提案电动汽车

『壹』 聚焦全国两会汽车界声音， 这些提案建议值得关注！

2020年5月22日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂隆重召开。那么关于汽车，人大代表们都提出了哪些宝贵建议呢？今儿小编就为大伙儿好好盘一下，一起来了解下吧~
上汽集团陈虹建议：逐步放开城市限行
全国人大代表、上汽集团董事长陈虹就智能网联汽车、城市交通管理及公积金提取限制等热点话题提出了3条建议。
其中在城市交通管理水平以及限行限购方面，陈虹建议加速以大数据、智慧交通管理的方式代替简单的限行。
通过将互联网路况数据与交通管理数据融合，实现对人、车、路、交通设施、交通状况的透彻感知。
同时可通过划定电子区域，对拥堵区域进行动态管理，增加高峰时段进入成本，通过市场化的方式逐步取代限行。
另外在公积金提取限制方面，陈虹建议阶段性放宽公积金可提取的用途范围，在原有的购房、租房用途基础上，将其它家庭重大开支纳入可提取范围，如购买汽车、房屋室内装修、购买大型家电等；允许以家庭为单位因同一用途提取公积金。
李书福建议：试点开放禁限摩托车
第十三届全国人大代表，吉利控股集团董事长李书福公布了《将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税》、《将汽车消费税征收环节后移至销售环节 并实现中央与地方共享》、《适度放开“禁限摩”科学规划城市摩托车行驶》三项建议。
其中，他在《关于适度放开“禁限摩”科学规划城市摩托车行驶的建议》提出，试点开放禁限摩，规范管理法规，加强运营管理，建立驾照分级制度。其目的是提升城市交通通行效率，方便出行，利国利民；提高摩托车产业竞争力，扩大摩托车就业和出口；加大电摩研发，统一电摩上牌政策，规范管理。
方运舟建议：放开城市新能源车限购指标
全国人大代表、浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟，提出了关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策促进新能源汽车稳定健康发展的建议。
建议包括：大力推进对公市场使用新能源汽车；放开城市新能源汽车限购指标；支持新能源汽车下乡，拓展农村市场；积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠；延长国补政策退坡时间，加快资金结算；给予金融、税费及资金支持；给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。
方运舟指出，在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下，经过近十年的发展，我国新能源汽车产业取得了显著的成绩，形成了先发优势，成为了世界的领跑者。截止至2019年底，全国新能源汽车保有量达381万辆，占汽车总量的1.46%。
我国新能源汽车已由示范推广转变为产业化落地，逐步进入市场化发展阶段，这与国家的政策推动和扶持是分不开的。
海马景柱建议：大力推广插电式混动汽车
全国政协委员、海南省工商联主席、海马集团董事长景柱建议，大力推广插电式混动汽车，实现节能和减排“双赢”。同时，精准降低制造的税费负担和用工成本，为制造业减负。
“插电式混动汽车可灵活切换能源，动力强劲，没有纯电动汽车的各种‘焦虑’。”在景柱看来，其既可有效利用传统燃油汽车企业现有的产能、供应链和技术积累，又可利用万亿投资建立起的电动汽车产业链和基础设施，产业化条件已完全成熟。
并且目前主流中国品牌车企多数已掌握插电式混合动力技术，具备大规模推广条件。但插混汽车结构较传统燃油车复杂，目前单台成本高出传统燃油车4～6万元。
因此景柱建议对技术指标符合《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号）要求的插混汽车，取消对插混汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇；保持免征购置税政策的稳定性和连续性；提供政策导向支持与执行保障，鼓励插混汽车用于共享出行和网约车；打破地方保护，取消部分城市设置的地方新能源汽车目录，由国家统一制定目录；鼓励并促进大众消费，对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。
小康张兴海建议：减免小排量汽车购置税
全国人大代表、小康汽车董事长张兴海，基于汽车产业发展，提出七项议案建议，其中在《关于减免购置税进一步促进汽车消费，坚定实施扩大内需战略的建议》中，他讲到，建议国家层面对小于或等于1.5升排量的汽车，减免购置税，并减免贷款购车利息。
这样即能达到疫情后汽车企业的复工复产达产目的，又能解决就业、GDP和生产端税收等方面的问题，同时也符合国家的节能减排政策。如今的疫情后经济现状与2008年全球经济危机后的状况相比更甚，经济复苏的需求也更加强烈，因此通过购置税减免的方式来提振汽车市场消费是现如今车企和消费者十分热切的期盼。
以上就是小编为大家分享的部分人大代表在汽车方面所提的建议，如果您也十分支持这些建议的话，那就帮忙在文章末尾右下角点一下赞啦~
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『贰』 两会汽车提案汇总：公积金买车、放开禁限摩，你支持吗

