旅游交通安全事故

A. 旅游交通安全风险因素有哪些

车多、人多，各类事故易发；
部分景区道路风险系数高；
阴雨天气，大风台风天气，雨雪冰雹等行驶环境。
来自-安全家知识社区。

B. 近期发生的交通安全事故

人们在道路上进行活动，玩耍中，按照交通法规的规定，安全地行车、走路、避免发生人身伤亡或财物损失。 安全有常识
2005年，全国共发生道路交通事故450254起，比2004年减少67635起，下降13.1％；造成98738人死亡，同比减少8339人，下降7.8％；造成469911人受伤，同比减少10953人，下降2.3％；直接财产损失18.8亿元，同比减少5.1亿元，下降21.2％。车死亡率为7.6万，比2004年减少2.3%。
（一）24个省（区、市）发生了特大交通事故。其中，江西、广东各发生4起，山西、云南各发生3起，河北、内蒙古、江苏、福建、湖北、湖南、广西、重庆、贵州、西藏、陕西、甘肃、青海13个省（区、市）各发生2起。山东、广西、重庆、四川、贵州等省（区、市）发生特大交通事故起数比2004年减少2起以上。其中，四川同比减少7起，广西同比减少3起。另外，江苏、广东、青海3省同比增加2起。
（二）5月、10月份特大交通事故较多。平均每月发生4起特大交通事故，5、10月份高于其他月份，分别发生了7起和6起。2005年春运期间发生4起特大交通事故，比2004年减少14起，下降77.8％。
（三）超速行驶、疲劳驾驶、客车超员等交通违法严重，机械故障导致事故增多。47起特大交通事故中，因驾驶人超速行驶导致12起，占总数的25.5％；因疲劳驾驶导致7起，占总数的14.8％；因违法超车、违法占道行驶等导致事故5起，占总数的10.6％。有17起事故中存在客车超员违法行为，占总数的36.2％。此外，因机动车制动失效、爆胎等原因共导致9起事故，占总数的19.1％，比2004年增加3起。
（四）营运车辆肇事突出。47起特大交通事故中，营运客车肇事29起，造成480人死亡，分别占总数的61.7％和60％。跨省长途营运客车肇事12起，占营运客车事故总数的41.4％；中短途营运客车肇事17起，占营运客车事故总数的58.6％。营运货车肇事16起，造成296人死亡，分别占总数的34％和36.7％。
（五）国道、省道和高速公路上特大交通事故多发。47起特大交通事故中，在公路上发生44起，造成746人死亡，分别占总数的93.6％和92.3％。其中，国道、省道上共发生22起，比2004年减少2起,占总数的46.8％；县道、乡道上共发生7起,同比减少15起。高速公路上发生10起，同比增加了2起。
（六）事故形态以单方事故为主，坠车事故较多。47起特大交通事故中，共发生单方事故28起，占总数的59.6％。其中，有21起为坠车事故，多发生在西部多山地区，占总数的44.6％。非单方事故中，发生正面碰撞事故8起，追尾碰撞事故7起，两者合计占事故总起数32.6％。
下半年全国道路交通安全发展趋势及基本工作思路。下半年，全国道路交通运量将持续形成高峰；周期性道路改造的里程增多，在一定程度将加大公路事故预防工作的难度；农民生产、生活出行增多，三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载人现象仍将存在。进入7月份，持续高温天气，疲劳驾驶将对交通安全产生一定影响；暑期旅游和晨间道路交通活动增多。从2001年至2005年交通事故统计数据看，7月份平均发生交通事故52803起，死亡人数在7700人至8900人之间，平均死亡8438人，占全年总死亡人数的8 %，高于3月、4月、5月、6月；平均发生一次死亡5人以上特大交通事故26起，其中平均发生一次死亡10人以上事故3.2起。
