旅游景区安全问题的ppt

⑴ 介绍旅游景点的ppt怎么做

王晓楠政务导游

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导游主要分为中文导游和外语导游。其主要工作内容为引导游客感受山水之美，解决旅途中可能出现的突发事件，并给予游客食、宿、行等方面的帮助。

⑵ 旅游中应注意哪些安全问题

外出旅游，安全问题特别要注意。首先是交通安全，乘坐车船飞机等交通工具，一定要按有关部门的规定执行。特别是在中途换乘时，一定要十分注意安全，千万不要因为急于赶路而抢上抢下，或是违反其他有关规定。其次是游览中的安全问题。许多旅游景点地势险要，地形复杂。一定要按旅游景点的有关规定游览，不要贪奇好胜，违犯有关规定。夜间除有安全防范措施的游览地点外，尽量不要外出。再次是携带财物的安全问题。乘车时，要尽量将所带物品集中在一起堆放，夜间行车要随时留心，如果是几个人一起外出旅游，应尽量轮流睡觉。上下车要提前做好准备，贵重物品要放在贴身处或可靠的地方。住宿的地点应尽量选择安全条件比较好的地方。每到一个地方要先找好住宿地，然后再进行其他活动。

⑶ 地质旅游景区的安全管理

一、旅游景区安全问题类型

“安全重于泰山”，旅游安全一旦出现问题就有可能演化为灾难性的事故。可以说没有安全就没有旅游，安全问题是目前旅游中影响旅游决策、制约旅游业发展比较突出的问题之一。旅游景区的安全问题主要包括自然灾害、人为灾害、安全事故、治安管理等方面，受保护的内容包括游客的生命财产安全以及旅游景观的安全。

郑向敏（2008）通过对旅游安全相关文献、相关报道及调查结果的分析，从宏观整体角度，把旅游安全问题归纳为六种表现形态，即犯罪、火灾、疾病（中毒）、交通事故、自然灾害和其他意外事故。各种表现形态在旅游活动的各环节交替或同时出现，主要包括：

（一）犯罪

由于给旅游者带来创伤的严重性和影响的社会性，犯罪成为最为引人注目的旅游安全表现形态之一。旅游犯罪这里特指针对旅游者的犯罪。在常见的旅游犯罪类型中，财产性犯罪占绝大多数。其中又以盗窃和诈骗为主要形式，暴力犯罪所占比例很小，且往往与财产性犯罪相联系。

（二）火灾与爆炸

往往造成严重的后果，如人员伤亡，基础设施遭到破坏，财产遭受损失等，甚至造成整个旅游景区设施系统的紊乱。主要包括两方面内容，一方面指对自助旅游者造成威胁的火灾，主要发生在饭店、娱乐场所和旅游景区；另一方面指由自助旅游者行为不当造成的火灾。

（三）交通事故

在旅游业运行各环节中，旅游交通是影响安全问题的最大环节之一。旅游交通事故往往具有毁灭性。按照交通形式，旅游交通事故可分为：

1．道路交通事故

有关资料显示，每年我国交通事故高大50万起，交通事故致死人数超过10万人，经济损失达数百亿元。2007年，全国共发生道路交通事故327209起，造成81649人死亡、380442人受伤，直接财产损失12亿元。随着高速公路的发展，重、特大交通事故急剧上升。2007年，全国高速公路事故导致5925人死亡。道路交通事故屡见不鲜，是旅游交通的巨大安全隐患。

2．航空事故

相对于其他交通方式而言，航空交通相对安全；但对民航客机而言，任何事故都可能是灾难性的。

3．水难事故

指在水体中出现的安全事故，随着游轮、竹排等水上交通和水上旅游项目的出现而出现，包括海难、内河（湖）安全事故等。我国不少地质旅游景区，因地处海、河、湖滨，客观上存在不少水上游览安全隐患。

4．缆车等景区交通事故

缆车索道虽然使旅游景区提高了区内交通的方便，但容易使游客大量集中于容量有限的景区而引发安全问题。

（四）疾病（中毒）

旅途劳累、旅游异地性导致“水土不服”和客观存在的食品卫生问题等可能诱发旅游者的疾病或导致食物中毒等。

（五）自然灾害

自然灾害是旅游活动中相对于人为灾害，由天气、洪水等不可控的自然原因引起的安全问题，是旅游安全的常见问题之一。包括威胁人类生命及破坏旅游设施的自然灾害，危及旅游者健康和生命的其他自然因素和现象，旅游者与野生动植物、昆虫等的接触产生的危险等方面。

（六）其他安全问题

除了上述五种表现形态外，旅游安全表现形态还包括其他一些特殊、意外的突发性事件。如戏耍动物园动物被抓伤、咬伤，建筑物倒塌被砸伤压伤，人群拥挤被踩伤等。

二、安全标志系统

旅游景区安全标识系统是指为了开发、利用和经营管理景区，使其发挥多种功能和作用而进行的旅游形象要素的统筹部署和具体安排。安全标志系统能为游客提供人性化服务，引导游客顺利、安全地完成旅游活动。

（一）安全标志类型

在地质旅游景区的游客集散地、主要通道、危险地带等区域，要按照国家规定的安全标志符号设置安全标志系统，用来提醒游客注意安全。安全标志主要由图形符号、安全色、几何形状或文字组成。国际标准GB2894—1996将安全标志分为四大类型。

1．禁止标志

用来禁止游客不安全行为的图形标志。包括禁止烟火、禁止吸烟、禁止触摸、禁止攀登、禁止入内、禁止通行、禁止跨越、禁止带火种等23种标志。基本图形为带斜杠的圆边框，圆环及斜杠为红色，图形符号为黑色，衬底为白色。

2．警告标志

用来提醒游客注意周围环境，避免发生危险的图形标志。包括注意安全、当心火灾、当心电缆、当心落物、当心塌方、当心滑跌、当心车辆等28种标志。基本图形为正三角形边框，边框内有不同内涵的图形，边框及图形为黑色，衬底为黄色。

