低速电动汽车企业立项报告

『壹』 低速电动汽车的发展低速电动汽车的背景和意义

随着资源与环境双重压力的持续增大，电动汽车已成为未来汽车工业的发展方向。我国电动汽车产业虽已取得很大进步，但在关键技术方面与海外汽车巨头相比还存在一定差距。从我国目前的市场容量、技术水平看，低速电动汽车具有经济性能好、节能环保、节约资源、使用成本低、充电方便等优势，是二、三线城市最经济、最环保、最易推广的交通工具，是我国实现绿色交通的战略选择。
积极发展低速电动汽车具有长远的战略意义。从现实角度来看，低速电动汽车是推动我国电动汽车产业化、开启电动汽车大规模消费市场的最佳产品；从长远发展来看，通过低速电动汽车的技术升级提升高端电动汽车的核心技术。随着国家节能与新能源汽车补贴政策的出台，我国重点扶持纯电动汽车的战略路线基本确定。当前市场在售或即将进入市场的纯电动汽车基本都是高端电动车，价格大都在15万元以上，甚至有的达到20多万元，即便是享受国家补贴，但大部分人还是觉得价格偏高，同时担心充电设施不配套及电池的续航里程短等问题，导致企业已上“公告”的纯电动汽车迟迟无法推出市场，个别已上市的产品也得不到消费者的认可。相反，低速电动汽车因为价廉物美，得到了不少消费者的青睐。在山东、江苏、河南、浙江、河北等地一些城镇，节能环保低速纯电动汽车已经形成一定的规模，保有数量日益增长。由于我国对汽车产品准入采取的是公告管理，没有进入国家公告的汽车产品不能上市销售，所以目前多数低速电动汽车生产企业生产的电动汽车不能进入工信部的《车辆生产企业及产品公告》。
当前，为解决现有高端、高价电动汽车产品有价无市的市场形势，有效利用电动汽车现有技术水平，在发展电动汽车大方向不变的前提下，优先发展低速电动汽车更符合我国的现实国情，也更有利于电动汽车的推广应用。
优先发展低速电动汽车符合我国新能源汽车战略规划，也不会阻碍高端电动汽车的发展。我国汽车市场需求是多层次的，优先发展低速电动汽车是阶段性的策略。当前，国内大部分城市城区车速限制在70公里/小时以下，未来汽车需求占2/3的市场城乡结合部，将有9000万辆的需求。低速电动汽车售价在1-5万元，车速在50-60公里/小时，充一次电可行驶100—150公里，优化设计的锂电低速电动汽车充一次电可行驶300公里左右。低速电动汽车总使用成本不到传统汽车的1/4，具有强大的生命力和广阔的市场发展前景。
发展低速电动汽车是减少对石油依赖，解决快速增长的能源需求与石油资源有限之间矛盾的必由之路。近年来，我国汽车市场发展迅速，已成为全球第一大汽车市场。按照目前的增长速度和油耗水平，到2020年，我国汽车保有量将达到1.5亿辆，如果全部使用化石能源，石油年消耗量将达2.5亿吨，约占届时我国石油总消耗量的55%。因此，大力发展最易普及的低速电动汽车是缓解我国石油短缺、降低石油对外依存度的重要措施。
节能减排是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措。城市机动车尾气排放污染占城市污染总量的65%以上。就效率而言，传统汽车的能源转化效率只有17%，电动车的效率是90%，即使考虑燃煤发电的效率损失，电动车的总效率也大于30%，约为传统汽车的二倍，节能效果十分明显。80%的低速电动汽车夜间充电白天的使用，可平衡电网用电。积极发展经济上可取，技术上可行，节能环保的低速电动汽车是减少碳排放，改善城市空气质量的长效措施。

