海上旅游安全应急预案

『壹』 深圳市海上休闲船舶运营安全管理办法

第一章总 则第一条为加强海上休闲船舶经营活动管理，保障休闲船舶所有人、经营人和游客的人身和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《广东省渔港和渔业船舶管理条例》和《深圳市海上交通安全条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条在深圳海域使用休闲船舶从事经营性海上载客旅游、观光、娱乐等休闲活动适用本办法。
本办法所称的休闲船舶是指核定载客十二人及以下的休闲旅游船舶和休闲渔业船舶。
休闲渔业船舶是指以休闲娱乐为目的，从事水上垂钓、捕捞、观光、采集、体验渔业生产等与渔业有关的休闲活动的渔业船舶。
休闲旅游船舶是指除休闲渔业船舶以外的，从事海上旅游、观光、娱乐等休闲活动的船舶。第三条各区人民政府（含新区管理机构，以下简称区政府）负责组织、协调及综合管理本辖区范围内休闲船舶的安全生产工作，建立和落实安全管理行政责任制。
市交通运输行政管理部门（以下简称交通管理部门）负责对休闲旅游船舶所有人、经营人以及渔港水域外休闲船舶停靠的码头或者浮动设施所有人、经营人的安全生产实施监督管理。
深圳海事管理机构（以下简称海事管理机构）负责对休闲旅游船舶及船员实施监督管理。
市、区渔业行政管理部门（以下简称渔业管理部门）负责对休闲渔业船舶所有人、经营人的安全生产实施监督管理。
市、区渔政监督管理机构（以下简称渔政管理机构）负责对休闲渔业船舶及船员实施监督管理。
市规划国土（海洋）、市场监管、公安边防、海警等管理部门依据各自职责，负责休闲船舶的相关管理工作。第二章经营管理第四条使用休闲船舶从事经营性海上休闲活动的，应当依法进行商事登记，取得营业执照，并按照本办法第五条的规定进行备案。第五条休闲旅游船舶经营人应当向交通管理部门备案，休闲渔业船舶经营人应当向辖区渔业管理部门备案。休闲船舶经营人备案时，应当提交以下材料：
（一）经营人的商事登记信息；
（二）从事经营的休闲船舶信息；
（三）船员及其他经营管理人员信息；
（四）安全生产责任制度、安全与防污染管理制度及应急预案等安全生产管理制度。
休闲船舶经营人按照规定报送的材料齐全的，交通管理部门、渔业管理部门应当当场出具书面备案回执。具体备案规定，由交通管理部门、渔业管理部门另行制定。第六条休闲船舶所有人委托其他单位或者个人经营休闲船舶的，休闲船舶所有人与经营人应当在平等、自愿的基础上签订书面合同，明确风险承担以及双方的权利、义务和责任。第七条休闲旅游船舶应当取得船舶检验机构核发的检验证书，并向海事管理机构申请船舶登记，取得船舶国籍证书。
休闲渔业船舶应当取得渔业船舶检验机构核发的检验证书，并向渔政管理机构申请船舶登记，取得渔业船舶国籍证书及捕捞许可证。第八条在休闲旅游船舶或者休闲渔业船舶上服务的船员，应当分别经过相应的专业技术培训、考试和评估，取得海事管理机构或者渔政管理机构签发的船员适任证书。第九条休闲船舶所有人或者经营人是休闲船舶安全生产的责任主体，对休闲船舶的安全生产工作负责。
休闲船舶所有人或者经营人应当建立并落实休闲船舶安全生产责任制度、安全生产管理台账制度以及事故隐患排查、治理、防控制度等，配合相关行政管理部门开展安全检查。第十条休闲船舶所有人或者经营人应当加强风险管理，为船舶、游客购买相关责任保险。第十一条市规划国土（海洋）管理部门应当会同交通管理部门，根据海洋功能区划及实际情况，制定供休闲船舶停靠的码头、浮动设施设置规划。第十二条休闲船舶停靠、上下游客的码头或者浮动设施应当满足安全条件和环保要求，配备救生和消防设备，在显著位置张贴游客安全注意事项。
渔港水域外休闲船舶停靠、上下游客的码头或者浮动设施应当经交通管理部门验收合格后，方可使用。
交通管理部门应当根据相关规定及本市实际情况，制定相应的验收规范。第三章安全管理第十三条码头或者浮动设施所有人或者经营人是码头或者浮动设施安全生产的责任主体，对码头或者浮动设施的安全生产工作负责。
码头或者浮动设施所有人委托经营的，码头或者浮动设施所有人与经营人应当在平等、自愿的基础上签订书面合同，明确风险承担以及双方权利、义务和责任。
休闲船舶经营人应当向游客出具客票，维护游客上下船舶的秩序。
休闲船舶经营人使用非自有码头或者浮动设施的，应当与码头或者浮动设施的所有人或者经营人签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。

『贰』 旅游安全事故原因分析和处理方法

近年来，旅游安全事故时有发生，所以我们要时刻注意自己的安全。下面我为大家带来旅游安全事故原因分析以及旅游安全事故的处理的内容，希望对你有用。

旅游安全事故原因分析
1.旅游活动自身的特点决定了旅游安全事故的客观性

(1)旅游活动中的探险猎奇行为带有现实风险性。游客出门旅行就是为了经历新奇，寻求刺激，享受快乐。人们在寻求快乐的过程中往往举止大胆，行为放纵，其行为潜藏多重风险。

(2)旅游活动中的要素组合行为带有复合风险性。吃、住、行、游、购、娱、体验、健身等，在构成旅游活动的各个要素环节上都存在事故风险的隐患且呈复合叠加态势。

(3)旅游活动中的人群聚集行为带有概率风险性。大众旅游是群体参与、规模互动的行为。不同心理素质和身体条件的游客驾驭旅游活动的能力千差万别，发生意外变故的可能性客观存在。

2.旅游安全意识的淡漠造成了旅游安全事故的多发性

旅游安全事故的频繁发生，在很大程度上都是因为人们的安全意识淡漠、 安全知识 缺乏造成的——这里所指的人们既包括旅游从业者，也包括旅游者。

一方面，旅游者出门旅行参与旅游活动往往只顾寻求高兴，对旅游活动中存在的风险缺乏足够的认识和警惕。一些游客对自身驾驭旅游活动的能力缺乏清醒的判断，盲目自信，胆大妄为。一些游客缺乏必要的安全避险常识，面对已经发生的险情惊慌失措，应对失误，从而导致了意外事故的频频发生和损失的扩大。

另一方面，一些旅游经营单位及其工作人员安全风险防范意识懈怠。他们或将安全制度束之高阁， 岗位职责 形同虚设;或因长期处于相对比较稳定的工作环境中，对一些不规范、不安全的管理行为熟视无睹，听之任之;或为赚取更多利润而开展违规经营，给游客的生命财产安全埋下重重隐患，成为旅游安全事故多发的重要原因。

3.旅游安全 措施 的缺失增加了旅游安全事故的重复性

相当数量的旅游安全事故在特定的区域、环节、过程、项目、活动中重复出现，既有偶然性，更有必然性。其内在的原因是旅游安全措施的缺失。包括：旅游安全制度规范的缺失;旅游安全设施设备的缺失;旅游安全责任主体的缺失和旅游安全监管手段的缺失。严密的组织和严格的执行是当前落实旅游安全措施工作中的薄弱环节。
旅游安全事故的处理
(1)旅游安全事故的等级

按照有关规定，旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级。

1. 轻微事故：是指一次事故造成旅游者轻伤或经济损失在1万元以下者。

2.一般事故：是指一次事故造成旅游者重伤或经济损失在1万至10万(含1万)元者。

3.重大事故：是指一次事故造成旅游者残废或旅游者重伤致残，或经济损失在10万至loo万元(含10万元)者。《重大旅游安全事故处理程序试行办法》补充规定：“涉外旅游住宿、交通、游览、餐饮、娱乐、购物场所火灾及其他恶性事故”、“造成海外旅游者人身重伤、死亡的事故”也属重大事故。

4.特大事故：是指一次事故造成旅游者死亡多名，或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。

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『叁』 景区突发事件安全应急预案

景区突发事件安全应急预案范文

在平日的学习、工作和生活里，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？下面是我帮大家整理的景区突发事件安全应急预案范文，欢迎阅读与收藏。

景区突发事件安全应急预案1

一、编制目的

为提高景区管理处保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障居民和游客的生命财产安全，维护风景区安全稳定，促进各项事业全面、协调、可持续发展。

二、编制依据

依据《国家突发公共事件总体应急预案》及现行有关法律、法规、规章及省、市、区有关规定，结合景区实际制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于景区内可能发生或者已经发生的各类突发事件的应对处置工作。本预案指导景区突发事件应急管理工作。

四、组织机构

樟树镇景区应急管理工作领导小组是各景区内突发公共事件应急管理工作的领导机构，统一指挥协调景区内的应急管理工作。

组长：

副组长：

成员：

下设应急管理办公室，应急管理办公室设在办公室，由应急办统一口径对外宣传。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

1、交通事故应急处置指挥部

指挥长由分管保卫线的领导担任，副指挥长由安保站站长担任，成员由护卫队队长及相关人员组成。

负责交通事故发生后的救援工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产和社会秩序。

2、治安事件应急处置指挥部

指挥长由分管保卫线的领导担任，副指挥长由安保站站长担任，成员由治调条协会、城管队员及相关人员组成。

负责活动集会安全事故和治安、刑事案件发生后的救援工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产和社会秩序。

3、消防安全应急处置指挥部

指挥长由分管保卫线的领导担任，副指挥长由安保站站长担任，成员由景区相关人员组成。

负责火灾、火警发生后的救援工作，最大限度减少火灾损失，确保森林安全。

4、水旱灾害、生物灾害应急处置指挥部

指挥长由分管农业的领导担任，副指挥长农技术站长担任，成员由负责景区园林绿化相关人员组成。

负责控防景区园林有害突发性事件，保护森林资源，维护生态平衡，确保景区森林资源可持续发展，最大限度地降低灾害损失。

5、水电、房屋灾害应急处置指挥部

指挥长由分管行政后勤的领导担任，副指挥长由景区主要负责人担任，成员由景区相关工作人员组成。

负责景区内水电设施的抢修，及管道、沟渠、护坡及房屋安全事故的处理，最大限度地控制和减轻突发事故造成的损失。

6、食品卫生应急处置指挥部

指挥长由分管卫生计生的领导担任，副指挥长由卫计办主任担任，成员负责食品安全相关人员组成。

负责景区内各经营门点发生食品安全事故后的救援工作，最大限度地控制和减轻突发事故造成的损失。

五、应急处置

1、突发公共事件发生后，景区应急管理工作领导小组根据情况组织现场应急救援指挥部开展工作，指挥部组成人员根据在各专项应急预案中分工和职责，实施救援。

2、突发公共事件发生后，各部门30分钟内电话及时向应急管理办公室报告有关情况，2小时内文字及时向管理处应急管理办公室报告有关情况。

3、突发公共事件发生后，各应急救援指挥部及时对突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估，向应急管理工作领导小组汇报。

