2018年全区旅游执法与旅游安全培训班
❶ 中国旅游管理干部学院 好吗上哪上学还实习啊。学校严不严。着急学哥学姐。请说的详细点
中国旅游管理干部学院简介
中国旅游管理干部学院 (CTMI) 是中华人民共和国教育部于 1987 年正式批准在天津建立的。是中国政府和联合国开发计划署联合投资建设的中国最早的,由国家旅游局直接领导的唯一一所旅游专业高等院校。也是目前中国专门从事旅游教育规模最大的高等院校之一。
学院成立以来得到了联合国专家在教学、培训和技术上的支持和援助。时任国家旅游局局长的何光暐同志曾多次到学院检查指导工作,确定学院的发展方向和办学方针。学院在坚持为旅游行业培训管理人才的同时,还致力于旅游管理专业、酒店管理专业、大型活动管理专业专、本科教育。面向全国,为中国旅游业输送中、高级管理人才。
建院十八年来,学院培养的旅游及酒店管理专科毕业生涉及38个民族,毕业生遍及 31 个省市自治区。学院每年定期举办全国及西部地区旅游局长培训班、各省旅游局委托成建制的地县市旅游局局长班、三星级以上全国涉外饭店总经理、部门经理职业资格证书班。同时,还定期举办国家旅游局委托承办的西藏旅游经济发展研讨班,培训范围已遍及全国600多个地市县、数百个旅游景区和数千家酒店,并涉及东南亚地区。
长期的办学实践形成了中国旅游管理干部学院在旅游管理、酒店管理以及旅游行业职业培训方面独具的专业优势和特色,取得了优异的教育和培训业绩。
在旅游及酒店管理专业学历教育方面,学院积极改革传统旅游教育的教学模式,注重学生心态和能力的培养,大胆引进国际优质旅游教育资源,学院与国内外知名大学广泛开展合作与交流。先后与澳大利亚蓝山国际酒店管理学院、澳大利亚威廉·安格力斯学院、美国饭店协会教育学院等院校建立了紧密的校际合作关系。另外与欧洲、美洲、亚洲和大洋洲的 17 个国家和地区的 49 个旅游组织和旅游院校建立了往来交流关系。为学生出国深造、海外实习就业提供了很好的平台。
学院还是国际饭店金钥匙组织联合会会员,同时也是国际旅游娱乐协会迪爱盟组织成员。
学院与澳大利亚蓝山国际酒店管理学院联合开办的“国际酒店管理专业”大专课程,在国内旅游酒店教育中率先采用全英文教学,引进国外的优秀的师资、教材和教学管理模式,为国内外高级酒店培养既懂酒店管理又懂英语的中、高级酒店管理人才。现在学院已经与包括喜来登酒店集团、香格里拉酒店集团、洲际酒店集团、雅高酒店集团、凯莱酒店集团、凯悦酒店集团等一些著名国际酒店集团建立了人才供求关系。
学院与澳大利亚威廉·安格力斯学院合作开办了“大型活动管理”专业,主要是培养具有坚实会展与大型活动管理知识以及大型活动展示设计与服务技能、可以从事大型活动的管理、策划、设计、服务、接待等工作的市场紧缺应用性专门人才。
学院与南开大学合作共同举办旅游管理专业专、本科学历教育。旅游管理专业的教学依托双方阵容整齐、学术精湛的旅游专业专家队伍和中旅院经验丰富的旅游专业教师队伍以及先进的现代远程教育技术,共同实施远程旅游管理专业专、本科高等学历教育,共同打造在全国独具特色的旅游管理专业远程教育品牌,为我国旅游事业的快速发展培养高质量、高水平的管理人才。
学院于2002年起启动西部助学工程,面向中、西部贫困地区开办西部助学旅游管理专业。4年来,已招收来自全国23个省市自治区、24个民族、57个贫困地区的贫困学生2600名,共计十一届。为国际与国内高星级酒店输送专业人才。目前,大部分毕业生已提升到管理岗位,成为旅游业的中坚力量。助学项目取得了令人欣慰的、显著的成果,不仅受到各地学生及家长的认可和欢迎,同时也得到有关地区政府、旅游部门及社会各界的支持和帮助。
学院经天津教委批准,成立了天津广播电视大学旅游分校,通过远程教育的方式,开办了国家承认学历的、验证免试入学的专科和本科教育。
学院坐落在天津市涉外区,地理位置优越,交通便利,环境优雅,是教学和读书的理想场所。学院拥有现代化电教设备和校园局域网,现代化的学术报告厅和与专业教学配套的各类实验室以及一座四星级标准的学府酒店,可供开展多种形式的旅游与酒店管理专业教学和培训活动。
学院教学实力雄厚,拥有一支以博士、硕士、归国留学人员、外籍教师为主体具有中高级职称高素质的教师队伍和享有很高声誉的国内外业内专家学者为辅的兼职教师队伍。90% 的教师在欧美国家公派进修过,具有丰富旅游及酒店管理专业的教学和专业工作经验。
面对中国加入 WTO 后酒店业面临的机遇和挑战,面对2010 年上海世博会及把中国建成世界最大游客目的地国家的旅游业良好发展机遇,中国旅游管理干部学院将努力把学院办成中国一流的旅游及酒店管理应用型人才培养基地,一所面向世界、特色鲜明、具有一定国际竞争力和较高教育水平的旅游专业学院。
中国旅游管理干部学院将一如既往地为旅游教育事业提供更好的办学服务,并热忱欢迎莘莘学子前来报考学习。
中国旅游管理干部学院愿与各界关心中国旅游业发展的人士共同迎接美好的明天。
成人教育很容易过的,介意你读自考,毕业后含金量高。
❷ 西藏自治区旅游条例(2010修订)
第一章总 则第一条为了促进旅游产业发展,合理开发和保护旅游资源,规范旅游市场秩序,维护旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的合法权益,根据有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。第二条在自治区行政区域内制定旅游产业发展规划,保护与开发旅游资源,实施旅游管理,建设旅游设施,从事旅游经营,进行旅游活动的单位和个人,应当遵守本条例。第三条自治区应当制定扶持旅游产业发展政策,改善旅游产业发展环境,鼓励发展特色旅游产业,开发特色旅游项目,提升旅游产品品牌,培育旅游市场主体,促进旅游产业发展。第四条发展旅游产业应当坚持政府主导、社会参与、市场运作、行业自律和旅游惠民的原则。第五条开发旅游资源应当坚持统一规划,突出特色,合理利用,科学保护和可持续发展,坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一。第六条自治区人民政府应当加强对全区旅游工作的领导,把旅游产业发展纳入国民经济和社会发展规划。
市(地)、县级人民政府应当根据自治区的旅游发展总体规划,因地制宜制定本行政区域的旅游发展规划。
县级以上人民政府应当加强旅游基础设施建设,建立和完善旅游公共服务配套设施。第七条自治区人民政府应当加大对旅游产业的资金投入力度,将旅游产业发展所需经费列入年度财政预算。
市(地)、县级人民政府应当根据旅游产业发展的需要,加大对旅游产业的资金投入,并纳入同级人民政府年度财政预算。第八条县级以上人民政府市政建设项目和重点项目的规划编制和方案设计,应当统筹兼顾旅游产业发展。第九条县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游发展规划编制、旅游产业发展的组织协调、旅游行政执法、旅游安全检查和旅游行业的监督指导。第十条县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责,保障和促进旅游产业的健康发展。第十一条旅游行业协会应当建立和完善行业自律制度,规范行业行为;推动行业诚信建设,建立行业诚信档案;开展旅游产品和服务质量咨询服务,组织有关业务培训;协助政府规范行业秩序,营造良好的市场环境。第十二条各级人民政府及其有关部门应当对促进旅游产业发展作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。第二章促进与发展第十三条县级以上人民政府应当对本区域自然旅游资源和人文旅游资源进行整合、统筹、规划,将旅游资源优势转化为旅游产品优势和经济优势,促进旅游产业发展。第十四条县级以上人民政府旅游主管部门编制旅游发展规划应当符合土地利用规划、城乡建设规划,与自然保护区、风景名胜区、文物保护等规划相协调。有关部门编制其他有关规划应当统筹旅游功能,兼顾旅游发展。
旅游发展规划,经自治区人民政府旅游主管部门评审后,报本级人民政府批准。经批准的旅游发展规划不得擅自变更;确需变更的,应当经原评审机关同意后,报本级人民政府批准。第十五条县级以上人民政府及其相关部门应当做好世界文化遗产、世界自然遗产、世界非物质文化遗产、国家级风景名胜区、国家地质公园、国家森林公园、国家湿地公园、国家A级景区(点)、中国历史文化名城、爱国主义教育示范基地、重点文物保护单位等旅游资源的保护和申报工作,不断提升旅游资源品牌效益和价值。第十六条县级以上人民政府应当根据当地的旅游资源、地方特色和传统文化发展旅游产业,开发旅游产品,促进文化产业与旅游产业的有机结合,丰富旅游文化内涵。第十七条自治区鼓励符合条件的企业和个人参与旅游投资、开发、建设和经营。开发、建设和经营旅游景区(点)、旅游饭店(宾馆)、旅游客运、旅游商品以及从事民族文化旅游、观光旅游和专项旅游的,享受自治区人民政府规定的相应优惠政策。第十八条县级以上人民政府应当引导、扶持开发具有地方特色的旅游商品,建立旅游商品生产加工基地,形成开发、生产、销售等综合配套的旅游商品市场体系。第十九条县级以上人民政府应当采取小额信贷、贷款贴息等优惠措施,鼓励农牧民以多种形式参与旅游业,扶持农牧民开发具有当地特点的旅游项目,大力发展乡村旅游业。第二十条自治区人民政府、各市(地)人民政府和旅游资源富集县(市、区)应当根据旅游发展需要,设立旅游发展专项资金和旅游宣传促销资金。
旅游发展专项资金主要用于旅游规划编制、旅游基础设施建设、旅游景区(点)开发、旅游市场开发、旅游信息化建设和发展乡村旅游。
旅游宣传促销资金主要用于整体旅游形象宣传、区域性旅游宣传促销和客源市场拓展。
❸ 锦州旅游业
你这个问题很深刻、很全面,很难一两句话回答好。
摘引一些数据,希望对你有帮助。
1、10年“十一”黄金周,锦州旅游市场持续火爆,黄金周接待旅游人数、旅游收入再创新高。全市共接待国内外旅游者195万人次,比去年同期增长34.5%;旅游收入8.5亿元人民币,比去年同期增长51.8%。其中一日游旅游者135万人次,比去年同期增长35%,一日游旅游收入3.1亿元人民币,比去年同期增长63.2%,过夜旅游者60万人次,比去年同期增长33.3%,过夜旅游收入5.4亿人民币,比去年同期增长45.9%。
2、景区景点15家
笔架山(4A)北普陀(4A)医巫闾山(4A标准)北镇庙(2A标准)宜州化石馆(2A)古塔公园(4A)博物馆(4A)凌河公园(3A)万佛堂(2A)辽沈战役纪念馆(4A)奉国寺(3A)青岩寺(3A标准)闾山森林公园(3A标准)城市海景水上乐园(3A)翠岩山
3、锦州旅游图片(如图)
4、最后为你提供一下今年锦州旅游局长在会议上的讲话,一些数据,可能你会用到。
锦州市旅游局肖中立局长在2010年全市旅游工作会上的讲话(2010-03-30)
来源:锦州市旅游局办公室
尊敬的各位领导、同志们:
这次旅游工作会议是在深入学习贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》,积极谋划我市旅游业站在新的起点上,实现大发展的背景下召开的。会议的主要任务是,总结2009年、部署2010年全市旅游工作,进一步统一思想、振奋精神、转变观念、改革创新,动员全行业为把旅游业培育成为我市支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业而努力奋斗。下面我就全市2009年旅游工作的回顾和2010年旅游工作的总体安排做以汇报。
一、2009年全市旅游工作的简要回顾
2009年面对国际金融危机、甲型流感疫情持续蔓延及其它自然灾害的巨大冲击,旅游经济运行十分艰难。但是,在市委、市政府的坚强领导下,在省旅游局的指导和全市旅游行业的共同努力下,我们共克时艰,迎难而上、开拓创新,使我市旅游总体上保持了平稳较快增长,各项旅游经济指标超额完成。全市旅游总收入实现了96.3亿元,同比增长38.6%;国内旅游者实现1190.5万人次,同比增长36.8%;国内旅游收入实现90.6亿元,同比增长39.4%;入境旅游者实现15.04万人次,同比增长30.97%;创汇收入实现8317.2万美元,同比增长27.7%。
一年来,我们主要做了以下几方面工作:
(一)强化旅游宣传促销,全方位开发旅游客源市场。
1、为了应对金融危机对旅游业的严重影响,刺激旅游消费的内在动力,实现旅游旺季的开门红。四月初,我们经多方努力,把“辽宁旅游欢乐节启动仪式”争取到我市北镇举行,并邀请了省旅游局领导和各市的旅游局领导及120余家省内外旅行社经理参加了启动仪式。活动期间,我市组织召开了锦州旅游推介会,对锦州旅游资源和产品进行了整体推介;北镇市重点对医巫闾山的历史、文化、生态旅游等方面内容进行了详细推介,并组织来锦客人到重点景区考察旅游线路,大家对闾山深厚的历史文化底蕴和丰富的旅游资源感到非常震撼并表示出浓厚的兴趣,纷纷与旅游景区和当地旅行社签订旅游合同和意向协议。此次活动的成功举办,使“大闾山”品牌不断得到宣传和强化,为宣传锦州乃至辽西旅游业发挥了积极作用,扩大了我市旅游产品在市场上的影响力。
2、我们组织重点旅游企业参加了“中国国内旅游交易会暨第六届东亚国际旅游博览会”,会上我市设专业展台、商品展台、国际展台共20个,发放宣传资料3万余份,签订旅游协议100份。
3、积极参加省旅游局组织的宣传促销活动,组织重点旅游企业,深入到“京津晋”、“黑吉蒙”等地区,进行旅游推介,发放宣传材料十余万份,签订旅游协议近300余份,达到了预期效果。