此外，根据《旅游者安全保障办法》的规定，各级旅游行政管理部门应建立旅游安全预警信息发布制度。该制度已于2009年10月实施，对旅游者、旅游产品提供者的权利和义务都做了明晰规定：依据对旅游目的地的旅游安全状况的评估，向旅游者发布前往目的地旅游的安全预警信息，旅游目的地的旅游安全状况分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，对应向公众发布红色、橙色、黄色、蓝色旅游预警信息，分别表示：

（1）红色旅游预警：建议不要前往该目的地旅游；

（2）橙色旅游预警：建议重新考虑前往该目的地旅游的必要性，避免不必要的旅游；

（3）黄色旅游预警：建议高度关注旅游目的地已经发生或可能发生的影响旅游安全的因素；

（4）蓝色旅游预警：建议关注旅游目的地已经发生或可能发生的影响旅游安全的因素。

3．指令标志

用于强制人们必须做出某种动作而采用防范措施的图形标志。包括必须戴防护眼镜、必须戴安全帽、必须穿救生衣等12种标志。基本图形为圆形边框，图形符号为白色，衬底为蓝色。

4．提示标志

向人们提供某种信息（指明安全设施或场所）的图形标志。包括紧急出口、避险处等四种类型。基本图形为正方形边框，图形符号为白色，衬底为绿色。

（二）景区建立健全安全标志系统的注意事项

图形标志由于有一定的隐含效果，单一的图形符号并不能让游客获取正确的信息，还必须配以文字；所有标志一定要按国家标准制作和悬挂，才能让所有游客都能看得懂；标志牌的材质除满足坚固耐用、遇水不变形等特点外，还要因地制宜，与旅游景区的资源环境相协调；为保证效果和防止出现纠纷，安全标志牌应至少每半年检查一次，对不符合要求的破损标志牌应及时维修或更换。

三、地质旅游景区户外运动的安全设施管理

户外运动的多数项目是探险活动，如登山、攀岩、野营、远足、攀冰等项目，有很大的刺激性和挑战性。它能让人拥抱大自然，挑战自我，培养个人毅力和团队合作精神，提高野外生存能力。人们在热衷户外运动的同时，常常也会面对由此带来的安全问题。可以从地质旅游景区设施安全管理中的索道安全、游船安全、登山安全、漂流安全、溯溪安全等方面进行管理。

（一）地质旅游景区索道及游乐设施的安全管理

在景区内特定区域设置了游乐设施，不少景区的安全事故大多与索道等游客设施密切相关。我国许多地质旅游景区都建设了客运及观光索道，因此这些设施的管理和维修意义重大。索道及游乐设施安全保障应采取以下措施：

1．符合相关法律法规并严格审批

符合国家相关法律、法规是地质旅游景区索道建设的重要前提，必须严格遵守审批程序。首先，索道建设应该服从相关法律、法规，并符合旅游景区总体规划或修建性详细规划要求。其次，索道建设项目要有环境影响评价报告、工程地质勘察报告等相关专题报告，审查结果符合建设要求。同时，建设单位和个人必须经景区管理机构和市县建设部门审查同意，呈报省级主管部门。在世界文化和自然遗产地规划建设的索道项目，还要认真履行《保护世界文化和自然遗产公约》的规定，本着“保护第一，合理开发，科学管理，永续利用”的原则，使索道建设科学合理。

相反，如果违背了法律、法规，缺少相关完备的审批手续，则会造成建设的停顿和损失。譬如张家界武陵源风景区的“百龙天梯”，拥有辉煌的三项桂冠——“世界最高的全暴露户外观光电梯，世界最高的双层观光电梯，世界载重最大、速度最快的观光电梯”。然而这座“天梯”刚刚运营不到半年时间，由于缺乏电梯备案所需的安全检测报告和环境影响评估报告，在2002年9月30日被建设部叫停，一直到2003年8月7日才恢复正常运行，这给索道建设者和旅游景区的开发带来了巨大的损失。因此索道建设必须符合有关的法律、法规，执行严格的审批程序，这是索道建设的重要前提之一。

2．处理好景区保护与开发的关系

从一定意义上说，任何形式的开发都会对景区生态环境造成一定的影响。但是索道建设存在的负面影响也是不容忽视的，其主要体现在修建索道会破坏景区内植被和地貌，进而影响到景区的生态价值。对世界自然和文化遗产而言，则直接影响遗产的整体形象。因此，正确处理保护与开发的关系是索道建设中首先要面对的问题。

从经济可持续增长的角度来看，资源的有效保护和可持续利用永远是第一位的，处理索道开发与保护关系的核心问题在于“如何慎重决策、精心设计、科学布线、有效防止对景观质量和环境质量造成破坏”。这就要求在索道规划设计上不要与景区争景，它和景观相比处于从属地位。如泰山中天门索道的修建，炸掉了月观峰峰面的1/3，面积达1.9万平方米，远在10~20千米以外都能清晰地看到这片山峰的破败景象，造成了泰山有史以来最严重的破坏。

3．索道上部（山顶）景观必须诱人

虽然索道本身有时也会成为一种旅游景观，乘索道也有居高临下欣赏美景的功能，但索道最基本的功能还是交通功能，游客乘索道的目的主要是便捷地到达景观地。因此索道上部（山顶）必须有诱人景观，如果没有诱人景观或者景观一般，不能吸引大量游人，仅满足个别人的登高望远的闲情逸致，索道建设则大可不必。如厦门的万石岩景区，索道的上部山顶既没有很诱人的自然景观，又没有浓厚的人文资源，不能够使游人留恋，所以索道的收益受到了挑战，索道成为万石岩景区的一大败笔。若索道的顶部有很好的旅游吸引物，游客就会大量的前往，如黄山风景区有大小72个山峰，其中莲花峰、光明顶、天都峰三大主峰都在海拔1800米以上，奇峰怪石古松隐现云海之中，美轮美奂，乘索道前往观赏“迎客松”、“云海”的游人如织，也给黄山旅游业带来了丰厚的经济效益。