4、突发公共事件发生后，各部门上报信息时须确保信息来源，即事件发生的时间、地点、遇险状况等重要信息准确，突发公共事件由景区应急管理工作领导小组办公室统一发布并上报县应急管理办公室，信息发布要求及时、准确、客观、全面。

5、突发公共事件应急救援工作实行责任追究制。对突发公共事件应急救援工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励，对迟报、谎报和漏报突发公共事件重要情况或者在应急救援工作中有其他失职、渎职行为的部门和个人给予处分。

六、宣传和培训

1、各有关部门要广泛宣传交通安全、应急法律、法规和预防等常识，增强安全意识、社会责任意识和自救、互救能力。

2、应建立健全突发事件应急法律法规和应急管理、培训制度，各有关部门要有计划地对应急求援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

3、景区积极配合区、局做好定期宣传和培训工作。

七、应急措施

1、交通事故应急处置措施

（1）事故发生后，应急处置指挥部半小时内赶到现场，并及时准确向应急管理工作领导小组报告。

（2）做好现场保护，并积极稳妥的疏散、救护受伤人员。

（3）做好协调工作，积极配合有关部门进行处置。

（4）积极配合有关部门对事故进行调查处理，妥善处理善后事宜。

2、治安事件应急处置措施

（1）事故发生后，应急处置指挥部半小时内赶到现场，并及时准确向应急管理工作领导小组报告。

（2）做好现场保护，并积极稳妥的疏散、救护受伤人员。

（3）做好协调工作，积极配合有关部门进行处置。

（4）积极配合有关部门对事故进行调查处理，妥善处理善后事宜。

3、消防安全应急处置措施

（1）消防队发现火警或接警后，应迅速出动，并及时准确向应急管理工作领导小组报告。

（2）应急处置指挥部成员半小时内赶到现场，正确侦察火情，做好先期处置指挥工作。

（3）消防队到达现场后，迅速组织扑救。

（4）根据火情和现场情况，及时请求增援。

（5）火情扑灭后，对火灾现场进行全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场，彻底排除隐患后，方能撤回。

（6）火灾后应保护好现场，协助公安消防部门进行事故现场分析，查明原因，妥善处理善后事宜。

4、水旱灾害、生物灾害应急措施

A、森林病虫害防治措施：

（1）加强森林病虫害情况的监测，随时掌握病虫害发生动态，及时向管理处报告病虫害危害情况。

（2）做好应急时所需的药物、机具、燃油、人员的准备工作，做到招之即来，来之能战。

（3）组织人力、物力迅速打药，并做好处理过程中的各项记录，为今后做好预防该类工作及该项工作的改进提供有价值的资料。

（4）加强森林病虫害的日常管理工作，严格控制好森林病虫害，努力避免灾难性病虫害情况的发生。

B、抗旱保苗应急措施：

（1）以队为单位，全力以赴，奋战7、8、9三个月。

（2）做好应急时所需的机具、车辆、人员准备工作。

（3）尽力保障缺水地段主要景区景点的抗旱保苗工作及时性。

（4）做好处理过程中的各项记录，为今后做好预防工作及改进工作提供有价值的资料。

（5）及时监察实时情况，如实上报，为整体抗旱工作的部署提供详实的依据。

C、冰灾突发事件应急措施：

（1）做好应急所需的机具、工具、车辆、燃料、安全防护用具的准备工作。

（2）重点突击主游道、主要景点，及时排除危及游客安全的险情，疏通道路，保证全山主游道的畅通。

（3）组织好外来力量对全山林区分片包干进行清理。及时清运因冰灾受损而无法生存的树木。做到既保持林相整齐又消除安全隐患。

（4）及时上报受损情况。

5、水电、房屋安全应急处置措施

（1）水电突发事件发生后，及时报告应急管理工作领导小组，同时立刻组织人员在半小时内到现场，停电停水抢修，或采取边供电、水边抢修。

（2）发生房屋倒塌事件后，及时报告应急管理工作领导小组，立刻停电停水，以抢救人财为主，以后根据应急管理小组指示维修。自然灾害下大雨发生护坡、沟渠、道路塌垮事件，先断开水源，根据情况实施抢修。

（3）做好应急处置的记录和善后情况报告工作。

6、食品安全应急处置措施

（1）及时处置病人：停止食用疑似有毒食品；对病人进行临时紧急救助，通知120前往救护或组织人员将病人送到医院进行救治；及时提取采取病人有关样本，如呕吐物、排泄物，供有关部门作检测。

（2）对可疑食品、生产加工场所迅速采取控制处理措施：保护现场，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料；追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品；封存被污染的食品加工设备及用具；对有毒食品进行无害化处理或销毁。

（3）发现公共卫生事故后，应急处置指挥部对中毒人员情况进行初步调查、核实；并及时向应急管理小组报告，并及时报告病人转归及调查处理情况。

（4）应急处置指挥部协助有关部门对事故现场采取相应的消毒处理，防止再次发生公共卫生事故。

7、观光车安全事故应急处置措施

（1）及时向应急管理工作领导小组报告，应急处置指挥部半小时内赶到事故现场。

（2）与交警大队联系处理事宜，与相关部门配合协调处理事故善后事宜。

（3）全力救援事故伤者，稳定伤者情绪，最大限度减少人员伤亡。

（4）尽快恢复正常秩序以及服务交通等，继而清理、清洁现场。

八、责任与奖惩

突发事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。

景区突发事件安全应急预案2

为保障研学活动的有序开展，有效的预防各个环节接待事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故所造成的人员伤亡和经济损失以及各种不良的社会影响，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定本项应急预案。

一、应急救援的原则

园区应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针；贯彻应急优先、重视抚慰的原则，除了需要保障顾客的安全之外，还需加强园区工作人员的安全防护，防止相关事故的发生。

二、危险目标和可能故障简述

根据园区接待流程的特点，园区主要存在的危险目标主要体现在四个方面，即外部环境因素（自然灾害）、设施设备故障、车辆行驶安全和管理操作失误。以上因素轻则会导致游客摔伤、撞伤、擦碰伤等，重则可能会导致顾客等相关人员伤亡。

三、应急救援保障

1、带队老师所有带队老师和参与研学活动的人员皆培训上岗，要求掌握急救知识，具备突发情况的处理能力。公司对相关的管理人员、设备操作人员进行技术培训和安全教育，定期对园内所有的工作人员进行安全培训，保证每个员工熟悉发生事故之后的救援程序。

2、园区整体设施为确保游客安全，要求工作人员定期对园区的拓展娱乐设施、电子设备等进行检修和维护，尤其涉及到水、电。要对由棱角以及活动量大的区域进行软包处理，并对园区整体进行投保，保障顾客的人身安全。

在有可能涉及到危险的区域悬挂警示牌。一方面起到提醒入园游客增强安全意识；另一方面在意外情况发生后，避免承担更多的法律责任。

3、出行车辆及行程为保障顾客的出行安全，对合作单位车辆及驾驶员的自制进行严格审查，确定车辆是否纳入交管部门管理平台，是否投保以及正常年鉴，要求驾驶员出具符合驾驶资格的驾驶证以及三年无事故证明。

出行前线路规划要合理，避免高速路，避免危险路段，例如长距离隧道、山路、大货车通行密集道路以及涉水道路。

4、应急救援组织机构以及相应人员配备成立专项应急救援指挥小组，并配备急救箱，常备自救药品例如创可贴、云南白药、蚊虫叮咬喷剂、纱布消毒水等等。

指挥部由总指挥负责，由专职或部分兼职安全管理人员负责应急救援指挥部的日常维护工作以及应急救护工作。应急救援组由应急小组、设备检修组和事故营救组组成；

后勤组有安全保卫组、医疗救援组、后勤保障组组长。具体人员组成如下：

总指挥：

副总指挥：

专职或兼职安全管理负责人：

应急救援组：

后勤组：

四、事件、事故后期处理工作

1、善后处理工作做好对被救人员的安抚工作，做好对伤亡人员家属安慰、抚恤、理赔等工作；

对园区设施、设备进行全面检查，消除所有事故安全隐患后方可重新投入使用；

对严重损坏、无维修价值的，应当予以报废；

对使用的救援设备进行全面细致的检查和定期的保养，并存放在相应的位置，如有必要，应及时更换。

2、事故处理工作重特大事故按照相关规定成立事故调查小组，对事故设施、设备进行分析检修，避免事故再次发生；

事故调查小组应按照国家的相关规定对事故产生的原因展开全面调查，应严肃认真、尊重事实的查明事故发生的原因及所造成的经济损失和相关人员的伤亡情况，对相关事故责任人做出处理决定，应当出具事故调查报告，注明事故发生的单位名称、联系人、联系电话、发生地点及时间；事故的类别、人员伤亡、财产损失以及事故的概况等基本信息。

3、事故情况总结上报应急救援结束之后，应根据事故处理情况适时组织相关单位进行事故情况分析总结，将事故发生原因进行客观总结，提出改进工作建议；应急救援指挥部应当将救援情况、事故处理情况、善后情况、相关事故总结等上报主管单位，并向有关部门进行通报；同时，各部门需对事故进行总结，接受教训。

景区突发事件安全应急预案3

为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规，结合我县旅游业的具体状况，制定本预案。

一、指导思想

坚持安全防范为主的思想，以开展安全检查，落实防范措施，整治治安问题，整改安全隐患，强化重要活动安全保卫为重点，共同作战，齐抓共管，落实责任，明确目标，落实各项安全保卫措施，确保旅游安全。

二、适用范围

当遇到有紧急情况，主要指刑事治安案件，交通事故、火灾、落水事故、栏杆等保护设施损坏坍塌，游客突发急病等，应立即报相关负责人及县旅游局，根据本预案，各就其责，妥善处理，尽量减少不良影响。

三、组织领导

县旅游安全生产领导小组办公室是县旅游事故的应急机构。负责贯彻执行国家安全生产的法律法规，监督相关法律法规的实施；制定旅游事故应急预案；掌握安全生产动态，组织协调指挥事故救援工作，汇总报告情况。办公室设在县城建办。领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室、救援队两个工作部门，办公室设在县园景办，由黄俊芳同志兼任办公室主任，姚晓晖、杨秦具体办公。救援队队长由姚晓晖同志兼任。

县旅游安全生产领导小组应在事故发生后的第一时间赶赴现场，全面掌握事故动态，制定具体救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。

四、内容与要求

（一）旅游景区（点）重特大安全事故应急预案要点

1、根据有关法律、法规和国家标准，制定和实施旅游安全管理规章制度、安全防范措施，配备必要的、充足的、有效的各种安全防护设施，严格执行安全操作规程，确保游客生命财产安全。