4、我们利用央视媒体的平台,加大锦州城市形象和旅游形象的宣传和推介。在我们的努力工作下,中央电视台2月22日至3月1日国际频道《走遍中国》栏目连续播出八集《走遍中国—看锦州》系列专题片,央视教育频道“走进五镇”节目中播出了北镇五大镇山专题片,向海内外展示了锦州的历史传承、风土民情、杰出人物和自然景观,充分体现了锦州的地域文化特征和内涵。同时,我们还以最低成本,最佳的宣传效果,在南方航空公司的《航空画报》上进行了我市旅游资源和旅游产品的专题宣传。这两个专题片的播出,以及在南方航空公司《航空画报》的专题宣传,为在海内外宣传锦州、让世界了解锦州、让锦州走向世界,引客入锦发挥了重要作用。
5、加强区域联动,共接待省内外15家旅游促销团,进一步加强了区域之间的旅游交流与合作。
(二)积极推动“大闾山”开发工作,整合旅游资源,推动旅游基础设施的开发和建设。
省长陈政高来我市进行县域经济调研时,把如何开发“大闾山”作为重要议题之一进行研究。为推动“大闾山”开发工作,学习其他地区的先进经验和管理模式,五月份,我们与北镇市委、市政府领导共同到河南焦作云台山风景区进行了学习考察,系统学习了云台山景区强化管理,整体宣传,科学规划,使景区发展成著名景区的先进经验。通过考察,我们看到了差距,开阔了视野,解放了思想,为今后如何把“大闾山”开发工作做得更好奠定了坚实的基础。我们还帮助北镇市邀请国家旅游局专家对开发、整合“大闾山”旅游资源进行了现场论证和指导,并请国家级别的设计单位对“大闾山”开发进行策划。
旅游基础设施建设和改造又有新突破。全市开展景区开发建设项目10余项,投入景区建设资金3.5亿元,主要有北镇青岩寺景区至沟帮子开发区新建旅游道路项目,计划投资1亿元;温州客商在青岩寺附近投资1亿元修建四星级宾馆;锦州吴楚庄园有限公司投资6000万元修建休闲度假山庄;北镇大观音阁景区投资3000万元,对观音阁山门进行了改造;元都酒店升四星改造投资2000万元;岩井寺景区投资1300万元修建休闲度假山庄;花园酒店升五星改造投资1000万元;凌河口度假区基础设施建设投资800万元;宝林楼景区基础设施建设投资500万元;义县投资500多万元,建成了义县奉国寺旅游服务中心。这些项目的改造建设,使我市旅游产品更加丰富,旅游接待服务功能得到了进一步的完善和提升。
(三)推进精品景区和星级饭店提档升级,不断加强品牌建设,增强旅游产品的竞争力和吸引力。
1、加强精品景区提档升级。为加强精品景区建设,提升全市旅游景区的档次和品位,我们加强对争创4A、3A、2A级景区进行业务指导。09年,凌海吴楚山庄、岩井寺景区、肖军纪念馆被评为国家3A级景区,翠岩山被评为2A级景区。
2、培育星级宾馆建设是我市旅游业发展的重点工作。为了使我市的星级宾馆提档升级,我们狠抓了凌海花园酒店晋升五星级酒店和元都酒店、石油宾馆申报四星级酒店的工作。凌海花园酒店已顺利通过了国家检查验收组的验收,被评为五星级酒店,填补了我市高星级酒店的空白。元都酒店、石油宾馆申报四星级酒店的工作也进入了省局初检阶段。
3、我们积极为北镇创建中国优秀旅游城市和义县创建旅游强县,提供多方面的支持和帮助,加强协调和指导,帮助北镇、义县不断完善创优、创强的必备条件,实现了北镇创建中国优秀旅游城市的目标,义县创建旅游强县近期即将批复下来。
全市旅游项目的加快开发和建设,景区的不断建设和改造,星级酒店的提档升级,加快了全市旅游资源的整合,使旅游环境得到了进一步改善,为吸引更多的中外游客到锦旅游,扩大内需,刺激消费提供了有力的保障。
(四)加强旅游队伍建设,提升旅游从业人员的素质及服务质量,树立良好的旅游形象。
为不断提高旅游从业人员的素质,树立良好的锦州旅游整体形象,我们积极开展旅游从业人员培训工作。一是全年我们与省旅游局联合举办了二期旅游企业经理人员培训班,培养旅游管理人员200余人。通过培训,使全市旅游企业管理人员的管理水平和业务能力有了明显的提升。二是我们对全市导游人员进行了年审培训。在培训中,我们从实际出发,带领导游员共同学习了新《旅行社条例》,使他们更好地了解和掌握了条例中的新规定,为提高他们的业务水平和自身的综合素质奠定了基础。三是与省旅游协会、北镇市旅游局在医巫闾山联合举办了东北三省导游员大赛,200多名导游员云集北镇参加大赛。此次大赛的成功举办,不仅在提高导游员综合素质,加强导游员队伍建设方面起到了积极作用,而且作为一个宣传载体,为宣传锦州、宣传北镇起到了重要作用。
(五)加强整顿和规范旅游市场秩序,努力打造全市优良旅游环境。
1、加强对旅游企业的市场监管,不断完善旅游企业的“软环境”建设。统一旅行社合同文本,对旅行社年审,把统一使用合同文本作为一项重要内容严加规范,努力维护游客的合法权益。对星级宾馆加大力度推进标准化建设,使其星级经营名副其实,提高游客的满意度。
2、旅游市场秩序得到有效整顿和规范。一是我们进一步规范了全市旅游市场秩序,按照《锦州市旅游局行政处罚自由裁量权执行标准》,开展了四次大规模的清查整顿专项行动,严厉打击超范围经营和有虚假宣传行为的旅行社,严厉打击“黑导”、“黑社”、“黑车”。二是旅游执法监察大队共受理旅游投诉案件21起,受理人数98人,结案率100%。
(六)旅游安全工作扎实有效。
安全工作是旅游行业的一项经常性的重点工作,我们始终坚持把旅游安全工作当作大事来抓。一年来,按照上级有关部署要求,在全市开展了旅游“安全生产月”、“安全生产隐患排查”治理工作和“安全生产百日督察”专项行动,深入开展旅游安全宣传,与旅游经营单位签订《旅游安全生产管理目标责任书》,对旅游经营单位进行安全生产大检查,最大限度地消除事故隐患,建立和完善隐患排查治理长效机制。在旅游经营单位开展安全培训教育工作,通过开展多种形式的安全知识培训,增强了从业人员安全意识。通过抓安全、保稳定,实现了全市旅游行业安全生产状况持续稳定健康的良好局面。
(七)积极组织好“十万市民游大连”活动。
“十万市民游大连”活动,是市委提出的学习大连精神的又一重要举措。为使“十万市民游大连”的活动落到实处,我们多次与大连市旅游局进行协商,并对全市各旅行社开展活动定期进行调度指导,使这次活动达到了预期的目的。截止年底,共组织105769人次参加了“十万市民游大连”活动。通过“十万市民游大连”的活动,使大连市发展经济的先进理念、经验和做法,更加深入人心。
(八)学习贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》,结合我市实际,起草《关于加快我市旅游业发展的意见》。
市委、市政府对贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》的工作十分重视,王文权市长批示让我们旅游部门提出我市加快旅游业发展的意见,并拟报市政府常务会讨论研究。为起草好关于我市加快发展旅游业的意见,我们先后两次召开旅游企业负责人座谈会,探索贯彻《国务院关于加快旅游业发展的意见》、加快全市旅游业发展的相关问题。现正对《关于加快我市旅游业发展的意见》进行修改。
一年来,我们取得的成绩是显著的。但仍然存在着一些问题:一是我们旅游宣传造势还很弱,对外界的影响力还很有限;二是我市多数旅游企业还处于“小、散、低、弱”的状态,从根本上还没有改变;三是对旅游业发展的共识还没有形成,全社会发展旅游业的氛围仍然不浓。这些问题都需在今后工作中逐步加以解决。
二、二0一0年全市旅游工作总体安排
(一)工作思路
2010年是实施旅游业“十一五”发展规划的最后一年,也是贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的起始之年。我们要乘势而上,借势而为,紧紧围绕市委、市政府“一纲五线”发展战略和“三年倍增”发展目标,进一步解放思想,开拓创新,大力推进旅游体制和机制改革,培育旅游品牌,加大旅游资源整合和开发建设工作力度,进一步加强旅游市场监管,创造优良的旅游环境,提升旅游产业整体水平,努力向旅游强市目标迈进。
(二)工作计划指标
2010年预计指标:全市旅游总收入实现142.5亿元,同比增长48%;国内旅游者实现1650万人次,同比增长38.6%;国内旅游收入实现135亿元,同比增长49%;入境旅游者实现20万人次,同比增长33.3%;创汇收入实现11000万美元,同比增长32.3%。
(三)工作重点及安排
1、贯彻落实《关于加快我市旅游业发展的意见》。我们要深入基层,加强调查研究,找准影响我市旅游业发展的突出问题。要创新发展理念、发展思路、发展方式和发展举措,把《意见》提出的各项战略任务、目标要求和政策措施落到实处,推动旅游发展再上新台阶。
2、继续加大旅游宣传促销力度,不断提升我市旅游新形象。
今年我们要努力打造锦州旅游的整体形象,采取一切必要的宣传促销手段,扩大城市的知名度,扩大我市旅游客源市场。我们准备在强化旅游宣传促销方面做好以下几方面工作:
一是继续抓好“京津唐”、“黑吉蒙”旅游大篷车的宣传推介工作,进一步巩固两大客源市场。“京津唐”、“黑吉蒙”是我市旅游产品影响、辐射作用最好的两大客源市场。每年来我市旅游观光的游客,来自这两个地区的占50%以上。因此,进一步巩固和开拓这两大市场的客源,对我市旅游业的发展至关重要。前不久,我们已组织重点旅游企业组成了“黑吉蒙”旅游宣传车队,深入“黑吉蒙”地区进行了面对面的旅游宣传。上周,我们组织旅游大篷车又深入到“京津唐”地区进行宣传推介,以拉动我市旅游收入的增长和客流量的攀升。今年针对北京市场,我们还要适时召开锦州旅游产品推介会。
二是积极参加国内各种旅游交易会,宣传和推介我市的旅游资源和产品,特别是拓展我市旅游产品在长江以南的市场占有率。前不久,我们刚刚参加了在贵阳举办的南方旅游交易会,效果很好。四月份,我们还将参加重庆旅游交易会。
三是充分利用各种新闻媒体进行广泛宣传,扩展我市旅游客源市场,扩大锦州城市知名度。省旅游局将组织我省重点城市在央视《朝闻天下》栏目中进行辽宁旅游城市的形象宣传,我们积极参与。在市领导的重视下,经多方面筹措资金,现在这项工作已经就序。目前正着手制作旅游企业的宣传片及相关事宜的衔接工作,四月份即将投播。通过中央媒体的窗口把我们锦州优秀旅游城市的形象推向全国、推向世界,让中外游客真正认识锦州、了解锦州、关注锦州。
四是利用“辽宁锦州海洋国际旅游文化节”等大型节庆宣传活动为旅游宣传造势。
五是邀请省内外百家旅游企业来锦,进行旅游线路考察、研讨、推介会等,推动区域无障碍旅游。
六是印制锦州旅游指南,旅游折页、旅游交通图,在机场、车站、星级饭店免费赠送。
七是加大辽西五市的旅游整体宣传力度,在一些重点城市联合召开“辽西旅游精品线路推介会”。
3、进一步整合旅游资源,继续推进“大闾山”开发战略。
2010年我们将进一步贯彻落实省领导进一步开发“大闾山”的指示精神,准备做好以下几方面工作:
一是与北镇市政府及有关部门共同研究北镇辖区内的旅游资源整合,根据辖区范围内旅游企业经营规模、性质及所有制等不同情况进行深入探讨和论证,争取年内取得初步成果,完成北镇辖区内“大闾山”旅游资源的内部整合。
二是协调相关部门并争取国家财政支持,加快沟帮子至青岩寺一级旅游公路的建设,争取环闾山旅游路今年有实质性进展。
三是进一步完善闾山各景区内及环旅游公路线的旅游度假村、特色乡镇、特色村建设,发展壮大“农家乐”旅游。
四是加强与闾山周边相关城市的交流与合作,共同为打造“大闾山”品牌献计出力,使其成为国内乃至世界级的旅游产品,带动锦州及辽西旅游业的快速发展。
4、加快沿海旅游经济观光带的建设。
我们要紧紧抓住辽宁沿海经济带上升为国家战略重要机遇期,统一整合海洋资源,加快沿海旅游经济观光带的建设。
一是大力发展海滨休闲度假游,住渔家屋,吃渔家饭,坐渔家船,享渔家乐,看海洋风光。通过招商引资开发建设滨海休闲度假主题公园,大型游乐场等旅游项目。
二是加强滨海公路两侧绿化带及配套设施建设。如建设大型的游客服务中心、自驾游宿营地、星级宾馆酒店、旅游商品购物中心等等。
三是延伸产业链条,发展滨海娱乐业。如发展海上观光游轮、高尔夫训练基地、深海潜水、海上帆船、快艇观光等项目开发。
5、加强旅游管理工作,提高旅游队伍素质建设,规范旅游市场。
一是强化服务意识,进一步密切与旅游企业的联系,为宾馆饭店申报星级、景区评级等方面提供帮助和支持。继续协助元都酒店、石油宾馆申报四星级饭店的后期工作,争取今年进星。今年争取完成3-5个A级景区创建工作,青岩寺、闾山大观音阁、闾山森林公园要争创国家4A级景区,北镇庙、万佛堂、宜州化石馆要争创国家3A级景区。
二是组织好导游员资格考试工作。
三是加强旅游培训工作,提高旅游从业人员的素质和服务质量。我们将充分利用锦州现有教育资源,结合导游员年审、旅行社年检、星级宾馆复核、旅游景区A级复核及“旅游安全效益年”,采取分批、分层次的方式,加强对旅游企业经理人员、导游员、酒店、景区服务人员、安全员等的专业培训,培训工作采取集中分散相结合的办法。市旅游局要组织旅游院校及专业人员通过举办培训班的办法,重点培训旅游企业的骨干人员。各旅游企业要请专业人才,搞好企业内部的自身培训。总之,要通过对不同层面旅游从业人员的专业培训,使全市旅游队伍的素质有一个全面提升,对外树立良好的锦州旅游形象。
四是进一步推动我市酒店业整体服务水平的提升,提高酒店业服务人员的素质。我们要在今年内组织全市星级酒店开展服务技能大赛,促进酒店业提升管理水平和增强服务意识,创造游客满意的休闲娱乐环境。
五是充分发挥旅游行政监管优势,进一步规范全市旅游市场秩序。按照《锦州市旅游局行政处罚自由裁量权执行标准》,严厉打击超范围经营和有虚假宣传行为的旅行社,严厉打击“黑导”、“黑社”、“黑车”。特别是在国家提出今年开展“旅游质量服务年”的活动中,我们要集中抓好全市旅游企业的诚信经营,要给游客以“公平、安全、满意”,努力把锦州建成游客信赖的优良旅游环境。
