西咸新区新能源汽车基地

㈠ 西安提出2030年汽车全面电动化 2025年个人购车新能源占比50%

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措，是落实党中央做好碳达峰、碳中和工作要求的有效途径。为贯彻落实国务院办公厅关于印发《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（国办发〔2020〕39号）、工信部等14个部门关于印发《推动公共领域车辆电动化行动计划》（工信部联通装〔2020〕159号）、国家发改委等11个部门关于印发《智能汽车创新发展战略》（发改产业〔2020〕202号）等文件精神，抢抓机遇，加快构筑汽车产业发展新优势，经市政府同意，现就推动我市新能源汽车产业高质量发展提出以下实施意见。

一、发展思路

深入贯彻国家新能源汽车发展战略，紧扣汽车电动化、智能化、网联化发展方向，立足当前、着眼长远，坚持自主培育和引进合作并重，强化整车整机带动、创新引领、应用牵引，着力推动新能源汽车产业规模化、产业基础高端化；依托龙头企业，持续补链、强链、延链、增链、稳链，培育聚集一批各具特色、优势互补的产业链关键零部件配套企业，不断提升产业核心竞争力和影响力；加快构建自主可控的产业体系，推动新能源汽车产业高质量可持续发展。

二、发展目标

到2025年，将西安打造成全国一流的新能源汽车产业基地，产业发展实现“一跃升四突破”：

（一）产业规模实现新跃升。到2025年，力争全市新能源汽车产业规模以上工业总产值占全市汽车制造业的40%以上，产销规模稳居全国前列。

（二）核心竞争力提升取得新突破。整车及动力电池、驱动电机、车载操作系统等关键技术取得重大突破，纯电动乘用车新车平均电耗降至12千瓦时/百公里，市场推广规模全国领先。

（三）关键领域发展取得新突破。高级别自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，新能源汽车与交通、能源、信息通信等深入融合发展。

（四）品牌培育打造取得新突破。培育国际、国内知名的汽车品牌，打造一批引领行业发展的核心零部件企业，形成市场认可度高、核心竞争力强、产品多元化的西安新能源汽车制造品牌。

（五）绿色交通体系取得新突破。“十四五”期间，全市新增注册汽车中新能源汽车保有量持续提高，力争到2025年，全市新能源汽车保有量达到50万辆左右；公共领域全面电动化，提升重载货车、工程车新能源汽车渗透率。力争到2030年全面实现电动化。

三、发展重点

（一）加快新能源汽车迭代升级。以电动化、智能化、网联化为方向，强化产业技术创新能力，积极布局智能网联汽车、氢燃料汽车等引领产业未来发展的关键领域，推动纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车多技术路线并重，实现乘用车、商用车及专用车全系列多元化发展。

（二）提高产业链稳定性竞争力。着力构建安全可控、层级合理、供给全市、配套全国的新能源汽车产业链供应链，以整车需求为牵引，做强动力电池，做大电机、电控，破解“卡脖子”瓶颈及短板弱项，形成全产业链集群化发展。

（三）改善新能源汽车使用环境。推进全市汽车电动化，持续提高新能源汽车渗透率。加快充电基础设施建设，推动制定相关标准和完善监管体系，营造良好的使用环境。

四、主要任务

（一）发展壮大整车规模

1．扩大新能源乘用车领先优势。大力支持比亚迪发展新能源汽车，推动比亚迪发挥新能源汽车技术领先、品牌领先、市场领先优势，支持企业DM-I超级混动和纯电动并行发展，推出更多具有竞争力的新车型，不断提升新能源汽车市场渗透率。依托现有基础，积极引进国际高端品牌和造车新势力，进一步扩大全市新能源汽车产能。鼓励支持西安吉利加大研发投入，及时推出更多性能优异、性价比高的车型产品，抢占市场，充分释能。力争到2025年，全市新能源乘用车基本形成高、中、低端全覆盖，纯电动与混合动力多路线，轿车和SUV全系列发展的格局。（责任单位：西咸新区、高新区、经开区管委会；配合单位：市工信局、市发改委、市科技局、市投资局）

2．推动新能源载货车规模化量产。鼓励支持陕汽、比亚迪加快产品结构优化，加大纯电动、氢燃料、无人驾驶重卡的技术储备和产品研发，针对不同用途、不同工况、不同需求，丰富系列、拓展车型、加快推广。支持专用车企业针对电动汽车特点，做好现有产品升级换代，加快高技术含量、高附加值产品的研制上市，做专做精新能源专用车。力争到2025年，新能源载货车实现多技术路线并举、产品系列全覆盖、产销规模行业领先。（责任单位：西咸新区、高新区、经开区管委会；配合单位：市工信局、市发改委、市科技局）

3．加快新能源客车投产释放产能。支持比亚迪纯电动客车基地充分释放产能，依托品牌优势、营销渠道，丰富客车品种，实行定制化生产，进一步扩大产销规模。实施品牌培育工程，以公交、旅游观光车、通勤车等市场为重点，研发生产适应城市和农村不同使用条件、耐用、经济的城镇客车系列产品，激发现有客车企业的发展潜力，大力培育特色客车自主品牌，不断做大新能源客车制造产业规模。（责任单位：高新区管委会、相关区县政府；配合单位：市工信局、市科技局、市发改委）