2、制定游览、游乐规则和游客须知，引导游客活动；设置旅游安全标志，提醒游客注意安全。

3、对全体员工进行旅游安全培训，特别是火警预演培训和机械险情排除培训，使员工具备基本的抢险救生知识，提高安全防护技能，熟练掌握有关紧急处理措施。

4、加强旅游安全检查，对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、大中型游乐设施，要加强监控，定期检查，严禁超负荷运行，在旅游黄金周来临之前，必须进行全面检修，确保各种机械设备、设施正常运转。

5、凡遇恶劣天气或设备、设施机械故障时，须有应急应变措施，客运、大中型游乐设施停止运营，并对外公告，防止意外伤害事故的发生。

（二）旅行社重特大安全事故应急预案要点

1、必须按时足额交纳旅行社责任保险，切实保障旅行社和游客的合法权益，在与旅游者签定旅游合同时，应当推荐旅游者购买相当的旅游者个人保险。

2、制定和实施旅游者活动中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接手续制度。

3、周密安排旅游团队的行程计划和线路，认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素，制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。

4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司（车队），技术性能合格、证照齐全、有旅游客运资质的车辆，责任心强、技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队，严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。

5、组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时，必须事先制订周密的旅游安全保护和急救措施，对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。

6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识，一旦发生旅游安全事故，应立即采取紧急措施，拨打紧急救援电话。

（三）旅游星级饭店重特大安全事故应急预案要点

1、制定并实施安全管理规章制度和防范措施，依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。

2、按照有关要求配备自动报警、自动灭火消防安全设施，闭路监控系统、防盗报警系统。

3、在服务区域内必须配置紧急情况疏散标志、应急照明灯等设施，常年保持各安全通道的畅通。

4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外伤害等设施，保证入住宾客的人身、财物安全。

5、餐厅、厨房必须符合卫生防疫标准要求，严格消毒制度，保持清洁卫生，服务人员身体健康。严格采、供货渠道，杜绝假冒伪劣、超期变质、不符合质量要求的饮食产品流入饭店，禁止外来闲杂人员进入食品库房和厨房，防止食物中毒事故发生。

（四）旅游车（船）重特大安全事故应急预案要点

1、旅游汽车公司（车队）和配备旅游车辆（游船）的旅行社，要根据有关法律法规和国家标准或行业标准，建立健全旅游客运车（船）安全管理体制各项规章制度和车（船）运营的安全防范制度。

2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度，使其自觉遵守交通法规，安全操作行驶，合理掌握车速，确保车（船）安全和乘客的人身安全。

3、严格禁止驾驶员在执行游客运营中疲劳驾驶、酒后驾驶、空档滑行、超员超速、违章行驶等违规行为。

4、制定并严格实施对旅游车（船）的'日常安全检查制度，坚持出车（出航）前、行驶中和收车（船）后的一日三查制度，保证车船技术状况良好，严禁旅游车（船）带故障运行和报废车（船）运营游客。

五、重特大事故应急救援

（一）处理原则

1、发生旅游安全事故后，相关单位和部门应坚持救援第一的原则，立即组织救援，把游客的生命财产损失降低到最小程度。

2、事故发生后，旅游安全领导小组应立即赶赴现场，有火情的，配合消防部门灭火；有伤亡人员的，应立即报告当地卫生部门，组织医护人员进行抢救。

（二）处理程序

1、重伤员经现场急救后，及时转送到有合适医疗条件的医院，进一步检查和治疗。

2、旅游安全事故发生后，现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破环事故现场、毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。

3、县旅游安全生产领导小组接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告县旅游局和有关部门。旅游安全事故发生后，涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人，要立即赶赴现场，实施应急救援，并保护事故现场，相互密切配合，妥善处理善后事宜。在公安人员未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应当做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。

（三）指挥与协调

较大旅游事故救援需要县救援力量参与的，县旅游安全领导小组向县政府提出，由县政府协调。

（四）旅游重特大安全事故的报告制度及主要内容

特大旅游安全事故发生后，县旅游安全生产领导小组要在24小时内写出书面报告，以电传或其他快捷方式报送县旅游安全生产领导小组，事故报告应包括以下内容：

1、事故发生的时间、地点、事故接待单位及与事故有关的其他单位。

2、事故发生的经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。

3、事故发生原因的初步判断。

4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。

五、加强旅游安全工作的监督管理

（一）依照旅游安全监督管理职责，齐抓共管，协助县安全主管部门和旅游主管部门对旅游企事业单位的旅游安全工作实施监督管理和严格检查，发现事故隐患要及时处理。旅游企事业单位或个人，对旅游主管部门依法实施的旅游安全监督检查，应予以积极配合，不得以任何借口拒绝、阻挠监督检查工作。

（二）各经营单位应定期召开安全管理工作会议，分析、部署旅游安全工作，对会议确定的重大安全事项形成纪要。确定的各项措施必须严格实施和进行检查，认真抓好落实，并将旅游安全监督管理实施情况上报县旅游局。

（三）县旅游安全领导小组应当会同有关部门，在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日旅游黄金周开始前，对各旅游企事业单位的安全状况，特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查，排查重大危险源，坚决防止群伤群亡事故的发生。

六、建立旅游业安全预防长效机制

按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合产业实际，以创造安全、健康旅游环境为目标，旅游与安监、医疗、卫生、防疫、交通、消防、公安、技术监督等部门要密切协作，研究建立旅游健康和治安、交通管理长效防范机制，建立起法制化、制度化、规范化的严密防御体系，将各项安全防范措施，由应急状态转向常规依法防控、科学防治，使各项旅游安全工作管理走上深化、细化、具体化和法制化的轨道。要充分认识到安全健康是旅游业的基本要求，要实现旅游业的可持续发展，就必须把安全和健康作为旅游经营的第一要务。只有建立防治结合的旅游安全长效机制，才能不断增强旅游业应对各类突发事件的能力，确保我县旅游业健康、持续发展。

『肆』 旅游度假村消防安全应急预案

旅游度假村消防安全应急预案

在学习、工作、生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，通常会被要求事先编制应急预案。那么你有了解过应急预案吗？下面是我为大家收集的旅游度假村消防安全应急预案，希望对大家有所帮助。

旅游度假村消防安全应急预案1

鉴于XXX景区的房屋密度高，街面狭小，交通不畅等实际情况，一直被定位为火灾易发区，为了确保XXX景区的消防安全并能在应急情况下协调一致，指挥有力，将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度，特制定本预案：

一 、 组织领导

1 成立领导小组

组长:

副组长:

成员:

2 设立若干应急小组

(1)疏散引导组

组长: 副组长:

成员: 景区管理和配套员工

职责: 负责人员的疏散,稳定现场人员的思想情绪

(2)游客安抚组

组长： 副组长:

职责: 负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌

(3)配套设施保障组

组长: 副组长;

成员: 配套公司员工

职责: 负责切断电源,关闭燃气管道阀门

(4)安全救护组

组长: 副组长:

成员: 景区安保员工

职责:负责伤员与财产的转移

(5)灭火战斗组

组长: 副组长:

成员: 消防队员

职责: 带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火

(6)人力支援组

组长 副组长:

成员: 人力资源部员工

职责: 组织与保障可调人员的充实

(7)车船保障组

组长: 副组长:

成员: 车船工

职责: 配合各组,车船保障人员和财产迅速转移

(8)宣传报导组

组长: 副组长:

职责: 现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方案。

（9）：后勤保障组

组长： 副组长:

职责：负责物资的供给，保险理赔协调

（10）：善后处理组

组长： 副组长:

职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点

二、可能引发事故的原因

1、线路故障、超负荷用电

2、炊事用具等操作不当

3、节日中燃放烟花爆竹

4、在不适当的地点使用明火

三、预防措施

1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。

2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。

3、景区消防队对易燃易爆物品负责监督与管理。

四、接警报处置程序

发现者应报119、110、景区应急电话清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预案。

五、扑救初起火灾的程序和措施

公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火；初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。

六、应急疏散的组织程序和措施

1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组；并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。

2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。

七、通信联络、安全防护救护的程序和措施

1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。

2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。

3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。

八、现场保护和处理

1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证人员、财产安全，使损失降低到最小限度。

旅游度假村消防安全应急预案2

为切实保护好武当山风景名胜资源，使风景名胜资源达到有效利用，做到以最快的速度到达现场，以最佳的方法灭火，把火灾所引起的损失减少到最低限度，根据武当山风景区目前的管理职责分配情况及实际需要，特制定本预案：

一、指挥系统及其职责

略

二、具体实施方案

一旦发现火情，应立即拨打火警119，同时还要通知护林防火大队及火灾发生地所属片区责任人，报警及通知人员应快速准确地报告发生火灾的地点及具体位置、火势大小及火源情况。

1、如果是森林火灾，灭火人员必须马上成立临时指挥部，调动一切救火专业人员、干部群众及现场人员。除用灭火器材对火势进行控制外，要立即对火势、风势、火灾发生地地形及现场可进入性作出较准确的判断，然后分小队进行隔离带的选择与建立。积极配合消防队的工作，如果火势得不到有效的控制，则应该向上一级部门报告。

2、如果是建筑性火灾，首先要确定是否有人员被困，同时通知护林防火大队及火灾发生地所属片区负责人，并带上由2到4人组成的医疗救护组。在专业灭火人员未到达时，应立即组织现场人员进行火势控制，如果是文物着火应尽量抢救未被毁坏及即将遭到毁坏的文物，如果火势加大，除用建筑物附带的干粉灭火器使文物隔离大火外，还要充分发挥蓄水池的作用。