6、加强辽西及环渤海区域旅游联动,为进一步打造锦州辽西区域性旅游中心城市地位发挥作用。
做为牵头单位,我们将进一步做好“辽宁沿海城市经济联合体旅游观光分会”的协调组织工作,积极参与“辽冀蒙”区域旅游合作,努力挖掘锦州及辽西旅游发展的潜力和后劲,通过区域旅游合作,促进锦州旅游业的快速发展与壮大。
7、继续做好“十万市民游大连”的活动,使大连市发展经济的先进理念、经验、做法,在更宽领域、更大范围得到传播和弘扬,以促进我市思想解放、观念更新,加快经济社会发展和进步。
同志们,我们坚信,有市委、市政府的正确领导,有县(市)区领导和市直各部门的大力支持,有全市旅游行业同志们上下一心,团结奋斗,我们一定能战胜各种困难和挑战,圆满实现旅游业发展的各项目标和任务,使我市旅游业更好更快地发展。
❹ 当前我国旅游市场执法职责和队伍有什么指导
具体指导如下:
1、宣传贯彻执行旅游法规、规章,维护旅游市场秩序。
2、对全省旅游市场进行执法监督检查,查处旅游经营单位和个人违法违规行为。协同有关部门对旅游市场进行综合整治。
3、处理省内旅行社、旅游区(点)、星级宾馆饭店的重大投诉和上级交办的投诉。
4、受理国际旅行社质量保证金的理赔请求和全省旅行社质保金理赔的申诉。
5、对市、州旅游执法(质监)机构进行业务指导。
6、开展旅游执法调研,健全旅游政策法规。
7、培训省内旅游执法(质监)人员。
8、完成省旅游局交办的其他工作。
❺ 中华人民共和国旅游法(2018修正)
第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,促进旅游业持续健康发展,制定本法。第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动,适用本法。第三条国家发展旅游事业,完善旅游公共服务,依法保护旅游者在旅游活动中的权利。第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下,依法合理利用旅游资源。利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式,支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传,对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则,禁止行业垄断和地区垄断。旅游经营者应当诚信经营,公平竞争,承担社会责任,为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。第七条国务院建立健全旅游综合协调机制,对旅游业发展进行综合协调。
县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导,明确相关部门或者机构,对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。第八条依法成立的旅游行业组织,实行自律管理。第二章旅游者第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务,有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。
旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。
旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。第十一条残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。第十二条旅游者在人身、财产安全遇有危险时,有请求救助和保护的权利。
旅游者人身、财产受到侵害的,有依法获得赔偿的权利。第十三条旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰,爱护旅游资源,保护生态环境,遵守旅游文明行为规范。第十四条旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时,不得损害当地居民的合法权益,不得干扰他人的旅游活动,不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益。第十五条旅游者购买、接受旅游服务时,应当向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息,遵守旅游活动中的安全警示规定。
旅游者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施,应当予以配合。
旅游者违反安全警示规定,或者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施、安全防范和应急处置措施不予配合的,依法承担相应责任。第十六条出境旅游者不得在境外非法滞留,随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。
入境旅游者不得在境内非法滞留,随团入境的旅游者不得擅自分团、脱团。第三章旅游规划和促进第十七条国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。
国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府,应当按照国民经济和社会发展规划的要求,组织编制旅游发展规划。对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时,应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。第十八条旅游发展规划应当包括旅游业发展的总体要求和发展目标,旅游资源保护和利用的要求和措施,以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施等内容。
根据旅游发展规划,县级以上地方人民政府可以编制重点旅游资源开发利用的专项规划,对特定区域内的旅游项目、设施和服务功能配套提出专门要求。第十九条旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。第二十条各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划,应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施,应当兼顾旅游业发展的需要。
❻ 文明旅游宣传活动总结
不经意间,一个难忘的活动结束了,我们一定都积累了不少宝贵的经历,这时候,最关键的活动总结怎么能落下。一起来学习活动总结是如何写的吧,下面是我整理的文明旅游宣传活动总结,欢迎大家分享。
文明旅游宣传活动总结 篇1
市旅游局:
根据贵局关于开展“文明旅游月”的活动要求,我局进一步加强了活动领导、制定了工作方案、加大了对工作的督促指导,促进活动的正常开展,效果明显,成绩突出。现将工作开展情况汇报如下:
一、主要做法:
我局通过抓组织领导、抓活动载体、抓宣传推介等做法,确保了“文明旅游月”活动的顺利开展。
(一)健全机构,为活动开展提供保障。5月初,在全局干部职工大会上,党支部书记对活动进行了总体安排,成立了以同志任组长,同志为副组长、为成员的工作领导小组,明确的工作人员的的工作职责。冯榕局长对活动开展作了强调。局办公室及时下发了《关于开展“文明旅游月”活动的实施方案》,实行责任制,确保活动有序开展。
(二)丰富载体,赋予活动丰富的内涵。在“文明旅游月”宣传活动中,全区各旅游企业结合本区域和本企业的实际情况,分别开展了庆祝第一个“中国旅游日”、“安全生产月”旅游宣传活动和景区门票全免活动。在服务质量提升上,开展了行业自查自纠,并派员参加了全市旅游饭店服务技能大赛等活动。
(三)强化宣传,营造良好舆论氛围。充分利用宣传栏、报刊、网络、发放宣传资料等形式,广泛深入宣传“文明旅游月”活动的目的、意义和要求,宣传有关旅游出行知识、相关法律法规、社会服务承诺等,力求广泛宣传,家喻户晓。
二、取得的成效
5月19日,为喜迎“首个5.19中国旅游日”,我局组织辖区26家旅行社及庆阳农耕民俗文化村等有关单位在金象大厦门前举行了以“牵手5.19、欢畅神州游”为主题的`隆重喜庆及精品线路推介活动。广大群众积极参与,活动现场气氛热烈。旅行社和景区共散发各类宣传资料1万余份,庆阳农耕民俗文化村等景区负责人表示今后每年的“5.19中国旅游日”景区都将免票对游客开放,以示庆祝。辖区“农家乐”示范户也于当日对游客进行消费打折活动。活动极大地加深了人们对“中国旅游日”的认知程度。
6月11日,在庆阳市“安全生产月”来临之际,我局在庆阳市东湖公园门前举行了旅游安全宣传活动,以“安全旅游、和谐发展”为主题,当场散发《旅游出行提示》2000份;《旅行社条例》2000份;《旅游安全管理暂行办法》、《旅游安全管理暂行办法实施细则》及旅游保险知识等各1500份。规范了辖区旅游企业经营行为,有效提高了广大市民外出旅游的安全防范意识。在做好旅游行业安全生产宣传教育的同时,我局及时组织检查,督促落实。至目前,旅游行业安全生产措施全部得到落实。
通过“文明旅游月”活动的开展,达到了提升服务质量、助推我区旅游产品知名度、吸社会调查报告引大量游客前来我区旅游观光的目的。本月全区接待游客8.6万人次,实现旅游业综合收入3286万元,较上期同比增长2.33%。
文明旅游宣传活动总结 篇2
转眼间繁忙而充实的20xx年即将和我们擦肩而过,欣然回首所走过的每一步,除了收获了一年的辛劳,我们更多的是看到了工作中的不足。只有不断的修正和完善才能使我社更加稳步健康的发展。努力使我们旅行社在众多社中形成品牌,真正成为百姓品质生活的先行者、服务行业的领头者。现紧紧围绕如何做好、做大、做强、激活旅游市场。现总结如下:
(一)组、接待团情况
客观地讲,在20xx年一年的时间里,我们找市场、主动出击,老总、员工不分职位高低,一起搞外联,脚踏实地,一个县城一个县城地跑,进机关,下乡镇,访散客,通渠道,辛苦换来了收获,尽管有些事情还难尽人意,但毕竟让我们看到了曙光,坚定了跑市场、找市场、占领市场的决心和信念。
缺点:知名度宣传力度不够。
(二)人才建设情况
导游员是旅游市场的灵魂、生力军,导游素质的高低决定了旅行社生存期限的长短,所以我们在年初就与各大院校的对口专业联系,为了使他们学到的东西学以致用,我们在社里开设短期的理论与实践培训班,大家自告奋勇,为尽快进入工作岗位而努力学习。培训班主要针对他们知识面不够广、专业技能不够精,服务技巧不够熟练,讲几句话就没有话可讲,或是对一些常见问题不知如何回答,一问三不知情况重点培训、反复演练,反过来,公司领导也从他们中间学到了许多鲜为人知的新鲜学问,互帮互教,团结和谐,使导游员们真正做到即为单位讲究经济效益,又不坑蒙拐骗,既讲究职业道德,又不拿回扣的社会主义新型人才。正是有了公司的培训和导游员们的努力,才有了新闻旅行社的灿烂今天。缺点:导游员素质有待进一步提高。
(三)存在的问题:
1、售后服务不到位,电话回访次数不够。
2、品牌建设需加大力度,宣传包装力度要加强。
3、融资渠道尚待完善,资金不富余。
4、政治学习时间不够多。
5、生产安全需进一步重视。
总结以上的经验,改善我们社以后的面貌。我们以后要做到以下几点:
第一勤学习
进一步规范了我社的规章制度、岗位职责、工作流程、使我社内外部环境都得到了很大程度的改善和提高,使旅行社能够更规范地经营。我社应该在团队组建方面本着宁缺勿烂的原则严把从业人员入职关,从根源上保证了旅游的服务质量,同时积极学习现代治理理念,把员工培训作为全年的工作重点,每月进行员工文化培训、服务理念培训、旅游业务培训、政策法规培训、安全意识的培训等,让每一位员工把服务意识、守法经营、有序竞争、安全意识根植在心,从而为旅游服务质量的永续提高提供了保障。
第二抓质量
为了让旅游服务质量能够得到有效的监督和检验,我们虽然已经开通了散客回访,团队同样也应该及时回访,不能单凭游客意见表来反映。我社结合自己的实际情况,参照旅行社服务标准和相关政策规定,制定一系列旅游服务质量标准,包括上门客人的接待标准、电话咨询服务接待标准、合同签订明示标准;质量回访制度,导游带团的有关规定等等,从个个环节监督旅游服务质量,加强了与游客之间的有效沟通,同时处处宣扬文明旅游的理念,使旅游服务质量得到了提高,变一方义务为双方权利,变被动为主动。
第三常回访
为了确保旅游市场,旅行社品牌的提升新客户、老客户、团队、散客都应该要做到常回访。每一个新客户在没有定下来及时回访,并做好详细的处理结果。实行一周一查。行程中的客户也应及时打电话跟踪,质量的好坏,及时汇报。每笔业务最少一个电话,落实到个人。行程结束了的客户要定期回访,每人每周10个电话,包括探访、拜访、回访。只有常沟通才能进一步的了解旅游市场,拉笼客人,保证客源。
总之20xx年是我社不断积累经验、团结奋进的一年,展望20xx年,我和我部门的员工们将投入更大的热情,我们有信心在这一年里把旅游部的工作在提升一个台阶。尽心尽力为旅行社的发展和壮大作出应有的贡献。“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,新的一年,我们有决心、有信心把各项工作做的更好,为新闻旅行社的旅游经济腾飞做出我们应尽的贡献!