（二）贯通产业链供应链

1．做大做强动力电池产业。推动比亚迪、三星环新等企业持续放量和提产扩能，加快比亚迪刀片等新型动力电池、北汽双园等高端动力电池项目建设，力争到2025年，全市汽车动力电池形成配套西安、供应全国，产销规模居全国前列的发展格局。（责任单位：西咸新区、高新区、经开区管委会；配合单位：市工信局、市投资局、市发改委）

2．培育拓展产业链体系。围绕整车需求牵引，坚持政策引导、企业主导、园区承载，加快引进培育一批国内外知名的动力电池、驱动电机、电控系统等“三电”核心部件企业，以及车联网、车规级芯片、汽车电子电器等关键核心部件企业，补齐短板弱项，形成自主可控、层级合理的新能源汽车产业链体系。（责任单位：西咸新区、高新区、经开区管委会，相关区县政府；配合单位：市投资局、市工信局、市发改委、市科技局）

3．构建关键零部件产业集群。优化产业合理布局，突出重点区域，持续强化园区基础配套设施，加快标准厂房建设，优化园区“软硬件”实力，创新入园政策，不断提高园区承载能力，通过整车带动、服务吸引，力促一批新能源汽车配套企业聚集发展，打造1—2个国内外具有较大影响力的关键零部件产业集群。（责任单位：西咸新区、高新区、经开区管委会，相关区县政府；配合单位：市工信局、市发改委、市投资局）

（三）强化突破关键领域

1．加速智能网联汽车发展。以新能源汽车作为智能网联技术率先应用的载体，支持和推动汽车、电子、信息通信、道路交通运输等企业跨界协同、跨领域融合。发挥全市科研资源丰富的优势，鼓励支持高校、企业、研发机构开展产学研合作，重点联合攻关复杂环境融合感知、智能网联决策与控制、信息物理系统架构设计等关键技术，突破研发车载智能计算平台、高精度地图与定位、车辆与车外其他设备间的无线通信（V2X）、线控执行系统等核心技术和产品。积极开展智能网联汽车试点示范应用，支持西咸新区、高新区、航天基地等区域，率先建设智能网联汽车先导区和测试示范区。（责任单位：市工信局、市公安局、市交通局；配合单位：西咸新区、高新区、航天基地管委会，相关区县政府）

2．布局燃料电池汽车产业。以龙头企业为依托，整合高校科研机构、汽车企业以及制氢运氢等产业链上下游资源，搭建产学研用合作平台，重点推进燃料电池电堆、超临界水蒸气制氢等重大技术攻关项目产业化应用。支持推动陕汽等整车企业，加快氢燃料电池汽车研发试验、适应性改进，鼓励有条件的区县、开发区开展氢燃料电池汽车运营示范，探索研究市场运营商业模式，加快产业化步伐。（责任单位：市工信局，市发改委，市科技局，西咸新区、高新区、经开区管委会；配合单位：市交通局、市市场监管局）

3．提升产业科技创新能力。鼓励陕汽、比亚迪、法士特等企业加大研发投入，建设高水平的重点（工程）实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心、院士和博士后工作站等，提升企业科技创新能力。推进产业链协同创新，产学研联合攻关，围绕新能源汽车产业链关键环节、瓶颈技术，突破整车控制、车身轻量化、电动汽车底盘、动力电池设计、电池正负极材料、驱动电机及控制器、智能驾驶系统等关键核心技术。支持龙头企业加强标准化建设，参与国内外、行业标准起草，引领行业发展。（责任单位：市科技局、市工信局、市发改委、市市场监管局；配合单位：西咸新区、高新区、经开区管委会）

（四）突出产业市场拓展

1．推动公共领域汽车全面电动化。巩固公交车电动化成果，加快出租车、网约车全面电动化进程，加强党政机关、公共机构和企事业单位采购需求管理，鼓励其带头使用和扩大新能源汽车的使用比例。稳步提升驾校和考试车辆、物流配送、环卫、工程建设等领域新能源汽车占比。2021年起，新投运的绿色物流转运中心城市配送转运车辆全部采用纯电动车；2022年起，新增或更新的公交车、出租车、网约车全部实现纯电动。到2024年，现存非纯电动公交车、出租车基本完成淘汰或退出；到2028年，非纯电动网约车全部完成退出。鼓励渣土车、环卫车等电动化，2022年底前争取向市场投放1000辆小型电动建筑垃圾运输车；力争到2025年，渣土、环卫（中小型）、搅拌、城市客运、景区、通勤、物流、驾校和考试等车辆实行电动化替代。（责任单位：市交通局、市机关事务中心、市国资委、市公安局、市城管局、市发改委、市文化旅游局、西安城投集团；配合单位：各区县政府、开发区管委会）

