本形成基于现代服务业的旅游产业体系，大力推进川西北民族地区全域旅游创新示范区建设，促进灾区生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过震前水平。并将开展基础设施和公共服务重建。

二案例分析

2.1危机特征

危机之所以可怕，往往是因为具有以下特征：

1突发性

2意外性

3紧急性

3危害性

4信息资源紧缺性

6强烈的舆论关注性

7双重性

9媒体性

2.2旅游危机管理的概念

事物的矛盾不但具有特殊性，还具有普遍性。旅游危机也不例外，通常认为旅游危机管理为避免和减轻危机事件给旅游业所带来的严重威胁，通过研究危机、危机预警和危机救治达到恢复旅游经营环境、恢复旅游消费信心的目的，进行的非程序化的决策过程；旅游业危机管理体系包括政府(主要指政府旅游主管部门)、旅游企业、旅游从业人员、公众(旅游者)等多个行为主体；其主要途径包括沟通、宣传、安全保障和市场研究等多个方面。这次九寨沟地震震中仅距九寨沟核心景区5公里，很显然对九寨沟的旅游业带来了危机。因此本事件当属旅游危机。

2.3旅游危机的特征

矛盾具有普遍性，旅游危机与其他危机一样，都是各种不利情境、严重威胁、不确定性的高度集聚，因而具有危机的一般特征；矛盾除普遍性外还具有特殊性，危机的特征，旅游危机不一定全具有。结合本次危机事件我认为具有如下特征：

2.3.1突发性

旅游业是一种敏感度很高的行业，许多危机并非由旅游业本身造成，而来至于外部，旅游危机往往突然爆发。本次九寨沟景区突发地震，事先无法预料。正说明了旅游危机具有突发性。

2.3.2紧迫性

旅游危机事件爆发后，即会引发一系列的后续问题，亟待解决，具体到此次地震后产生游客的救助与转移的问题，需要第一时间做出反映。各级政府与国家旅游局、民政部、中国地震局、国家发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、卫生计生委等具体职能部门以及旅游企业正是如此做的。

2.3.3危害性

此次地震爆发后，对九寨沟旅游业在极短时间内受的冲击，相关产业也一并受到影响。景区也停止接待游客。退一步讲即使不停止接待，短时间内人们也必然会对九寨沟旅游望而却步。对九寨沟地区的旅游业产生了极大危害。

2.4旅游危机管理的原则

同旅游危机的特征一样，旅游危机管理的原则也与危机管理有着相同的地方，同理旅游危机管理原则也有着其特殊之地，不过矛盾的特殊性不但体现在不完全具备普遍矛盾的所有特点，还体现在同一事物中的不同矛盾、同一矛盾的两个不同方面也各有其特殊性。旅游危机管理的原则还着一般危机管理所不具备的原则。

2.4.1预防性原则

我国有句古话叫：宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。此次旅游危机发生后国家旅游局第一时间启动应急预案，为此次危机的处理有条不紊奠定了基础。既为预案，势必事先制定。体现了预防性原则。

2.4.2公开性原则

危机发生后，若不公开信息势必处于被动，也不能被动等上级有关部门主动调查，而应主动沟通。上级有关部门也不能封锁消息以恐误导公众。可以看到在此危机中有关部门及时发布信息并召开了新闻发布会。遵循了公开性原则。避免了信息不对称的危害。

2.4.3公众利益至上原则（特有）

本次旅游危机事件发生后，无疑九寨沟旅游业遭受到极大损失，还有一点也是毋庸置疑的旅游管理部门首先考虑的是公众利益，尤其是涉及游客的生命安全。各旅游企业只有保护公众利益，才不会声誉受损，并有可能获得声誉。在该事件中景区退票，各旅游企业也做了许多保护游客的好事可谓做好了危机公关。无疑旅游企业今后的经营有利。

2.4.4诚实性原则

诚实性原则与公开性原则是相关的，公开的信息当是真实的。否则公开信息便也没了意义。可疑公布虚假信息，其危害可想而知。该点也无需赘述。由结果反推这一点在此次危机中做的很好。