文明旅游宣传活动总结 篇3
为进一步提升公民素质和文明旅游意识,按照文件精神,我局全面落实的指示要求,在文明旅游宣传方面积极行动,加大文明旅游宣传力度,取得了一定的成效。现将工作情况汇报如下:
一是加大宣传。利用网站制作文明旅游宣传图片和视频挂在网站上,大力宣传文明旅游,倡导“文明出行、和谐旅游”理念。结合《中华人民共和国旅游法》宣传贯彻活动,积极开展《中国公民国内旅游文明公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》宣传普及文明旅游知识,促进游客旅游素质提升。结合法定节假日和“中国旅游日”等组织文明旅游活动宣传,向广大市民宣传旅游法规和文明旅游常识。同时,通过设立旅游投诉热线,并与有线电视台联合对游客旅游过程中的不文明行为进行曝光。
二是加强管理。向各旅游企业、社会群众发放《旅游法》、《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》、文明旅游倡议书等宣传资料2000多份,要求各旅游企业向游客进行文明行为宣讲。加强对导游和讲解员进行文明礼仪专项培训,加强导游在带团过程中文明旅游劝导作用,时刻提醒游客,杜绝出游中的不文明行为,引导游客自觉遵守《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》,形成文明出游宣传引导的浓厚氛围。加强规范约束,完善旅游团行前教育、告知制度,强化导游在境内旅游过程中对游客文明行为的提示和提醒责任。通过行业自律,加强旅行社、导游主动承担起面向游客的文明旅游宣传、服务和引导责任。
三是做好引导。全面加快旅游咨询服务中心和各类旅游标识。
标牌建设,要求景区各项服务符合操作规范,服务人员着装整洁,并佩带标志牌,使用文明用语,主动热情,礼貌待客,认真准确地回答游客咨询,各项收费按照物价管理部门核定的收费并公开标明。在各景区显著位置设置文明旅游宣传标语和温馨提示,引导游客遵守文明行为规范,共创文明景区。
四是开展“文明餐桌”行动。在酒店大厅、餐厅、客房等服务场所设置“合理用餐、理性消费”、“勤俭节约、拒绝浪费”、“节约光荣、浪费可耻”等文明提示语。各餐饮企业在提供文明就餐环境的同时,加大对员工文明服务的培训,引导游客普及餐桌礼仪,如倡导用餐时不抽烟,用餐时不大声暄哗等,提倡“民以食为天,用餐礼为先”的文明餐桌礼仪,营造“微笑服务、尊重有礼”的文明礼仪氛围。
总之,通过深入开展文明旅游宣传系列活动,规范了旅游企业经营行为,有效提高了广大市民外出旅游的安全防范意识,达到了提升服务质量、助推旅游产品知名度、吸引游客前来旅游观光的目的。下阶段,我局将继续加强正面宣传,加大反面曝光,推动宣传常态化,以文明出游为切入点,带动人民文明素质的提高和全社会文明程度的提升。
❼ 旅游会议讲话稿范文
旅游业又称为朝阳产业和无烟工业,是二战以来发展最快的第三产业之一,下面是我给大家整理的旅游会议讲话稿,仅供参考。
旅游会议讲话稿(一):
一、统一思想,凝聚共识,切实增强加快旅游发展建设旅游大区的紧迫感和责任感
旅游是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业,已成为世界各国谋求发展的战略选择和国民经济的重要支撑。近年来,我国一直致力于推动旅游业从国民经济重要产业向战略性支柱产业转变;市委、市政府也把大力发展旅游业作为助推全市五大功能区域发展的重要战略支撑;**各地诸如**、**、**等都把发展旅游作为助推经济发展的重要抓手;渝东南各区县也纷纷强打绿色生态牌,把旅游业作为战略性支柱产业来培育。因此,加快发展旅游产业,建设旅游大区,既是大势所趋,也是发展需要。
第一,加快旅游发展建设旅游大区是贯彻落实国市精神、促进生态保护发展的具体举措。党的将生态文明建设纳入了“五位一体”国家发展战略,旅游业由此成为“建设美丽中国”的重要载体和先导产业。党的十八届五中全会明确提出将“坚持绿色发展”作为我国“十三五”期间的五大发展理念之一,强调把加强生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程。**在积极践行国家发展战略中,通过深入实施五大功能区域发展战略推进全市差异化协调发展,并要求渝东南生态保护发展区要“突出保护生态的首要任务”,并把“大力发展 民俗 文化 生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一。市委四届七次全会通过的全市“十三五”规划《建议》明确提出:“要加快形成以民族文化、生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊”。这些都为包括**在内的渝东南旅游发展指明了方向,提出了更高要求。我区把旅游业作为战略性支柱产业来培育,致力于建设旅游大区,是区委、区政府认真分析我区产业结构,围绕我区生态优势加快形成新的发展支撑点作出的战略选择,既是用新的理念贯彻落实国市精神的具体实践,也是**加快发展的重要举措。
第二,加快旅游发展建设旅游大区是优化产业结构、加快中心城市建设的重要抓手。**是市委、市政府定位的渝东南中心城市,如何让中心城市名符其实?就是要快速做大经济总量,大力优化产业结构,成为渝东南生态保护发展区经济发展的领头羊,而加快旅游发展,是推动经济转型升级,实现绿色崛起的现实选择。从优化产业结构看,我区虽然近年来在稳定农业、壮大工业等方面取得长足进展,但目前在产业发展上多点支撑的格局还未形成,**年全区三次产业结构比例为9.3:56.5:34.2,三产业的占比明显偏低;同时我区城乡“二元”经济结构仍很典型,特别是随着新型城镇化和工业化步伐加快,人口、产业快速集聚,导致环境资源要素日益趋紧,必须在转方式、调结构上求突破。旅游业的崛起能快速带动三产业发展,从而起到调整经济结构的重要作用。从建设中心城市看,但凡一个经济中心基本都是旅游集散中心。国家中心城市如北京、上海**年接待国内游客数量分别达到2.57亿人次、2.68亿人次,实现国内旅游总收入分别达到3997亿元、3415.96亿元;区域性中心城市如毗邻的湖北**市、湖南**市、**市**年的游客数量也分别达到1100万、915万、3884万人次,旅游综合收入分别为75亿元、58.8亿元、248.7亿元。**要建成名副其实的渝东南中心城市,必须通过做强产业基础来推动发展,亟需把旅游产业作为战略性支柱产业来培育,与工业化、城镇化放在同等重要的位置去抓,充分发挥旅游业在经济发展中的催化、调节和带动作用,促进第三产业的成长和壮大,推动产业结构优化升级,加快转变经济发展方式。同时,发展旅游对于展示城市形象、提升城市品位、聚集城市人口都有重要作用。
第三,加快旅游发展建设旅游大区是凸显我区自然生态优势、增添发展动力的快捷途径。“坚持绿色发展,建设生态文明”是全市“十三五”重点建设任务之一。对**来讲,既是机遇,更是责任。从生态优势上看,我区旅游资源丰富,有旅游单体300多个,涵盖山水、民俗、古迹等8大主类、31个亚类,集山水峡谷一体,自然风光与人文景观兼备,资源品味独特;区域性立体交通枢纽基本形成,已经与**、铜仁、**、**等旅游景区形成**旅游环线;目前全区拥有小南海、**古镇、蒲花暗河3个国家4a景区,拥有国家地质公园等5个国家级品牌,具备建设旅游大区的基础条件。从发展动力上看,旅游业是一个带动性强、关联度高、覆盖面广、消费潜力大并对多个领域都可发挥促进作用的优势产业。旅游业关联109个行业,具有“一业兴、百业旺”的特点。旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.5元;旅游投资每增加1元,可带动其他行业投资5元,产生经济增长的乘数效应。因此,加快发展旅游业,必将为推动我区经济社会加快发展、可持续发展注入强劲活力、强大动力。
第四,加快旅游发展建设旅游大区是顺应百姓期盼、增进民生福祉的现实需要。加快发展旅游业,不仅能强劲带动经济发展,而且能有效改善民生,提升群众的幸福指数。对比周边旅游发展**不能落后。近几年,周边区县通过发展旅游,实现了旅游产业引领绿色经济崛起。武隆按照“世界震撼、百年不落后”的要求,成功创建以仙女山5a级景区为代表的旅游品牌,**年游客数量、旅游综合收入分别达到1**8万人次、56.6亿元,在全国叫响了“自然的遗产·世界的武隆”等旅游形象品牌;酉阳仅用短短两年时间就成功地把桃花源从国家4a级景区打造成5a级景区,**年全县游客数量与旅游综合收入分别达到了700.2万人次、25亿元,那句“世上有两个桃花源,一个在你的心中,一个在**酉阳”传遍了大江南北;彭水更是在一个没有华夏三祖之一的蚩尤祭祀地的背景下,在新城划地10000亩,无中生有地打造蚩尤九黎城,成为全国目前唯一的蚩尤祭祀地,**年全县游客数量与旅游综合收入分别达到了1042万人次、33.5亿元。周边旅游都被演绎得风生水起,但**作为渝东南中心城市,旅游发展反而落后,且面临被周边区县旅游强劲发展态势屏蔽化的危机。发展旅游业可以促进富民增收。旅游业作为劳动密集型产业,就业门槛相对较低,对不同层次劳动力吸纳能力强,1个旅游直接就业人员能带来5个社会就业机会,可以为大中专 毕业 生、退伍转业军人、返乡农民工等群体创造更多的就业创业机会,缓解就业压力。我区是国定贫困区,明年脱贫摘帽任务艰巨,旅游业是促进财富流动和再分配的产业,通过发展乡村旅游,可以使一部分城市购买力向农村转移,直接增加农民收入。发展旅游业利于改善人居环境。发展旅游业能有效带动城乡基础设施建设,丰富群众精神文化生活,提升人民幸福感。推进城乡基础设施建设又能促进旅游业上档升级,形成良性互动。我们正在推进“两城同创”工作,其核心就是要把城市做靓,让城乡环境得到改善,从而更有利于吸引外来游客休闲观光。发展“农家乐”、“农业园”等乡村生态旅游,也是为了美化、亮化乡村环境,改善群众生产生活条件,进而实现经济与生态效益双赢。
总之,加快发展旅游业,关乎民计民生,事关发展大局。全区各级各部门和广大群众必须保持强烈的责任感和紧迫感,把思想和行动统一到建设旅游大区这一战略决策上来,切实增强发展旅游产业、建设旅游大区的信心和决心。
二、完善思路,确目标,全面开启建设旅游大区新征程
历届区委、区政府都高度重视旅游产业发展,不断探索完善加快旅游产业发展的思路举措,做了许多有益的尝试。特别是全市实施五大功能区域发展战略以来,我区遵循“面上保护、点上开发”的原则,把生态旅游作为发展重点任务之一进行部署。建设渝东南地区中心城市、**区重要经济中心,旅游不能缺席,迫切需要我们进一步完善全区旅游发展思路,对全区旅游发展进行重新定位、重新布局。
第一,完善旅游发展思路,以新的思路谋新的出路。围绕“旅游大区”建设,我们在“十三五”期间推动旅游大发展的总体思路是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的、十八届三中四中五中全会和市委四届历次全会精神,认真落实系列重要讲话精神,坚持绿色发展理念,立足生态旅游资源优势,强力实施“旅游大区”战略,以“城市靓区为依托、山水峡谷为特色、民族文化为灵魂、休闲度假为目的”,坚持生态效益、社会效益、经济效益并举,收紧拳头突出重心,倾力打造**核心景区,同步打造精品线路,深度拓展旅游市场,在5年内把旅游业培育发展成为全区战略性支柱产业,力争将**打造成为**区重要旅游集散中心、全国知名旅游目的地、全国优秀旅游城市、国家全域旅游示范区。