2．鼓励私人领域推广使用。继续实施新能源汽车停车便利、不限行、充电桩补贴等优惠政策，鼓励整车企业加大新能源汽车宣传力度，普及新能源汽车安全性、经济性等方面知识，进一步加大渠道建设和促销力度、开展“以旧换新”等模式，让利消费者，促进私人用户购买新能源汽车。健全市场流通机制，鼓励新能源汽车二手车交易并完善鉴定评估机构，不断壮大交易份额。到2025年，私人购买的新能源汽车占比逐年提升，力争全市新增注册个人购置汽车中新能源汽车占比50%左右。（责任单位：市公安局、市发改委、市商务局、市市场监管局；配合单位：市财政局、市工信局、市科技局）

3．加快充电基础设施建设。贯彻落实《西安市推进新能源汽车充电基础设施建设三年行动方案（2020—2022年）》，按照适度超前、布局合理、智能高效的原则，加快推进充电设施建设，鼓励融资租赁等新型商业模式，形成布局合理、便捷高效、覆盖全市的新能源电动汽车充电网络，满足新能源汽车充电服务需求。到2022年，全市新建成投运集中式充电场站200个、充电桩10000根。力争到2025年建成投运新能源汽车充电站350个、充电桩20000根。（责任单位：市发改委、市住建局、市科技局、市财政局；配合单位：各区县政府、开发区管委会）

4．强化新能源汽车安全监管。切实加强新能源汽车产业安全监督，督促企业落实主体责任，建立健全新能源汽车生产企业及产品日常监督管理，完善营运车辆安全管理制度体系，贯彻落实新能源汽车缺陷产品召回管理规定，做好动力电池、充电设施等产品的质量监督检查。支持制定新能源汽车整车、动力电池等关键零部件安全检测标准，逐步推动动力电池针刺试验等综合测试工作。加强新能源汽车报废回收管理，督促指导有资质的回收拆解企业做好动力蓄电池回收利用工作。加大新能源汽车安全事故和故障应急处置力度，完善应急预案，及时处理消防、救灾和人员疏散等重大应急事故。（责任单位：市交通局、市市场监管局、市商务局、市应急管理局、市公安局；配合单位：市工信局）

五、保障措施

（一）加强组织领导。充分发挥市汽车产业工作专班统筹协调作用，市级相关部门、区县政府、开发区管委会各负其职，协同推进，研究解决产业发展中出现的重大问题、重大事项，全市形成上下协同、齐抓共管的工作合力。

（二）加大政策支持。积极争取中央和省级汽车专项资金向我市汽车项目倾斜支持。用活、用足先进制造业强市等相关政策，继续兑现落实现行新能源汽车及充电桩补贴政策，实施三环内新能源物流车不限行等差异化交通管理措施，研究制定促进新能源汽车产业发展的支持政策。鼓励银行、担保公司、汽车金融公司等机构加大对新能源汽车产业的信贷支持，鼓励符合条件的企业在境内外资本市场上市，并发行各类债务融资工具。

（三）强化人才保障。依托我市科技资源优势，加快建立适应新能源汽车与相关产业融合发展需要的人才培养机制，鼓励企业与西安交通大学、长安大学、陕西交通运输学院、西安汽车职业大学等院校合作共建培训基地，提高专业技能人才实践能力。发挥职业院校、培训机构和企业作用，探索“订单式”人才培训机制，对操作人员加强针对性技能培训。

（四）严格督导考核。建立工作考核机制，完善督查督办举措。市级相关部门，各区县政府、开发区管委会要制定工作计划，细化目标任务，明确完成时限，将目标任务层层落实到具体部门和责任人，强化部门协同和上下联动，确保完成各项工作任务。

㈡ 陕西恒大新能源汽车基地项目位置

西安市闲新区秦汉新城片区。陕西恒大新能源汽车基地是恒大新能源汽车项目与秦汉新城汽车产业园合作的一个工业经济园，其地址位于西安市闲新区秦汉新城片区。

㈢ 宝能是什么汽车

自2017年宝能集团投资组建宝能汽车有限公司以来，宝能集团收购了观致汽车51%的股份，成为了观致最大的股东，随后在全国多地布局汽车产业基地，因此目前宝能旗下的汽车品牌是观致汽车。

观致目前主打的SUV车型是观致5，从外观、内饰以及动力来看毫无疑问观致5是一款不错的车型，但由于其品牌成熟度低，且公司内部变动较大导致买它的车主大部分考虑到观致5若是无法在竞争激烈的汽车市场有所稳定的话，之后车辆的保养维修等问题也是频频而来；目前观致5被大量应用于联动与共汽车，其民用市场的销售也随其急剧的下降。

㈣ 宝能新能源汽车生产基地开工了吗

3月23日，西咸新区宝能新能源汽车生产基地开工暨宝能汽车创新研究院揭牌活动在西咸新区秦汉新城举行。

领导共同为西咸新区宝能新能源汽车生产基地培土奠基

省委常委、常务副省长梁桂，省委常委、市委书记王永康，省委常委、省委秘书长钱引安，市长上官吉庆，市政协主席、西咸新区党工委书记岳华峰，省委副秘书长赵晓明，市委常委、市委秘书长卢凯，宝能集团高级副总裁邹明武、陈琳及省市有关部门负责同志参加活动。西咸新区管委会主任康军主持。