『贰』 电动车行业分析报告

去产业经济门户前瞻网，有大量的行业分析研究报告，有大部分历年的免费。

『叁』 山东邹平民企研发低速电动汽车俏销海外

9月24日，山东卫东新能源汽车有限公司的工人从组装好的电动车旁走过。连日来，位于邹平县经济技术开发区的卫东新能源汽车有限公司汽车生产车间一片繁忙。工人们正忙着生产2000辆出口到南美的低速电动车。这份订单将分十几批销往国外。近年来，公司通过自身的技术研发团队，开发了十余辆时速不到50公里的低速纯电动汽车。作为公务车和功能车，这些电动车广泛应用于政府机关、企事业单位，可以作为城乡之间的交通工具。它们受到国内及东南亚、非洲、中东、南美等市场的欢迎。9月24日，山东卫东新能源汽车有限公司工人在生产车间检查即将出口的电动车。9月24日，山东卫东新能源汽车有限公司工人在生产车间组装电动车。9月24日，山东卫东新能源汽车有限公司工人在生产车间组装电动车。山东卫东新能源汽车有限公司工人在生产车间组装电动车。9月24日，山东卫东新能源汽车有限公司工人将电动车准备出口。

『肆』 徐有高：《国家重点研发计划新能源汽车重点专项实施方案》出台后，亮点在哪

2015年2月26日《国家重点研发计划新能源汽车重点专项实施方案(征求意见稿)》(下称《重点专项方案》)征求意见结束，《重点专项方案》成型后，将逐步进入实施阶段。参照此前的科技部项目经验，为了支持此重点专项，科技部也将拨出资金支持，从而给参与专项研究的新能源汽车企业送来又一波“红包雨”。
2012年7月国务院印发的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012―2020年）》中说，中央财政将安排资金，对实施节能与新能源汽车技术创新工程给予适当支持，引导企业在技术开发、工程化、标准制定、市场应用等环节加大投入力度，构建产学研用相结合的技术创新体系。
随后，2012年10月三部委就联合发布了《财政部工业和信息化部科技部关于组织开展新能源汽车产业技术创新工程的通知》(下称《创新工程》)，准备好专项资金鼓励新能源汽车产业创新项目。之后不久便有了2012年度新能源汽车产业技术创新工程25个拟支持项目名单，比如江淮第五代纯电动轿车平台技术开发项目、比亚迪新型插电式混合动力车(秦)技术开发项目等。这25个新能源汽车项目本是车企产业升级提高自身竞争力的题中应有之义，三部委则额外对企业申报的新能源汽车项目划出专项资金补贴。
最终，江淮第五代纯电动轿车平台技术开发项目获得财政部2亿元创新奖励资金，比亚迪新型插电式混合动力车(秦)技术开发项目获得2.5亿元奖励资金。在25个新能源汽车产业技术创新工程项目获得了数额巨大的资金奖励后，2015年春节期间，科技部再次为新能源汽车准备好新年大礼，等待车企来抢“红包”。
那么面对科技部又一轮的《重点专项方案》“红包”，怎么才能抢到手呢？让我们逐条找找《重点专项方案》的“抢”点。
《重点专项方案》提出目标，完善电动汽车“三纵三横”技术体系和新能源汽车研发体系，升级新能源汽车动力系统技术平台；抓住动力电气化、结构轻量化、车辆智能化三大科技为核心的新能源汽车技术大变革机遇，超前研发下一代技术。
“三纵”动力系统技术不变，依然是纯电动力系统、插电/增程式混合动力系统和燃料电池动力系统；“三横”则扩展为三大共性核心技术，动力电池与电池管理、电机驱动与电力电子、电子控制与智能技术；在“三横三纵”之前还有三大科学基础问题，面向电动化的能源科学、面向轻量化的材料科学和面向智能化的信息科学；在“三横三纵”之后还有三大支撑平台，基础设施平台、集成示范平台、国际合作平台。