第二,细化发展目标,以细分指标保总体目标。围绕发展思路,对我区“十三五”旅游发展目标进行细化明确,按“两年强基础、三年上台阶、四年成规模、五年上水平”的总体安排,分年度有序实施。20xx年,**景区硬件基本达到国家5a景区标准,阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区建设取得重大突破,城市峡谷峡江景区成功创建国家4a景区;全年接待游客750万人次,旅游综合收入30亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达5%以上。2017年,**景区成功创建国家5a景区,基本建成阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区;全年接待游客突破**0万人次,旅游综合收入38亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达5.5%以上。2018年,建成小南海世界地质公园,城市峡谷峡江景区基本达到国家5a景区标准;全年接待游客达1100万人次,旅游综合收入48亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达6%。2019年,城市峡谷峡江景区力争成功创建国家5a景区,建成**重要旅游集散中心和国家全域旅游示范区;全年接待游客达1350万人次,旅游综合收入58亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达6.5%以上。2020年,建成国家旅游度假区,成为国内外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600万人次,旅游综合收入达到70亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达7%以上。
第三,优化开发时序,以点面结合促有序推进。**旅游资源丰富,景区景点众多,而财力又十分有限,短期内全面实施旅游开发建设不符合区情实际。必须进一步优化旅游开发时序,做到每一个阶段都有旅游“引爆点”,每一个阶段都有吸引游客的亮点景区。一是以**景区为近期旅游大发展的引爆点,集中精力推进**景区创建国家5a级景区;二是围绕休闲农业及乡村旅游示范区建设,打造冯家街道至阿蓬江镇阿蓬江“一江两岸”最美“乡村旅游示范区”;三是以城市峡谷峡江景区为**中期旅游发展引爆点,争取创建国家5a级景区;四是统筹推进全区面上旅游开发。
第四,把握六大原则,以合理开发保持续发展。一是坚持全域布局,核心带动。树立全域旅游发展理念,把**作为一个大景区来规划建设,以**景区等核心景区为龙头,带动全区全域旅游发展;二是坚持统一规划,有序开发。正确处理好旅游资源保护与开发的关系,严格遵循空间布局,有序推进旅游要素建设,使旅游资源得到合理开发、永续利用,实现可持续发展;三是坚持突出特色,错位发展。我区景点丰富,要认真思考每一个景点的特色优势,有的可突出民俗风情,有的可突出休闲观光,有的可突出娱乐参与。四是坚持政府引导,市场运作。充分发挥政府统筹规划、政策推动作用和市场配置资源的决定性作用,通过市场手段汇集各类资源、吸纳各方力量;五是坚持建管并重,管理为要。要在加快推进基础设施完善的同时,强化现有成熟景区的管理,提升服务质量和水平,向管理要效益,提升游客的认同度和满意度。六是坚持区域联动,融合发展。把**旅游置于渝东南、**区域旅游发展大局中,与周边地区融合联动、错位发展。
三、突出重点,强化举措,全面开创建设旅游大区新局面
当前及今后几年,加快旅游业发展特别是**景区创5a的任务艰巨。各级各部门一定要坚决按照这次旅游工作会既定的发展思路和发展目标,抓重点、强举措、求突破,扎扎实实推动全区旅游大发展,力争早日建成旅游大区。
第一,编好一套规划——以一张蓝图定未来旅游发展前景。一要在《**区“十三五”经济社会发展规划纲要》的指导下,邀请知名规划团队,高水平完善旅游规划。在编制我区旅游发展规划过程中,既不能目光短浅,也不能好高骛远,更不能搞概念性的纸上谈兵,要做到与资源禀赋、市场需求、主题形象、目标任务、经济水平等“五个结合”。二要在做好旅游总体规划的前提下,认真做好旅游交通、涉旅产业等方面的专项规划,形成全区旅游发展“1+x”规划体系。三要严格遵循“先规划设计、后开发建设”的基本原则,特别是新景区,规划没做好,绝不能进行开发建设。规划一经确定后,要严格按照规划组织实施,杜绝规划悬空、有规不依、随意变规等现象,确保规划的严肃性和连续性,以科学规划引领旅游资源的有序开发和旅游产业的可持续发展,力求在景区建设上不留败笔、少留遗憾。
第二,突出一个核心——全力推进**景区创5a级旅游景区。**景区拥有两个4a级景区,是目前我区创建5a条件最成熟的景区,创建成功将对全区旅游产业起到引领和撬动作用。因此,应举全区之力创建**景区为国家5a级旅游景区,整合资源,打通景区,把**古镇、蒲花暗河以及蒲花农业园连成一片,形成品质上乘、观假并存、动静结合的综合旅游区。一要严格把握创5a评定标准。创建旅游品牌是一项复杂系统的工程,考核评定内容繁多,每项基本上要得到满分或者高分,才可能确保创建成功。可以说,每一分都是我们工作的目标,每一分都是我们创建的成效,我们要以满分的标准做好工作。二要推进景区硬件项目建设。在完善国家5a级旅游景区创建系列规划基础上,按照时序推进风雨廊桥延伸工程、蒲花水乡、水上乐园等7大景观项目,迅速提升景区整体形象;加快实施游客接待服务中心、蒲花暗河环线等5大基础设施项目,提升景区基础设施水平。三要推进景区服务设施建设。要开通主城到**景区的旅游客运班线,适时开通汽车站、火车站、机场连接景区的旅游大巴,形成便捷、快速、安全、舒适的交通网络;加快建设游客集散中心,成为对外的形象窗口;要合理设置旅游购物场所,开发具有**特色的旅游商品,让旅客把旅游产品带回家;要确保旅游景点通讯畅通,实现景区移动信号和wifi全覆盖;要在景区增设邮政服务网点,为游客提供邮政纪念服务。四要推进景区保障设施建设。要加强环境卫生整治,确保景区无“三乱”(乱堆、乱放、乱建)现象,确保垃圾污水达标排放;要对景区厕所进行改造,提升旅游档次。要全面落实安全机制,加强 安全生产 检查和监控管理,打造“平安景区”。全区上下要拧成一股绳,发挥各自作用,确保2017年**景区创建5a景区取得成功。
第三,打造一批精品——推动**旅游点面结合整体推进。一是打造阿蓬江“乡村旅游示范区”。立足全国休闲农业与乡村旅游示范区建设,按照“总体规划、突出重点,整合资源、梯度推进”原则,在阿蓬江“一江两岸”特别是冯家渔滩至**一带,大力发展集民俗风情、土家民居、古镇文化、休闲农业、生态文明、体育赛事于一体的特色乡村旅游,积极打造阿蓬江国家湿地公园。二是打造城市峡谷峡江5a景区。分步推进城市峡谷峡江景区基础设施建设, 春节 前对外开放一期工程,20xx年成功创建国家4a景区,2019年力争建成国家5a景区。城市峡谷峡江景区是我区旅游发展的又一个“引爆点”,5a景区的成功创建将会擎领我区旅游产业大旗,引领旅游跨越发展。三是打造其他旅游优势品牌。以小南海国家地质公园为基础,申创世界地质公园;依托板夹溪等资源,建设小南海国家级旅游度假区;发挥**国家森林公园优势,保护性开发神龟峡、武陵仙山、仰头山景区。四是大力发展特色乡村旅游。鼓励镇乡依托自身优势发展乡村旅游,集中打造白土山塘盖、石会中元村、水市麒麟盖高山避暑纳凉等一批特色乡村旅游示范点。
第四,推进一批项目——加快旅游服务上档升级。一是打造旅游立体交通枢纽。按照4c等级标准,推进**机场扩建升级工作,开辟新的旅游航线,力争“十三五”末旅客吞吐量达到30万人次。加快推进渝怀铁路复线、黔张常铁路、黔毕昭铁路、黔石高速公路、黔遵高速公路等陆上交通干线建设,努力争取开工建设**至**主城高铁。开通黔恩高速公路**北互通,扩建渝湘高速公路**南、**西互通。二是完善升级区内旅游交通。升级改造小南海、板夹溪十三寨、峡谷峡江、**古镇-蒲花暗河、神龟峡、武陵仙山等重点景区内外公路和游道,整治**古镇、蒲花暗河、小南海和神龟峡码头,提高旅游景区通行能力。三是完善旅游配套服务设施。根据景区的特征建设具有特色化和个性化的主题酒店,围绕大众消费建设经济型旅游酒店。适度建设一批富有民族特色的星级宾馆、农家客栈、游客中心等旅游配套设施,不断提升景区游客接待能力。全面开通景区wifi网络,推进景区智能化管理。
第五,开辟一条新路——实现旅游与 其它 产业融合发展。一要推动城旅融合。借实施“两城同创”之机,突出清新清凉特色,旅游空间与城市空间高度叠加,功能上高度融合,建设山水园林现代旅游城市;加快推进民族风情城、天生湖湿地公园、城市地质生态公园等城市项目建设,建成全国优秀旅游城市。二要推动文旅融合。文化是旅游的灵魂,**旅游资源禀赋高、民族文化底蕴深厚,要坚持走文化与山水相互依存、深度融合的文旅之路。文化部门要做好旅游景点的文化挖掘、整理和包装,增强我区旅游文化软实力,增加旅游景区吸引力。三要推动商旅融合。利用“互联网+旅游”,推进旅游与商贸产业融合发展。培育发展旅游特色商品,推出**八宝、**十绝等旅游商品精品。打造特色商业街区,丰富节庆商业活动,从美食、购物、休闲、演艺、会展等多形式吸引游客,拉动旅游消费。加快发展旅游产品电子商务,将**的土特产品集中展示、推销给外地游客,做大做强在线旅游市场,积极迎合旅游市场“散客时代”。四要推动农旅融合。支持发展家庭农场、生态农业观光园和体验农业等现代农业,培育发展特色农产品,着力打造富有特色、服务健全的都市农业、观光农业、生态农业和体验农业,加快形成全区农旅一体化格局。五要推动区域融合。区域融合利于增强产业竞争能力,我们已在**、渝东南旅游联盟发展上作了探索与尝试,取得了一定成效。需要进一步拓展融合的深度和广度,特别是要在旅游交通、旅游景区和旅游线路等方面加强务实融合,实现优势互补、资源共享,融合推动区域性旅游大发展。
第六,拓展一片市场——大力宣传营销壮大客源市场。一是尽快 总结 提炼**旅游主题形象。**的旅游景区较多,但一直没有一个具有特色、吸引眼球的主题形象品牌。首先,应围绕“葩拉胡”、阿蓬江等旅游品牌,认真研究策划,将所有景区的形象特色进行深度提炼、总结、归纳,充分吸纳各方意见,提炼一个既有内涵又有深度还很响亮的 口号 。其次,要将**所有的景区景点串在一起,实施整体包装,打捆宣传。再次,要尽快制作**旅游形象宣传片,通过电视、网络等各类媒体进行全方位、多层次、多维度的旅游宣传营销,迅速扩大品牌效应。二是认真策划推出精品线路品牌。以**景区为中心,辐射其它旅游组团,形成1—3日游精品旅游线路。重点以航线市场培育为依托,巩固发展广州、成都、上海、**、昆明、杭州到**至周边的跨区域旅游线路,培育打造一线城市到**至武隆、**、凤凰古城、长江三峡、神龙架、梵净山的世界级旅游线路品牌。三是探索多样化旅游营销方式。以实施“互联网+”为契机,着力构建“互联网+旅游”的营销体系。充分发挥航旅联盟的作用,精心策划包装渝东南乃至**片区跨区域特色精品旅游线路,合作拓展旅游市场。抓好传统媒体与新兴媒体的结合,做到线上推广、线下互动。积极打造国际溪钓节、水上运动会、“铁人三项赛”、土家摸秋节、女儿会等节会赛事品牌,并加大宣传力度,吸引世界游客、国际友人。
四、加强领导,狠抓落实,全力保障建设旅游大区各项工作顺利推进
旅游事业既是德政工程,也是惠民工程,攸关我区民生福祉和发展大计。我们必须继续高度重视,用创新的思路、改革的思维、开放的视野,精心安排组织,落实保障 措施 ,调动各方力量,以抓铁有痕、踏石留印的劲头一抓到底,善始善终、善做善成,实现旅游产业华丽转身、差异化崛起。
第一,要强化组织领导。为加强对旅游工作的组织领导,区委对旅游产业发展领导小组和分管领导进行了调整充实,由区长**同志任领导小组组长,区委副书记吴静任常务副组长负责抓总,相关区级领导任副组长。领导小组要在研究制定全区旅游业发展战略与改革措施、指导编制旅游业发展规划并组织实施、协调解决旅游业发展中的重大问题等方面切实负起责来,拿出切实可行的实施办法。同时,成立了**5a景区创建指挥部,由吴静同志任指挥长,黄南成、刘仪、林光同志任副指挥长,从相关单位和部门抽调骨干力量组建4个创建工作办公室。区创5a指挥部要加强组织领导和统筹协调,各创建小组、各级各部门要服从工作大局,务实、高效、有序推进。全区涉旅部门和单位要把旅游工作纳入重要议事日程,切实拿在手上来抓;旅游主管部门要切实肩负行业管理主体责任,充分发挥职能作用,努力形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。
第二,要强化资金保障。一是打好政策“组合拳”。要研究好、利用好国市旅游产业发展政策,把好钢用在“刀刃上”。整合产业发展、扶贫攻坚、中心城市建设、新农村建设、生态保护等扶持政策,激发和释放政策最大红利。二是搭建旅游投资平台。组建旅游投资开发有限公司,建立完善现代 企业管理 制度,提高对旅游景区规划、开发、管理的能力和水平。积极探索“ppp”投融资发展模式,引进社会资本投向旅游产业,通过混合所有制方式实现利益共享、风险共担、共建共享。三是加大财政刚性投入。从20xx年起,区政府每年预算3000万元财政资金作为旅游发展专项资金,重点支持城市形象宣传、目标市场、宣传营销和举办具有较大影响的旅游品牌活动,发挥“四两拨千斤”的作用。四是加大招商引资力度。营造宽松投资环境,制定行业准入标准,力争引进实力雄厚、信誉良好的大型企业,真正将我区旅游产业基础做强、品牌做优、市场做大。