宝能新能源汽车生产基地项目规划总产能100万辆，一期投资185亿元，计划2020年建成投产，预计年产整车50万辆、产值超过1000亿元。汽车创新研究院项目投资55亿元，将着力打造国际新能源汽车创新技术研发高地。

㈤ 新车即将下线 宝能西安工厂投产在即

[汽车之家新闻]?11月5日，宝能汽车宣布，旗下西安基地绿色智慧工厂将于近日建成投产。据悉，宝能西安基地是宝能汽车集团第一个自主建成的全工艺整车生产基地，在工厂竣工投产当日，宝能新能源xEV平台也将迎来首车下线。

『宝能新能源xEV平台』

编辑点评：

提起宝能，人们对它的汽车印象可能在于，它曾于2017年底投资观致汽车并成为了后者的大股东，这也被视为宝能进军汽车产业的第一步。事实上，宝能在汽车领域一直动作不断，如去年底又以超30亿元的价格收购了长安PSA的工厂及资产等，这一系列的动作让人意识到，姚振华和宝能或许是诚心想造车的。房地产商跨界造车是近年的话题热点，人们也在持续关注类似企业的动作和造车进展，宝能的工厂和造车能力到底如何，11月8日，汽车之家将带着大家的好奇心一起走进宝能看一看。（文/汽车之家宋爱菊）

㈥ 西咸新区产城如何稳步发展

8月27日 题：以人为本绿色发展产城一体勾勒未来——陕西西咸新区创新城市发展方式调查

“城镇化进程不是简单的征地造城，而是要使群众真正得到实惠，共享发展红利。西咸新区始终秉承‘以人为本’的理念，让‘村民’变‘市民’后不仅住有所居，还能劳有所得，保障他们的长远生计。”西咸新区管委会主任康军说。

在西咸新区的空港、沣西、秦汉等五个新城里，得益于特色小镇和都市农业等业态的发展，有越来越多的村民开始成为“上班族”。今年58岁的李芳茹是西咸新区秦汉新城坡刘村村民，以前一家人种地每年收入不到两万元。把家里部分土地流转出去后，现在的李芳茹和丈夫都成了附近一个酒庄的工人，两人加起来每个月能收入3500多元。

“绿色基底”涵养城市“气质”

如今，走在位于西咸新区秦汉新城的渭河景观带，映入眼帘的是堤上绿树成荫，滩内水草丰美，时见鱼鸭飞鸟，引来不少市民在此嬉戏游玩。

建设大小水系45条，打造湖泊、湿地23处，5000亩的大西安中央公园加速建设……西咸新区以打造现代田园都市为目标，绿色、生态、低碳作为发展之基，通过增绿扩绿、“柔性治水”等方式，孕育出独特的城市“气质”。

绿色发展，也成为西咸新区破解“大城市病”的妙方。每逢暴雨全国不少城市都会陷入“看海”窘境，而西咸新区沣西新城却能靠“海绵城市”技术安然度过雨季。作为全国“海绵城市”试点地区，截至目前沣西新城已实施海绵型园区240万平方米、海绵型道路50余公里、海绵型公园绿地140万平方米。

西咸新区还探索利用中深层地热供热技术，缓解大城市的冬季雾霾之困。西咸新区秦汉房地产开发有限公司副总经理杜朝辉介绍，中深层地热供热技术就是通过向地表以下2000多米钻井，将地下热能通过有效介质传递到地面上的设备房进行蓄热供暖。目前秦汉新城已在10万多平方米的商业住宅和7万平方米的写字楼推广使用，有效减少了煤和天然气的使用。

针对大城市因为管线维修而反复开挖的“拉链马路”现象，西咸新区持续推进城市综合管廊建设，在城市下面建设“隧道式”空间，将污水、燃气、热力、电力等管线集纳其中进行统一管理，确保城市有序安全运作。

现代产业体系构造城市“内核”

今年3月，总投资400亿元的宝能新能源汽车生产基地在西咸新区开工建设。宝能新能源汽车西安基地负责人李永鸿说，项目已经进入土建施工阶段，并有300多人投入到新能源汽车的前期研发，一期建成后将达到50万辆新能源汽车的产能。

“产业兴则城市兴”，近年来西咸新区初步形成了先进制造、电子信息、临空经济、文化旅游等六个千亿级产业集群，五个新城分别布局临空经济、大数据、文化旅游、都市农业等产业，发展定位清晰明确。西咸新区党工委书记岳华峰说，西咸新区把产业作为发展之“魂”，依托陕西的科教、军工等优势，因地制宜搭建现代产业体系，为生产总值和财政收入持续高速增长奠定了良好基础。

来自人民网

㈦ 西咸新区宝能公司怎么样

很好。
西咸新区宝能汽车公司，是宝能汽车七大生产基地之一，规模庞大，可实现年产50万辆新能源汽车。
西咸新区宝能汽车销售有限公司，办公室地址位于陕西省咸阳市秦都区双照街办北上召汽车产业园五陵塬路5号。