3、如果是电失火，则不能慌忙灭火，首先要查明起火点，并找到电源开关，然后关掉电源，再组织现场人员进行灭火。

旅游度假村消防安全应急预案3

一、组织机构及其职责

灭火组织机构分为总指挥与4个工作组组成，具体的人员安排与职责如下：

（一）总指挥

灭火总指挥由酒店总经理担任，其主要职责是：

1、根据火灾现场情况，迅速协调施救配合工作；

2、果断向下达已发生或可能发生的突然事件的紧急处置指令；

3、按火情扑救实际，随时调整施救方案，尽可能地将损失降到最低限度。

公安消防队到场后，总指挥应当将指挥权交公安消防队，按照公安消防队伍现场指挥员的要求，做好协助配合工作。

总经理不在时，由授权消防工作负责人担任，均不在时，由在场的单位最高领导担任。

（二）现场灭火行动组

现场灭火行动组组长由安全部负责人担任，安全部负责人不在现场时，由总指挥指定。其主要职责是：

1、立即向公安消防队报警，并如实报告火灾发生的范围、火势大小、有无人员被围困等情况；

2、在第一时间组织当班安全部人员、义务消防队员与在场员工启用现场消防设备设施进行自救；

3、密切注意扑救人员的人身安全；遇有重大危险时，应当撤离。

（三）疏散引导组（员）

疏散引导组组长由消防主管担任，

客房疏散引导各个楼层义务消防员（在岗） 负责，

娱乐、ktv 区域疏散引导由该区域义务消防员负责，

公共区域各自服务范围所在部门负责，

餐饮区域按照前后台，餐厅的类别由经理（主管）负责，

后勤办公区域疏散引导由行政办、后勤办义务消防员负责，

地下车库、工程设备房区域疏散引导由工程部值班工程师、安全值班人员共同负责，

其主要职责是：

按照事先分工在安全出口、疏散走道疏散，引导人员从就近的安全楼梯、通道疏散。

（四）警戒、救援组（员）

警戒救援组组长由安全部主管担任，成员由工程部、人资部组成，其主要职责是：

负责救援行动不便或受伤人员撤离火灾现场，协助疏散组引导、疏散人员，阻止无关人员进入、处理突发事件，维持现场秩序，清点人员，记录火灾情况。

二、灭火疏散处置程序

（一）火警、火灾的确定与报警

当消防控制中心接到火警报警时，其中一名值班员应当手持对讲机或通知安全员立即到报警现场查看（另一名值班员不得离开消防控制室），确定是误报还是火灾，并马上通过对讲机向消防控制中心报告；消防控制室接到消防控制室的火灾探测器报警通知时，接到通知的人员应当立即前往现场查看。

任何人确认发生火灾后，无论火灾大小，现场人员与消防控制室的值班人员应当立即立即向119报警，报警时应讲明单位具体地址、起火楼层部位、何物引起火灾、有无人员被困及火势大小等。

起火现场人员向公安消防队报警后，应迅速按下火灾自动报警系统手动报警按钮或利用现有的通讯器材向消防控制室等外界人员传达火灾信息。

（二）初起火灾的处置程序

1、起火现场附近的员工，为第一灭火力量，应在1分钟内立即采取以下措施：

①就近取用灭火器材进行初起火灾的扑救；

②关闭火灾区域内的电源；

③疏散火灾区域附近的无关人员或顾客；并稳定好疏散人员的情绪，维护好现场秩序；

④疏散引导员在安全出口附近组织人员疏散；

⑤确认工作场所区域内无人员被困。

⑥根据火势蔓延情况，确定是否下防火卷帘门；

⑦始终保持与消防控制室的联系。

2、酒店的义务消防队为第二灭火力量，应在接到发生火灾的3分钟内，立即赶赴火灾现场（一般通过楼梯），会同第一灭火力量采取上述措施，及时扑灭火灾、疏散人员。

3、消控中心值班人员应采取以下应急措施：

①立即启动喷淋泵及消火栓泵；

②除消防电梯外，将火灾区域内的电梯迫降到底层；

③切断火灾层非消防用电电源；

④始终保持与起火现场的联络，及时了解扑救情况；

⑤开启火灾事故广播切换音频，发出录制的紧急通知，说明起火的楼层部位与火势蔓延的区域，稳定人员情绪，告知所有顾客在疏散引导员的指引下有序的疏散；并立即转告总机话务员通知酒店消防安全管理委员会全体成员；

⑥保持对外的一切联系。

三、火灾发生时应注意的事项

1、火灾发生后，不要惊慌失措，要沉着冷静，果断处置，更不能大声尖叫；

2、初起火灾时竭尽全力设法扑救，控制火势蔓延；

3、不要留在危险地段；不要回到着火点拿遗留的物品；

4、因电引起的火灾，在未切断电源时，不要使用水与消火栓扑救（应使用干粉灭火器），以免因水导电，危及人身；

5、不要使用电梯，不要进入自动扶梯间；

6、除不得已外，不要敲窗跳楼；

7、被烟雾笼罩或能见度低，应用湿毛巾、袖口、餐巾纸等捂住口或鼻等部位，并按安全出口指示标记俯地或沿墙向室外疏散；

8、如果你正处在室内，发现烟雾从门缝进来，应先用手在门上试探一下，如感觉很烫，说明门外正在燃烧，此时不能开门；如感觉不烫，应试探性的开一条门缝察看室外情况，如无法逃生，应立即关紧房门，采取措施防止烟雾进入（如用布条或毛巾堵住门缝），有条件的，向门上不断地泼水，并不断地将房间内不易砸伤人的物品扔向窗外并通过电话向110指挥中心报警，以提醒救护人员营救；

9、在引导酒店宾客疏散时，千万切记，应从就近的安全楼梯向下撤离；如就近的安全楼梯被火或烟封堵，应走其它就近的安全楼梯；

10、在撤离时，应随手把经过的门关上，特别是起火的房间，以阻止火势蔓延。

旅游度假村消防安全应急预案4

1、指导思想：

为了加强消防工作，贯彻“预防为主、防消结合”的方针提高全员消防意识，增强自防自救能力，及时有效的扑救火灾，最大限度地减少损失，保护国家、宾馆和旅客的生命财产安全，让全体员工碰到火灾时忙而不乱，能各司其职。根据国家消防法规、结合宾馆的实际情况，特制定此预案。

2、组织机构：

组长：

副组长 ：

组员：

3、灭火原则：

(1)先救人后救火，尽量避免人员伤亡。

(2)首先疏散易燃易爆化学物品，以避免火势扩大。

4、各岗位应急程序：

(1)火灾现场人员报警及灭火：

①火灾现场第一发现人发现烟火时，立即拨通宾馆消防值班室电话(8719)向消防值班人员报告，并说明自己的姓名、职务、失火地点、火势大小。

②按响离自己最近的'紧急报警器(手动报警按钮或排烟阀手动按钮)。

③用最近的灭火器材阻止火势蔓延。

(2)监控员：

①接到报警电话后，问明情况〈报警人姓名、职务、失火地点、火势大小、何种物质燃烧以及是否伤人〉，同时做好记录，并通知巡楼队员赶到现场。

②根据报警情况做出决定：确定火灾等级(一级或二级);

③接到报警信号(烟感报警信号、手动按钮报警信号)后，2秒钟内必须通知巡楼队员或最近场点值班队员在最短时间内到达报警现场，对火警确认并反馈;同时在消防主机上进行消音处理，记录火警的组号和位号。

④如果得到的反馈是误报或假火警，应做好复位处理。

⑤如果得到的反馈是真实火警时，应在1秒钟内用对讲机或电话通知当值主管立即赶赴现场，同时用对讲机连续两遍呼叫各持对讲机岗位;并且要求大厅岗和通道岗做好车辆秩序的维护，以备消防车和救护车到来时保持电能;宿舍岗队员立即通知宿舍所有人不当班人员2分钟内赶到指令地点。其它岗位1分钟内必须赶到火灾现场。

⑥时刻注意火势情况，并把监控镜头调到事故区域并录像，记录：

1、火警的具体部位;

2、火警大小及严重性;

3、燃烧物质的种类;

4、伤亡损失;

5、到位人员;

6、处理过程等，以便事后以书面形式汇报。

⑦电话通知保安部主管(必须报告起火的时间、地点、火情大小、何种物质燃烧)。

⑧根据火势情况，确定火灾等级;如果是一级，电话通知宾馆总经理，副总经理，并要求前台通知各部门经理、主管，做好客人的疏散和解释工作。

⑨启动消防广播，使用时吐词清楚，重复播放(尊敬的各位宾客，请不要惊慌，本宾馆正处于紧急疏散状态,请您关好门窗,利用房内防毒面具或湿毛巾捂住口鼻,按安全指示方向或跟随服务员从楼梯口有秩序靠墙离开)。

(3)巡楼员:

①当接到监控员的通知后必须在2分钟内赶到准确的火警现场。

②赶到现场后立即查看,确认火警真假，如果是楼层应立即

消音再确认,发现是误报或假报应马上复位并通知监控中心,误报或假报的原因。

③确认为真火警应第一时间通知监控中心,并报告火灾的大小、何种物质燃烧，有无伤亡情况。

④火势小时应利用周边的灭火器材进行灭火。

⑤火势较大时应采取隔离周围物品，特别是易燃、易爆物品，并会同前来的同事一起参与灭火工作，听从现场最高指挥者的指挥。

⑥事故后以书面形式把事情的详细经过向部门主管汇报。

(4)大厅岗：

①负责停车场和大门口秩序，做好车辆疏散指挥，保持消防车道畅通。

②禁止无关人员进入停车场和大堂。

③为赶到的宿舍待命人员指引方向并报告火情。

④当消防车或急救车到来时，引导他们到达火灾现场并简单介绍火势和伤亡情况。

⑤时刻注意电台、报社记者的出现，当发现后应进行适度制止，并汇报上级，以便做出及时必要的安排。

⑥阻止已疏散到楼外的客人再回到楼里或企图进入房间拿东西。

(5)通道岗：

①负责维护通道周围车辆秩序，保持消防车道畅通。

②严格控制闲杂人员入内，防止不法分子乘机破坏或混水摸鱼。

③为疏散出来的客人指引方向，并协助房务部主管做好稳定客人情绪和安顿工作。

④阻止已疏散到楼外的客人再回到楼里或企图进入房间拿东西。

(6)保安部不当班人员：

①接到通知后应在2分钟内赶到监控中心前坪穿消防战斗服集合，听从管理人员安排。

②不当班主管到场清点人数、分派任务，按大厅岗指引的方向带领所有人员携带灭火器材赶赴现场进行灭火。

③如果是一级火灾，不当班人员服从主管或最高指挥者分配，赶赴火场进行戒备，并组织其它部门人员集结，准备适当器材组织客人进行疏散。

(7)保安部当值主管

①当接到火警报告后，应在2分钟内赶赴现场。

②组织当班队员利用灭火器材扑灭初起火灾。

③火势较大时，要沉着冷静，合理安排队员防止火势漫延，同时要求监控中心通知房务部电话通知各部门做好人员疏散准备。

④如总经理不在现场，而火情严重急需消防队救援时，指示监控中心向“119”台报警，并向随后赶到的上级领导报告情况和采取措施。

(8)前台：

①接到二级火灾报警通知后，应电话通知各部门经理、主管。

②如接到一级火灾通知后，除通知各部门经理、主管外，另需通知总经理、副总经理。

③当接到火灾通知后，值班接待员必须立即把最新入住的客人身份资料用打印机打出来，并将客人的登记卡收齐，并和客人身份资料一起带到客人集合地点，以备清点客人时使用。

④火情发生后，如果说有客人查问，表示关切，如无领导和总经理特殊指示，值班人应委婉做好解释。

⑤前台值班员必须掌握宾馆领导号码，以便随时取得联系。

(9) 工程部：

① 值班人员接到报警电话后，应立即切断失火楼层上下三层的所有电源，停止二部客用电梯并保证电梯内无人。

② 非当班人员应带齐所配工具立即赶到宾馆前坪集结，向现场指挥人员靠拢，准备宾馆全范围内的设备修复工作。

③ 派人监督机组和机组的运转情况，确保正压送风和排烟机工作正常，确保疏散途中安全。

④ 确保应急电源工作正常，使应急指挥灯发光，要派人带手电筒去各疏散楼梯检查。若发现应急灯损坏应及时更换。

⑤ 楼层空调系统要关闭，停止送排风。

⑥ 逐路切断电源，包括动力电源，只留应急供电线路。

⑦ 切断生活供水，但要保证自来水外线管供水正常，以确保消防供水。

⑧ 通知锅炉房切断蒸气和热水供应，但要注意锅炉的安全。

⑨ 切断煤气和柴油供应并做好防火工作，确保安全。

(10) 房务部：

① 向全体人员通告火情，调节控制好大厅以免造成混乱场面，指令前台接待准备回答客人的询问电话。

② 指派专人组织客人疏散，让客人不要惊慌有秩序地疏散出去，到集合点集中。

③ 每楼层指派一到两名服务员带备用钥匙检查各房间及洗手间，确保无客人后，在门上标“V”符号表明此房间已无客人。

④ 房务部经理必须带上宾馆手电、以及房务部所用频道的对讲机。

⑤ 房务部主管负责客人疏散引导和安顿。

⑥ 房务部员工在疏散客人时要边疏散边喊话(请不要惊慌，跟我来)。

(11) 餐饮部：

① 餐厅经理向全体人员通告火情，调节控制好大厅和包厢以免造成混乱场面。

② 指派专人组织客人以疏散，让客人不要惊慌有秩序地疏散出去，到集合点集中。

③ 派人对餐厅和每个包厢进行检查，看是否有未熄灭的蜡烛、固体酒精炉、烟头等物要将它们彻底熄灭。

④ 最后切断电源锁门离开。

(12) 财务部：

① 出纳人员要整理好钱物，把库房和抽屉锁好。

② 所有人员把自己管理的文件和帐目整理好，安全地保存起来。

③ 电脑房要确保电脑资料的完整。

④ 检查办公室、垃圾筒等不要留下未熄灭的烟头。

⑤ 通知所有人员按顺序进行疏散，关闭电源后，锁门离开。

(13) 人力资源部：

① 锁好所有重要文件和人事档案。

② 关闭办公室内所有电源开关。

(14) 营销部：

① 锁上所有重要的文件。

② 切断办公室的电源。

③ 携带合同档案前往集合地点。

(15) 员工厨房：

① 员工厨房接到疏散的通知后，关闭各种电器、空调、及电源开关。

② 熄灭厨房所有火种。

③ 疏散饭堂用餐员工全部离开后，随之离开。

5、疏散方法及注意事项

(1) 疏散的唯一途径是消防楼梯。

(2) 火灾情况下，所有的电梯自动锁在首层。切记：千万不能乘坐电梯疏散。

(3) 一般情况下，要使用最近的楼梯疏散。如果某楼梯被烟雾封住时，尽可能使用其他楼梯疏散。因为疏散楼梯有正压送风和排烟功能，疏散时比较安全。

(4) 进入疏散楼梯后，要沿着楼梯往下走。不要因为下面的烟雾大，而试图往上走。

(5) 如果走廊里充满烟雾，要注意寻找紧急的指示灯，朝着指示灯的方向走，千万不能搞错方向。

(6) 当直立行走困难时，应弯腰前进或跪在地下爬行。因为在底部保留着一部分新鲜的空气。

(7) 其他各楼在一层有直接通到楼外的安全门，要记住到一层后应该要往楼外走，不要再沿楼梯走到地下室。

(8) 疏散到楼外后，请到宾馆前坪集合，不要随便离开。

6、疏散集合地点：宾馆前坪空地。

(1) 前台人员要携带住房登记表，对疏散出来的客人逐一进行清点，尤其是在前台上有登记的残疾客人，一个也不能漏掉。

(2) 保安部要加强集合点周围的警卫工作，确保客人的财产安全，防止有人捣乱、进行破坏。

7、现场指挥者要求：

(1) 由最早赶到现场的最高职务者担任灭火指挥员，灭火指挥员职务由高到低排列顺序为：总经理、执行总经理、保安部经理、工程部经理、值班经理各部门经理、依次类推。

(2) 总指挥者应携带可变的对讲机，根据火势的大小，火情性质进行分工，指挥各组进行灭火，控制火势，疏散人员，抢救物资，做好警卫警戒等。

(3) 总指挥员如预料或确定火灾不能自行扑灭，应立即指示总机值班员向火警台“119”报警。

8、宾馆其他人员：

(1) 未接到撤退指令，不得离开各自岗位。

(2) 保持镇静，不得奔跑或有惊扰客人的任何举动。

(3) 非必要不得使用宾馆电话，以免干扰指挥灭火和疏散通知。

9、灭火战斗后工作：

(1) 指挥员必须吩咐有关人员搞好现场警卫工作，保护好现场，防止死灰复燃及现场遭受破坏。

(2) 保安部安排消防人员或协助上级有关部门进行现场勘察，以及各项调查处理。

(3) 各部门进行人员集结，清点部门人员有无缺少。

(4) 各级领导迅速组织所属人员撤离现场。

10、要求：

(1) 参加灭火人员要发扬“一不怕苦，二不怕死”的精神，奋不顾身的保护国家和宾馆、人民的生命财产安全。

(2) 一切行动听指挥，做到令行禁止、雷厉风行、协调一致，严禁发生人为的技术规范伤害和伤亡。

(3) 宾馆全体员工要提高安全意识，熟悉此预案的赋予所任务和职责，打有准备之仗。

『伍』 日照市海上旅游安全管理规定

第一章总 则第一条为了加强海上旅游安全管理，保障人民生命财产安全，促进海上旅游业高质量发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国海上交通安全法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条本市管辖海域内借助船舶、海上游乐设施等开展观光娱乐、休闲海钓、体育经营等活动，应当遵守本规定。

本规定所称船舶，包括旅游客运船舶、游艇、休闲海钓渔船、体育运动船艇等。

本规定所称海上游乐设施，是指在海上运行、承载游客在海上娱乐的载体，包括摩托艇、飞伞、潜水器、人工划船、脚踏船、碰碰船、水上自行车等。第三条海上旅游安全管理工作应当以人为本、生命至上，坚持预防为主、综合治理、依法监管、科学发展的原则。第四条市、区人民政府统一负责海上旅游安全管理工作，督促有关部门以及沿海旅游景区经营者、海上游乐设施经营者等依法履行管理职责。建立健全工作协调机制，研究解决海上旅游安全管理工作中遇到的重大问题。

沿海乡镇人民政府、街道办事处应当按照工作职责，加强本辖区海上旅游安全监督检查，协助上级人民政府及有关部门开展相关管理工作。

沿海村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织应当协助做好海上旅游安全管理相关工作。第五条海事管理机构负责渔港水域以外的海上交通安全监督管理以及旅游客运船舶、游艇的安全监督管理。

海洋发展部门负责渔港水域的交通安全监督管理以及休闲海钓渔船的安全监督管理。

自然资源和规划部门负责编制海洋主体功能区规划、无居民海岛保护规划和海滨风景名胜区规划，统筹安排行业用海，划定海上旅游项目活动区域。

交通运输部门负责旅游客运船舶客运经营安全监督管理。

体育主管部门负责海上体育经营活动的行业安全管理，负责体育系统内运动船艇、停泊码头的安全管理，负责参与组织的赛事活动的安全管理。

文化和旅游部门负责旅行社涉海旅游项目的安全监督管理以及沿海旅游景区的安全指导。

公安、应急管理、行政审批、市场监管、城市管理、气象等部门按照各自职责负责海上旅游安全有关工作。第六条海上旅游经营者应当依法履行安全生产主体责任：

（一）遵守有关安全生产经营的法律、法规和安全技术操作规程，加强对所属船舶、海上游乐设施以及从业人员管理，落实安全责任制；

（二）建立完善安全管理制度，依法配备专兼职安全管理人员；

（三）建立落实安全隐患排查治理工作机制；

（四）建立全员安全生产责任制，定期对管理人员和从业人员进行安全生产教育培训；

（五）建立海上搜救应急预案，定期开展演练；

（六）按照划定海域经营，与海水浴场游泳区域保持安全距离，维护海上交通安全；

（七）法律、法规规定的其他责任。第七条市、区人民政府及其有关部门应当加强海上旅游安全管理法律、法规和海上旅游安全知识的宣传教育，增强海上旅游经营者、社会公众的海上旅游安全意识和防范能力。

报刊、广播、电视、网络等媒体应当开展海上旅游安全宣传，加强海上旅游安全舆论监督。第二章船舶安全管理第八条从事海上旅游经营活动的旅游客运船舶应当依法取得许可，在核定的经营范围内运营。

旅游客运船舶、游艇应当具备《船舶检验证书》，依法取得《船舶所有权登记证书》《船舶国籍证书》以及符合安全与防污染要求的其他证书，配备安全和防污染设备，处于适航状态。

休闲海钓渔船应当经渔业船舶检验机构检验合格，依法取得渔业船舶登记，符合渔业安全要求。

利用船艇从事体育经营活动的，法律、法规规定须取得许可证方可经营的，经营者应当依法取得许可证。第九条船舶应当按照规定标示船名、船号，标明船舶配员、核定载客人数、监督电话和安全注意事项等内容。第十条游艇、休闲海钓渔船、乘客定额十二人以上的旅游客运船舶应当安装船舶自动识别系统并保持正常开启，携带与岸上保持有效通讯的设备。

体育运动船艇应当配备适合的海陆通讯设备，保持船岸通讯畅通。

『陆』 景区突发事件应急预案

景区突发事件应急预案

在日常学习、工作抑或是生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，就不得不需要事先制定应急预案。那么你有了解过应急预案吗？以下是我帮大家整理的景区突发事件应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

景区突发事件应急预案1

一、编制目的

建立健全xx景区应急管理体制和工作机制，明确景区各部门预防和处置突发事件工作职责，进一步提高景区应对突发事件的能力，确保景区迅速有序地处理突发事故，切实保障广大游客的生命财产安全，促进景区经济社会全面、协调、可持续发展。

二、适用范围

本预案适用于景区内发生人员受伤急救、溺水、火灾火警、地质灾害、大风暴雨、停电停水、打架斗殴以及刑事治安事件等突发事故的突发应急处置工作。

三、组织机构

为了更好的在紧急情况下迅速、便捷、有序的处置突发事件，把影响和损失减少和控制在最小范围，景区成立应急管理小组：

组长：xx

副组长：xx

组员：xx、xx、xx

四、工作原则

1、以人为本，减少危害。一切广大游客的根本利益出发，把保障游客的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。