第三,要强化队伍建设。一是配强旅游工作队伍。调整充实旅游局的职能职责,适当增加人员编制,增设相应工作机构。增强旅游部门对旅游行业的统筹管理、驾驭旅游要素的执行能力。同时,适当充实4个管委会特别是旅游综合执法队伍的人员力量,为旅游业的发展创造良好环境。二是强化旅游人才培训。依托旅游职业学院和区职教中心,对旅游行政管理人员、旅游服务人员开展常态化、长效化的 教育 培训。积极推行持证上岗和技术等级评定制度,推进导游社会化进程,优化旅游导游队伍结构。提升旅游从业人员职业道德素质,增强全民旅游意识,创造良好的旅游发展软环境。三是畅通人才流动 渠道 。制定旅游人才队伍建设规划和工作方案,建立符合我区旅游发展现实需要的人才培养和进入机制,构建优胜劣汰、人尽其才、才尽其用的用人生态。进一步改进工作作风,提高工作效率,增强工作执行力,提升工作质量,统筹高效推进各项工作,加快旅游产业发展。
第四,要强化协调配合。全区各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度,牢固树立“一盘棋”的思想与全域旅游发展理念,增强“旅游发展、人人有责”的意识。全区各个领域、各行各业的各项工作规划、建设思路、项目布局都要结合旅游发展来打造,做到政策向旅游倾斜、资金向旅游集中、人才向旅游聚集,形成各司其职、各负其责、各尽所能的工作格局。要加强宣传引导,切实推进“两城同创”,打造城市靓区,提升市民文明素质,形成社会各界关心、支持旅游发展的良好氛围。
第五,要强化监督考核。一是切实加强依法治旅工作。依法治旅是建设旅游大区的重要保障,要按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、齐抓共管”的原则,建立依法治旅工作长效机制,迅速在全区形成相互促进、良性互动、管理规范、运作有序的旅游发展新局面。二是加强对涉旅单位的考核。区旅游局和区统计局要研究确定旅游产业发展考核主要指标,区考核办、区旅游产业发展领导小组办公室要制定具体考核办法,进行数据的整理、分析、汇总,开展日常考核。三是加强对旅游企业的考核。区旅游产业发展领导小组办公室要制定针对旅游企业和旅游从业人员的考核奖惩办法,对升级达标、经营业绩突出、获得国家和市级表彰的旅游企业和旅游从业人员给予奖励;对在开拓市场、组织客源、招商引资等方面取得重大突破和突出贡献的旅游企业和相关人员给予补助和奖励;对游客投诉率高、经营管理不善、破坏资源环境的旅游企业和从业人员,取消从业资格,责令退出旅游市场,情节严重的依法依规严肃处理。四是加大监督检查力度。加快制定《加快发展旅游业意见重点工作分工方案》,建立工作台账和倒逼机制,明确各项工作的指导部门和执行单位。区旅游发展领导小组对各项工作的开展情况进行跟踪督查和效果评估,定期召开工作推进会。各单位根据分工制定 实施方案 ,明确工作任务、工作重点和保障措施,把各项目标任务分解到人、责任到人,确保各项工作落到实处,取得实效。
❽ 有没有关于旅游安全知识的问答题
有啊~~一般问得多的问题如下:
一、在飞机场
注意行李不要脱离你的视线,随身携带放有贵重物品或现金的提包。若要求退机票,应尽快办理,越接近超飞时间,退票手续费越高。如误机、客票作废,票款不退。
二、坐火车旅行
在售票处要小心被扒窃。如果突然有人在旁边聚集起哄,你最好不要看热闹,因为人多拥挤最易受害。在火车上不要接受陌生人馈赠的饮料、食品,因为里面可能含有麻醉药品。不要请陌生人照看行李。夜间中途停车,要留心行李包。
三、在公共汽车上
零钱和大钞分别放置,不要乱掏乱放。切勿时不时用手摸摸或掏出钱包来看看,这样做往往更不安全。对周围发生的异常现象要保持警惕,当感到有人故意在你身边挤来挤去时,要留心自已的财物。
四、在旅馆里
听到有人敲门,必须问清楚后再决定开门与否。贵重物品要存放在寄存处,尤其是与陌生人同住一间房时。不要与刚认识的人说你带了多少现金或贵重物品,如果对方特别热情,要加倍警惕。
❾ 中国旅游法制建设的相关论文
看看下面两篇文章就差不多了!
http://news.et-china.com/etnew/readnews.asp?NewsID=1098&BigClassName=%D0%D0%D2%B5%B6%AF%CC%AC&SmallClassName=%C2%C3%D3%CE%D2%B5%B6%AF%CC%AC&SpecialID=0
http://www.yzdb.cn/gmyfz.asp?id=139
1.中国旅游法制建设进步大 依法治旅格局基本形成
旅游业是依托性、关联性很强的产业,它的健康发展必须以法制为保障。改革开放以来迅速崛起的旅游业,其法制建设经历了从无到有、加快建立、逐步强化的过程。尤其是“九五”以后,随着旅游业的飞速发展,旅游法制建设也日新月异,推动着我国跻身世界旅游大国行列。一、旅游法制建设步伐日益加快我国旅游法制建设最初较多的表现为行政手段管理,随着国家法制建设步伐的整体推进和旅游业的加快发展,旅游业的发展和管理加快进入法制化轨道,依法治旅的工作格局基本形成。主要表现在:
1、由计划经济向市场经济转轨。
“八五”期间旅游法制规范的内容,许多都是直接与旅游企业的经营密切相关,如旅游价格、外汇兑换、旅游商品生产、外汇报价结算、厕所收费、门票价格等,反映了计划经济体制的时代特征;“九五”以后,这些项目因大都下放到了旅游企业,立法规范的内容陆续转向管理市场准入、市场秩序、经营规则等方面,反映了旅游行政管理职能的逐步转变。
2、由单项内容逐步向综合方面过渡。“八五”期间,旅游立法规范的内容一般比较单一,大多针对某一事项做出规定,如旅行社的质量管理、旅游签证的通知、对客人服务的基本标准、旅游投诉的规定、旅游发展基金的征缴、旅游商品定点生产企业的审批、旅游安全事故的报告与处理程序等,反映了旅游立法逐步建立的过程。“九五”以后,旅游立法规范的内容明显趋向于综合,涉及一个方面的法规、规章明显增多,如旅行社管理、导游员管理、出国游管理。以出国游为例,以前出台过多个规范性文件,后来被1997年的部门规章、2002年的行政法规所取代。
3、规范范畴逐步从传统转向新兴领域。“八五”期间,旅游立法基本以旅游接待和经营方面内容为主,比较集中的是旅行社、涉外饭店等,即旅游业起步发展以来的传统产业范围;“九五”以后,随着旅游产业规模的迅速扩张,“大旅游”从概念变为了现实,旅游立法也就拓宽了领域,如合资旅行社、内河游船评定星级、旅游漂流管理、旅游标准化管理、旅游规划管理、旅游统计管理、优秀旅游城市创建等。
4、由行政手段为主加速转向法制化。“八五”期间,旅游法规性文件大多是以规范性文件的形式出台的,即使国务院发布或批准下发的也不例外,据不完全统计,此间出台的旅游规章、规范性文件多达45个,其中占相当数量的是以《通知》的形式。“九五”以后,随着《立法法》的实施,旅游法制化工作加速走向正轨,此间出台的规范性文件约减少了50%,而行政法规出台了2部,即《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》;“十五”以来,现已修订了1部行政法规(《旅行社管理条例》)、出台了1部行政法规(《中国公民出国旅游管理办法》)和5个部门规章,旅游的立法规格、法律效力都有了明显提高。
二、一些领域的旅游法制渐成体系旅游业至今尚未有一部综合性的旅游大法,但近年来某些领域的旅游法制已取得较大成绩,初步形成了以旅行社业为核心的旅游法制体系。
1.旅行社业的旅游法制建设日趋健全。旅行社被喻为旅游业的龙头,随着旅游业的飞速发展,旅行社数量快速增加,由1996年的全国4252家,增加到2001年的10532家。为及时加强对旅行社市场的管理,1996年10月15日国务院发布了旅游业首部行政法规——《旅行社管理条例》。为贯彻好《条例》,国家旅游局制定了《旅行社管理条例实施细则》,并先后出台一些部门规章和规范性文件,如《旅行社质量保证金暂行规定》、《旅行社投保旅行社责任保险规定》、《旅行社经理资格认证管理规定》、《关于加强旅行社审批和登记管理的通知》、《关于加强和规范旅行社门市部管理的通知》等,形成了以旅行社为核心的比较完善的法律体系。我国加入WTO以后,为及时适应新形势的变化,又加快修订了《旅行社管理条例》,增加了有关“外商投资旅行社”的内容,使《条例》囊括了对各种类型旅行社的管理。
2.导游管理有法可依。导游员是旅游活动的具体组织者和服务者,与旅游消费和接待服务质量密切相关。全国现有导游员15万人,以及大量季节性的临时导游员。1999年5月14日,国务院发布了《导游人员管理条例》,这是旅游行业的第二部行政法规,明确了导游资格考试制度、导游证制度、导游分等定级、导游工作职责与处罚,为建立政治业务素质双过硬的导游队伍提供了法律保障。为贯彻好这个《条例》,国家旅游局1999年8月出台了《导游证管理办法》,2001年12月出台了《导游人员管理实施办法》,增加了对导游实行分级管理、登记制度、记分管理、年审管理的规定,强化了对导游人员的日常管理。
3.出境旅游管理逐渐步入法制化。为加强对出境游管理,1997年7月1日,经国务院批准,出台了《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》。经过5年的发展,我国出境旅游已达1213.3万人次,因私出境旅游明显加速增长。为适应新形势的发展变化,国务院决定2002年7月1日起实施《中国公民出国旅游管理办法》,这是旅游行业的第三部行政法规,从管理手段上向法制化方向迈出了一大步。根据新的管理办法,出境游组团社由67家扩大到528家;随后出台了《中国公民出国旅游服务标准》;10月28日,国家旅游局又发布了《出境旅游领队人员管理办法》,使出国游管理更加有法可依、有章可循。
三、地方旅游法制建设取得明显突破地方旅游法制是全国旅游法制建设的重要组成部分。“九五”以来,旅游业作为国民经济新的增长点快速成长,地方旅游法制建设步伐也抓紧跟进。
1.省市旅游立法起点较高。
“八五”期间,国家层次的旅游立法尚以规范性文件为主,省市则大多以政府名义制定了旅游规章,据统计,仅加快旅游业发展方面的就有18个省份,属综合管理的有2个省份。“九五”时期,除10来个省份出台了政府规章外,21个省份、7个单列市和副省级城市出台了由省人大发布的地方旅游法规(旅游业管理条例)。
2.绝大多数省市已制定了旅游《条例》。1995年6月22日,海南省第一届人大常委会批准了《海南省旅游管理条例》,成为全国第一个地方性旅游法规。此后,各省加快了旅游立法步伐,截至2002年11月上旬,除吉林、青海、天津、上海四省市外,已有27个省份制定了旅游《条例》,占全国省份总数的87%(除台湾);厦门、青岛、深圳3个单列市出台了《条例》,占全国单列市总数的60%。此外,武汉、哈尔滨、郑州、广州、大同、成都6个大城市也报经省人大批准出台了旅游《条例》。
3.旅游立法适应了地方旅游发展需要。各省市除了制定综合性的政府规章、地方法规外,还出台了不少针对性较强的规章和规范性文件,内容涉及旅游安全、设立分支机构、旅游度假区、旅游商品生产、旅游企业所得税返还、旅游景点征收专用资金、散客服务、特殊旅游项目、景区景点讲解等。当前,各地为了与世贸规则接轨,抓紧了对地方旅游法规的修改,海南、广西等6省市已基本完成修订,北京、山东、内蒙古、湖北、陕西、云南等10省区市已把修订列入计划。可以相信,这对促进入世以后旅游业的加快发展将发挥重要作用。
四、旅游行政执法力度和执法水平明显提高“八五”以来,随着我国法制化建设进程的加快,以及旅游市场规模的迅速扩张,加强旅游执法被提上重要工作日程。特别是“九五”以后,随着旅游部门管理职能的转变,旅游执法实践大量增加,旅游执法水平也有了明显进步。
1.旅游行政执法队伍不断壮大。“九五”以后,根据旅游业发展的需要,国家旅游局成立了旅游质量监督监理所(即“质监所”),专门负责受理旅游投诉,以后全国逐步建立起国家、省级、旅游城市三级质监网络,现在岗人员近千人。其中,四川省质监所是行政编制,陕西、云南、青海、宁夏4省区的质监所与行管处合并执法,12个城市成立了旅游执法(稽查、监察)大队,其他100多家质监所的一部分被赋予了一定行政职能,成为旅游行业管理的重要补充和旅游行政执法的重要力量。