㈧ 真当人是接盘侠错了，有钱人的眼光是醉翁之意不在酒

大家常说，侠之大者，莫过于接盘之侠。那么，汽车业内的大侠是哪位？现在看来，莫过于宝能了。
5月21日，深圳市市场监督管理局网站信息显示，长安标致雪铁龙汽车有限公司（简称“长安PSA”）已变更为深圳市宝能汽车有限公司，意味着长安PSA正式更名为宝能汽车。变更后投资人为宝能汽车有限公司，100%全资控股子公司，深圳前海锐致投资有限公司（简称“前海锐致”），即由合资公司变为宝能独资，法定代表人由朱华荣变更为宝能投资集团有限公司副总裁孙莉，同时新公司主要成员也全部更新为宝能汽车系成员。
以法系车高端DS品牌为主打的长安标致雪铁龙，在成立9年后成为了历史。2019年11月29日，法国汽车制造商标致雪铁龙集团（PSA）宣布，公司计划出售与长安汽车合资的长安标致雪铁龙汽车有限公司（长安PSA）50%股份。在这之前，长安汽车已经宣布，将出售长安标致雪铁龙汽车有限公司50%股权。
据悉，长安汽车此前挂牌出售的50%长安PSA股份中，转让底价仅为16.3亿元。但是自2011年11月，长安联手PSA集团成立长安标致雪铁龙以来，长安集团已先后为其投资总额达38亿元，这也意味着长安汽车累计亏损22亿元。哪怕赔钱也要卖，长安的决心，是因为实在不愿意再填坑了。从DS国产到现在，累计销量还不到10万辆。
惨淡的销量带来了企业的亏损。2018年长安标致雪铁龙亏损8.7亿元，2019年前三季度亏损2亿元。多年来，长安标致雪铁龙累计亏损49.1亿元。
用16.3亿元拿下一个法系车高端品牌，宝能汽车这笔生意做得还是值的。之前，宝能已经从奇瑞那里拿下了亏损的观致汽车。
崛起于特区，以地产、保险和汽车作为发展的三驾马车，宝能有着高企的野望。但是因为“野蛮人”三个字，因为万科和格力事件，宝能的名声确实不怎么好。而被原保监会处罚个人禁入保险业十年，宝能的掌舵人姚振华需重新布局。在低谷时期入手汽车，是宝能重新定位的投资方向。
2017年12月21日，宝能宣布从长江产权交易所以16.25亿元人民币摘牌观致汽车25%股权。随着一步步的增值扩股，宝能目前在观致汽车的股份已达63%。
宝能接手后观致汽车怎么样？真的不怎么样。2019年，观致仅卖了2万多辆。根据乘联会数据，2020年品牌一季度销量不足500辆。对于一个汽车品牌来说，这样的销量意味着严重的亏损。
一个亏损的观致汽车大坑还没填完，现在又接手亏损的DS汽车，宝能是接盘侠当上瘾了？
还真不是。宝能的业务方向中，别忘了还有房产。进入汽车行业，宝能的造车基地布局要远远超过造车本身。
2017年10月19日，宝能就和浙江杭州富阳区政府，就购置3000亩土地兴建具备30万辆年产能新能源汽车生产基地签订协议。之前宝能已与云南昆明滇中新区签署50万汽车制造基地的协议。2018年3月24日，宝能又和西咸新区签订合作协议，投资400亿元建设新能源汽车生产基地和宝能汽车创新研究院。
2018年10月，宝能与苏州市昆山市人民政府签署系列投资合作协议，未来将投资千亿元在昆山建立汽车产业基地；
2019年2月，贵阳市2019年第1次工业项目集中开工投产仪式在宝能新能源汽车产业园主会场和13个分会场同步举行，宝能总投资164亿元。
拿下DS以后，长安标致雪铁龙深圳工厂现有整车、研发和物流三块土地，均为工业用地，总计137万平方米。宝能除了获得深圳工厂的控制权、整车生产资质外，还有大片可利用的工业用地。
通过收购汽车品牌，宝能已经储备了接近万亩的工业用地。为拿下这些土地，付出的，仅仅是低价收购的费用，和口头承诺的投资金额。
所以说，有钱人的眼光，绝对达到了“见山不是山”的境界，醉翁之意不在酒。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

㈨ 姚振华兄弟分家，200亿债务，门店无车可卖，宝能汽车何以至此

图源IC

文| 张洋 邱瑶

编辑 | 施智梁

2020年刘源被挖到宝能，工资涨了30%，做智能 汽车 的研发。他对传统车企有点腻了，宝能还不成熟，他相信“以姚老板的实力，肯定可以大干一场”。

一年过去，年终奖没发，工资相当于没涨。2021年1月开始，社保公积金断交，他和同事变得无所事事，“基本处于边划水边找工作的状态”，办公室的空位越来越多，他也决定离开宝能。

当初大干一场的愿望，变成尽快离开宝能。

公司内部风雨飘摇，没有管理层出面作出解释，宝能却积极在外面为新车造势，发起了全球寻“BAO”的活动，为宝能新品牌征集slogan，刘源觉得“好讽刺”。

刘源信任的姚老板即宝能集团董事长姚振华，他凭借“宝万之争”一战成名，得到“野蛮人”的称号。2017年，姚振华入主万科不成，转身扎进造车的大潮之中，成立宝能 汽车 。