针对交通安全严峻形势，要完成全年事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降和特大交通事故起数同比减少的工作目标，全国公安机关交通管理部门将继续深入贯彻4·17会议精神，深化“五整顿”“三加强”工作措施，全面推进“平安畅通县区”活动，继续开展专项整治。第三季度要继续把预防群死群伤的特大道路交通事故作为重点，抓住事故易发、多发的重点省份，解决突出问题，实施重点突破带动全局战略。为此，公安部决定从7月1日至9月30日，在福建、湖北、湖南、广西、广东、重庆、四川、贵州、云南等9省（区、市）开展为期3个月的预防特大道路交通事故专项行动。通过依法从严查处交通违法行为，在严管交通秩序上有新的突破；强化运输企业交通安全检查，在督促企业落实责任制上有新的突破；加大危险路段排查整治力度，在改善道路通行条件上有新的突破；深化交通安全宣传教育工程，在提高公民交通安全意识上有新的突破；深入调查研究，在认识和把握事故规律上有新的突破。总之，通过开展专项行动，消除一批客运安全隐患，整改一批公路危险路段，查处一批严重交通违法行为，使公路和农村地区道路通行秩序明显好转，群死群伤特大交通事故得到遏制。
记者从公安部获悉，去年全国共发生道路交通事故517889起，造成107077人死亡。因驾驶员违法驾车导致交通事故的有465083起，造成93550人死亡，占全年死亡总数的87.4%。
据公安部统计数据显示，2004年全国发生的道路交通事故中，机动车驾驶人违法行为是交通事故的主要原因。其中超速行驶、占道行驶、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等原因造成的人员死亡比较突出。
据了解，2004年特大道路交通事故发生的时间相对集中在春运期间，地点相对集中在西南部地区，仅在春运40天内，就发生一次死亡10人以上群死群伤特大事故18起，占总数的32.7%。
为确保今年春运工作安全展开，公安部作出不合格车辆禁止上路、严禁长途客车超员、超速、疲劳驾驶等规定。
公安部交通管理局局长杨钧介绍，春运期间，各级公安机关要组织开展客运交通安全大检查，要会同道路运输管理机构督促客运企业和业主对大、中型客车的运行安全状况进行全面检查。
另外，要加强路面交通管理和控制，及时了解掌握雨、雪、雾等恶劣气候对道路通行的影响，加强恶劣天气条件下山区公路和高速公路交通事故预防工作。
候车时，应依次排队，站在道路边或站台上等候，不应拥挤在车行道上，更不准站在道路中间拦车。上车时，应等汽车靠站停稳，先让车上的乘客下完车，再按次序上车，不能争先恐后。上车后，应主动买票，主动让座给老人、病人、残疾人、孕妇或怀抱婴儿的乘客。车辆行驶时，要拉住扶手，头、手不能伸出车窗外，以免被来往车辆碰擦。下车时，要依次而行，不要硬推硬挤。下车后，应随即走上人行道。需要横过车行道的，应从人行道内通过；千万不能在车前车尾急穿，这样很不安全。
上学、放学和外出活动，我们几乎天天要在道路上行走。走路要保证安全，这里面的学问可多着呢！有不少行人，因为没有掌握好安全横过道路的要领，结果丧身与汽车轮子底下，九死一生。
横过道路时，要选择有人行横道的地方。这是行人享有“先行权”的安全地带。在这个地带，机动车的行驶速度一般都要减慢，驾驶员也比较注意行人的动态。在没划有人行横道的地方横过道路，要特别注意避让来往的车辆。避让车辆最简单的方法是：先看左边是否有车来，没有来车才走入车行道；再看右边是否有来车，没有来车时就可以安全横过道路了。
横过道路不走人行横道，随便乱穿，或者在汽车已经临近时急匆匆过道路，都是十分危险的举动。
金玉有值，生命无价，遵守交规，平安一生。

