美国新能源汽车政策研究

① 新能源汽车产业政策法规

新能源汽车产业政策法规

自 2012 年国务院发布实施《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020 年）》以来，我国坚持纯电驱动战略取向，在产业补贴政策的扶持下，新能源汽车取得快速发展，市场竞争十分激烈，众多造车新势力进场，恒大地产跨界造车也投入了巨额资金，蔚来汽车烧掉百亿资金后仍处于亏损状态。

以春兆下对新能源汽车产业政策法规进行了检索研究，并简要总结。

产业规划

自2012年以来，我国将纯电动汽车作为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要方向，《新能源汽车产业发展规划》（2021-2030）（征求意见稿）将产业目标定位为，力争新能源汽车关键核心汽车取得重大突破，纯电动车成为主流，燃料电池商用车实现规模化应用，高度自动扒数租驾驶智能网联汽车趋于普及，我国进入世界汽车强国行业。

市场准入

新建新能源汽车行业实行双准入制，即发改委项目备案、工信部审批。

根据发改委《汽车产业投资管理规定》，新建纯电动新能源汽车项目需报省级发展改革部门备案。

企业在发展改革部门备案后需按照《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》向工信部办理企业及产品准入报批程序。

鉴于我国对新能源的扶持，新能源市场激烈，为促进优胜劣汰，毕大《汽车产业投资管理规定》第九条、第十条也规定，鼓励通过股权投资、产能合作等方式，推动企业兼并重组和战略合作。

行业标准

根据国家标准化管理委员会的公示，自2005年以来，我国先后发布了87项电动汽车的国家强制性标准（含更新）、53项行业标准（含更新）。为了更好的保障消费者的人身和财产安全，促进新能源产业更规范化的发展，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会于2020年5月批准并公布《GB 18384-2020 电动汽车安全要求》《GB 38031-2020 电动汽车用动力蓄电池安全要求》《GB 38032-2020 电动客车安全要求》3项强制性国家标准，标准于2021年1月1日起开始实施。

尽管通过多年的发展，新能源电池技术不断进步，但新能源在续航里程方面仍不及较燃油车。

产业补贴

现行对新能源产业的税费优惠主要为新能源推广应用财政补贴及购置税免征。众多新能源汽车厂家对优惠均存在重大依赖，一些厂家为了获取巨额补贴，甚至造假。原有的补贴政策均持续至2020年，逐步取消补贴是政策未来方向。

鉴于疫情对汽车市场的不利的影响，为进一步促进汽车消费，2020年4月发布的《关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》，对购置的新能源汽车（指纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车）免征车辆购置税期限延长至2022年底。

2020年4月发布的《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底，原则上2020 -2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%，公用汽车2020年补贴标准不退坡，2021-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%。原则上每年补贴规模上限约200万辆。

② 汽车新能源参考文献

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③ 新能源汽车的政策对新能源汽车发展的影响是线性的吗

这种影响应该不是线性的，因为买新能源车的人，大部分是年轻人，他们喜欢新奇的东西。

④ 新能源汽车积分制什么意思

据报道，近日全球四大汽车协会已联合向中国工信部致信，要求中国政府延迟或宽执行“双积分政策”，在这一年时间里这项政策一直是汽车行业的热点话题。

能源汽车积分政策，简而言之就是一定要生产出一定数量的新能源汽车，纯电动汽车纯电续驶里程越长、能耗越低，获得积分就越多。如果某个企业没有达标，可以从富余积分的企业购买积分来填补自身的差额。

希望新能源汽车的新政可以促进新能源汽车的发展！

⑤ 国外新能源汽车发展现状及趋势

全球新能源汽车产量呈上升趋势

全球新能源车正处于快速发展阶段，中国宣布将在2035年停售燃油车并且在2050年全面停止使用燃油车，欧洲出台最严格碳排放政策，政策倒逼大车企转向电动化。2018年以前，全球新能源汽车产量高增速发展，2019年增速有所放缓，全球新能源汽车产量约为217万辆，2020年产量约为255万辆。

——更多数据来请参考前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

⑥ 国外新能源汽车发展的历史

1、19世纪90年代美国人制造出世界上第一辆纯电动（新能源）汽车。
2、20世纪30年代中期结束了早期的纯电动汽车生产而进入燃油汽车的黄金时期。
3、2001年，我国确立“十五”国家技术研究发展计划（863计划）电动汽车重大专项项目，明确了我国的电动汽车战略发展基本原则。
4、2006年我国纯动力电动汽车功能样车已经实现。(6)美国新能源汽车政策研究扩展阅读新能源客车的发展问题：
1、充电基础设施仍然是发展的短板。我国现在车桩比只有3.5：1，随着新能源汽车数量的持续增长，充电基础设施结构性供给不足的问题日益凸显，整体规模仍显滞后
2、核心技术还需要进一步突破。从动力电池来看，高端产品与国外的差距不大，但产业整体创新能力还不够强。
3、后市场流通服务体系还有待健全。在售后服务方面，不同品牌新能源汽车的质保内容参差不齐，电池以旧换新的政策也不相同，售后服务配套体系滞后，对培育消费市场也有一定的负面影响。