从那之后，宝能 汽车 收购观致、长安PSA， 汽车 基地在广州、昆山、贵阳、西安、昆明落地， 汽车 研究院相继成立，招揽大批 汽车 工程师和工人。

姚振华自辩不是“野蛮人”，誓言要助力民族 汽车 工业崛起，然而4年来，宝能 汽车 始终“难产”，还闹出欠薪、拖欠供应商货款的风波。宝能 汽车 通过信托、担保借款、抵押融资等方式，已经有逾200亿元的负债，而且出现过一笔16亿元的借款逾期，以及需要频繁跟银行做展期，才能缓解资金压力。

《 财经 》获得宝能 汽车 的财务数据 显示，2020 年公司业收入为19.99 亿元， 截至2020年末， 公司总资产为295.78 亿元，净资产为33.02亿元，负债约为 262.76 亿元。

近日出行一客 （ID:carcaijing） 就目前宝能暴露出来的一系列问题跟宝能集团沟通，但并未得到实质性回复。接近宝能的人士透露，公司正在想办法解决问题，一切业务在正常开展，目前出现的问题，只是短暂性的。

高调造车的姚老板，为何会造成如今的局面？

刘源感觉公司出现异样，是在2021年春节前后。

他在宝能深圳研究院，有供应商上门讨债，据说是在广州研究院要不到钱，才到总部来闹。宝能的首款车型GX16（内部代号）是由宝能广州研究院研发，来讨债的供应商，主要是为样车供应的零部件的工厂。

那时刘源没怎么在意，“我以为很快就会解决”。春节过后有同事发现，公积金和社保公司没有正常缴纳，但是个人缴纳的部分在发工资的时被公司代扣，这导致不少员工买房供房受到影响。

有人在中心大群（微信群）里要说法，没有得到领导的回应，问了人多了，群就被解散了，公司内部沟通的渠道变成企业微信。

刘源就欠缴公积金社保的事，多次找过部门领导，得到的回应总是很模糊，他告诉出行一客 （ID:carcaijing） ，“公司高层始终没有正面回应，假装不知道，没有说明会，也没有内部信。”

欠缴社保公积金的同时，宝能的招聘工作基本冻结。林枫2020年1月通过面试，HR让他等通知，但一直等到3月还没收到，出行一客（ID:carcaijing）在一个20多人的面试群里了解到，群内只有1人被录用，但入职不久就离职了。

林枫跟一批没有收到offer的人只能再找新工作，有人去了蔚来、有人去了比亚迪，社交媒体上，开始出现一些劝大家不要去宝能的帖子。

3月之后，刘源一直处在没有事干的状态，工作基本停滞，他告诉出行一客 （ID:carcaijing） ：“大家发现苗头不对，都在偷偷找工作，面试的时候经常碰到同事”。

他发现离职的同事越来越多，办公室的逐渐变空。刚开始的时候，提交离职可以很快走人，“可能公司也想省钱”，刘源猜测。

离职的情绪在公司蔓延开来，有的部门走的只剩中层领导，等刘源准备离职的时候，HR 开始卡人，必须提交离职申请，必须待满一个月才能走，离职流程变慢。

为了稳定人心，公司5月份给部分员工涨了工资，但讽刺的是，宝能 汽车 等多个板块的员工，在6月12日的发薪日并没有收到5月的工资。

出行一客 （ID:carcaijing） 从多位宝能在职员工处获悉，5月的工资截至发稿时仍未发放，接近宝能集团的人士，称公司内部正在努力，让工资发放正常。

相比员工，宝能的供应商更惨一点。

宝能首款正向研发的GX16还在研发中，不少给GX16样车供应零部件的厂商，在年前就没有收到宝能的应付款，目前已经有供应商开始对宝能提起诉讼。

精进电动 科技 股份有限公司（以下简称“精进电动”）在招股书中披露，宝能（西安） 汽车 研究院有限公司还欠公司货款321.2万元，模具款733.2万元，开发费816.6万元，累计欠款1871万元。精进电动主要业务是电驱动核心零部件、总成和系统。

此外，天眼查显示，宝能的供应商青岛宙庆工业设计有限公司、天津市特变电工变压器有限公司、广州今宏信息 科技 有限公司已经对宝能 汽车 集团提起诉讼。

失信于供应商，已经让宝能 汽车 的开发进展受到影响。广州 汽车 研究院的员工林海透露，因为欠款，供应商不愿意过来做设备调试，开发进程受到影响，零部件缺失导致GX16基本停滞。

GX16是宝能推出的首款量产车，定义为B级纯电动SUV，目标指向中高端纯电动市场，由宝能 汽车 广州研究院主导设计开发，计划在今年10月量产上市。

林海告诉出行一客 （ID:carcaijing） ，“GX16在前期的开发做的很好，已经非常成型，如果继续投入，10月量产是没有问题的，但现在供应商不供货就很难完成测试”。