2、居安思危，预防为主。抓好突发事件的预测、预警工作，做好应对突发事件的各项保障准备，增强景区的游客和员工的自我防护意识。

五、工作职责

1、景区办公室负责突发事故处置的总协调。

2、安保部门协助处理突发事故并保护现场。

2、景区医务室负责突发事故中受伤人员的救护。

4、景区办公室负责突发事故中的用车安排。

5、工程部门负责突发事故中的水电气的处理，景点设施的抢修，树木、花草的处理。

6、其他部门协助处理突发事故。

六、应急处置程序

1、突发事件发生后，景区应急管理工作小组根据情况组织现场应急救援指挥部开展工作，指挥部组成人员根据在各专项应急预案中分工和职责，实施救援。

2、突发事件发生后，各部门及时向管理处应急管理工作小组报告有关情况,应急救援指挥部及时对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估，并根据评估情况向相关上级部门汇报。

4、突发事件发生后,各部门上报信息时须确保信息来源,即事件发生的时间、地点、遇险状况等重要信息准确,突发事件由景区应急管理工作小组统一发布并上报相关上级部门，信息发布要求及时、准确、客观、全面。

5、突发事件应急救援工作实行责任追究制。对突发公共事件应急救援工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励，对迟报、谎报和漏报突发公共事件重要情况或者在应急救援工作中有其他失职、渎职行为的部门和个人给予处分。

七、应急处置

1、人员受伤急救

（1）当园区发生人员受伤时，现场的工作人员应用就近的医疗用品对受伤人员进行救治，并上报公司办公室。

（2）医务室医护人员接报后立，即赶赴现场抢救受伤人员。

（2）办公室安排好救护或应急车辆。

（4）医护人员对受伤人员救治后，根据现场情况判断是否拨打120，并等待120车辆的到来。

（5）园区安排专人对受伤人员进行安抚工作。

2、溺水

（1）当园区发生人员溺水时，现场的工作人员应用就近的救援设施对溺水人员进行施救，并上报公司办公室。

（2）办公室接报后，立即组织人员赶赴现场组织施救，并上报公司领导，同时拨打120。

（2）溺水人员救起后，园区立即安排专业人员对溺水人员进行救治，并等待120急救车。

3、火灾火警

（1）发生火灾火警时，现场的工作人员应用就近的灭火器进行扑救，并立即报办公室。

（2）办公室接报后，按有关规定力量组织扑救，并上报园区领导，同时拨打119报警。

（2）园区员工发现火情后，应取就近的灭火器材赶赴现场灭火，并疏散游客至安全处。

（4）工程部门电工组接报后，立即关闭现场电源。

（5）医务室医护人员接报后立，即赶赴现场抢救受伤人员。办公室安排好救护或应急车辆。

（6）火情解除后，安保人员保护好现场，消防人员做好记录并协助公安消防机关调查起火原因，财务部门到现场清点财务损失情况。

（7）园区出现大风暴雨，工程部门接到办公室通知后，立即广播通知游客注意安全。保安人员应密切关注游客、建筑、设施的安全，发现情况立即上报。

（8）园区领导根据灾害情况，决定是否提前闭园。如提前闭园，工程部应广播通知闭园消息，并安排保安疏导游客离园。

4、地质灾害

（1）出现地质灾害险情和灾情的，园区应将有关情况及时向当地政府报告，请求支援；

（2）并依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的游客、干部职工，对是否转移游客、居民和采取的应急措施做出决策；

（2）及时划定地质灾害危险区，设立明显警示标志，确定预警信号和游客、居民撤离转移路线，组织游客、居民转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情部提出应急对策，情况危急时应强制组织受威游客、居民避灾疏散。

5、大风暴雨

（1）办公室收到气象部门的大风暴雨预报时，应立即上报有关领导并传达到各有关部门。

（2）各部门员工接到通知后，应立即组织本部门员工做好防风抗洪的准备工作，并组织抢险队伍待命。

（2）办公室、工程部门及相关部门安排负责人24小时值班。办公室组织成立领导小组，园区值班负责人任总指挥，各部门组织员工具体实施抗风防雨应急措施。

（4）工程部门按有关规定，进行应急处理。

（5）工程部门组织人员检查公司设施，使其处于安全状态。

（6）灯会期间出现大风暴雨，工程部门接到办公室通知后，立即广播通知游客注意安全。保安人员应密切关注游客、建筑、设施的安全，发现情况立即上报。

（7）园区领导根据灾害情况，决定是否提前闭园。如提前闭园，工程部应广播通知闭园消息，并安排保安疏导游客离园。

（8）灾情过后，工程部门应拍摄受损场面并组织人员立即清理现场，组织人员抢修景点、建筑设施、花木等。

（9）财务部门应及时清点受损物资；并办理保险索赔事宜。

（10）各部门根据灾害中员工的表现，按园区的`奖惩条例进行奖罚。对工作严重失职、造成重大损失和严重后果，甚至构成犯罪者，根据情况给予惩罚直至追究法律责任。

6、打架斗殴以及刑事治安事件

（1）园内如发生打架斗殴、凶杀、抢劫、扒窃、诈骗等刑事治安事件，由保安人员负责处理，其他部门协助。

（2）公司保安人员根据事件的性质做出相应的处理。若为一般治安案件，可进行劝阻、调解，若为刑事案件报公安机关处理，并提供必要的协助。

（2）节日期间如发生刑事治安事件，园区安保人员应迅速赶到现场处理，并将当事人带离现场，尽量不影响演出活动。

（4）工作人员应将事件的处理情况记录在案。

7、园区停电

（1）园区供电部门通知的计划停电，由工程部门安排电工启用备用发电机组供电。

（2）园区配电设施突发性故障停电，由电工进行故障检修；故障在20分钟内无法排除时，由电工启用备用发电机组供电；局部停电时，应架设临时线路供电。

（2）节日期间突然停电，应利用应急备用发电机组向园区路灯及重要设施供电，并向游客进行解释，维持好景区秩序；如事故短时间无法解决，工程部门负责人应及时向园区领导报告，并维持好现场秩序，组织游客有秩序地离场及退票工作。

8、园区停水

（1）园区供水部门通知的计划停水或园内供水主管道破裂，工程部应及时报领导并通知各部门紧急备水，与此同时，工程部门应安排水工利用水井抽水，供各部门应急使用。

（2）如局部爆管停水，由工程部门报领导并通知各有关单位接水备用，同时由其安排水工抢修爆管。

景区突发事件应急预案2

1 总则

1.1目的和依据

1.1.1为了进一步加强某某旅游景区突发事件应急救援工作的管理，确保“健康、安全、秩序、质量四统一”目标的实现，切实做好预防火灾、水灾、重大交通事故、群体食物中毒、公共性突发事件为主要内容的各项安全救援工作。维护旅游者的利益和我市旅游业的声誉，最大限度的减少各类旅游安全事故造成的人员伤亡和财产损失。特制定本景区突发事件应急预案。

1.1.2制定依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》

（2）《中华人民共和国传染病防治法》

（2）《突发公共卫生事件应急条例》

（4）《旅游安全管理暂行办法》

（5）《旅游安全管理暂行办法实施细则》

1.2适用范围

本预案适用于某某旅游景区处置旅游者因人为或自然因素引起的，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、对社会稳定造成影响和危害的事故、事件或灾害。

突发公共事件包括三类：

1.2.1自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件，包括：台风、暴雨、冰雹等气象灾害；地震、山体滑坡和泥石流等地质灾害；铁路、公路、水运等重大交通运输事故；其他各类重大安全事故等。

1.2.2突发公共卫生事故造成的重大游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公共健康的事件等。

1.2.2突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游

故现场通信联络总协调，并保障必要的现场通信联络设备；

（1）保障必要的事故现场救援车辆；

（2）鉴定死者身份，通知伤亡人员的亲属。

2 救援机制

2.1突发公共事件等级及响应

2.1.1突发公共事件按旅游者伤亡程度分为：重大（I级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ）三级。

（1）重大（I级）指一次突发事件造成旅游者10人以上重伤或5人以上死亡的，或一次造成50人以上严重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。

（2）较大（Ⅱ级）指一次突发事件造成旅游者5至9人重伤或1至4人以上死亡的，或一次造成20至49人以上严重食物中毒且有1至4人以上死亡的。

（2）一般（Ⅲ）指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤，或一次造成1至19人严重食物中毒的。

2.1.2 分级响应

（1）当发生重大（I级）、较大（Ⅱ级）突发事件时，旅游景区突发事件应急救援领导小组立即启动本应急预案，并上报市突发公共事件应急管理工作领导小组和州旅游局。在上级部门的指挥下，参与应急处置工作。

（2）一般（Ⅲ级）突发事件时，由旅游景区突发事件应急救援领导小组决定启动本旅游景区应急预案，并上报市突发公共事件应急管理工作领导小组办公室和州旅游局。

2.2突发自然灾害和事故灾难事件的应急救援处置程序

2.2.1当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队的人身安全时，随团导游人员在与有关部门取得联系争取救援的同时，应立即向市旅游突发事件应急小组报告情况。

2.2.2景区旅游突发事件应急小组在接到旅游团队、景区(点)等发生突发自然灾害和事故灾难报告后，应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援，并立即将情况报告市发公共事件应急管理工作领导小组办公室及州、市旅游局，同时配合处理有关事宜。

2.3突发公共卫生事件的应急救援处置程序

2.3.1突发重大传染病疫情应急救援处置程序

(1)旅游团队在行程中发现疑似重大传染病疫情时，随团导游人员应立即向当地卫生防疫部门报告，服从卫生防疫部门做出的安排。同时向市突发事件救援小组报告，并提供团队的详细情况。

(2)旅游团队所在地旅游行政管理部门接到疫情报告后，要积极主动配合当地卫生防疫部门做好旅游团队住宿的旅游饭店的消毒防疫工作，以及游客的安抚、宣传工作。如果卫生防疫部门作出就地隔离观察的决定，旅游团队所在地旅游行政管理部门要积极安排好旅游者的食宿等后勤保障工作。

(3)经卫生防疫部门正式确诊为传染病病例后，旅游突发应急救援小组要积极配合卫生防疫部门做好消毒防疫工作，并监督相关旅游经营单位按照有关规定采取消毒防疫措施；同时团队向需经过地区旅游行政管理部门通报有关情况，以便及时采取相应防疫措施。