C. 近几年来国内旅游景区安全事故实例

强行超车导致西藏发生30人伤亡的重大旅游安全事故
吕安
案例背景：2007年7月13日中午，在西藏318国道曲水段桃花村境内发生了一起重大旅游交通事故。一辆西藏博达旅游客运公司的金龙牌37座旅游大巴(内乘游客28人、司机1人、导游1人)在前往日喀则的途中，行驶至拉萨市曲水县境内，因司机强行超车，导致车辆坠入离路面80米的雅鲁藏布江，事故造成包括司机、导游在内的15人死亡，两人失踪，13人受伤。经拉萨市公安局交警支队鉴定，此次事故系江苏籍驾驶员范晓东超速行驶、在超车过程中临危采取措施不当所造成的，驾驶员负全部责任。此次事故是自1980年西藏对外开放旅游以来，发生的第一起重大旅游道路交通事故。
发生事故的旅游团是一个“拉萨-日喀则2日游”散客拼团，游客分别来自四川、河北、陕西、广东、内蒙古、江苏、河南等地，由西藏青年旅行社、西藏中国旅行社、西藏高原散客接待中心及西藏天友交通国际旅行社等四家旅行社的门市部分别收客，交给西藏赛康旅行社接待，由其负责安排旅游团的2天行程。
事故发生后，西藏自治区旅游局迅速启动应急预案，成立了“7.13事故善后处理领导小组”，积极协调相关部门，妥善处理遇难者家属的接待、重伤员的就地治疗和后期转院、轻伤员治疗后返回原籍、遇难者保险金的赔偿和支付等善后事宜。经过多次协商，涉及事故的旅行社与遇难者家属达成赔付协议，每位遇难者家属获赔25万元。轻伤员在拉萨治疗期间的费用和重伤员转往内地治疗的交通费和医疗费及遇难者赔偿金由西藏人保财险支付。2007年8月20日，伤员全部陆续出院、转院回内地，遇难者家属领取赔偿后全部返回内地，事故善后处理圆满结束。(此案例由西藏自治区旅游局提供)
专家点评： 郑向敏, 男, 1954年3月生，福建永春人。博士、教授、博士生导师。 现任华侨大学旅游学院院长、旅游科学研究所所长，旅游管理专业博士点导师组组长，中国旅游安全管理专家。主要从事旅游管理、旅游安全、饭店管理、区域旅游经济等方面的教学与科研工作。主持完成国家级旅游安全保障体系、奥运旅游安全研究项目3项，其他各类课题近50项。在国内外学术刊物发表论文220余篇(约150万字)。
旅游交通事故一直是我国旅游安全事故的主要类型，每年都造成较大的人身伤亡和财产损失，影响较为巨大。大部分旅游交通事故的直接原因通常是司机临场处置不当或危险的驾驶行为，但往往也与其背后隐藏的市场问题和管理问题有直接的关联，西藏7.13重大旅游交通事故即是一例。主要表现在：
一是低价团必然导致高风险。发生事故的旅行团是由4家旅行社的12个门市部收散客拼团而成，该团收费为每人180元(含两天用车、一晚房费、三顿餐费、导游费、日喀则扎什伦布寺门票)，而实际此旅游线路的最低成本约为每人300元。低团费、零团费、负团费的存在必然导致接待旅行社通过降低服务质量、安排低档次接待设施、雇佣非专业司机、强制游客购物、不购买保险等方式来赚取利润，因而低价团必然导致旅游者个人安全风险的增加。
二是市场的爆发性增长带来大量安全隐患。青藏铁路通车引发了全国性的西藏旅游热潮，西藏地区的旅游基础设施和接待人员超负荷运行，内地进藏经营旅游业务的人员迅速增加。据了解，目前拉萨1400余台旅游客车中，60%是内地人员挂靠公司私人经营，70%的旅行社门市部是内地人员挂靠承包，50%国内导游员来自内地，内地的一些非法经营方式和手段在西藏迅速蔓延。涉及此次事故的四家旅行社，都是由非法挂靠承包的门市部收的散客拼团而成，死亡的司机和导游都是去年上半年进藏的内地人，司机没有达到在西藏驾车5年以上才可经营旅游客运的规定，导游也没有办理正式的手续。这种市场爆发性增长、西藏地区旅游基础设施和人员服务条件不足、内地进藏经营旅游业市场监管失控、散客管理混乱无序状况必然带来大量的安全隐患。