他介绍，一款车量产前，需要经历冬季测试和夏季测试。如果想要在今年量产，正常情况下，去年冬天应该至少要有几十台车去东北测试，但去年只去了几辆车，验证不是很充分，需要在今年冬天再次测试。

夏季测试需要的样车更多，一般在50辆左右，要去新疆做高原和高温测试，但公司还没有动静，如果样车不到位，就完不成夏季测试，那年底交付就不可能。

不过宝能官方宣布，GX16已经完成冬季测试，目前正在进行高原和夏季测试。

造车受阻，导致宝能提前布局的直营店无车可卖。目前，宝能 汽车 直营店已经有800多家，而按照计划，宝能 汽车 直营店将发展至1000家，覆盖中国240多个城市。

目前，宝能可供销售的车只有观致，而观致 汽车 卖出去700辆。一位宝能直营店的店员吐槽，好多车都是店内自己消化的，或者找亲戚来买，而多名员工向出行一客 （ID:carcaijing） 透露，观致的大部分车辆，都销售给了宝能旗下的另一家公司联动云，该公司主要做分时租赁业务。

直营店员工反映，宝能拖欠直营店房租、装修费用，出行一客 （ID:carcaijing） 在重庆、宿迁、安顺等地，已经有承租方对宝能 汽车 销售有限公司提起诉讼。

宝能唯一建成投产的工厂在西安，距离西安咸阳国际机场不到5公里。

6月26日，出行一客 （ID:carcaijing） 探访该工厂，傍晚时分，站在厂房顶楼向周围眺望，周围一片静寂，只剩下时不时传来的飞机轰鸣声，回荡在整个园区。

在西边侧门位置有一条车身二路，将整个园区一分为二。左侧是工厂一期，大部分区域是已经建成的办公楼和生产车间。焊装车间外，几辆做碰撞试验的观致车型停放在屋檐下，白色的蛛网牵连在车身之间。

总装车间内，操作机器屏幕闪烁，几个白车身摆放在内饰生产线上。右侧是工厂二期，除了一块据工作人员透露的巨型停车场规划用地，其余几块是用围墙圈起来的大面积空地，里面堆砌了一些铁丝网、围栏等物料，部分区域黄土裸露，部分野草已经长至半人高。

工作日下午六点左右，很多工厂最热闹的下班时段，园区内人迹寥寥。五点多下班时间一到，车间零零散散走出一些穿蓝色工服或者浅色衬衫式样员工，三两成群，或前往饭堂、或走向正门，很快消失在道路当中，园区很快恢复寂静。

“现在这个园区没多少人，工厂还没大规模投产，没有活干。”据了解，宝能 汽车 西安基地还未大规模招工，甚至附近很多居民表示不知道工厂存在。据一位本地员工透露，他所在的电池生产车间，半年多总共只装载几十台车，工厂处于“没事干”的状况，根本不需要大量员工。

宝能 汽车 西安基地始建于2018年，是宝能第四个新能源 汽车 基地。据陕西日报报道，该项目总占地1960亩，是西咸新区首个建成投产的大型高端制造项目，设计总产能50万辆/年，其中一期设计产能30万辆/年，原计划今年6月实现量产。2021年以来，宝能 汽车 频频出现欠薪、资金短缺、基地延期投产等新闻。

针对西安基地生产基地的建设和生产情况，出行一客（ID:carcaijing）采访相关负责人，但是对方没有做实质性回复：“一期已经建设完成，二期要根据一期销量情况安排。因为目前我们处于一个试生产阶段，还没有进入爬坡阶段，暂时不想对外回应任何问题。”

针对园区建设和投产情况，出行一客 （ID:carcaijing） 多位宝能员工，据一位技术方面的工作人员表示，宝能一期已经竣工，机器设备已经装备好，但是并没有实际进展，当前工厂就像“就像是一个厨房，里面抽油烟机、锅灶，天然气都装好了，但是没有米没有菜，也不见油盐酱醋”。

“我们每天就是上午搞一下子，然后搁那坐着玩手机，然后下午学几个小时技术，然后没事干又继续玩手机，要么就是听个讲座啥的，反正坐那没事干。”另一位宝能车间操作员工告诉出行一客 （ID:carcaijing） ，他们每天的工作日常也是“没事干”。

欠薪、研发受阻、工厂停滞，纠其根本就是缺钱。

作为险资大佬，姚振华资本势力雄厚，但他的进入新行业的野心更大。2020年11月，西安基地建成投产发布会上姚振华表示，“力争用10年到15年时间成为全球一流的 汽车 制造商、移动出行服务商、综合服务提供商，成为重量级的 汽车 企业集团。”

为了实现目标，宝能广州、昆山、昆明、贵阳、西安、常熟六大 汽车 基本同时开工，规划产能达到290万辆，投入资金超过千亿规模，而且在车尚未造出的情况下，计划在全国开1000家4S店。