(4)游行景区突发事件应急小组接到疫情确诊报告后，要立即向州、市级旅游行政管理部门报告。

2.3.2重大食物中毒事件应急救援处置程序

(1)旅游团队在行程中发生重大食物中毒事件时，随团导游人员应立即与卫生医疗部门取得联系争取救助，同时向旅游景区突发事件应急救援小组报告。

(2)旅游景区突发事件应急救援小组接到报告后，应立即协助卫生、检验检疫等部门认真检查团队用餐场所，找出毒源，采取相应措施。

『柒』 国家海上搜救应急预案的国家海上搜救应急组织指挥体系及职责任务

建立国家海上搜救部际联席会议制度，研究、议定海上搜救重要事宜，指导全国海上搜救应急反应工作。在交通部设立中国海上搜救中心，作为国家海上搜救的指挥工作机构，负责国家海上搜救部际联席会议的日常工作，并承担海上搜救运行管理机构的工作。
部际联席会议成员单位根据各自职责，结合海上搜救应急反应行动实际情况，发挥相应作用，承担海上搜救应急反应、抢险救灾、支持保障、善后处理等应急工作。 咨询机构包括海上搜救专家组和其他相关咨询机构。
2.3.1搜救专家组
国家海上搜救专家组由航运、海事、航空、消防、医疗卫生、环保、石油化工、海洋工程、海洋地质、气象、安全管理等行业专家、专业技术人员组成，负责提供海上搜救技术咨询。
2.3.2其他相关咨询机构
其他相关咨询机构应中国海上搜救中心要求，提供相关的海上搜救咨询服务。 应急指挥机构包括：中国海上搜救中心及地方各级政府建立的海上搜救机构。
沿海及内河主要通航水域的各省（区、市）成立以省（区、市）政府领导任主任，相关部门和当地驻军组成的省级海上搜救机构。根据需要，省级海上搜救机构可设立搜救分支机构。
2.4.1省级海上搜救机构
省级海上搜救机构承担本省（区、市）海上搜救责任区的海上应急组织指挥工作。
2.4.2海上搜救分支机构
海上搜救分支机构是市（地）级或县级海上应急组织指挥机构，其职责由省级海上搜救机构确定。 海上应急救助力量包括各级政府部门投资建设的专业救助力量和军队、武警救助力量，政府部门所属公务救助力量，其他可投入救助行动的民用船舶与航空器，企事业单位、社会团体、个人等社会人力和物力资源。
服从应急指挥机构的协调、指挥，参加海上应急行动及相关工作。

『捌』 旅游应急预案

旅游应急预案范文

在现实生活或工作学习中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，常常需要预先准备应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？以下是我为大家收集的旅游应急预案范文，希望对大家有所帮助。

旅游应急预案1

一、安全应急预案指导方针是：

“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。

二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队

安全应急领导小组组成人员：

组长：梁星（集团总经理）

副组长：杨宏兵（景区经理）

童光岩（景区总经理）

赵富军（集团安保部经理）

成员：周志军（景区主管）

童宁（景区安保部经理）

董志学（景区主管）

安全应急值班电话（24小时）：xxxxxxx

安全应急救援分队组成人员：

杨宏兵（安全应急救援队队长）

全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单）

三、应急处置程序：

1、发生情况和报告

一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。

2、出发救援

安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。

安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。

3、现场处置

⑴情况报告

应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。

⑵抢救伤员

应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。

⑶保护现场

设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现常

⑷疏导游客尽快撤离危险地段。

⑸协助有关部门对事故进行调查。

4、信息汇总

应急处置信息中心设在集团办公室

四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从下花园公安派出所和下花园交警大队的调遣，参加统一指挥的突发事件应急救援工作。

五、因景区发生道路交通事故处置难度较大，适用法律要求高，故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。

六、工作总结

每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。

旅游应急预案2

为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作。最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规、结合我市旅游业的具体情况，制定本预案。

一、指导思想

旅游安全要始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“统一领导，分级管理，谁主管谁责任”的原则，认真落实以防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共卫生突发事件为主要内容的安全岗位责任制。要把“五一”、“十一”、“春节”黄金周和重大节庆期间的安全防范作为重点。积极主动地会同公安、消防、交通、卫生、防疫等部门对旅游企业的安全工作进行指导、监督、管理和检查，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。

二、旅游景区（点）重特大安全事故应急预案要点：

1、根据有关法律、法规和国家标准，制定和实施管理规章制度、安全防范措施，配备必要的、充足的、有效的各种安全防护设施，严格执行操作规程，确保游客生命财产安全。

2、制定游览、游乐规则和游客须知，引导游客活动；设置旅游安全标志，提醒游客注意安全。

3、对全体员工进行旅游安全培训，特别是火警预演培训和机械险情排除培训，使员工具备基本的抢险救生知识，提高安全防护技能，熟练掌握有关紧急处理措施。

4、加强旅游安全检查，对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、客运索道、缆车、大中型游乐设施，要加强监控，定期检查，严禁超负荷运行，在旅游黄金周来临之前，必须进行全面检查，确保各种机械设备、设施正常运转。

5、凡遇恶劣天气和设备、设施机械故障时，须有应急应变措施，客运索道、缆车、大中型游乐设施停止运营，并对外公告，同时注意山顶岩石陨落，防止意外伤害事故的发生。

（二）旅行社重特大安全事故应急预案要点：

1、必须按时足额投保旅行社责任保险，切实保障旅行社和游客的合法权益，在与旅游者签订旅游同时，应当推荐旅游者购买相关的旅游者个人保险。

2、制定和实施旅游活动中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接制度。

3、周密安排旅游团队的行程计划和路线，认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素，制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。

4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司（车队）、技术性能合格、证照齐全有旅游客运资质的车辆、责任心强和技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队，严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。

5、组织登山、探险、航空、煤矿等特殊项目和组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时，必须事先制定周密的旅游安全保护和急救措施，对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。

6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识，一旦发生旅游安全事故，应立即采取紧急措施，拨打紧急救援电话。

（三）旅游星级饭店重大安全事故应急预案要点：

1、制定并实施安全管理规章制度和防范措施，依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。

2、按照有关要求配备自动报警、自动灭火消防安全设施、闭路监控系统、防盗报警系统。

3、在服务区域内必须设置紧急情况疏散标志、应急照明灯等设施，常年保持各安全道路的畅通。

4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外伤害等设施，保证入住宾馆的人身、财务安全。

5、餐厅、厨房、酒吧、咖啡厅必须符合卫生防疫标准要求，严格消毒制度，保持清洁卫生，服务人员身体健康。严格采供货渠道，杜绝假冒伪劣、超期变质、不符合质量要求的饮食产品流入饭店，禁止外来闲散人员进入食品库房和厨房，防止食物中毒事故发生。

（四）旅游汽车重特大安全事故应急预案要点：

1、各旅游汽车公司（车队）和配备旅游车辆的旅行社，要根据有关法律法规和国家标准或行业标准，建立健全旅游客运车辆安全管理的各项规章制度和车辆运营的安全防范制度。

2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度，使其自觉遵守交通法规，安全操作行驶，合理掌握车速，确保行车安全和乘客的人身安全。

3、严格禁止驾驶员在执行游客运营任务中疲劳驾驶、酒后驾驶、空挡滑行、违章行驶等违规行为。

4、制定并严格实施对旅游车辆的日常安全和检查制度，坚持出车前、行驶中和收车后的一日三查制度，保证车辆技术状况完好，严禁旅游车辆带故障运行和报废车辆运营游客。

三、特重大事故应急救援

旅游安全事故发生后，现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。

市旅游局接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告人民政府、旅游局和有关部门。

旅游安全事故发生后，涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人，要立即赶赴事故现场，实施应急救援，并保护事故现场，相互密切配合，妥善处理善后事宜。在公安部门人员未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应当做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。

旅游伤亡事故发生后，有关单位应当在及时组织救护的同时，检查伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码或身份证号码以及国内外的保险情况，并进行登记。对死亡的，应当注意保护好遇难者的遗憾、遗体。对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，逐项登记造册。

四、旅游重特大安全事故的报告制度及主要内 容：

特大旅游安全事故发生后，事故单位要在24小时内写出书面报告，以电传或其它快捷方式报送有关部门，事故报告应包括以下内容：

1、事故发生的时间、地点、事故接待单位与事故有关的其它单位。

2、事故发生的主要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。

3、事故发生原因的初步判断。

4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。

五、加强旅游安全工作的监督管理

（一）各级旅游管理部门应定期召开行业安全管理工作会议，分析、部署旅游安全工作，对会议确定的重大安全事项形成纪要。确保各项措施必须严格实施和进行检查，认真抓好落实，并将旅游安全实施情况上报有关部门。

（二）各级旅游管理部门应当同有关部门，在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日旅游黄金周开始前，对各旅游企业单位的安全状况，特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查，排查重大危险源，坚决防止群伤群亡事故的发生。

（三）各级旅游管理部门和旅游景区（点）组织的割裂大型旅游节庆等群体性活动，必须事先制定旅游安全保护方案及应急措施、紧急救援预案，对道路、活动场所、项目的安全情况进行细致考察和考核，严格实行监督检查，并报有关部门备案。

（四）旅游行业要继续大力开展爱国卫生运动，把爱国卫生运动作为旅游行业的一项长期任务来抓，并纳入日常管理和工作范畴，一手抓旅游经济发展，一手抓环境卫生治理，主要领导负总责，主抓主管，实行目标责任制，划分卫生责任区，责任到人，有标准要求，有安排部署有督促检查，有具体工作落实，深入持久、扎实有效的`继续把爱国卫生运动开展下去，真正树立起自治安全卫生旅游环境的新形象。

六、建立旅游业安全预防长效机制

按照《传染病防治法》、《突出公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合产业实际，以创造安全、健康旅游环境为目标，积极与医疗、卫生、防疫、交通、消防、公安等部门密切协作，研究建立旅游健康和治安。交通管理长效防范机制，建立起法制化、制度化、规范化的严密防御体系，将各项安全防范措施，由应急状态转向常规依法防控、科学防治。要实现各项旅游业的基本要求，要实现旅游业的可持续发展，就必须把安全和健康作为旅游经营的第一要务。要建立防治结合的安全长效机制，才能不断增强旅游业应对各类突发事件的能力，确保我市旅游业健康、持续发展。

旅游应急预案3

为全面确保本次旅游安全，防范旅游安全事故发生，保障本校教职员工在旅行中的人身、财物安全，保证本次旅游业圆满成功，积极应对可能发生的安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少保障人身安全和财产损失。根据有关旅游安全管理的法律、法规，结合我校本次旅游具体状况，制定本预案。

一、指导思想

贯彻安全第一，预防为主的方针，坚持以人为本，统一领导，分级管理，谁主管谁负责的原则，认真落实安全岗位责任制。要把防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共突发事件为主要内容的安全防范作为重点，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。

二、组织机构与职责

1、xxxx中学校旅游安全领导小组

组长：

副组长:

小组成员：各年级处室中层领导

2、救援工作组及其职责

①现场指挥组：校旅游安全领导小组

现场指挥组应在事故发生后的第一时间赶赴现场，全面掌握事故动态，制定具体救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。

②医疗救护组：校医室人员

事故发生后，在校安全领导小组领导下，由校医室人员组成现场救援组，保证足够的氧气瓶，配备必要的救护器械，对现场一般伤员进行急救；遇到问题及时解决，组织协调转诊收治。