2020年全国两会于今天正式拉开序幕，汽车行业作为国民经济支柱，一直是全国两会关注的重点，而今年包括广汽集团董事长、吉利集团董事长、海马集团董事长、长安汽车总裁朱华荣、北汽集团董事长、长城汽车总裁王凤英等等在内的汽车行业代表人物也都各自准备了重要提案，让我们来看看他们都准备了什么，大家是否支持？
海马集团董事长景柱
提案重点：加大插混车型政策支持
海马集团董事长景柱准备的提案是“建议取消对插混汽车的政策歧视”。景柱认为，目前插混汽车常常被排除在新能源补贴、支持政策之外，这是不合理的，插混汽车目前而言是相对比较成熟的，它既能有效利用燃油车的的产能，也能利用纯电车的基础设施，十分有利于汽车行业的发展，所以在希望能给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇。
除此之外，景柱亦还对降低制造业税费负担和用工成本提交了相关提案。
广汽集团董事长曾庆洪
提案重点：减轻税负，加快新能源汽车产业集群建设
广汽集团董事长曾庆洪共提出了五项提案，其中两条和汽车相关，分别是“减轻税负，促进汽车消费”、“加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设”。曾庆洪认为，我国汽车行业已经连续几年出现下滑，并且在疫情的影响下，中国汽车产业将大大受影响，所以国家应该相应减轻汽车消费总体税负，刺激消费。
另外，曾庆洪提出，粤港澳大湾区是我国经济活力和创新能力最强的区域之一，国家应该发挥其优势，加大各方面投入，加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设，带动新能源汽车产业的高效发展。
吉利集团董事长李书福
提案重点：汽车税改、适度放开“禁限摩”
吉利集团董事长李书福共提交了三项两会建议，分别是“将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税”、“将汽车消费税征收环节后移至销售环节，并实现中央与地方共享”、“适度放开‘禁限摩’科学规划城市摩托车行驶”。前两项都是关于实施汽车税收改革的提案，而第三项的适度放开限摩令得到社会广泛关注。
李书福认为，应该适度放开禁限摩，建立统一的规范管理法规，加强运营管理，这样不仅能够一定程度上缓解城市道路交通压力，还能够提振摩托车行业，促进摩托车的销量并同时提高就业。
上汽集团董事长陈虹
提案重点：科学放开限行、住房公积金买车
上汽集团董事长陈虹共提出了三项两会提案，分别是“关于阶段性放宽职工住房公积金提取限制促进消费的建议”、“关于支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议”、“关于提高城市交通管理水平逐步开放城市限购限行的建议”。陈虹建议，应该加快发展智能网联汽车，包括智能驾驶、自动驾驶等，另外，应该用大数据、智慧交通管理的方式代替简单的限行。
值得关注的是，陈虹还建议以家庭为单位放宽公积金的提取限制，允许公积金购车、购买大型家电、装修等用途，从而激活消费。
北汽集团董事长徐和谊
提案重点：以汽车推动智慧城市建设
北汽集团董事长徐和谊共提出了两项提案，分别是“以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设”和“以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远”。徐和谊认为，应该把汽车产业打造成现代智慧城市的新型基础设施，而在新能源方面，政府应该主导创建动力电池产业引导基金，推动新能源发展。
长安汽车总裁朱华荣
提案重点：国家提供支持助力中国汽车品牌向上
长安汽车总裁朱华荣此次共提交了三项提案，其中两项与汽车相关，分别是“快速提升中国品牌汽车品牌力、拉动中国经济的建议”、“关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议”。朱华荣认为目前的自主品牌在技术上已经能够和合资品牌相提并论，但品牌力却远不如合资品牌，所以希望国家提供支持助力中国汽车品牌向上。
另外，朱华荣还希望国家继续加大对新能源汽车行业的的支持和鼓励。
奇瑞集团董事长尹同跃
提案重点：新能源回收再利用、新能源积分政策
奇瑞集团董事长尹同跃此次共提出了四项提案，分别是“取消NEV正积分结转限制”，“新能源汽车核心零部件再制造再利用”、“制定商用车积分管理办法”、“加强中国汽车新标准建设”。尹同跃认为目前的新能源汽车积分政策不太合理，应该取消对NEV正积分结转的相关条件限制，同时尹同跃还建议打通乘用车和商用车的积分。
另外，尹同跃还注意到，目前的新能源产品在报废之后，电驱动、电机、电池、铝基车骨架等，仍具有很高的重复再使用价值，国家应该出台相关办法将这些能源利用起来。
长城汽车总裁王凤英
提案重点：推动氢能发展、加大支持减轻负担
长城汽车总裁王凤英此次共提出了五项汽车相关提案，并且还与吉利集团董事长李书福联名提案了 《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》，另外五项提案则分别是“关于加快实现节能减排战略目标，鼓励小型电动车发展的建议” 、“关于大力推动氢能产业持续健康发展建议” 、“关于加大‘一带一路’背景下中国汽车“走出去”支持力度的建议”、“关于减轻企业负担节约社会资源的建议” 、“关于当前汽车社会下建立机动车智能检测体系的建议”。
王凤英认为，小型电动车、汽车出口等方面应该得到更多国家支持，氢能产业也应得到国家的重点规划。
合众新能源董事长方运舟
提案重点：加快出台新能源汽车一揽子支持政策
合众新能源董事长方运舟本次提案主要内容基本上都是关于对新能源汽车的支持，其中包括放开新能源限购、新能源汽车下乡、给予新能源车企资金支持、延长新能源补贴、减少新能源汽车的社会基础性收费等等方面。
车神探有话说：从此次各车企领导的提案来看，疫情下车企的减负以及新能源汽车的发展是大家共同关注的话题。基于行业现状和发展趋势，并且在疫情的影响之下，车企的压力越来越大，新能源销量的一再下滑和国家补贴的逐步减弱，也加大了新能源汽车的发展难度。除此之外，公积金买车、放开禁限摩等提案也成为全民关注的热点话题，对于这些提案，大家又是怎么看的呢？
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『叁』 美国候任总统拜登将为加速电动汽车变革放出10个大招儿