造车毫无疑问是“吞金兽”，钱大量从宝能流出，但造车又是一个回报周期长的行业，钱大量流出，却很难在短时间内回流，宝能依靠地产板块的优质地块质押来获得融资。

例如，宝能通过中粮信托发行的中粮信托-宝能 汽车 项目集合资金信托计划，其底层质押资产正是绍兴镜湖新区蛟里1号地块的土地使用权。

集团内部的腾挪让宝能不至于出现资金危机，不过，2020年社区团购火热的时候，姚振华大笔一挥，开始做宝能生鲜，要新开5000家社区生鲜门店，而社区团购还在烧钱阶段，又大一笔资金泼出去。

姚振华在陌生行业大规模投入，他的弟弟姚建辉看不下去。2021年初，姚建辉在集团内部公开宣称，他将彻底退出宝能集团，原因是与姚振华“经营理念不和”。

姚氏兄弟靠卖菜起家，然后进入物流、保险、地产等领域，两人一向配合紧密，“万宝之争”时，姚建辉鼎力支持。兄弟俩，姚振华更为高调，在宝能内部，员工工私下里称姚振华为“大老板”，姚建辉为“二老板”。

扬言分家后，姚建辉要带走的是宝能控股，其业务范围涵盖住宅、商业地产、 旅游 地产等，是宝能集团最赚钱的业务之一，也是宝能的优质资产。

兄弟分家后，以地产为硬通货的融资方式，逐渐变得困难。宝能参与融资的员工杨元告诉出行一客 （ID:carcaijing） ，“我们现在去找宝能控股，想要拿他们手里的资产去融资，会很难，他们不太愿意，但以前不是这样的”。

正是在这个时间节点上，宝能开始出现断交社保、拖欠供应商货款等问题。姚氏兄弟关系不睦，成为引爆宝能现金流问题的导火索。

除了分家的内部问题，外部环境也开始发生变化。2020年11月，国家发改委发了一份通知，要求各地发改委上报各地新能源 汽车 的投资情况，点名要详细报告宝能的造车情况。

发改委明确要求要报告，2017年以来在当地投资和拟投资建设的 汽车 整车及零部件项目（含已核准和备案、未开工建设的项目）情况，包括土地占用、建设内容、项目进展、完成投资等情况，宝能正是2017开始进入造车行业。

这让宝能的融资环境变得恶劣。杨元有很明显的感受，“去年我们合作的对象还是银行、信托、知名资产管理公司，但现在银行的风控会直接提示风险，基本没有合作可能。”

这半年来，杨元所在的投融资部门，只融了几千万元，业绩远远不如去年好。他现在的工作，大部分都是求着银行做展期，而公司的贷款利息付息情况最近比较紧张。杨元透露，公司跟华融的一笔贷款利息出现延期。

宝能集团做投融资的团队有8个，杨元只是其中一个，他跟其他团队的人聊，大家的情况都不太好。

杨元发现，上会的资产越来越差，合作的资产管理机构，也越来越不知名，甚至找到了做供应链的资产管理公司，而上会只是融资意向，能不能放款还不一定。

另一个让杨元担忧的现象是，集团2020年下半年发过一份文件，宝能旗下的资产管理公司，发行的理财产品，理 财经 理不准到各个子公司宣传，就算卖出去也不算业绩。大家都在猜测，是不是集团怕坑了自己人，到时候不好收场。

实际上，宝能 汽车 通过发行信托、债券，已经有大量的外债。据出行一客 （ID:carcaijing） 不完全统计，通过中粮信托、中航信托、中融国际信托、中铁信托、华澳信托等6家金融机构发行的信托计划，融资金额超155亿元。

此外，宝能 汽车 通过钜盛华和深圳物流作为担保，向银行借款达到123.9亿元。中登网显示，深圳宝能 汽车 有限公司还在进行资产抵押融资，抵押伺服压力机、自动机械手等300多件试验设备，获得3亿元的融资。

据长城资本透露出的消息，2020年，宝能子公司前海锐致在实施产业并购过程中出现了暂时的流动性问题，导致一笔16亿元的借款出现逾期，宝能的现金流已经出现困难。

唯一的好消息是，6月15日，宝能集团与广州开发区今日达成战略合作协议。根据该协议，宝能集团旗下宝能新能源 汽车 集团有限公司（下称“宝能新能源”）总部将落户广州开发区，广州开发区国企将向宝能新能源 汽车 集团战略投资120亿元。

宝能庞大的融资规模砸进造车领域，依然没有量产，还未面世的宝能 汽车 已经要背负巨额债务，而造车又充满不确定性，蔚来、特斯拉都曾经历过至暗时刻，一个车型布局错误，或者资金不到位就会陷入困境。

宝能经历能否熬过至暗时刻，还要看姚老板有多大能量。

（应受访者要求，文中刘源、林枫、杨元均为化名）

本文原载于《 财经 》杂志2021年7月5日“ 汽车 与出行”栏目

㈩ 宝能汽车现在的生产规模如何

响应国家产业发展战略号召,
宝能汽车已在西安、广州、贵阳、昆明、昆山等多地布局，建设集新能源汽车、核心零部件、先进材料、技术研究的汽车基地。
其中,西安新能源汽车生产版基地项目位于陕西西咸新区，
规划产能100万辆(其中一期50万辆)新能源汽车及配套项目,整车和零部件达产产值预计将超千亿元。