4．景区高差大、攀登难、游线长

许多名山景色宜人，但山峰高、山体陡、难以攀登，使得许多年老体弱的游客心有余而力不足。索道建设一般都是在山地旅游景区，山地景区“高差大、攀登难、游线长”是索道建设的重要前提，反之“高差小、攀登易、游线短”就不必建索道设施。如平原丘陵地区的旅游景区，游览区域高差不大，游人很容易到达景观地观光，因此一般都不需要建索道。根据旅游景区索道建设的科学规划，山体垂直高差应该在1000米左右，步游道路达10千米以上，爬坡角度45度应该考虑修建索道。

如金山岭长城是京北长城沿线最壮美的一段，多年来金山岭长城以其优越的地理位置和保存完好的文物古迹，成为避暑山庄之外冀北旅游的最大热点景区之一，吸引了大批中外游客前来旅游观光和度假。然而，由于此处的不少景点位置险峻，使得许多身体欠佳和年迈残疾的游客难以到达理想的景点，无奈之下只能望长城兴叹。为了让更多的游客能从高空领略金山岭长城的风采，有关部门投巨资兴建金山岭长城索道。这条吊仓式索道从长城脚下直达小金山岭楼附近，长城沿线的风光尽收眼底，使游客在有限的时间里，从容领略长城的风采。

（二）地质旅游景区登山旅游及安全装备

1．登山运动概况

登山作为一项独特的体育运动，凭其迷人的魅力风靡整个世界。现代登山运动始于欧洲，发展至今仅100多年的历史。中国的登山运动起步较晚，新中国诞生之后，登山运动才有了发展的条件。1960年5月24日，三名中国登山队员王富洲、贡布和屈银华，从曾被英国登山队称为“死亡路线”——珠峰北坡，成功登上了珠穆朗玛峰，创造了人类首次从北坡征服珠峰的历史。

随着我国的社会进步和经济发展，登山运动有了长足的进步，登山运动已不再是职业运动员的专利，民间登山活动正蓬勃兴起，商业登山活动也应运而生。

2．登山运动安全装备

我国比较著名的登山圣地有珠穆朗玛峰、乔戈里峰、希夏邦马峰、阿尔金山、唐古拉山、梅里雪山等，在登山过程中，登山者将迎接高山缺氧、雪崩、滚石、滑坠等艰难险阻的考验。对于要进行这类高危险性的高山探险或竞技登山的登山者来说，除了符合登山相关法规的要求外，必须具备良好的身体素质和登山技术，还必须具备严格的装备。登山装备是登山运动中使用的器材、工具、服装等的统称。登山设备要适应登山运动的环境条件，在设计、选材、用料、制作上要尽量使其轻便、坚固、高效，并能一物多用，主要分为三大类：

（1）宿营装备。包括帐篷、炊具、寝具和各种燃料等。

（2）技术装备。包括登山绳、氧气装备、测量仪器、高度计、干湿度计、钢锥、登山铁锁、升降器、挂梯、滑车、雪铲等。

（3）个人装备。包括登山服装、登山鞋、高山靴、头盔、电筒、手套、防护眼镜等。其特点是轻便易携，坚固耐用，便于拆卸，一物多用。

3．旅游登山管理措施

大多数旅游者更倾向于选择挑战性适中、安全性较高的休闲式旅游登山，如我国闻名中外的“五岳”和佛教四大名山等。旅游登山是一种旅游和登山运动相结合的活动，游客不必提供严格的个人装备，但地质旅游景区管理者应该落实相关的基础设施管理，给游人提供一个良好、安全的登山环境。可以通过以下的措施进行管理：

（1）聘请专家规范群众经常开展登山活动的线路上的山体名称，设置必要的安全防护措施，如路牌标识、友情提示牌等，维持登山休闲步道的规范和整洁，防止市民、游客意外伤害事件的发生；

（2）对线路进行维护，在线路上比较危险不适宜开展登山活动的位置设置警示牌，在较为狭窄的地方进行拓宽，在较为陡峭的地方铺设梯级石板；

（3）在线路上合适的位置建立登山休息站、廊道、厕所和垃圾堆放点等，便于游客短时休息和途中方便。及时清理枯死树木，避免登山人员被枯枝打砸伤。

（三）地质旅游景区漂流设施的安全管理及装备

1．漂流旅游概况

漂流旅游是指合法拥有省级旅游行政管理部门颁发漂流定点证的企业，组织旅游者在溪、江河、湖等水域所在的地质旅游景区利用漂流工具进行的人工漂流旅游活动。

漂流项目因给人以强烈的身心刺激而越来越受到旅游者的欢迎。漂流活动在国际上已经广泛开展，一些国家已达到普及程度。在国内，由于近年来群众生存环境的改善、生活质量提高，漂流活动也开始转变成为广受欢迎的群众性体育活动。据初步统计，全国目前共有漂流点63处，经营漂流的法人机构50多家（崔媛和金艳春，2007）。比较著名的有位于黑龙江省哈尔滨响水河漂流、北京怀柔琉璃庙乡龙潭自然风景区的龙潭河漂流、广西壮族自治区融水苗族自治县的贝江漂流、重庆市武隆县江口镇的芙蓉江漂流、湖南张家界茅岩河漂流、贵州八舟河漂流、福建太姥山竹筏漂流、内蒙古金山屯大森林探险漂游、浙江天目溪漂流、四川岷江漂流等。

2．漂流设施安全管理措施

作为一项特殊的旅游项目，漂流旅游危险性较高，国家旅游局曾专门颁布《漂流旅游安全管理暂行规定》。此规定从漂流河段、漂流码头、漂流工具的安全保障，漂流旅游经验者的管理制度、人员管理与培训等方面对漂流安全工作进行了全面的规定。按照规定，加强漂流安全管理尤为重要。应采取如下措施：