今年的美国总统大选一波三折，尽管特朗普拒绝认输，但美国候任总统拜登及其团队已开始着手制定新政府日程，为重大政策调整制定规划。那么，他为推动美国电动汽车变革准备了哪些政策大招儿？

拜登（JoeBiden）在竞选时提出了改善气候环境、推动能源变革的举措，在国际行动上，他计划在就职第一天就重新加入《巴黎协定》，在美国国内，他将提议投入两万亿美元推行气候变化行动，其中很大一部分内容将涉及电动汽车，拜登认为这可以使美国重新成为全球电动汽车发展的领头羊。

“确保美国实现100%的清洁能源经济，不迟于2050年实现净零排放。”这是拜登的宣言，在EV视界看来，从当选就任总统的第一天起，拜登将会签署一系列新行政命令，使美国重新走上应对气候变化、推动电动汽车发展的正轨。

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『肆』 两会提案盘点，行业大佬对新能源汽车发展有何良策

如果说，我国新能源汽车行业是襁褓中的孩子，那如今它正在从温室中走出，有了直面竞争的勇气。
新能源汽车是政策保护下的孩子确实不假。在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下，经过近十年的发展，我国新能源汽车产业取得了显著的成绩，形成了先发优势，销量与保有量稳居世界前列，成为了新能源时代的领跑者。
截止2019年底，全国新能源汽车保有量达到381万辆，占汽车总量的1.46%。我国新能源汽车已由示范推广转为变为产业化落地，逐步进入市场化发展阶段。
不过，如今的市场环境是有一定特殊性的。一方面，由于2019年宏观经济环境不佳，另一方面2019年新能源补贴退坡幅度较大，都对推动新能源汽车行业产生一定的影响。
数据显示，从去年6月补贴退坡以来，我国新能源汽车产销同比“十连降”。今年由于新冠疫情的影响，一季度累计销售5.3万辆，降幅达到56.4%，同时，我们也并未迎来4月的市场爆发。
可以说，2019年汽车市场整体产销下滑以及今年年初爆发的新冠疫情，让本就难言乐观的汽车市场，变得更为“压力山大”。那么，在当下的特殊形势下，新能源汽车破局之道在哪里呢？
2020年全国两会期间，汽车行业中的领军人物纷纷建言献策，提交了相关提案和建议，我们来了解一下。
长安汽车总裁朱华荣：进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展。
当前新能源汽车仍是政策主导型市场，存在私家车需求尚未激发等问题，朱华荣认为，我国新能源汽车产业发展面临市场竞争日益加剧、发展动力亟待转换、核心技术供给不足、质量保障体系有待完善、产业生态尚不健全等新形势、新问题。
例如，公共专用、社会公用充电桩尚未大面积普及；新能源汽车充电费用条目多、价格高；公共充电桩充电仍要缴纳充电费、停车费和服务费，而且各服务商的收费标准不统一；纯电动物流车路权问题。
因此，朱华荣提出三项建议：审视新能源产业发展战略，优化顶层政策导向；改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车动力；继续加大对使用新能源车的鼓励。
北汽集团董事长徐和谊：以产融结合新模式，推进新能源汽车产业。
徐和谊表示，当前新能源汽车产业面临着这样的突出问题：传统补贴模式退坡造成产业驱动断档，亟待创新引导模式。购置成本高、使用不便仍制约市场成熟，亟待创新培育方式。动力电池与整车全生命周期成本和价值不同步，亟待创新产业模式。
基于此，他带来了以产融结合新模式推进产业行稳致远的建议：建议政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。
建议加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能。建议加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。
奇瑞汽车董事长尹同跃：聚焦新能源汽车产业发展。
尹同跃在《取消nev正积分结转限制》议案中表示，希望能够对“双积分”政策进一步完善，建议取消nev正积分结转的限制，这样能够提高传统车企发展新能源汽车产业的积极性。
尹同跃还在《制定新能源汽车核心零部件再制造再利用政策》议案中提出，希望通过汽车核心零部件再制造、再利用，大力发展循环经济，培育引领绿色发展的新经济增长点。
他提出了三点建议：一是建议国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业；二是出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，升级改造后视同新车销售；三是建议允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。