2.4.5及时性原则

2.4.5.1公布信息的及时

在危机中及时发布信息可避免各种流言，也有利于事件正确处理避免信息不对称，这一点似乎也毋庸赘述。事实证明此次危机信息发布及时，处理极好。

2.4.5.2处理的及时

在前文分析旅游危机的特征是已然论述，危机具有紧迫性。既具有紧迫性，那旅游危机管理必当采取果断措施。事件发生当晚党和国家与政府部门就及时启动了应急响应。可谓处理及时。

2.5旅游危机管理阶段模型

2.5.1危机前

前文论述危机管理具有突发性时便以说明旅游危机具有突发性，且往往其于外部，难以预料。在论述管理原则之时也业以提到预防性原则。基于此我认为。旅游危机前的预防主要应以制定应急预案为主。关于此次旅游危机的预案在分析预防性原则是已然提到，便不再阐述。

2.5.2危机中

2.5.2.1迅速反应

前文在论述旅游危机管理的原则时曾谈到及时性原则其中又有处理的及时。当旅游危机来临之时，旅游危机管理者应马上予以重视，在第一时间做出反应，充分利用黄金24小时，控制危机的局势，由于旅游危机具有突发性、紧迫性和危害性。前面已然论述，综上所述。在旅游危机中应当迅速反应。此次地震发生后各方立即采取了措施。可谓迅速。

2.5.2.2勇担社会责任——实施危机隔离与救助

前文在论述旅游危机管理的原则时曾谈到有公众利益至上原则，旅游业应该保护公众利益，在该事件中景区退票，各旅游企业也做了许多保护游客的好事可谓做到了勇担社会责任。

2.5.2.3积极面对公众与外界联系

旅游危机爆发后政府与旅游管理部门以及旅游企业积极面对了工作并与外界取得了联系。

2.5.2.4发挥高层作用

处理危机高层领导的重视极其重要，高层的直接参与，可以极大的整合各种资源，提升对危机解决的信心。8月9日凌晨,国家减灾委、民政部紧急启动国家Ⅲ级救灾应急响应，国家减灾委、国务院抗震救灾指挥部组成联合工作组赶赴灾区指导救灾工作。为此次危机的顺利解决发挥了极大作用。

2.5.2.5加强信息沟通

前文曾多次谈到应避免信息不对称，也曾提到在此次危机中各方在信息沟通这方面做的很好，不再赘述。

2.5.3危机后

2.5.3.1 旅游危机管理恢复阶段树立变危为安的意识

危机后旅游业还要继续，必须立变危为安的意识，甚至要恢复的比以前好，四川省公布的五个重建文件的精神正是如此。

2.5.3.2旅游危机管理恢复阶段需要有效的综合协调机构

恢复系统的，如文件提到的恢复生态恢复交通恢复基础设施，涉及到各个方面，无疑需要综合协调。

2.5.3．3旅游危机管理恢复阶段需要充足的资源保障

拿破仑曾说战争有三个要素，第一是钱，第二是钱，第三还是钱。

这个放到其他事物上是也是有道理的。恢复涉及到各个方面无疑需要大量资源。

⑻ 旅游发展规划有那些合理建议

1.必须有特色。现在的旅游区很多，如果没有自己的特色很难吸引游客。
2.完备的安全保障制度。不要泛泛的在网上或是完全借鉴他处的制度，应从自己旅游地区特点考虑如何保障安全，真正的让游客感到有安全感。
3.服务区的建设。每一个旅游点都会有相应的服务区，但是怎样做到让游客打心眼里感到满意这是非常重要的。
4.旅游区内的导游一定要有热情和耐心，在介绍景点时一定要有自己的特色，不要干巴巴的只讲。另外很重要的一点就是引导游客买东西，一定要带游客看些货真价实的东西否则会影响旅游区的信誉。
5.游客意见的回馈。一定要急时的和游客沟通，不要只是把张表格发给游客让他们填写，其实很多情况下表格是死的，人是活的。如果只是发给表格很多游客会填写满意，不会有多大意义。
6.特色文化、饮食、娱乐设施的建设。

⑼ 李金早任国家旅游局局长是什么级别

国家旅游局局长属于正部级，所以李金早是正部级。

国家旅游局是国务直属机构，副部级建制，但其领导的待遇都拔高半级。

2020年7月29日，据中央纪委国家监委网站消息，李金早涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。