三是相关部门监管不严，监管责任没有落实。众多旅游交通事故的发生与所在地交管部门的监管不力、措施不实、监管责任没有落实有直接关联。2007年以前，西藏的交管部门对司机超时超速驾驶甚至酒后驾车没有严格的监管，因司机超速行驶、疲劳驾车、弯道不减速等违规行为而导致的旅游交通事故屡屡发生。此次事故发生之前的半年内，西藏地区已发生了4起旅游交通事故，共造成1人死亡、 28人受伤。
四是旅游者安全防范意识不强。相对而言，西藏旅游具有较大风险性，对此，业内外都有共识。但是，旅游者普遍存在安全防范意识不强、追求低价产品、忽视旅游保险等问题。此次事故只有旅行社购买责任保险，28个游客无一人购买旅游意外险，使伤亡游客无法得到充分的赔偿，给事故的善后处理带来很大困难。
五是部分旅游线路道路艰险、行车条件恶劣。我国西部许多热点旅游线路的旅游交通条件还有待改善，大量风景秀丽的地方往往道路崎岖、悬崖峭壁、行车条件较为艰难。经验不足或疲劳驾驶的司机一旦碰上危险的随机事件，容易引发旅游交通事故。如2004年10月10日在四川省平武县古城镇发生一辆旅游车坠入涪江事故、2006年4月30日在云南迪庆藏族自治州香格里拉县发生一辆旅游车与一辆轿车相撞后翻入路边100多米落差的谷底事故，都是由此造成的。
此次事故的损失是十分惨重的、教训也是非常深刻的，需要进行认真总结和反思。为避免此类事故再次发生，建议加强以下几方面的工作：
一是加强对旅游产品要素的安全评估。旅行社是组织旅游产品的龙头，要对所采购的食、住、行、游、购、娱六要素产品进行安全评估，并将评估资料备案上报，严禁采购不合格、没有资质、明显存在安全隐患的要素产品。
二是加强对旅游者的安全教育。以零团费、负团费的危害为主题对旅游者进行全国性的大规模案例教育，使旅游者认识到零团费、负团费将给自身造成的风险与伤害，扫除零团费、负团费存在的土壤。
三是加大旅游保险投保力度。以宣传贯彻《旅行社条例》为契机，进一步推动旅行社责任险的统保工作力度，积极引导游客购买旅游意外保险，增强旅游安全的保险保障能力。
四是在旅游旺季进行旅游交通事故的专项治理。在我国，旅游运营车辆管理不规范、司机疲劳驾驶、不规范操作、危险路段等是造成旅游交通事故的主要原因。要排除以上安全隐患，应该向欧洲学习，对旅游车、旅游司机的准入资质进行严格的规范和监管，同时对旅游司机的单次行车时长、特定旅游线路的行车资质等进行限定，并积极鼓励游客对旅游司机和车辆进行安全投诉。
五是严厉打击零团费、负团费等恶性经营行为。对零团费、负团费的操作者和所涉及的旅行社，取消其相关的旅游资质，强化旅行社之间的连带监管。
六是加强旅游合同管理。对旅游格式合同进行严格监管，要求组团单位将旅游要素，尤其是旅游购物点、购物次数、发生额外行程的违约责任等条款内容明确列入合同，以提醒旅游者谨慎购买旅游产品，慎防陷入低价陷阱。
七是建立旅游暗访制度。通过暗访调查旅游企业的经营情况，对违反旅游相关法规和国家安全法规的旅游企业进行严厉的制裁与处罚，发现一家查处一家，规范和调整旅游行业的经营模式。
案例背景：
2008年10月4日，广东省肇庆市鼎湖区砚洲岛发生一起旅游安全事故。两名随单位组团参加拓展旅游的旅游者在自由活动时，违反旅游合同约定，擅自下西江戏水、游泳，在深水处突然溺水后死亡。
2008年国庆节前夕，广东省职工国际旅行社（以下简称旅行社）接受郑州优德伟业科技发展有限公司广州办事处（以下简称公司）委托，组织该公司101名员工前往肇庆西江边的砚州岛开展为期两天的拓展旅游活动。双方签订的旅游合同特别约定，旅游者不得擅自到西江游泳。开展活动前，旅行社团体部经理与公司负责人勘察了拓展旅游地，该区域有禁止游泳的警示牌。双方在签订旅游合同的基础上，又增加了旅游行程、活动安排、注意事项、有关要求等合同附件。拓展旅游活动按照合同的约定进展顺利。10月4日上午，在游览鼎湖区砚州岛、用完午餐后，公司负责人与随团导游员协商，给予旅游者1小时时间整理行李、稍事休息，下午4时集中乘车返回广州。