⑦ 请你为我国新能源汽车的发展出谋划策

我不是工程技术人员。但是，我认为电动汽车是一项简单的工业技术。之所以是简单技术，只要我们看看众多老百姓天天骑行的电动自行车，电动摩托车就理解了。一个低直流安全电压的电动机与小体积的干式电瓶及简单的控制电路就驱动行走了。外配一个几十元的电瓶充电器（家庭手工作坊都能够买电子元件组装）。时速可以50公里长时间行使驶，家庭电路普通插座4小时充满电里程50公里。电动轿车应该与它是大同小异的动力系统。为什么专家认为是高技术与复杂技术，因为专家的高地位，他们不使用电动摩托车，他们脱离了实践。他们不去用共产党的马克思主义哲学与唯物辩证法思想去研究开发新事物。燃油汽车技术最复杂。因为发动机最复杂，已经使用有百年了吧。发动机上配套的就有发电机与直流电动机（启动机），还有电瓶。还有雨刷器控制电路。铁路与码头装卸已经使用电瓶叉车可能有50年了，老式的硫酸液体电解液电瓶组充电与行驶和起重使用经验有50年了吧。可控硅调速技术在电瓶叉车和有轨与无轨电车上使用足有45年了吧。还有理由鼓吹电动汽车技术没有攻克吗？如果这样说，只能是证明电动汽车结构发展路线方向没有切合现有电动驱动行驶基础配套实际现状。燃油汽车除了污染，人们都能够满足使用心理。一个小于像床头柜大小的桶，隐藏在车体里面，装40公斤危险液体（汽油，柴油，或者高压天然气气体）。除了价格是人们犹豫的外（虽然有污染但只是嘴上说，没有构成人们使用心理障碍）人们没有其它心理担心障碍能够阻挡了使用燃油汽车。换上电瓶替换燃油，没有污染与噪音，并且日常使用费用也比燃油的低，电动汽车为什么就没有路面保有量呢（看不见）呢。外认为就是电动汽车没有做到像燃油汽车一样的不间断行驶保障。简单例子：燃油汽车从黑龙江省可以一口气不停留开到海南岛（几次的非常暂短的加油时间必须停留下来，人们心理能够接受容忍）。而电动汽车即使是电瓶一次充满电能够做到行驶1000公里，中途也得必须长时间停留下来继续充电，让人心理忍耐不了的就是这个充电时间。人们都了解的事情，一个手机充足电还要1个小时呢，何况那么大的汽车电瓶呢，笨人也能够知道充电时间不会比手机短。况且连续里程达到1000公里的电池电瓶即使开发生产出来，按照现在的市场规律，得多少钱啊，大众能够接受得起那个电瓶价格吗。因此，电瓶使用实行俱乐部模式，配套沿途几十公里设立一个电瓶更换站的续能（电）方式才是电动汽车进入人们购买使用心理的正确路线。 我不是电动汽车专业人员，我在网上粗略地看了看人们对于有关政策与部门现状的描述，给我的印象是，一，国家的政策偏向于充电桩模式，例如，电池充电规定2c,3c充电电流，意味着必须达到快速充电。我认为这个方向是不能够促使电动汽车发展的。二是，工信部没有发挥好中央权威国家计划一盘棋的思想。本位利益高于了社会利益。如，我看到的此网上介绍的国度电力公司实行的做换电模式的电动汽车续电架构，由于生产汽车企业不能够赚到电瓶的现实与后续利润，就不与国度电力合作，而工信部站在汽车企业立场，使国度电力放弃换电模式，而走向充电桩模式。我认为，是方向错了。电动汽车的发展，必须走换电模式的架构，充电模式只能够是换电模式的附属。否则，电动汽车难于被人们接受其续航性能与价格据高不下的现状。电瓶与车必须分开。石油与电力部门是换电站，充电站的主要建立部门。工信部制定好电瓶电池充电接口标准与电瓶框外观标准。充电电压应该以220为标准。只有这样，投资建设才能最低廉。如果采取高压充电，汽车与电力投资变得巨大与不安全。大电流快速充电，也会要建设新电力电路，投资巨大，占地增加。电瓶成本也会高高上升。只有换电才能充分利用现有民用电力设施，而且最主要是，换电模式，能够保障电动汽车不必纠结行驶里程。
电动汽车驱动系统应该不是新技术。因为我国铁路装卸部门早在70年代初就使用电瓶叉车了。最少已经近50年经验了。他们有大型充电房间，当时是老式的液体硫酸电池组。电瓶叉车起重量一吨。有2个直流电机，一个运行，一个起重。电压可能是48伏（24个电瓶，每个2伏），是前轮驱动，后轮转向。前桥有差速器与半轴。早期是脚踏板动作转换开关（凸轮控制器原理的小机械式大电流触点式开关）切换用铸铁做的电阻片通断而改变电阻进行走行调速，负载最大时，是前面叉子举着一吨重的货物，进行转向与行走，货物能被举高2米。76年实现了可控硅调速。去掉了转换开关与电阻片。只用一个电视机顶盒大小的半导体电路板连接脚踏板，和电瓶与电机线，实现了无极调速（没有冲动与节能）。已经有45年的经验了。老式硫酸电瓶每班工作12小时，搬走货物达到50吨。如果作业量大叉车电力耗尽，就用另外一台叉车方便地吊出电瓶箱，马上吊入另外一个已经充满电的电瓶箱，只用拧3个普通螺丝（正付极和灯光线）。铁路几十年的电瓶叉车制造，使用与维护经验，完全能够为电动汽车的驱动与电瓶充电与维护提供现成的，及时的，免费的研发资料。因此，铁路部门进入电动汽车领域也是对更快地发展电动汽车，也是捷径。铁路叉车的经验也是极其重要的经验资料，尽快了解与收集，对于降低电动汽车成本是行之有效的路线。另外电动摩托车，电动三轮车已经广泛使用多年，这些生产单位的经验也必须立即借鉴。一个电动汽车卖价10几万，20几万，这么高价格，简直就是个笑话。