2.日常性的旅游执法数量增多。受理旅游投诉和进行旅行社业务年检,是旅游执法的日常性、经常化内容。据统计,2001年全国各级质监所接受旅游投诉(仅统计了29个省区市)6966件,正式受理5738件,结案5417件,结案率达到94%。在2001年的旅行社业务年检中,1142家旅行社被暂缓通过年检、并分别受到限期改正、警告、通报批评、限期整顿、停业整顿等处分,占参检的10.85%;293家没有通过年检,被注销、吊销营业许可证或自动提出歇业,占总数的2.79%。
3.专项旅游执法活动成效明显。“九五”以来,整顿旅游市场秩序一直被作为工作重点。1995年底至1996年,打击无证无照和超范围经营为重点的专项治理,查处旅游市场违法违规行为4093件;2000年下半年至2001年首季,集中开展对出境游市场的整顿,重点查处旅行社挂靠承包、“黑社”、超范围经营、零负团费、虚假广告等;2002年上半年开始的旅游市场打假打非专项整治,已出动检查人员2.6万人次,检查导游9万人次,现场检查率达到60%,1700名违规导游被扣分处罚,查处了一大批违规违法经营者,打击了旅游市场的欺行霸市、强买强卖、欺客宰客行为,旅游市场秩序和环境有了比较明显改善。
此外,各级人大每年开展的专项旅游执法大检查,督促和推动了旅游行政执法工作的深入开展;旅游行政执法所引发的一些行政复议、行政诉讼案件,督促旅游执法人员进一步学法、懂法、用法;各地举办的形式多样的旅游执法培训班,对提高旅游行政执法水平也发挥了应有的作用。
当然,由于旅游业发展形势一日千里,现行旅游法规的一些内容很难跟上快速发展的旅游现实,加上国家至今尚未出台一部《旅游法》,因此,我国旅游法制建设还有大量的工作要做,需要全行业坚持不懈地去努力和探索。
2.论我国旅游立法的滞后性及其完善
健全的旅游立法是旅游资源开发和旅游产业建立和良性发展的法制前提和保障。加快旅游立法是培育、规范旅游市场秩序,应对和接轨加入世界贸易组织的客观需要,同时也是建立我国旅游法律体系的重要内容和步骤。许多旅游业比较发达的和法制比较完善的国家,旅游法律已经形成了比较完整的体系,成为国家法律体系的重要组成部分。我国虽然已经建立了以宪法为基础,以部门法为主干的社会主义市场经济的基本法律框架体系,但是从部门法的角度看,我国旅游法律还存在着严重滞后性。这种滞后性已给发展旅游业带来了不利影响,甚至出现了一些企业为了赚钱,在开发旅游资源的幌子下搞出破坏环境、糟踏资源的项目,扰乱旅游经营市场、侵害游客合法权益,使我国旅游业的可持续发展和旅游大环境的建立面临严重的挑战。这种滞后性主要表现为:
一是旅游基本法和单行法空白。旅游基本法属于我国旅游法律体系中的“宪法”,是各级、各类旅游立法的渊源和依据。旅游基本法的地位和作用不仅对于旅游法律体系的建立和发展具有非常重要的意义,而且对于我国旅游业的整体发展也具有规范和指导意义。但自建国以来,我们尚未制定过一部全面、系统的旅游的基本法律或单行法律。九届全国人大以来,不断有代表建议国家应将旅游法的制定颁布作为当前旅游业发展工作的重中之重,组织专门力量,加快旅游产业法律体系的建设[1]。事实上,旅游基本法的缺位使得整个中国旅游法制建设处于“群龙无首”的状态,也使得地方性旅游立法活动缺乏可供遵循的立法根据和原则。这种状况也是引起目前旅游市场秩序混乱的重要原因之一。
二是国家级旅游立法数量少,层次低,旅游法律体系很不完备。改革开放后我国非常重视法制建设,但至今没有一件专门调整旅游关系的法律,国务院颁布的调整旅游关系的行政法规仅有三件[2],国家旅游局颁布的旅游规章也仅有六件。总体上看,现行的法规、规章在立法层次上没有对国家发展旅游业的原则和措施作出根本性的规定,也没有对旅游业所涉及的各方面的关系作出有效的约束和调整。所以,在我国旅游法律体系中,法律、行政法规和部门规章作为社会公共产品在数量上供给严重不足,在立法的位阶上处于比较低的层次,有的行政法规和部门规章立法思想过时,内容简单、原则,缺乏可操作性。
三是地方性旅游立法各自为政,缺乏统一性和协调性。近年来,一些地方为了实现和保障旅游业在本地产业中的支柱性地位,相继出台了地方性旅游法规。但由于各地市场经济和旅游业发育程度不同,这些地方性旅游法规立法水平参差不齐,内容不一,个别的还存在与国家政策导向相抵触的现象。同时由于其适用范围分别仅限于本行政区域,因而无法实现对整个西部地区旅游资源的整合,也不可能统一协调各地区之间的利益关系,更无法实现跨省、跨区域间的旅游合作。
法理学原理告诉我们,法的运行与作用的发挥不是仅仅依靠一部法律或地方性立法,而是由成龙配套的一系列的不同类别、不同层次、结构合理有序的法律、法规和规章来共同发挥作用。
旅游立法也应当是多层级、全方位发展。要加强和完善旅游立法,首先要合理协调“两级”的立法关系。国家立法要先于地方立法,要在宏观上能够规范和引导地方立法;地方立法要与国家立法相互协调,增加国家立法在地方的适应性,细化国家立法的可操作性;要调动“两级”立法的积极性,充分发挥国家立法与地方立法在规范、保障、引导旅游资源开发与保护、旅游产业建立、旅游市场秩序维护及旅游监管体制创立与运行方面的功能和作用。
其次,要加快国家级旅游立法的进程。国家立法涉及到以下几个层次的法律法规:一是完善旅游大环境的法律。这类国家级大法的重点是解决旅游发展的法治大环境问题。涉及到的主要法律有公司法、反不正当竞争法、价格法、保险法、食品卫生与安全法等。这些大法对旅游发展的宏观环境起着非常重要的作用。这些法律已经制定,现在需要逐步修订和完善。二是加快制定旅游法。旅游法是规范旅游业发展的综合性实体法和部门法。同时该法作为规范旅游业的“宪法”,还要为旅游单行法、国务院旅游行政法规和地方性旅游法规提供立法依据和指导。所以,旅游法对旅游法律制度的建立和发展起着决定性的作用。根据全国人大代表的建议,《旅游法》的内容应重点放在:“明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位,确定国家发展旅游业的原则和措施,确立合理开发、科学利用旅游资源和环境保护的制度,规定对旅游者权益的保障等”[3]方面。三是健全旅游行政法。这是由国务院制定和颁布的旅游行政法规,通常以“条例”等形式出现。国务院旅游法规的内容一般操作性比较强,制定程序也不像制定旅游法律那么复杂。目前主要有《旅行社管理条例》《导游人员管理条例》《风景名胜区管理条例》。还有一些行政法规如税收、出入境管理、旅客运输损害赔偿等涉及到旅游方面,但这些都不是针对旅游业发展而专门颁布的旅游行政法规,在适用上有一定局限性,有的还不相协调,需要进一步完善与修订。与其他部门法相比较,旅游行政法规的类型与数量还远远不够,与旅游大国不相适应。应当尽快制定和颁布《旅游资源开发与保护条例》《旅客权益保护条例》《旅游饭店管理条例》《旅游安全与旅游保险条例》等行政法规。四是搞好部门规章的配套工作。这是由国家旅游局单独制定或与国务院其他部门联合制定的各种调整特定旅游关系的行业性规范。部门规章已有近20件,其中由国家旅游局颁布的13件。这些部门规章是目前我国旅游行业中遵循得比较多的规范,包括一些具体规定和技术标准,是调整全国旅游工作的主要规范。这类旅游规章需要进一步清理、补充、修改。
第三,地方立法的重点是要抓紧制定和颁布地方性旅游条例、旅游资源保护条例、旅游市场行为的监管及游客利益保护等地方性旅游规范[4],细化立法的针对性和可操作性,拓展地方旅游立法的空间范围;注意把比较成熟的由政府颁布的行政规章及时上升为稳定的地方法规。这样既可以完善地方立法,又可以为旅游基本法的制定和颁布积累丰富的地方立法经验。
❿ 旅游安全生产月活动总结
旅游安全生产月活动总结(精选5篇)
难忘的活动已经结束了,在这段活动中,一定有很多值得分享的体会吧,可以把这些感想记录在活动总结。一起来学习活动总结是如何写的吧,以下是我整理的旅游安全生产月活动总结(精选5篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
旅游安全生产月活动总结1
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,根据《XX外事侨务旅游局关于印发XX旅游行业XX年“安全生产月”活动工作方案的通知》(新外侨旅〔20XX〕112号)要求,结合我县旅游工作实际,以“生命至上、安全发展”为主题,开展一系列安全生产宣传教育活动,促进了旅游行业安全生产形势的稳定。现将我局开展安全生产月工作总结如下:
一、加强领导,健全组织
为加强对旅游行业“安全生产月”活动的领导,成立文化旅游局“安全生产月”活动领导小组,统一领导、协调全系统“安全生产月”活动。
县文化广电旅游局成立由XX局长任组长、分管副局长XX任副组长、局相关科室负责同志为成员的旅游“安全生产月”活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在XX文化广电旅游局旅游规划和市场开发监管股,负责全县旅游行业“安全生产月”期间各类活动的组织实施及督导检查等相关工作。
我局及时制定和印发了XX文化广电旅游局《XX年安全生产月活动方案》。同时,结合本地的特点,有针对性地对“安全生产月”活动作出部署和安排。
二、加大宣传力度,营造浓厚氛围
为切实推动旅游行业安全生产宣传教育工作,规范广大旅游从业人员的安全防范意识和安全生产行为,营造“生命至上、安全发展”的活动主体氛围,各旅游企业根据要求,在经营场所,张贴标语,发放安全宣传资料,大造活动声势。我局通过召开会议、悬挂宣传横幅、张贴标语、发放宣传资料、开展各种形式的安全教育等形式,多层次、全方位宣传以人为本和安全发展理念,营造浓厚的安全生产氛围。
三、组织开展安全生产大检查
结合前期印发的《XX外事侨务旅游局关于印发XX旅游行业XX年“安全生产月”活动工作方案的通知》,认真组织全县景区、旅行社开展安全隐患排查治理工作,特别是对企业内危险地段、重点环节梳理隐患排查清单,认真排查隐患,填写工作台账,落实整改资金和整改措施,消除安全隐患。为规范旅游安全管理,在宣传活动中,我们还着重检查了《旅游安全工作职责》、《旅游安全生产隐患排查工作制度》的落实情况,督促旅游企业完善各项安全生产规章制度和安全生产档案管理,使我县旅游行业的安全管理逐步走上规范化和制度化由局安全生产领导小组牵头,局属各单位密切配合,深入景区、旅行社、等涉旅单位进行排查,对查出的安全隐患,明确责任人进行限期整改。
四、开展旅游安全应急演练
组织县内旅游企业集中开展突发事件应急演练,检验处置程序和方法,认真查找薄弱环节,及时充实救援设备和力量,不断提升旅游企业应急处置能力。安全生产月活动期间,根据当前季节特别是汛期旅游安全特点,针对安全生产中事故易发环节,至少组织辖区旅游企业开展一次应急演练活动,并将影像资料工作开展情况报县文化广电旅游局。
旅游安全生产月活动总结2
按照“安全生产月”活动的相关工作要求,孝昌县文化和旅游局紧紧围绕“落实安全责任,推动安全发展”主题,积极组织开展了“安全生产月”活动,现将相关工作开展情况总结如下:
一、加强学习,成立专班
孝昌县文化和旅游局党组高度重视此项工作,结合党史教育,安排深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,重要学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片、《安全生产法》和相关文件精神,同时成立了以局党组成员为组长、相关科室负责人为成员的六个工作专班,要求干部职工认真领会其精神实质,统一思想认识,不断增强了对安全生产工作的责任感和紧迫感,切实把安全生产责任扛在肩上、落在行动上。
二、深入市场,开展宣传
我局通过在文旅行业张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、发放相关法律法规资料等形式多样的宣传活动形式,共发放宣传资料500余份,广泛宣传了关于安全生产的方针政策、法律、法规及文旅市场有关安全法规,通过宣传提升文旅企业经营业主安全意识和法律责任。
三、按照要求,开展排查