随着“三横三纵”内容的扩展和新能源汽车上下游范围的扩大，能够参与领取政策“红包”的企业将会大量增加，“红包”的争抢将会更加激烈，八大“抢点”如下：
动力电池与电池管理项目
《重点专项方案》具体计划为，轿车动力电池的单体比能量2015年底达到200瓦时/公斤，比2010年提高一倍；2020年达到300瓦时/公斤，总体水平保持在国际前三名以内；2012年《创新工程》申报的动力电池项目计划是单体比能量2015年底达到180瓦时/公斤，随着近期动力电池的技术的不断进化，此次方案再次将2015年底的目标提高了20瓦时/公斤，电池技术的发展将会超出预期。
科技部新能源汽车研发专项或带来“红包”雨八大抢点
2012年《创新工程》对申报企业的要求是，电池企业对动力电池技术研发和产业化投资规模不低于5亿元人民币，电池单体年生产能力不低于1亿安时，这个门槛还是比较容易达到，新一轮《重点专项方案》的申请企业标准可能还会提高。比克、万向、中航锂电、国轩高科、天津力神、比亚迪、波士顿、沃特玛等电池企业都是抢“红包”的好手。
纯电动乘用车项目
新能源汽车整车项目是技术提升后的集中体现平台，奖励也会集中体现在这一领域。不过由于《重点专项方案》具体实施年限为2015-2020年，时间跨度较大，仅作为未来指导新能源汽车发展的纲领性文件，所以对于具体整车要达到的指标没有明确说明。不过按照2012年《创新工程》申报项目要求，到2015年，全新平台的纯电动乘用车最高车速不低于100公里/小时，这个标准现在部分低速电动车都能够达到这一标准，《重点专项方案》的申报条件预计会将最高车速提升至110-120公里/小时以上，续航里程将会在150公里以上。
《重点专项方案》指出，面对我国2020年以后乘用车百公里平均油耗降低到5升以下的严格油耗法规，开发新能源汽车技术是汽车能源动力系统可持续发展的唯一途径。各大车厂预计未来都会有纯电动乘用车推出，这里将会是争抢最为激烈的一个版块，北汽、江淮、比亚迪、奇瑞、长安、上汽、吉利等都已经排好队在等待了。
插电式混合动力乘用车项目
《重点专项方案》披露，2014年，我国的比亚迪插电式混合动力轿车“秦”成为世界第四畅销的插电式车型，欧洲插电式混合动力轿车热潮迅速兴起，大众、宝马、奔驰、沃尔沃纷纷推出各自的量产插电式混合动力车型，预计2015年欧洲的插电式混合动力将进度快速增长期。
《重点专项方案》明确提出，要形成中国特色插电式电动汽车主流技术路线、处于世界领先地位的著名品牌和主打车型，所以这也可能是另一个“红包”密集区。插电式混合动力汽车推广初期暴露出一些问题曾经被过度放大，让插电式混合动力汽车与纯电动的技术路线之争一度进入白热化。但其实出现的问题并不在于技术路线，而在于基础设施的配套，未来政府将会减少对技术路线的干预，而主要营造一个统一、公平、开放的市场环境，最终由市场来选择具体技术路线。
根据2012年的《规划》，插电式混合动力汽车的要求，纯电续航里程在50公里以上应该是未来插电式混合动力乘用车的基本配置，否则连补贴免购置税等优惠也享受不了。2012年的《创新工程》项目申报要求，插电式混合动力乘用车在混合动力驱动模式下的汽车燃料消耗量优于乘用车第三阶段燃料消耗量目标值不少于30%，可能这一次还会有类似的要求，插电式混动车企业应该早做准备。目前插电式混动乘用车中，上汽和比亚迪都有成熟车型推向市场，未来也应该会有新车型推出，两个企业应该都是大热门。
纯电动商用车项目