导游员随即宣布自由活动，在告知集合时间的同时，提醒大家不要下西江玩水、游泳。当日下午约2:30时许，七、八名旅游者擅自到沙滩戏水。约2:40时，三名游客走到水深处突然溺水，大呼“救命”，一名游客获救，两名游客失踪。旅游者向110报案。公安部门接报后，及时赶赴现场，会同海事部门、当地村镇人员搜救。10月6日上午8时许，在当地公安、海事、旅游及所在镇政府、村委会等有关单位努力下，于事发现场下游2公里处找到两名失踪者遗体。经法医鉴定和公司领导现场确认，死者为该公司委托旅行社组织的赴肇庆旅游的团队成员。
事故发生后，肇庆市委、市政府和省旅游局高度重视事件的处理。肇庆市旅游局及时启动旅游突发事件应急预案，主要领导等有关人员，赶赴事发地点，协调相关部门。事发地鼎湖区政府组成了由公安、海事、旅游以及所在镇政府村委会等单位参加的工作小组，研究部署事故的善后处理工作。在当地政府以及旅游、公安、海事等有关部门和组团社、组团单位的共同努力下，经过与死者家属友好协商，由组团单位代表旅行社、砚州村委会与死者家属签订协议，每位死者获得经济补偿10万元、旅行社为旅游团购买的旅游意外保险8万元。死者家属随后返回原籍，事故善后处理结束。（此案例由广东省旅游局提供）
专家点评：
点评人：韩玉灵，女，武汉生人，教授，硕士生导师。现为北京旅游发展研究基地学术委员会副主任、北京第二外国语学院科研处处长、旅游法律与产业规制研究中心副主任。主要从事旅游政策与规制、旅游安全、世界遗产保护、旅游资源保护等方面的教学与科研工作。主持并完成省部级、市局级政府和行业协会互动机制、旅游安全保障机制、旅游景区安全研究项目、课题多项；主编国家级教材等著作十余部；发表学术文章50余篇。
旅游安全需求是旅游活动的内在要求，决定旅游目的的实现与否。安全保障权是旅游者最基本、最重要的权利。为此，《消费者权益法》明确规定了包括旅游者在内的消费者的安全保障权。一般而言，实践中侵害旅游者安全保障权较为常见的原因主要是以下几个方面：
第一、安全意识淡漠。旅游业者、从业人员缺乏应有的素质，或违反操作规程或不遵守操作规程、或不具备岗位所需要的基本安全知识，安全意识淡漠，或只注重经济效益，从而引发旅游安全事故，造成旅游者人身安全的侵权事故发生。本案旅行社组织的拓展旅游属于依托涉水场所的特种旅游，案发前曾降暴雨，江水泛滥；加之旅游者对水道又不熟悉，虽然设立了严禁下水游泳的警示牌，却没有相应的障碍物阻止游客下水；显然旅行社选择的区域存在安全隐患；自由活动期间，没有安排专人巡视并及时阻止要下水的旅游者。旅游业者缺乏必要的安全意识，是事故发生的不容忽视的原因。
第二、盲目销价竞争。组团社以低于成本的价格组织旅游活动，服务质量、接待标准、住宿条件、交通工具大打折扣。低价格必然带来高风险：聘用不具备资质的人员、使用带病上路的交通工具、提供简陋的住宿设施、缺乏安全保证的游览地等等，都为旅游安全事故的发生埋下伏笔。
第三、提供的旅游产品尤其特种旅游产品或者旅游环境不符合旅游安全要求。在旅游景区表现在游乐设施老化、质量不达标、缺少安全防护设施或警示标示、自然环境存在潜在隐患等。诸如雷雨天使游客遭雷击、迷路等。在组团旅游活动中，旅行社即是旅游产品的销售者，更是旅游要素的组合者。在设计旅游产品时，如何避免或者减少其安全风险？如何针对可能出现的风险采取必要的防范措施？是应当首先考虑的问题。
第四，旅游行程中第三人的侵权行为。主要是指在旅游活动中，不法分子针对旅游者实施的抢劫、强奸、杀人、伤害等侵害行为造成的人身侵权。实践中，这类案件容易发生在开放性的、以自然景观为内容的旅游景区，具有事件发生突然、防范较为困难的特点。