广汽集团董事长曾庆洪：促进汽车消费、大湾区新能源汽车产业群发展。
目前，我国尚未形成新能源汽车产业集群，各企业间技术、资源协同有待提高；外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快；新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题；汽车零部件产业链发展不够成熟等。
曾庆洪建议：做好科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群；加大技术投入，加强我国汽车产业协同，提供新能源汽车整体行业竞争力；加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。
长城汽车总裁王凤英：鼓励小型电动车发展，大力推动氢能产业持续健康发展。
王凤英在《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》提出，确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。
她在《关于大力推进氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》提出，政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；
通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。
海马集团董事长景柱：大力推广插混汽车，消除认知误区。
景柱认为，目前插混汽车遭到“冷遇”，背后的错误逻辑主要有三条：一是认为插混汽车自重大，不节油、不减排；二是认为认为插混汽车发动机排量大，大马拉松小车，产生浪费；三是认为插混汽车不充电的情况下使用，实际油耗没有降低。
但通过实验对比来看，事实上，目前主流的插混汽车既节能又减排。相对来说，纯电动汽车存在里程、充电和电池衰减三大焦虑，更适合短距离通勤。氢燃料电池汽车虽然是终极技术路线，但目前关键稀缺资源和基础设施存在瓶颈，短时间难以普及。
而插混汽车，能用电不用油，不用电能节油，可灵活切换能源，没有纯电动汽车的各种焦虑。
在此背景下，景柱建议大力推广插混汽车。具体包括：取消对插混汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇；保持免征购置税政策的稳定性和连续性；
提供政策导向支持与执行保障，鼓励插混汽车用于共享出行和网约车；打破地方保护，取消部分城市设置的地方新能源汽车目录，由国家统一制定目录；鼓励并促进大众消费，对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。
合众董事长方运舟：让新能源汽车惠及大众。
我国新能源汽车产业存在很多问题，例如行业技术更新快、产品无规模效应、关键系统供应链资源紧张、品牌溢价能力不足、基础设施建设滞后，以及新能源汽车企业底子薄弱等问题。
对此，方运舟提交了《关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策、促进新能源汽车稳定健康发展》的议案，提出了七项新能源汽车支持政策建议：
大力推进对公市场使用新能源汽车；开放城市新能源汽车限购指标，大幅度增加新能源汽车号牌比例；支持新能源汽车下乡，拓展农村市场；积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠；
延长国补政策退坡时间；加快资金结算；给予金融、税费及资金支持；给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。
在今年的政府工作报告中，唯一一次直接提及汽车产业的相关内容，便是建设充电桩，推广新能源汽车，这不难看出大力发展新能源汽车将会是接下来很长一段时间内整个汽车行业的主旋律。
工业和信息化部部长苗圩曾强调，疫情对我国汽车产业发生的影响是阶段性的，汽车产业长期向好的发展态势并没有改变。
并且，针对我国新能源汽车下一步的发展，苗圩部长指出，将从供给侧、需求侧和使用侧三个方面继续发力，助力新能源汽车产销恢复。
当我国新能源汽车从温室中走出，我们总要给它一点时间来适应激烈的市场竞争。但我们应当相信，在政策支持以及市场化的助推下，我国新能源汽车产业必然会在新形势下找到更加强劲的发力点。
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『伍』 两会提议 | 海马董事长景柱：大力推广插混汽车