纯电动商用车方面，可能不会像乘用车设定最大续航里程，将根据不同的用途和使用环境选择合适的电池技术和商业模式，从国家最新的纯电动客车补贴办法来看，单位载质量能耗或将在下批次项目审核中提出要求。据第一电动研究院2014年新能源客车产业研究报告统计数据显示，单位载质量能耗较低的客车企业，厦门金龙、东风、宇通、北汽福田、一汽、比亚迪和中通客车等企业都已经做好热身运动。
插电式混合动力乘用车项目
插电式混合动力商用车领域，尤其是在插电式混合动力客车领域，市场已经有了一定规模，驱动模式渐渐由政策驱动向市场驱动过度。《重点专项方案》中对于这一块的要求也比较少，预计这一领域新一轮的“红包”数量会比较少。
燃料电池车项目
燃料电池车领域目前主要就是上汽在领跑，第二梯队也是相差很远，整体水平距离国际先进水平还是有不小差距，《重点专项方案》提出目标，要在燃料电池汽车技术取得突破，达到产业化要求，实现千辆级市场规模。新一轮重点项目可能会增加燃料电池车的数量，让第二梯队的企业能够再坚定一点决心。目前已经披露出燃料电池车的上汽、宇通、陆地方舟等或许都将从中受益。
电机驱动与电力电子项目
2012年的《创新工程》中没有单独设立电机驱动方面的项目，随着新能源汽车产业化水平的提升，作为核心技术的电机驱动与电力电子被放上议事日程。《重点专项方案》提出，驱动电机技术水平保持国际先进，电机驱动控制器比功率2020年比2014年提高一倍，赶上国际先进水平。据中国电动汽车百人会理事会执行副理事长，清华大学教授欧阳明介绍，我国电机控制器的功率密度比国外差一倍，国外是12—14，我们是7—8，主要是我们的基础元器件没法在底层封装，都是买的模块。此次《重点专项方案》可能会在电机驱动控制器方向单独设立扶持项目，之前必须与车厂捆绑立项的电机企业终于不用再跟在后面蹭“红包”了。
电动汽车电气化、轻量化、智能化、网联化项目
《重点专项方案》还提出，全面提升纯电动汽车电气化、轻量化、智能化、网联化水平，小型电动轿车技术水平达到国际先进、市场化推广达到国际领先。由于电动车电池重量和频繁充电的问题，电动汽车对轻量化、智能化和网联化的要求要高于传统汽车，如果能够像宝马i3那样对电动汽车采用全轻量化车身设计来减重等设计，都可以在这一轮抢到更多的机会。
除了以上的8个红包“抢”点之外，十二个模块还有很多可以想象的空间，但是本着“集中投入、重点突破”的原则，此次《重点专项方案》可能也不会把网撒得太大。
另外，此次《重点专项方案》特别强调，2014年，国务院及有关部门先后发布多项加快新能源汽车发展的政策措施，新能源汽车市场发展出现快速增长的良好势头，成为新能源汽车进入家庭的元年。这是各部委首次在官方的文件中认可2014年是新能源汽车元年，如果说“北京奥运”、“十城千辆”等示范推广都是对新能源汽车投石问路的话，那么现在国家已经基本明确了新能源汽车的发展方向——为2020年实现新能源汽车保有量达到500万辆提供技术支撑。
我国新能源轿车技术产业化水平居世界第二位，并且有望在2015年跃居第一位。中国与美国已经成为世界上最大的新能源汽车市场，虽然2014年中国新能源汽车的市场销售仍然落后美国市场4万辆，但是，由于新能源汽车市场本身具有的政策依赖性，加上中国政府对新能源汽车的大力政策支持，中国新能源汽车市场将在最近一两年超越美国市场，成为世界第一大新能源汽车市场。
种种迹象表明，国家对于新能源汽车的发展不但明确，而且不遗余力，未来给出的优惠政策将会越来越多，奖励“红包”没有最大、只有更大，比的就是看谁速度更快。