第五，旅游者缺乏应有的安全意识和防范知识。如前所述，旅游安全以旅游本质为基础，旅游活动的异地性、空间的移动性又使旅游安全问题始终伴随着旅游活动而存在。实践中，旅游者的旅游安全防范意识不强、旅游安全知识缺乏是较为普遍的现象。价格趋低的心理、追求利益最大化的不良消费动机，导致一些旅游者在选择旅游产品时过多地考虑价格因素，忽略了对提供旅游产品者的资质和能力、旅游产品的安全性、旅游环境的可靠性的正确评估和判断；忽略了对自身行为所进行的必要约束和权利行使的必要限制；忽略了对自身利益采取必要的保护措施以转嫁旅游活动中出现的非人为的风险。
此次旅游安全事故的出现，原本是可以避免的。从组团社和组织单位而言，不可谓不重视旅游安全问题，也采取了相应的防范措施，拓展旅游在双方的努力下进展顺利。然而，悲剧在旅游活动即将结束的不经意间发生了，两条鲜活的生命消失了。本案再一次证明：对旅游安全问题任何时候都不能懈怠，旅游安全工作必须坚持安全第一、预防为主、预防与应急相结合的原则。本案引人思考、发人深省：
第一、确保旅游产品的安全性，降低直至消除不安全因素。鉴于人类认识客观世界的局限性，不安全因素的存在是必然的。为此，旅游业者提供的旅游产品和旅游服务应当符合国家标准或者行业标准；暂时没有标准的，应保证符合人身健康和安全；对可能危及旅游者安全的旅游产品或者服务，要实现向旅游者做出真实的说明和明确的警示，并在合同中予以约定；发现提供的旅游商品和服务有严重缺陷的，即使旅游者采取正确使用的方法仍然可能导致损害发生的，要及时告知旅游者，并采取切实可行的防范措施。
第二、开展新型的特种旅游活动，坚持安全第一。随着旅游者品味的提高，不断满足旅游者需求、推出新型旅游产品成为提高旅游经营者竞争力的重要手段。本案旅行社开展的拓展旅游，又称为体验式旅游，源于二战时期英国开展的拓展训练，是以团队的形式，让人们在享受自然风光的同时，通过体验利用崇山峻岭、瀚海大川等自然环境设计的富有趣味性、刺激性的项目，达到磨练意志、陶冶情操、完善人格、熔炼团队的身心的双重收获。开展类似的特种旅游活动在风险性及其防范方面的难度更大。这就要求旅游经营者在产品的设计、地点的选择、项目的安排、场所的安全系数、安全保障措施的采取等方面有更加严格的要求。
第三，组织单位的团队旅游，在旅游合同中要明确规定旅游过程中的组织指挥责任，并针对项目及活动地点的特殊性制定安全应急预案。旅行社接受单位委托组织旅游活动，是旅游合同的一方当事人，对团队旅游者的人身安全负有合理的保障责任。实践中，因为是单位组团，有关负责人往往会在活动中不顾合同约定临时动议，改变行程或变更活动内容，若随团导游员协调能力欠缺，极易引发导游员与单位带队人间的冲突。为此，签订旅游合同，应当明晰旅游过程中的组织权限和责任划分，避免发生事故后，责任分担困难给旅行社增加管理成本。其次，要针对开展活动环境的特殊性制定安全事故应急预案，把旅游安全保障工作贯穿于旅游活动始终。本案因公司负责人的意见而改变行程，且公司负责人带头违规与其属下员工下江游泳，与旅游合同对双方责任约定不明确有直接关系。
第四，利用公益广告、公益讲堂等形式，对旅游者进行必要的旅游知识的教育，尤其是旅游安全知识的灌输。随着我国经济水平的不断提高和带薪休假制度的不断完善，我国作为旅游目的地会产生越来越多的旅游者。培养成熟的、理智的、文明的旅游者，使其养成良好的旅游消费习惯，旅游者有责任，政府、旅游企业和全社会也有责任。政府有义务为旅游者创造学习旅游知识的条件，企业也应当承担必要的社会责任，为旅游者提供必要的旅游咨询服务、关于旅游项目的详细资料等真实信息，保证旅游者知情权的实现。
第五，政府部门应当承担培养旅游者、旅游企业的旅游保险意识，探索建立逐步完善的社会救援体系的新路径，确保旅游者旅游权益实现的责任。购买旅游保险，是有效转嫁旅游风险的手段之一。长期以来，旅游者、旅游经营者旅游保险意识淡漠，旅游保险品种单一，旅游救援体系不完善、资金缺乏保障等等现状，为事故的善后的处理增加了难度。各级旅游部门应当引导、鼓励旅游者、旅游企业购买旅游保险，各级保险监督机构应鼓励保险公司积极拓展市场，开发更多的旅游保险产品。