（1）加强政府的管理和基础设施建设

管理是漂流旅游开发中十分重要的一环，它包括交通、通讯、人员培训等方面的经营管理。而在安全管理方面，政府的定期监督、检查、科学管理以及完善的基础设施是保障旅游业发展的核心因素（陈炳灿等，2001）。在交通与通讯方面，需要当地与漂流企业进行基础和配套设施建设，包括出入漂流景区的公路建设或改造，停车场建设，供电、程控和移动通讯设施建设。使旅游者无论在往返漂流景区以及游玩过程中，都能有方便、快捷、舒适的感觉。

对漂流旅游而言，漂流过程中的基础设施跟不上，就意味着旅游者没有人身安全和心灵的彻底放松。由于国内漂流点普遍存在经营混乱与管理滞后的问题，由此引发的漂流安全事故也不断出现。例如位于贵州省黔西南的马岭河峡谷漂流旅游，虽已开发近20年时间，但其在管理上至今仍然存在很多问题。1999年10月3日，马岭河峡谷国家自然风景区，缆车坠毁，造成14人死亡，21人受伤。又如2009年7月，一只漂流船在重庆云阳县南三峡泥溪乡一段水域内倾覆，船上数十名参与漂流探险的游客失踪，其中7人遇难。可见漂流旅游设施的安全管理何等重要。

（2）对旅游管理及服务人员进行专门培训

旅游地管理及服务人员知识、业务、技能等综合素质的优劣，直接代表该旅游地的形象。它要求从业人员对漂流旅游地地理、地貌、气候、水文等自然科学知识的熟练掌握，同时还要求掌握本地经济、文化、民俗、民风、宗教以及旅游相关的安全、健康等方面知识。针对旅游从业人员类别和存在的问题，采取不同的方式对其进行培训教育，以提高他们对生态旅游的认识，掌握旅游管理、接待服务、漂流技术操作人员的基本知识和技能，给漂流者提供高质量的旅游体验服务。

（四）地质旅游景区滑雪旅游及装备

1．滑雪旅游概况

冬日滑雪运动是年轻一族喜爱的活动之一，在欧美国家尤其流行。近年来，我国也有越来越多的人开始了解和喜爱滑雪运动，滑雪旅游业呈现出蓬勃发展的态势。几年间在我国东北地区、华北地区和西部部分省区陆续建成了近百处滑雪场，并且每年还将有多处新雪场启动建设。我国比较著名的滑雪胜地有黑龙江亚布力滑雪场、吉林北大湖滑雪场、河北木兰围场滑雪场、北京南山滑雪场、内蒙古阿尔山滑雪场、云南玉龙雪山滑雪场、成都西岭雪山滑雪场等。

2．滑雪旅游安全管理措施

滑雪场安全运行是一个系统工程。包括人员安全、设备安全和运行安全。其安全体系包括人员配备、设备配备、应急程序、安全工作流程及视觉识别系统和声像系统。除了设施需要完备外，更多的是制度、程序和客人看不见的后台工作。

客人看不见的工作内容包括：检查禁止初学者进入的标志是否存在并能容易识别；雪道巡逻人员是否工作到位和及时发现异常情况；安全防护网是否正常工作；监控设施能否提供事故责任判定画面等。具体包括以下措施：

（1）遵照行业管理规范

滑雪场要安全运营，首先要按照行业管理规范来进行安全管理。按照《北京市滑雪场所安全管理规范（试行）》（2005）的安全规则：滑雪道要平坦宽敞，宽度不小于20米；滑行路线可保留天然转弯、斜坡和逆坡，但不得有连续起伏造成连续的腾空；滑雪道不准有急、小的弯道，陡峭和快速急转弯处要设有安全防护装置；通用性滑雪道的雪面要捣固、踏实、压平，不得有裸露的土石和树根，雪层厚度不应少于20厘米。雪层表面不得形成冰状；滑行路线不得有可能撞上的障碍物；滑行终点应留有符合安全距离的缓冲区等。

对于维护滑雪及缆车安全的图形符号的选择，可参照ISO7001：1990《公共信息图形符号》的标准。这些符号包括轨道缆车、大容量空中缆车、小容量空中缆车、单椅式空中缆车、双椅式空中缆车、三椅式空中缆车、四椅式空中缆车、关上安全杆、打开安全杆、关上过顶安全杆、打开过顶安全杆、步行游客必须下车、滑雪者必须下车、抬起滑雪撬前端、滑雪缆车、陡坡滑雪缆车、双列纵队排列、三列纵队排列、四列纵队排列。

（2）建立应急程序

滑雪场作为提供综合服务项目的服务供应商，首先要保证的是客人的绝对安全。包括客人人身安全、财物安全和出现紧急事故后必须有完备的处理程序。正确的工作程序是保证设备安全的首要条件，设备出现状况时应急措施也是要提前建立以防患于未然。

比如缆车运行中发生停车事故时，按照中国索道检测中心的要求，各滑雪场平时演练的索道救护预案应当及时执行。在专业人员判定索道没有倒车、倒塔的情况下由救护人员疏散客人就近下到地面，情况特殊的还需专业消防人员前来救助。发生这样的事故，应急程序是必需的。平时的演练和事故发生时的正确应对，可以最大限度地减少事故的影响和损失。

（3）安装适当的护网

很多滑雪场都会在雪道的两侧安装护网，不但没有减少事故，反而增加了事故发生率。原因在于，一些雪场安装了护网后，认为有护网保护，就可以高速滑行。如果是在正面安装护网，能起到很好的阻挡作用，但如果安全网的支柱是硬性物体，滑雪者撞到上面就会受到严重伤害，所以国内滑雪场应该禁止安装金属或木质护网支撑，并更加科学有效地增加各种防护措施。