③物资保障、服务组：总务处和校办

负责应急救援物资供应保障，按照指定的救援方案，安排救护器材和物资，及时拨付处理事故所需的应急资金负责全体教职工的生活保障；保证人员有充足的食品和生活用品。

三、旅游日程及人员状况：

1、日程：

9月10日下午4：40乘火车-9月11日早6：30到达xx

9月11日活动在xx市，中午乘车晚上到达xx

9月12日参观国门、游览xx湖，中午乘车返回xx市，晚上6点返回xx市。

9月13日早8点到达xx市，结束愉快旅程。

2、人员：

全校参加旅游共计268人，分成六组，每组各一名导游，一名中层领导干部负责管理。

四、要求：

1、召开旅游安全工作会议，宣布成立校旅游安全领导小组。

2、统一思想、统一认识，强调各年级各处室教职员工要服从指挥，不单独行动。

3、中层以上领导认真学习校旅游安全预案，掌握处理办法。

4、发生事故做到及时逐级上报。

五、内容。事故发生后，本处室年级领导应做到：

（一）、交通事故

1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，立即通知校医，拨打120急救电话，同时上报校安全领导小组。组织现场人员迅速抢救受伤的成员，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。

2、保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。

（二）、治安事故

1、保护成员人身及财产安全。上报领导小组并拨打110报警。

2、稳定相关人员情绪。

3、协助领导做好善后工作。准备好必要的证明、资料，处理好善后事宜。

（三）、火灾事故

1、立即报警

2、迅速通知领队及全团旅游者；

3、配合工作人员，迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者；

4、引导自救：

a、不使用电梯；

b、若身上衣服着火，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗；

c、必须穿过浓烟区时，用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾捂着口鼻，贴近地面顺墙爬行；

d、大火封门无法逃出时，用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援；

e、摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员；

5、协助处理善后事宜。应立即组织抢救受伤者；若有重伤者应迅速送医院。

（四）、食物中毒

1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性；

2、立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明。

『玖』 杭州湾跨海大桥保障安全措施哪七种措施

潘振华
随着备受世人关注的杭州湾跨海大桥试运营通车，桥梁、行车的安全成为了大家最为关心的问题之一。从去年的九江大桥被撞事件，到今年的云南曲靖大桥垮塌、湖南凤凰沱江大桥坍塌，中国的桥梁问题一再暴露，那么全长36公里的跨海大桥是否有足够的安全保障？面对突发事件，桥梁管理局又是否有充分的应对准备呢？

防撞能力强的大桥

在大桥建设之初，建设者们遇到了一个世界性难题。试验钻钻下后，发现海底蕴含大量的浅层气，其中主要成分为甲烷，分布面积更是达2500多平方公里，一旦发生事故将给施工造成巨大的破坏。

由于国际桥梁界也没有处理如此大规模天然气的先例，经过中国工程院院士范立础所带领的研究小组的缜密计算，决定采用“有控放气”的施工理论，使天然气经特别打造的孔径慢慢排出，为大桥的建设铺下了第一块“安全砖”。

为了防止杭州湾的船舶撞桥，大桥采取了一系列工程措施。据杭州湾跨海大桥建设指挥部副总指挥、总工程师吕忠达透露，大桥建设者已经对通航孔桥和航道桥进行了不同的防撞设计，首先是大桥融入了杭州西湖“苏堤”的理念，采用了“S”型设计，可以使桥梁与航道的水流基本垂直，使船舶可以顺利地顺流通过；其次强化了通航孔桥墩的防撞能力，大桥南通航孔桥的防横向水平撞击力为3000吨，北通航孔桥墩的横向防撞能力达到5000吨。这是考虑到杭州湾的大吨位船舶数量较少，万吨轮一年只有五六艘，船舶种类以小渔船为主。对万吨轮完全可以通过导航等措施达到防撞目的，而非通航孔桥墩主要防范小渔船撞桥，防撞能力超过300吨就够了。

杭州湾跨海大桥还面临着一旦发生交通事故怎么办的难题。桥体按双向6车道高速公路设计，设计车速为每小时100公里，大桥设计的一天最高流量为9万辆。一旦发生车祸，可及时启用“回车道”，保障车流畅通。整个杭州湾大桥设有7个紧急回车道，届时可以疏导车流。

杭州湾跨海大桥还有个与众不同之处，就是在跨海大桥正中建有海中旅游观光塔。它不仅有休闲观光功能，还有海中交通通讯服务、海事监控、海上紧急救援基地等功能。吕忠达透露说，海上旅游观光平台已经考虑了设置直升机起降平台，一旦发生险情，可出动直升机救援。

17级台风摧不垮的大桥

杭州湾跨海大桥所在的水域流急、浪高，通航条件较差。在大桥建成通车后，为保证通行安全，所有的船舶都将被禁止在桥区水域内锚泊、试航或从事采掘、捕捞等有碍通航安全的作业。

杭州湾跨海大桥水域是外海船舶进出嘉兴、海盐港区、秦山核电站和上虞、杭州的必经航道，水上交通比较繁忙。仅秦山核电站的重件码头，当前月吞吐能力就超过10万吨。此外，由于北岸的海陆联运优势，使得杭州、湖州甚至苏南的货物都从海盐港转运，比如杭钢集团从澳大利亚、巴西进口的铁矿石就是从海盐“下船”再“坐车”去杭州的。自跨海大桥建成后，所有这些货物都得从大桥下经过。

为方便船舶通航，大桥设置了南、北两个主通航孔，其中南通航孔为3000吨级双向航，通航净空高度31米；北通航孔为10000吨级双向通航，35000吨级单向通航，通航净空高度47米。由于船只多、运输量大，船舶必须严格根据通航标准从通航孔穿越桥区水域，而严禁在大桥水域内停泊、捕捞等有碍通航的行为也就成为基本要求。

此外，由于杭州湾跨海大桥水域地形开阔，没有合适的避风锚地，在台风季节，海事部门将根据气象状况及时向过往船舶发布预警预控信息，提醒船舶在台风来临前到宁波、舟山等水域选择合适的锚地避风。

吕忠达透露，杭州湾的夏天气候多变，台风、热带风暴肆虐，易产生龙卷风。对此，大桥指挥部也采取了一系列对策，如在大桥上采取了一系列防风举措，使大桥的抗风能力达到11级。也就是只要风力在11级及以下，大桥就可以保持通车。而风力即使达到17级，也摧不垮大桥。

宁波市气象局相关负责人介绍，今年为气象灾害偏重年份，极端气候事件将频繁发生。与此同时，杭州湾跨海大桥地处世界三大强潮海湾之一，气候条件更是复杂多变。针对这种情况，杭州湾跨海大桥管理局专门制定了应对各种恶劣气候及突发事件的15个应急预案，以确保大桥安全、高效运营。

这套应急防范体系还涉及了雨雪、冰冻、台风、高温、大雾(出现能见度小于30米的浓雾时将全桥封闭)等灾害天气的应急行动方案。根据不同标准，每一项灾害性天气预案都划分为若干个等级，每一等级都明确规定了车辆限速，届时，有关部门将采取单向通行、警车带队直至临时封桥等措施。

遭遇恶劣天气时，过往车辆如何知晓大桥封桥信息呢？设置在大桥上的5块可变情报板将及时发布天气信息。以桥面全线结冰为例，大型可变情报板上将显示“路面冰冻，大桥封闭”，全桥范围车道控制标志相应显示“x”。

在慈溪庵东、海盐西塘桥收费站也将分别设置“往上海方向高速公路封闭”、“往宁波方向高速公路封闭”的标志，过往车辆看到封桥信息，可及时返回。同时，宁波绕城高速、杭州湾跨海大桥南、北连接线监控中心在可变情报板发布“杭州湾跨海大桥因路面冰冻封闭”信息。

行车安全有保障的大桥

为了保证行车安全，跨海大桥上还安装了一些“秘密武器”。

与其他大桥相比，杭州湾跨海大桥最显眼的不同之处，就是它那一排不同颜色的护栏。原来，为了防止司机在开车的时候容易视觉疲劳，大桥的护栏总共被漆成了7种颜色，从南岸到北岸，依次是赤橙黄绿青蓝紫，远远看上去就像是海上的一条“七彩长虹”。另外，如果有汽车偏离了原来的车道，压到桥上的边缘线，车身就会抖动，并发出“隆隆”的响声来提醒司机。

据介绍，大桥共装有1844盏路灯，灯的高度和间距经过科学计算可以最有效地保证照明的有效性。每盏灯都安装了单灯控制模块，它的智能控制系统可以根据实际车流量来调整路灯亮度和开启密度，是一项首次运用在道路照明上的世界独创技术。在每支照明灯杆的1.6米处，还安装了雾灯，在能见度探测仪器的配合下，大桥一旦起雾，雾灯就会自动点亮。

除此之外，大桥上还有一个秘密武器叫“事件监测器”，通过这个设备，大到交通事故，小到您在行车中向窗外扔东西这些小动作，都逃不过它的“眼睛”。同时，在大桥的每根灯柱上还都装着一个高音喇叭，司机如果遇到了困难，工作人员就会通过它来告诉你该怎么办。

虽然有了这么多装备，但到目前为止通车的现状堪忧。大桥开通不到12小时，就已有5次小碰擦事故发生，虽然是追尾以及车辆之间的碰擦，事故不大，但在这么短的时间内就已发生这么多的情况，着实让人感到忧虑。

尽管在大桥试运营期间严禁停车观光，但是从5月2日凌晨开始，大桥的紧急停车带就变成了停车场，人们为了感受大桥的美景，不少车辆都在紧急停车带上停了下来，看风景的有，拍照的留念的也有。大桥的海上平台尚未完工，在两年内还不具备观光旅游的条件，但是海中平台附近依然停满了车辆，不少人在桥面上走来走去，全然忘了这是一条高速公路。

5月3日上午，从慈溪往海盐的大桥上，发生十车连环相撞事故。而从海盐往慈溪方向，北接线三条道不知何故并作一条，结果造成严重拥堵，蔓延数公里，使高速公路变成了停车场。这场事故的始作俑者就是那些下车在桥上拍照看风景的人，他们明知大桥上不能停车，但是为了图个新鲜还是在桥上停留，使得其他人也开始效仿。

如今，大桥上的40多名交警每天都要忙碌地劝阻那些看风景的人，有的驾驶员虽然没有停车看风景，但他们却把车速降到了二三十码，这样一来，后面的车辆如果一不小心撞上去，再宽敞的路也要堵了。

跨海大桥的硬件设施已经到位，但再好的硬件设施也需要大家一起来维护，如果不遵守规则，那么到时候出了事故，苦的只能是自己。

《观察与思考》
关键词：大桥 海大 杭州湾 通航 船舶 浏览全文请登录金融界，如果您还不是金融界用户，请先注册。

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