D. 旅行社组织旅游发生交通事故如何处理

一、发生交通事故后怎么办。

1、发生交通事故后，根据当时情况可以分三条路：1、如果损失不大或只有轻微财产损失，双方协商解决。2、如果双方事故较大，财产损失大或者有人员受伤，马上报警并通知保险公司。3、如果发生大的人员伤亡事故，向事故发生地交警部门报警，拨打120并通知保险公司，千万不要驾车逃逸，根据《道路交通安全法的规定〉，如果造成事故现场无法认定，逃逸方要承担主要或全部责任，为以后的权利主张埋下了很大的隐患。如果造成人员死亡，并在事故中承担主要责任，根据《刑法》的规定，还要承担刑事责任，为以后的量刑造成隐患。

2、交通事故的责任认定。

交警部门接到报警电话后会及时出警，事故当事人要积极配合，对交警部门事故勘察过程中出现的情况要积极协助，如实陈述现场发生的情况，为交警部门及时出具事故认定打好基础。根据《道路交通安全法〉，《交通事故处理规定》，交警部门一般会在事故发生后10天内出具交通事故认定书，或者在勘验，鉴定后5日内出具事故认定书。交通事故责任划分有四种形式，全部责任，主要责任，次要责任，无责任。当事人对事故认定不服，可以在收到认定书之日起15日内，向上一级交警部门提出复核。该复核将是最终复核。

3、及时对财产损失进行评估。

一旦发生交通事故，主要就是车辆的损失和人员的伤害。对于车辆的损失，可以要求交警部门委托物价部门对事故车辆进行损失评估。该评估的损失可以在以后的调解或诉讼中，作为向事故对方请求赔偿的依据。

4、及时抢救受伤人员

对受伤的人员要进行及时抢救，对住院期间的花费单据和病历要保存好。对住院期间的误工收入，陪护人员的护理费用要出具证明以及必要的营养费由医院在医嘱中注明。如果受伤严重可以出院后进行伤残鉴定，鉴定伤残等级，护理人员，护理天数等法定事项。

二、调解或者诉讼。

1、在交警部门的调节。事故双方当事人可以在交警部门主持下，通过友好协商，根据自愿合法的原则进行调解，达成调解协议。调节生效后，赔偿义务人不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。交警部门的调解并不影响当事人向法院通过诉讼解决。

2、向法院提起诉讼解决。通过法院诉讼解决，可以更大的维护当事人的权益，因为法院会在公平，公正的前提下作出裁决，该裁决具有最终的权威性，具有权威的公示效力，并可以作为强制执行的依据。在诉讼过程中要注意对造成的损失，做好举证准备，准备必要的单据、鉴定材料、准备好相应的法律依据等，必要时可以委托律师帮助。只有这样才能维护好自己的权益，防止对方滥用权利。