（4）落实对游客的看护

目前，滑雪事故率高的原因，是由于雪场缺乏对滑雪者的看护、滑雪者的技术问题以及滑雪场管理不善造成的。滑雪场应首先加强对游客的“监护”，滑雪教练应对游客负责，及时了解游客情况，及时地给游客进行技术上的指导，从而避免事故的发生。

（5）加强监控和预测

滑雪场是一个人员分布比较密集的场所，很多游客滑雪技术欠佳，很容易发生踩踏等事件。因此，许多国家颁布相关法律，滑雪场等场所均需安装监控摄像头，力争覆盖整个滑雪场，对每个游客实行定位管理。一旦遇到突发事故，便可以最快速度进行救援。

此外，滑雪场应当及时预测天气状况，时刻进行风速测试，提供准确的天气信息，及时提醒游客。

3．滑雪安全设施和器材

常用的安全设施包括雪道的防护网、医务室、用于救护的雪地摩托、雪地担架等。滑雪器材包括滑雪鞋、滑雪板、雪杖、滑雪眼镜、滑雪服、手套等。

（五）地质旅游景区溯溪旅游及安全装备

1．溯溪旅游概况

溯溪是由峡谷溪流的下游向上游，克服地形上的各处障碍，穷水之源而登山之巅的一项探险活动。从登山运动中独立出的溯溪运动，以沿着溪谷逆流而上，途遇瀑布或巨石，需要视地形而进行技术性攀登。

溯溪旅游在场地上依赖地质旅游景区，在活动形式上接近于探险旅游，在组织形式上接近于拓展旅游，在获得感受上接近于休闲体育旅游。作为一种新兴的户外运动项目，溯溪原是欧洲阿尔卑斯的一种登山方式，现演变为相对独立的户外运动，20世纪60~70年代在日本盛行，70年代后传入我国。

国内比较著名的溯溪景点有广东江门虎穴谷、清远黄龙峡、海南海口万泉河峡谷、北京密云拒马河等。

2．溯溪旅游安全装备

作为一种全新的旅游方式，除了少数户外运动爱好者外，许多人还不知道“溯溪”的真正内涵，对其持观望和怀疑的态度。由于环境的不确定性和突发事件，加上参与者自己的原因，溯溪旅游具有很大的风险性。

从事溯溪活动一定要组队结伴，切忌单独进入溪谷中，以免受困无法脱身。溯溪旅游对装备的要求较高。溯溪旅游团体装备包括编织绳、锚桩、岩鎚、地图、指北针、高度计等。除此之外还应具备溯溪专用的个人装备，如：

（1）溯溪鞋：为溯溪者必要的装备，不宜用无阻滑作用的鞋，要使用防水材料的溯溪鞋，既有阻滑效果又不易磨损，以两指式抓地力较强为最佳，但手工编织的草鞋和带防滑功能的运动凉鞋也可作防滑鞋；

（2）护腿：为防水材料制成，除了一定的防寒性外，又可免于杂草岩石碰伤、擦伤、割伤之虑及防止蚂蟥等的叮咬，分为长统和短统两种，长统除防护小腿外还可护膝；

（3）头盔：可用轻便的攀岩头盔或登山头盔，国内的工程头盔也可替代。头盔能保护头部免于溪攀滑坠及落石袭击伤害；

（4）防水背包：以能够携带溯溪设备和攀登用品为准，一般溯溪者多采用骑行包；

（5）防水内袋：溯溪旅游者有时得在深潭峡谷泳渡，背包下水是常有的事，要使背包里的东西达到防水的效果，单用塑料袋绑起来是不够的，因此背包里加装一个防水内袋是必要的；

（6）防水镜：可保护溯溪旅游者眼睛；

（7）防水衣物：选择以轻便、透气性良好、易干燥的尼龙面料为宜。

此外，溯溪旅游者还必须具备上升器、下降器、安全带、铁锁等技术装备。

3．溯溪旅游安全管理措施

安全是开展溯溪旅游的核心问题。已开发溯溪旅游的景区应主动构建起溯溪旅游安全保障体系，并融入到当地的社会安全保障系统中。主要包括以下措施：

（1）加强专业人员培养

溯溪旅游本身具有非常强的专业性，旅游企业可以与探险专业俱乐部合作，培养专门的溯溪旅游技能人才。很多人都认为溯溪的安全性很大程度上取决于领队，优秀领队目前极少，使得很多溯溪旅游者对此项目持观望态度。通过对组织者和领队进行严格的安全培训，使领队和导游掌握户外运动的组织技能、安全预防知识和溯溪技术，确保活动安全。

（2）对参与者进行足够的专业培训和技能教练

出发之前的提醒工作决定着之后的行程是否会顺利，这个步骤是溯溪之前必不可少的程序。对于初次参加者，要介绍装备的使用方法，旅游过程中可能遇到的问题。对于有经验的参与者，可以直接教授他们更高级、更刺激的溯溪技巧。导游和参与者都要接受足够的培训。

（3）完善资质认证以及行业标准和保险机制

借鉴国际经验，制定一批保障户外运动安全的法规和开展标准，有助于最大限度地保证游客的安全。同时，成立行业协会，加强对溯溪旅游企业的监管。此外，购买商业保险可以有效地降低经营中的风险。

⑷ 乡村旅游安全事项

乡村旅游安全事项

(一)乡村旅游安全问题表现形态分析

由于乡村旅游具有活动区域和活动对象的乡村性以及旅游活动的季节性与地域性等特点，乡村旅游安全问题的表现形态与一般旅游安全问题的表现形态相比较而言，在某些形态上表现的更加突出，如食物中毒。通过前面的问卷分析，旅游者认为安全问题最大的旅游环节依次是餐饮、住宿、交通以及游览。餐饮方面的安全表现形态主要有食物中毒；住宿方面的安全表现形态主要有偷盗、火灾等；交通方面的安全表现形态是交通事故；游览安全的主要表现形态有：疾病、犯罪、游览事故。