『伍』 2021年低速四轮电动车新政策内容是什么

根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《关于加强低速电动车管理的通知》（工信部联装〔2018〕227号）和《山东省人民政府办公厅关于加强低速电动车管理工作的实施意见》（鲁政办字〔2018〕241号）等有关规定，结合我县实际，微山县人民政府决定在我县城区对机动三轮车、电动三轮车、未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》的电动四轮车实施禁行，并在县城区域规划禁行区域。

驾驶四轮电动车上道路行驶必须持有C3以上驾驶证，无C3以上驾驶证驾驶电动四轮车上道路行驶的，按无驾驶证驾驶机动车，依据《道路交通安全法》第九十九条，处三百至五百元罚款，情节严重的，可以并处拘留。

(5)低速电动汽车企业立项报告扩展阅读：

注意事项：

因为低速类四轮电动车并非是为了在公路上行驶而设计生产的，所以这类车辆是不被许可在公路上行驶的，否则交管部门会加以处罚。

因为四轮电动车是严格按照车辆设计的标准而生产制造的，所以这类车辆从工厂出来之后是绝对不允许私下自行进行任何改装，否则后果自负。

『陆』 夹缝中的老头乐：常年“黑户”难上牌，被迫藏进难监管的乡镇农村

▲受访者张怀文供图

尽管国标出台的时间还不明朗，接受出行一客（ID：carcaijing）采访的从业者普遍显得不过分担忧，“毕竟电动车国标用了20年才出台，低速电动车这才几年。”

中国最早的电动自行车标准于1999年出台，但标准滞后于时代发展，电动自行车行业度过了肆意生长的20年，被称为“史上最严”的新国标于2019年4月正式实施。

“20多年来为了提高出行能力和运输能力，村镇地区不断地寻找与其经济能力和使用环境相适应的交通方式。从手扶拖拉机带拖斗，到农用车、摩托车、两轮电动车。但几乎每一次升级都遭遇不少的质疑、歧视和反对。当前的低速电动车又到了这个时点。”中国电动汽车百人会理事长陈清泰指出。（责编/杨佩谦）

（应受访者要求，张怀文、陈方、刘虹为化名）

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

『柒』 低速电动车到了生死关头！这些企业三招自救，能行吗

▲领途的A0级纯电动车K-ONE在比赛中轴断

但这些车企业还有突围的机会。

新能源车的推广必定会继续往下沉市场迈进，此前车东西在采访合众汽车总裁张勇时，张勇曾表示，新能源车企要想继续存活就得加强对下沉市场的挖掘。

低速电动汽车公司的优势就是对下沉市场比较了解，这些车企比较了解三四线城市和中老年人对于电动汽车的需求。目前，低速电动车企已经在三四线城市售出了400万辆左右的低速电动汽车，已经在城镇和农村地区建立了完整的销售网络。

但唯一的难题就是质量问题，低速电动车企此前一直在进行低速电动车的生产，低速电动车对技术的要求并不高，而高速电动汽车的生产技术要求比较高。低速电动车企需要拿出大量的资金来进行技术的研发，但资金不足也是众多低速电动车企的难题。

在与传统车企竞争时，低速电动车企要利用好自己在下沉市场中的优势，并且逐步提升车辆质量。如果这些企业在技术和安全方面无法进一步突破，那么最后的优势也将不复存在。

结语：低速电动车企转正后还将面临难题

此前，由于国家对于低速电动车市场的监管并不严格，低速电动车市场野蛮生长。但是低速电动车的生产方面并没有非常严格的要求，这就导致了低速电动车的质量良莠不齐，而且这些车大多也不需要上牌，使用者也不需要驾驶证，导致经常发生事故。

现阶段，为了更好的管理低速电动汽车，政府加强了对低速电动汽车的管理，低速电动车的发展进入困境，各个低速电动车企都开始进行自救，宝雅和雷丁都选择了购买传统车企的股份来获得电动汽车的生产资质，计划生产电动汽车。

低速电动汽车企业收购传统车企的生产资质之后，便拥有了生产高速电动车的资格，但拥有资格后能否生产出合格的电动汽车还是个未知数。

虽然各个低速电动车企业都在谋求转正，但低速电动车企业仍然面临着诸多难题。

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『捌』 《四轮低速电动车标准》草案已完成，“老头乐”的春天即将到来

据《答复》表示，下一步，工信部将会同有关部门继续扎实推进低速电动车治理工作，加快低速电动车标准制定，进一步健全低速电动车生产、销售、税费、保险和使用管理、售后服务等环节具体管理措施，完善低速电动车管理体系。

在新国标推出后，不合规的老年代步车企业必然会经历一轮大浪淘沙，而得到正名的“老头乐”则将迎来更加宽广的市场；同时，由于不需要驾照，不需要缴税买保险等各种手续，诸如五菱宏光MINI这类低端纯电汽车的市场或因此受到一定程度挤压。

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