三、关于交强险的问题

随着我国车辆的增多，交通事故发生率的提高，存在很多发生交通事故后，没法获的有效赔偿的问题。严重影响了社会的稳定，扭曲了人们对道德风险的认识，使很多受害者得不到及时的赔偿，引发出新的社会矛盾。于是国务院下发了《第三者强制责任险条例》，《道路交通安全法》也对没有入交强险的车辆进行双倍罚款的规定。使交强险成为一种车辆的法定险种，具有强制参加的效力。并且投保费越来越地，保险额越来越高。使因为交通事故受到伤害的人的保障越来越高。当前我国交强险分为，有责的保险额为：人身伤残死亡为110000元，医疗费10000元，财产损失2000元。无责任的保险额为：伤残死亡为10000元，医疗费2000元，财产损失100元。一般法院在审判时会对损失额进行分类，在保险额度内支持一方当事人的观点，也有的法院不主张分类，在保险额度内承担赔偿责任。因此律师的参与对当事人的利益可以最大化的维护。

发生交通事故是任何人多不愿看到，不愿发生的事情。不但造成人们精力物力，财力的损失，还会影响整个家庭和谐。同时交通事故的发生也对社会造成了安全隐患。希望大家能安全驾驶，尊章驾驶，为维护安定、祥和的局面承担起应有的责任。

E. 南京市旅游景区内近年来发生过交通安全事故吗

暂时没听说

F. 近三年旅游安全事故高空探险类事故有哪些

按照交通工具形式，旅游交通安全事故可分为道路交通安全事故、高速公路安全事故、水难安全事故和航空安全事故等四种类型。

G. 发生旅游安全事故怎么办

发生了任何安全事故，都需要先疏散并安抚未受伤人员防止造成恐慌，同时拨打电话报警。然后组织人员检查受伤人员的受伤情况以及当时的环境因素。比方说，遭遇车祸后，需要将伤者移动到远离车辆的通风处，防止碎玻璃扎伤。如果伤者无法自行移动，就要查看伤者的受伤情况，并采取对应的措施。比如脊椎受伤的人，不要移动他，让他呈侧躺状，右手枕在脑袋下，左手自然收于胸前。因为你没有专业的设备进行抢救，随意移动会加重伤势！这些牵涉到急救知识，扯得太远了。这些措施应该在很短的时间内完成，先后顺序其实不重要，因为在极短的时间里完成，那点时间其实不算什么了

H. 2012年交通安全事故的事例

1、2012年1月6日，景某驾小型客车，沿南滨河中路由西向东行至总医院东侧500米时，车辆撞上小西湖高架桥桥墩，造成驾驶员景某当场死亡、乘客李受伤，车辆受损交通事故。经鉴定，景某血液酒精含量为117.43mg/100ml，景某事故全部责任。

2、9月21日，宋某驾驶大货车沿京拉线由西向东行至红古区平安镇若连桥时，冲出桥面防护栏坠至桥下造成驾驶品宋基乖客巨其死亡车辆受伤亦通事故。超速是造成交通事故最主要原因之一。 长时间超速行驶，还会使驾驶员神经高度紧张，增加疲劳感，导致事故发生。

3、9月27日，石某驾驶无号牌轿车沿南滨河路由东向西行驶至金港糖酒市场前时，将由北向南未按人行交通信号灯指示通行行人唐某撞倒致伤，唐某经抢救无效死亡。行人横穿马路,图一时之便可能后悔终身。发生事故，不仅要承受伤痛之苦，还要承担相应责任，为损失"买单”。

4、9月28日22时许，施某驾驶轻型普通货车，载乘吕某沿连霍线由东向西行驶至榆中县甘草店镇三墩营村路段处时与钱某驾驶重型自卸货车发生碰撞,造成吕某当场死亡，两车受损事故。夜间行车时未降低车速，未与前车保持安全距离，同时车辆超限超载是造成事故发生原因。

5、2012年4月23日14时30分左右，在S220舞阳县孟寨镇段，一辆由北向南行驶的载货车与一辆由南向北行驶的客车相撞，客车核载19人，实载23人。事故当场造成3人死亡，其余22名伤员被送往医院。事故发生后，舞阳县委、县政府迅速启动应急救援预案，成立了医疗救助组、