(二)乡村旅游安全原因分析

通过对调查问卷和旅游安全问题形态的分析可知，由于乡村自身条件的限制，其旅游安全问题更加突出，原因主要有一下几点：

1.行业标准不完善

目前很多的乡村旅游点都没有一套针对当地乡村旅游的完善的行业标准。针对旅游活动的食、宿、行、游、娱、购也没有具体的规定。致使行业的管理、服务工作没有标准可依，责任分工不明显。如，对于住宿的设施设备、卫生标准都没有统一的规定；对于饮食的卫生、服务程序标准、硬件设施设备也没有明文规定。

2.安全培训不到位

乡村旅游地的.管理人员对相关从业人员就业前的安全培训不到位，致使他们不了解、不知如何防范经营过程中的安全隐患。如餐饮卫生安全方面，因为从业人员没有接受原材料的采购、储存、加工制作、食物搭配等一系列的饮食经营、生产培训，所以在实际操作过程中容易出现安全问题。

3.行业安全意识淡薄

(1)从管理者角度

管理者的行为对于景区的安全有着至关重要的影响。他通过自身的行为影响服务人员和旅游者的行为。但是，很多乡村旅游景区的管理者却没有起到模范带头作用。对于服务人员，管理者没有对他们的行为进行有效的监督和指导；对于旅游者，管理者没有向他们传递有效的旅游安全信息。

(2)从服务者角度

乡村旅游的活动项目强调乡村性，吃的是农家饭、住的是农家房，服务人员也是农家人。由于他们很少甚至从未参加过服务工作。因此，他们的安全意识淡薄，服务技能缺乏。如他们在服务过程中不注重自身的卫生，缺乏关于各种食物的贮藏、生产等知识。此外，他们对于紧急事件的处理能力也有限，对于某些突发事件，不能在第一时间采取应对措施。

(3)从旅游者角度

一般乡村旅游属于短线旅游，很多旅游者往往不会事先做详细的计划和了解，也不会获取很多旅游目的地的信息，这就在无形中增加了安全隐患。此外，有些旅游者为了寻求刺激而另辟蹊径，却将自身的安全置之度外。

4.行业硬件设施落后

一个景区的硬件设施是景区经营的前提条件，但是很多乡村景区受其经济发展水平和发展时间的制约，各项硬件设施建设不完善。如急救医疗方面：很多乡村旅游景点没有相关的急救器械、急救队伍，也没有救护车或担架之类。一旦事故发生，景区无法迅速给予救援。食宿方面：防盗和防火设施有待进一步完善。

（三）乡村旅游安全管理对策

通过对乡村旅游安全的原因分析，相关人员可以采取的对策主要有：

完善硬件设施

硬件设施设备是景区旅游活动正常运作的基础，也是保障旅游安全的一个重要因素。乡村旅游地的硬件设施建设主要从以下几个方面着手：

1.交通设施

景区的交通设施主要从防护栏、警示桩、交通标志、停车场等方面进行完善。特别对于停车场，因为很多乡村旅游的游客都会自己驾车，所以应该适当扩大停车场的面积、改善停车场环境、增加摄像头等防盗措施、安排现场指挥和看管人员等。旅游旺季时，景区交通适当增派现场指挥人员，维持现场秩序，避免混乱。必要时，适当控制人流，以保证游客的安全。

2.游览设施

景区的游览设施主要从景点的线路、标志、警示牌等方面进行改善。第一，景区内坑坑洼洼的道路要及时改善，可以铺上木栈道或水泥道等；第二，一般乡村旅游地的游览道路都比较狭窄，旅游旺季时很容易发生堵塞、拥挤、摔倒等。所以一个景点可以设有多条旅游线路，这样，不仅可以缓解旅游旺季时人流量过大的烦恼，而且也不会让游客感到原路返回的无聊；第三，景区内的每一个景点都应该设置明显的景点标志，在危险地带设立“为了您的安全，请不要盲目冒险”、“雨水天气，请小心路滑摔倒”等警示牌。

3.食宿设施

食宿安全是乡村旅游安全中游客最关心的两个方面，也是最容易发生安全问题的方面。餐饮方面，每一间经营餐饮的农家应该配备一间独立、干净的厨房，拥有消毒柜、冰箱、保鲜柜、吸油烟机等配套设施，已经破裂或沾有污渍的餐具应该及时更新，保证用餐环境的干净、卫生。住宿方面，每一间房间都应该安装防盗门、防盗锁，并且配置灭火器材等。

⑸ 外出旅游安全注意事项有哪些

如果您是报团旅游，那么请一定要看看这十条注意事项，有了它您的旅途会更加安全、顺心。
1、参加团队旅游时，应选择一家信誉良好的旅行社，签订详细的旅游合同；自助旅游时，最好结伴而行，购买一份旅游意外保险；出行时，还应互相交换导游和同行人员的电话号码。

2、乘坐交通工具时，一定要系好安全带，勿随意更换座位，上下车时要注意来往车辆；不带危险或易燃品。

3、旅游时不要携带大量现金和贵重物品；贵重物品应放置饭店保险箱；行李物品不要脱离视线。

4、出入饭店房间随手关门，离开房间应切断电源，不在床上抽烟；不让陌生人进入房间。

5、出行在外要少抽烟、少喝酒；要慎吃生食、生海鲜，不要光顾路边无证摊点，防止暴饮暴食。

6、不可擅自脱队，如需单独离队，应征得导游和同伴同意，并记住集中地点、时间、所乘车号、所住饭店地址、电话。夜间或自由活动时间白行外出，告知导游或团友。

7、水上活动必须按规定穿着救生衣，勿超越安全警戒线，勿独自下水；行走雪地、山路要小心谨慎；年迈和身体不适者勿参加剧烈或刺激性活动项目。

8、购物和娱乐消费要注意财物安全，保管好发票或凭证。

9、按不同季节、地区、出游方式，带好个人防护用品、常用药品和证件。

10、遇到紧急情况或安全事故，拨打导游或当地报警、救护、投诉电话，并保护好现场和物证 祝楼主旅游愉快。

⑹ 谈旅游安全问题及对策

谈旅游安全问题及对策

摘要：旅游安全是旅游业发展的基本保障，没有安全就没有旅游业。然而目前我国的旅游安全还存在着很多问题，分析旅游安全的现状和表现形式，并提出一些对策，以期能够对旅游安全问题的解决提供一些参考。