2020年两会前夕，全国政协委员、海南省工商联主席、海马集团董事长景柱提出《关于大力推广插电式混合动力汽车的提案》，建议消除对插混汽车的认知误区，在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇。
海马集团董事长景柱（资料图片）
景柱建议对技术指标符合《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》要求的插混汽车，给予以下优惠政策：
一、取消对插混汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇；
二、保持免征购置税政策的稳定性和连续性；
三、提供政策导向支持与执行保障，鼓励插混汽车用于共享出行和网约车；
四、打破地方保护，取消部分城市设置的地方新能源汽车目录，由国家统一制定目录；
五、鼓励并促进大众消费，对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。
景柱还建议精准降低制造业用工成本：
一、降低制造业企业特别是面临暂时性生产经营困难制造业企业的社保负担。比如，按照社保基准缴费比例的100%、80%、60%设定三档，制造业企业适用于中间档，制造业企业经营亏损期间适用于最低档。
二、降低制造业企业的住房公积金缴存比例，减轻企业负担。比如，将公积金的最低缴存比例从5%降至2%。
三、制造业企业停工停产期间，社保缴费基数的下限由所在城市就业人员平均工资的60%调整为最低工资。
四、将制造业企业工会经费留存比例提高到90%，支持企业定向用于职工培训、困难帮扶等。
深化税制改革，尽快精准降低制造业税费负担，景柱的具体建议是：
一、加快推进简并增值税税率，对企业直接减负。建议将目前的三档增值税税率13%、9%、6%简并为两档10%、6%，将两档征收率5%、3%简并为一档3%。
二、将增值税留抵全额退税并常态化，即每月末将增值税进项税额留抵给予一次性全额退还。
三、将企业利息支出等融资费用纳入增值税抵扣链条。
四、应对全球减税竞争，逐步下调一般企业的企业所得税税率至20％。
五、优化消费税征税范围。取消对化妆品及普通汽车征收消费税。
六、对亏损的高新技术企业免征当年度房产税、城镇土地使用税。
七、对企业单位职工按规定取得的公务交通补贴收入，允许在计算个人所得税时按一定标准扣除。
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