在“安全生产月”活动期间,我局组织开展了“安全生产月”和“安全生产孝昌行”大检查活动。一是对全县文旅企业进行了安全隐患排查。县文旅局组织工作专班对全县城区网吧、娱乐场所、影院及旅游社开展安全隐患大排查,切实落实安全生产主体责任,有效防范各类安全事故的发生。二是加强联合检查。活动期间,我局联合县消防大队等相关职能部门重点对全县文保单位、系统二级单位进行消防设施设备等重点部位进行了检查,确保了文保单位、系统二级单位消防安全。三是针对隐患督促整改。县文旅局根据按照省市县安委会有关安全生产隐患大排查的文件精神对全县文旅系统、文旅企业在前期大排查中发现的安全隐患进行现场督促整改,截止目前,共出动执法人员96人次,检查文旅系统二级单位及文旅企业47家次,发现整改安全隐患10处,同时,我局认真做好汛期、梅雨季节机关值班值守工作,确保值班电话24小时畅通。
四、开展培训,提升意识
孝昌县文旅局紧紧围绕活动主题,积极在文旅行业加强安全知识宣传和培训。6月10日,组织文旅市场经营业主在局五楼会议室召开孝昌县文化和旅游局消防安全培训会议,参会人员共计60余人,全面系统培训学习了消防安全相关知识及措施,实地演练了消防灭火技能。6月15日,相关股室和执法人员在孝昌花园广场参加了县安委会牵头举办的20XX年“安全生产月”宣传集中咨询日活动,提高了市民对应急突发事件的辨别和处置能力,增强了对安全生产监管的责任意识。
6月21日下午,孝昌县文化和旅游市场综合执法大队召开了孝昌县网吧市场管理工作会议,会上,孝昌县城区内12家网吧负责人参加了会议,签订了疫情防控承诺书。会议指出,要抓好场所扫码、测温和戴口罩工作,确保疫情防控措施落到实处,目的时提高疫情防控的意识,筑牢全县疫情防控屏障。
下步,我们将按照省市县有关安全生产文件精神和工作部署,扎实抓文旅系统及文旅企业安全生产隐患大排查、大整治工作,确保文旅系统和文旅企业安全生产无事故。
旅游安全生产月活动总结3
根据《关于印发的通知》,我局积极作为,切实开展文化娱乐场所、公共文化场馆、文保单位、印刷企业和景区安全生产工作,及时消除安全隐患。现将相关工作总结如下:
一、领导重视,强化旅游安全
为确保全县文化和旅游行业安全生产工作的顺利进行,根据省、市、县旅相关会议及文件精神,一是成立了由主要负责人任组长,分管负责人任副组长,各股室、单位主要负责人为成员的安全大检查领导小组,同时成立由局分管安全工作的负责人和文化市场综合执法大队、文物所、场馆负责人组成的安全生产和消防工作大检查工作小组。并与各相关单位签订了安全生产责任状,明确了安全生产责任和义务,并按时组织检查,抓好落实。二抓安全检查督促机制。制订了《砀山县文化旅游安全生产专项整治三年行动实施方案》,在安全管理工作中坚持做好“三查”,即重大节假日抓好节前大检查,部门按照职责规定抓好专项检查,企业坚持日常安全工作自查。我局经常配合安监、消防、道路交通等相关职能部门对文旅企业进行安全检查,专项整,有效地保证了全县文旅安全责任落实到位。
二、重在行动,坚持安全检查
我局先后多次组织开展了文化旅游安全检查,把工作落到实处。在春节、清明、五一、端午、暑期等重大节假日期间,我局对全县各文化娱乐场所、文化场馆、景区、星级饭店及旅行社开展了全面的安全生产检查,对检查中发现的制度台账混乱、灭火器材过少、部分灭火器过期、易燃物乱堆乱放与取暖器距离过近、杂物堆放杂乱等问题及时予以指出,并下发了整改通知书,限期责任单位进行整改,收到良好效果。在梨花节和旅游旺季到来之前,会同相关部门开展了全面的安全大检查,对车辆和游乐设施以及容易发生安全事故的旅游项目和容易发生火灾、食物中毒以及星级酒店和景区进行重点检查,确保了我县大型活动、重点区位、重大节假日的旅游平安无事。
通过开展安全生产专项行动,进一步促进了我县关于安全生产政策、法律法规及安全生产各项工作部署的落实,强化安全生产管理和监督,提高安全保障水平,强化隐患排查治理,有效遏制安全生产事故的发生。
三、大力宣传,加强安全生产教育
为切实提高文旅产业从业人员的安全生产意识,我县组织了各文旅企业安全管理人员学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国文物保护法》《娱乐场所管理办法》《旅游法》等法律法规,督促开展安全演练,提高从业人员的安全意识,有力保证了我县文旅行业安全生产活动的正常进行。同时,我们利用微信公众号、文艺演出、电子屏幕等方式大力宣传旅游安全,营造良好的`安全生产氛围。
四、存在的主要问题
一是个别企业的应急预案制定不完善,未组织人员进行应急演练,应急救援物资储备不足。
二是部分企业的安全意识还比较淡薄,对安全认识程度不深。
五、下一步工作
我局将进一步加大对安全生产工作的监管力度,将预防安全事故作为日常性工作来抓,严防发生各类安全事故。
旅游安全生产月活动总结4
沂源县文化和旅游局根据“安全生产月”活动方案要求,精心组织、认真实施,安全生产月期间根据制定的活动方案,开展了集中学习、集中检查、集中宣传、集中整治等活动,有力的推动了文化和旅游企业安全生产,并有效落实了疫情防控各项措施,现将有关情况汇报如下:
(一)集中学习教育
组织县文旅中心、各馆所按照方案要求,组织培训班2次,举办专题讲座1次,主要对前期重大安全事故通报进行学习,做到举一反三,在后期工作中认真抓好安全生产。组织全体干部职工、文化旅游相关企业负责人及员工观看学习了“安全生产大家谈”云课堂;组织观看了安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动。
(二)集中排查隐患
组织开展景区、KTV、网吧等娱乐场所集中检查,结合端午假期等节假日开展全面隐患排查,严格落实疫情防控要求,对进入景区、KTV、网吧等场所的严格进行健康码查验、体温测量。全面取消端午假期,抽调21名工作人员组成2个巡查组,对全县21家网吧,50余家出版发行企业、5家KTV进行不间断巡查,检查安全生产落实等相关情况,指导做好安全生产和疫情防控工作,对出现不文明或违法违规现象及时制止或向有关部门上报。
(三)安全宣传推广
根据县委宣传部统一安排,利用一天的时间开展街头宣传,同时利用文化广场等人流量较大开展社区咨询,面向社会公众集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和安全常识,统一提供政策法规、职业卫生、应急救援、逃生自救等方面的咨询与服务。持续在文化广场各宣传栏、电子屏进行“安全生产专项整治三年行动”宣传,安全生产月期间持续不间断在电子屏滚动播放宣传标语。同时结合送戏下乡、进企业等活动,将安全生产进行宣传和推广。
(四)集中整改落实
借助“安全生产月”活动对县域内所有涉旅企业、出版发行企业、景区、KTV等进行了全面检查,共发现安全隐患15条,制定工作台账,并且已经全部整改落实到位。
旅游安全生产月活动总结5
20xx年,在区委、区政府对景区安全生产工作的高度重视下,在区安全生产委员会的精心指导下,我处深入贯彻落实省、市、区各级政府有关安全生产的会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的`方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,不断推进我处安全生产工作有序开展,工作取得了一定成效。现将具体工作总结如下:
一、组织领导机构健全
我处成立了安全生产工作领导小组安全生产保护机构,对全年的安全生产工作进行了周密的部署和安排。并建立由“一把手”负总责,分管领导负直接责任,各片区、小组具体负责工作推进的安全生产责任制,做到层层分解,细化量化,责任到人,构建起了上下同心、齐抓安全的工作大局。制定了《景区管理处20xx年安全生产工作方案》、《景区管理处20xx年安全生产应急处置方案》等安全生产工作安排文件。
二、工作任务落实到位
一是基础设施定期排查。为杜绝景区内基础设施引起安全事故发生,我处每日对景区内所有游步道石阶、石亭、临时休息点、防护栏进行检查,逐月建立安全生产隐患排查台账、整改台账。领导定期带队排查,建立巡查责任制度,落实隐患排查及整改责任领导、责任人。一年来,通过巡查发现景区塌方等安全隐患共计200余处,雷击毁坏景观建筑物一处,均整改到位。全年完成多起安全基础设施建设维护工程,完成桎木潭祖庙段、祖庙希望之神、下桎木潭游步道、南天门索道出口、广济寺路口、上封寺观景台等地段新建护坡工程10处;完成华严湖畔段、下桎木潭段、民俗文化城到玉板桥段、麻姑仙境至民俗文化城段、磨镜台至天柱峰段、高台寺至上封寺段等石板游路修复工程共计10余处;完成康家垅外公厕、康家垅内坪右侧旧厕、忠烈祠前坪公厕、忠烈祠内坪公厕、民俗文化城公厕、西岭门票所公厕提质改造、重建工程6处;完成华严湖、麻姑仙境、藏经殿美人池、灵芝泉清淤工程4处。
二是摊棚摊点加强整治。我处对景区内的摊棚摊位进行了综合整治,针对部分乱搭乱建、有碍观瞻的摊位外棚,工作人员要求经营户拆除私自搭建部分。在今年5a复核期间,为半山亭防腐木摊位定制24个木箱,用于物品统一存放,设置遮阳篷90个,确保各摊棚经营户各据其位,规范整齐,安全经营。
三是森林防火预防有效。我处积极开展燃香改革工作,积极宣传活动精神,严格禁止景区内商户经营各类焚化品,耐心引导游客文明燃香,切实抓好规范燃香工作;严格执行XX区野外用火管理办法和景区禁烟规定,对来岳游客认真执行严禁野外用火、随意点拜香、烧纸钱等规定,禁止游客在景区非吸烟点吸烟,规定职工在景区内不得吸烟;组织集中清运中心景区枯枝落叶,清运工作共租车79车次,聘请村民30余人,加班加点工作时长达一个月,顺利完成景区内所有枯枝落叶清理工作,确保景区森林防火安全。
四是紧急事故处置有方。为加强应急突发事件的处理,进一步确保安全生产工作全面到位,我处成立了安全生产应急事件处理领导小组,制定了应急事件处理方案,配备了景区专职安全员,公示了景区安全保护制度,安全生产应急处理能力得到明显提升。4月30日晚,中心景区祝融峰区域滞留游客甚多,帐篷客占满了公路、停车坪等地,我处连夜组织各管理中队工作人员疏散人群,与传奇公司联系,安排了24台专车把有游客疏散下山,工作人员通宵值守,保障了当晚旅游秩序的安全。5月10日晚,景区遭台风、暴雨袭击,景区内部分树木、遮阳棚、摊位等基础设施遭到严重损坏。处领导第一时间带队深入景区一线,对损坏的基础设施进行登记报备、现场处理,及时搬离损坏树木并登记造册、统一清理已损毁的遮阳棚、及时修复遭到损坏的安全设施,台风善后工作开展得有理有序,及时恢复了景区景容景貌。7月24日上封寺泥石流塌方事故,我处接警后,迅速组织开展救援工作,及时抢救伤员、报告事故情况、全力抢修,为期一个月抢修工程完成,全力配合区人民政府妥善处置了该次事故。
五是景区施工监管严格。严格施工场地管理,明确要求施工场地必须围档作业,景区公路沿线建筑施工场地材料堆放必须整齐、有序。对景区内施工场地及时检查、监督,一年来责令加设施工围挡工地5处,按规定清理大型建筑垃圾3处。同时建立景区构筑物审批制度,规范渣土管理,今年完成构筑物审批及渣土清运协议52份,有效遏制了景区渣土乱倒乱放等不良现象的发生,保持景区旅游秩序安全有序。
三、树立安全防范意识
一是加大宣传教育力度。我处以《南岳衡山风景名胜区保护条例》的为依据,深入各景区农户、摊栅摊点,各单位、经营从业人员,广泛进行宣传教育,并签订森林防火、门前三包责任状800余份,张贴公告100余幅。为增强职工群众安全责任意识,提高安全防范能力。安全生产相关资料累计发放宣传单500余份,接受游客和村民咨询300余人次,在景区营造了一个人人“关注安全,关爱生命”的良好氛围。
二是积极开展安全生产活动。6月份,我处精心组织,集中力量,认真开展“安全生产月”活动。活动主要针对游客、景区村民开展安全生产宣传教育,通过发放宣传单,上门宣讲等形式,在景区内普及《安全生产法》及相关法律、法规知识,不断提高全社会对安全生产重要性的意识。一年来,先后开展“平安迎春”、“安全生产月”、“大排查大整治大督查”、禁烟防火等专项安全生产活动,形成各职能部门齐抓共管的长效工作格局,确保各项问题能及时发现并解决处理。
全年我处安全生产工作取得了一定的成绩,安全生产形势总体较为平稳,没有发生任何安全事故。明年我们将认真履行职责,扎实工作,开拓进取,认真做好安全生产工作和防范重特大事故工作。为景区的经济发展和社会稳定夯实基础。
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