关键词：旅游；安全；对策

随着国家经济的快速发展和社会生活生平的不断提高，以及交通条件的不断完善，外出旅游已经成为人们日常生活中不可缺少的一部分，我国的旅游业进入了蓬勃发展时期。然而，旅游活动的增多也使旅游安全事故发生的概率增大，旅游安全问题逐渐成为社会各界日益关注的焦点。

一、旅游安全现状

安全是旅游业发展的基础，它不仅是旅游活动顺利发展的保障，也是旅游业发展的前提。旅游业是个综合性的产业，它涉及到很多社会部门和行业，旅游活动又包含了食、住、行、游、购、娱六大方面，涉及到社会生活的方方面面，可以说现代旅游业由于各种社会的和自然的因素影响，潜在着许多危险和不安全因素，旅游行业和旅游活动的各个环节中都可能存在着潜在的旅游风险。旅游安全问题产生后，会通过各种媒介影响到潜在旅游者，影响潜在旅游者对目的地决策行为。由表1我们也可以看出，旅游风险可能是来自旅游目的地的自然环境或社会环境，也可能来自旅游者自身和旅游组织者等各个方面。因此，解决旅游安全问题，加强旅游安全研究，不仅是旅游活动质量的重要保证，也是旅游业做到可持续发展的重要因素。

在目前情况下，旅游安全事件还在频繁发生，甚至出现了增长的趋势。据国家旅游局综合司统计，从2009年初至9月份仅9个月中就发生了41起旅游事故，其中重大事件8起，比2008年同期增长60%，整体比2008年同期增长10.8%。由此可见，旅游安全问题越来越尖锐，已经是摆在我们面前需要时刻关注的.问题。

二、旅游安全的表现形式

旅游安全的表现形式在实际生活中是各种各样的，而且常常是交叉出现。按照旅游研究对象划分，旅游安全表现为旅游主体安全、旅游客体安全、旅游中介安全。旅游主体安全就是旅游者的安全，旅游客体安全为旅游目的地人和物的安全，旅游中介安全为各种旅游接待设施和人员的安全。按照旅游的六要素：食、住、行、游、购、娱进行划分，旅游安全表现为饮食安全、住宿安全、交通安全、游览安全、购物安全和休闲娱乐安全。按照最终的表现形式划分，旅游安全表现为交通事故、疾病、治安事件、火灾、食物中毒、旅游设施事故等。

三、旅游安全问题的对策

（一）完善旅游安全法规

旅游安全法规是从法律上保障旅游安全，为旅游活动过程中出现的各种安全问题的解决提供法律依据，依靠其权威性和强制性来规范和约束旅游从业人员的行为，增强旅游从业人员的安全意志和防控意志，提高旅游者的旅游安全防范意志，约束旅游者在旅游活动过程中的各种不当行为。目前，虽然旅游安全问题已经引起了人们的关注，国家和地方也相继出台了各种相关法规，但是我国的旅游法体制还不完善，对安全问题只是做出了原则性的指导和规定，在处理旅游安全的相关问题上还存在着很多空白处。旅游安全法规是旅游安全得到保障的基础，完善的旅游安全法规是旅游业顺利、平稳发展的保障和前提。

（二）建立旅游安全预警系统

旅游安全不仅仅考虑与人们生命财产直接相关的安全问题，还应涵盖旅游资源安全、旅游环境安全等内容，准确、及时的预警信息能有效减少国家经济损失，确保人们生命财产安全，从某种意义上说对危险事故的预警也是一种安全。旅游安全预警就是在安全事故发生之前，通过科学指标，对未来特定的一段时间，一定旅游区域内的旅游动向进行预测和引导，使旅游效果达到最佳。旅游安全预警系统是个复杂的系统，它是为了预防旅游活动过程中发生危险而建立的报警和排警系统，它担负着旅游安全信息的搜集、分析、对策制定和信息发布等功能，是国家发布旅游安全信息、进行安全预控的组织机构，它在警示旅游者和旅游企业、增加安全意志、提高安全防范与控制能力，使旅游者和旅游企业预见问题并采取积极的防范措施等方面有着极大的作用。

我国目前很多地方都建立了假日旅游预警系统，属于旅游团体协作机构，依靠其成员单位的广泛性和权威性已经在假日旅游活动过程中发挥了积极、有效的作用。因此，可以在假日旅游预警系统的基础上，集成和调配相应的功能，建立一套完善的旅游安全预警系统。

（三）建立旅游急救系统

我国现有的旅游安全急救系统还不成体系，相互之间的协调合作程度比较低，这使得急救工作的效率不高。张秋芬指出，旅游急救系统应包括：（1）救援指挥中心。对整个旅游安全急救工作的进行开展、协调、整体统筹。（2）安全救援机构。涉及到很多部门，如医院，消防部门，及其他与救援工作有关系的其它部门。（3）安全救援的直接外围机构。包括可能发生旅游安全问题的旅游景区（点）、旅游企业、旅游管理部门和社区。（4）安全救援的间接外围机构。包括旅游地、保险机构、新闻媒体和通讯部门。这些部门虽然不参加直接的救援工作，但是却对救援工作的顺利开展起着非常重要的影响作用。一个完善的旅游安全急救系统要能够这四个部分组织起来，以救援指挥中心为核心统一策划旅游安全急救工作，一旦发生旅游安全事故，各方面能够快速、有序的开展工作，发挥集体的力量，顺利解决问题。

（四）加强旅游从业人员培训 旅游业是属于劳动密集型的产业，相对于其他产品，旅游产品有无形性、生产和消费的同时性、不可储存性、异质性的特点。这些特点决定了旅游产品的质量在很大程度上是由旅游从业人员的即时表现来决定的。如果旅游从业人员没有掌握足够的基本安全知志，或是在旅游活动过程中不按有关规定行事，就会大大增加旅游安全事故发生的可能性。因此，旅游企业和旅游有关部门应按照国家有关规定定期对旅游从业人员进行培训，提高他们的安全知志水平和安全防范意志，强化他们在旅游活动过程中严格按照规章制度工作的意志，将安全事故的发生扼杀在萌芽阶段。

（五）加大旅游安全的宣传教育

针对近年来出现的诸多安全事故，旅游企业及旅游有关部门应加大旅游安全的宣传教育，增加人们对旅游活动过程中潜在危险的了解，提高社会大众的自我保护意志。

参考文献：

[1] 郑向敏，卢昌崇.论我国旅游安全保障体系的构建[J].东北财经大学学报，2003，11（6）.

[2] 朱红新.旅游安全及其管理体制研[D].南京农业大学，2007，（11）.

[3] 李巧玲，彭淑贞.旅游安全及其相关问题的初步研究[J].泰山学院学报，2006，（1）.

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⑺ 目前我国旅游景区安全存在哪些问题

旅游景区是指以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的区域场所，能够满足游客参观游览、休闲度假、康乐健身等旅游需求，具备相应的旅游设施并提供相应的旅游服务的独立管理区。目前我国旅游景区安全存在的问题如下：
1、对旅游景区安全的重要性认识不足。
一方面，旅游从业人员对安全事故的严重性认识不足，对旅游景区安全管理的专业知识、敬业精神都十分缺乏，为旅游景区安全埋下了隐患;另一方面，游客自身的安全意识不足，对于一些安全警示、安全告知置之不顾，不遵守游览规则，如在旅游景区内抽烟、点火，擅自进入景区未开放区域等，致使一些本应避免的伤害时常发生。
2、安全管理机构不健全。
目前，有的旅游景区仍没有设置专门的安全管理机构，安全管理人员层次低。为了应付上级主管部门的检查，临时抽调各部门人员组成检查队伍，检查工作不仔细、不深入，存在应付心理，一旦检查结束，队伍便自行解散，并不能采取有效的整治和防治措施，导致景区安全存在较大隐患。
3、设施更换不及时。
一些旅游景区设施老化，却得不到及时更换，这种现象在一些经济效益较差的景区尤其突出。管理者往往抱着侥幸心理，为景区安全埋下隐患。比如，2003年初，赵州桥景区曾因电线老化，引发展览室火灾，使展览室保存的展品不同程度损毁。
4、相关法律法规建设严重滞后、执行不力。
旅游安全的制约因素比较复杂，但政策、法规不完善以及执行不力是一个十分明显的制约因素。一方面，当前旅游政策、管理法规相对于经营实践还严重滞后。一些颇受旅游者欢迎且安全性较高的特种旅游项目尚未及时纳入安全管理范畴，至今缺乏相应的安全法规。另一方面，安全管理政策在实际中贯彻得并不彻底，导致执行不力。虽然国家旅游局有相关规定，但尚有为数不少的旅游景区一直没有配备专门的安全管理人员。
另外，旅游景区安全职责不清楚、防护措施不到位等也是导致景区安全出现问题的重要原因。只有在全面、深入弄清楚这些原因，找出源头，从源头进行控制，不放过每一个细节，并做好各项防护措施，才能改善当前旅游景区安全现状，确保旅游景区安全。

温馨提示：以上解释仅供参考。

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1、对旅游景区安全的重要性认识不足。
一方面，旅游从业人员对安全事故的严重性认识不足，对旅游景区安全管理的专业知识、敬业精神都十分缺乏，为旅游景区安全埋下了隐患;另一方面，游客自身的安全意识不足，对于一些安全警示、安全告知置之不顾，不遵守游览规则，如在旅游景区内抽烟、点火，擅自进入景区未开放区域等，致使一些本应避免的伤害时常发生。
2、安全管理机构不健全。
目前，有的旅游景区仍没有设置专门的安全管理机构，安全管理人员层次低。为了应付上级主管部门的检查，临时抽调各部门人员组成检查队伍，检查工作不仔细、不深入，存在应付心理，一旦检查结束，队伍便自行解散，并不能采取有效的整治和防治措施，导致景区安全存在较大隐患。
3、设施更换不及时。
一些旅游景区设施老化，却得不到及时更换，这种现象在一些经济效益较差的景区尤其突出。管理者往往抱着侥幸心理，为景区安全埋下隐患。比如，2003年初，赵州桥景区曾因电线老化，引发展览室火灾，使展览室保存的展品不同程度损毁。
4、相关法律法规建设严重滞后、执行不力。
旅游安全的制约因素比较复杂，但政策、法规不完善以及执行不力是一个十分明显的制约因素。一方面，当前旅游政策、管理法规相对于经营实践还严重滞后。一些颇受旅游者欢迎且安全性较高的特种旅游项目尚未及时纳入安全管理范畴，至今缺乏相应的安全法规。另一方面，安全管理政策在实际中贯彻得并不彻底，导致执行不力。虽然国家旅游局有相关规定，但尚有为数不少的旅游景区一直没有配备专门的安全管理人员。
另外，旅游景区安全职责不清楚、防护措施不到位等也是导致景区安全出现问题的重要原因。只有在全面、深入弄清楚这些原因，找出源头，从源头进行控制，不放过每一个细节，并做好各项防护措施，才能改善当前旅游景区安全现状，确保旅游景区安全。

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