工信部启动面向2035年新能源汽车规划

『壹』 《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》部署5项战略任务

《规划》部署的5项战略任务中，提高技术创新能力，坚持整车和零部件并重排在首位。辛国斌介绍：“强化整车集成技术创新，提升动力电池、新一代车用电机等关键零部件的产业基础能力，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展。”

《规划》部署，要构建新型产业生态。辛国斌说：“以生态主导型企业为龙头，加快车用操作系统开发应用，建设动力电池高效循环利用体系，强化质量安全保障，推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。”

《规划》还部署，推动产业融合发展，完善基础设施体系，深化开放合作。辛国斌表示：“加快推动充换电、加氢等基础设施建设，提升互联互通水平，同时还要鼓励商业模式创新，营造良好使用环境。”

2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中，新能源 汽车 比例不低于80%。关于远期目标，辛国斌说：“到2025年，新能源 汽车 新车销售占比要达到车辆总销售的20%左右。2035年，我国新能源 汽车 核心技术要达到国际先进水平，质量品牌要具备较强的国际竞争力。”

『贰』 新政解读：《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》正式发布

2020年11月2日，国务院办公厅正式发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》。到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。

相较于去年12月工信部发布的《征求意见稿》，此次正式文件在充换电、氢燃料、智能汽车、动力电池等方面进行了多个变动。其中变化最大的内容是，“到2025年，我国新能源汽车新车销量占比达到20%左右”。而在此前的《征求意见稿》中规定：“到2025年，我国新能源汽车新车销量占比达到25%左右”。此外，《规划》将《征求意见稿》中的“插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗降至2.0升/百公里”删除。

值得注意的是，与此前的《征求意见稿》相比，智能网联汽车多处相关内容被删除。如，删除“智能网联汽车新车销量占比达到30%”、“建设支持车路协同的无线通信网络”等内容。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

『叁』 2021年-2035年新能源汽车发展规划正在编制，怎样才能参与红利

近日，在中国 汽车 产业发展论坛上，工信部正在进行2021年-2035年新能源 汽车 发展规划的编制。这个规划主要是面向2035年新能源 汽车 的发展，着力突出四化，就是电动化，智能化，网联化以及共享化。

其实，国家一直在支持新能源产业的发展，也是源于希望实现弯道超车的愿景。特别是2015年开始，政策不断的发布。2015年3月，发布《关于加快推进新能源 汽车 在交通运输行业推广应用的实施意见》，新能源车不限行、不限购。2015年5月，印发《中国制造2025》，将“节能与新能源 汽车 作为重点发展领域”。2015年7月，发布《政府机关及公共机构购买新能源 汽车 实施方案》，明确公务用车“新能源化”。2015年11月，发布《电动 汽车 充电基础设施发展指南（2015-2020）》，力争2020年实现全国集中式充电桩1.2万座，分散式充电桩480万个，新能源 汽车 500万辆。

政策驱动与技术创新下，新能源 汽车 行业发展迅速。新能源 汽车 的发展推动基础充电设施的迅速发展。因此这个行业是一个大的圈子，影响的是一整系列的上下游产业。

相对于传统燃油车，新能源 汽车 有着电力驱动，使用成本低的特点。

其次，由于石油资源是有限资源，需要大力发展新能源的方式，才能提前应对未来能源的紧缺。

最后，在节能环保、绿色出行理念大行其道的当代，随着电池技术的不断进步、充电桩的加速布局，新能源 汽车 在政府引导和市场需求的推动下，将以经济、环保等特性席卷整个 汽车 产业，加速改变居民、政府的出行方式和习惯。发展行业，可以促进相关经济的发展。

其实，2021年-2035年新能源 汽车 发展规划总体的思路就是三个方向。

1、是以改善生态环境作为核心，兼容各个技术方向。其中包括纯电动，油电混合，燃料电池等等的方向，都是并行发展的。我们知道，相比于纯能源，油电混合受欢迎的量还是更多的，多方发展，才能有利于行业的良好发展。

2、激发企业的自主研发能力。当初的发展，一辆车可以获得两份补贴，可以造成了一开始的乱象。现在补贴正在的减少，正是考验车企的时候，需要进行提质降本，才能够在这个市场上面存活下来。

3、走出一条更高质量高好的可持续发展的道路。刚刚也说了，当时候发展新能源 汽车 行业也是为了更好的实现弯道超车。引导行业良性发展，更好的实现电动化，智能化，网联化以及共享化。

虽然现在补贴减少，对于行业的发展是有短期的困难，但是，这个也是长期有利于行业发展的。

2021年-2035年新能源 汽车 发展规划正在编制，这是变革新趋势，着力突出四化，就是电动化，智能化，网联化以及共享化正是如此。

『肆』 国务院通过！未来15年新能源汽车将这样发展

本报记者陶震

在阶段性产业发展规划将于年末告一段落时，我国新能源汽车产业再次接续新的顶层设计规划。

在刚刚落幕的2020年北京国际车展上，有多家涉及芯片、算法和智能汽车解决方案公司负责人告诉记者，虽然在智能汽车自动驾驶领域，我国目前与特斯拉仍有差距，但在座舱体验和交互体验上，我国已经实现了超越。此次《发展规划》则强调了通过技术攻关实现产业链的强链补链，以攻克核心零部件的短板。

“新能源车发展既要自主可控，也要快速发展，实现又红又专的新思路。”崔东树称，这也是我国着力加大新能源关键技术公关的重要原因，“我们要把中国车市打造成最具竞争力的国际最高水平车市。”

图源：中国政府网、工信部、记者拍摄

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『伍』 新能源汽车产业规划

国家对新能源汽车产业有非常明确的规划。2019年12月3日，工信部公布了《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)。《征求意见稿》提出，中国新能源汽车产业的总体发展目标是:纯电动汽车成为主流，燃料电池汽车实现商业化，公共区域车辆全面电气化，高度自主的智能联网汽车普及。到2025年，新能源汽车销量达到25%左右，智能联网汽车销量达到30%。高度自动驾驶的智能联网汽车将在有限的区域和特定的场景中实现商业化应用。

『陆』 工信部大力推动 到2035年公共领域用车将全面实现电动化

易车讯 工业和信息化部此前制定了《推动公共领域车辆电动化行动计划》，目前正在大力推动。

根据相关规划，到2035年，我国公共领域用车将全面实现电动化，燃料电池汽车实现商业化应用。为此，工业和信息化部准备在公交车、城市物流车，环卫清扫车等方面进一步推动电气化。

据了解，主管部门将启动全面电动化试点城市的申报，会同财政部等有关部门研究奖补支持政策，以公共领域电动化有效带动私人消费。

据专家测算，目前国内重卡保有量已超850万辆，工程机械保有量超过800万辆，若将这些全部电动化，可减少二氧化碳排放9亿吨/年，占全国二氧化碳放的近9%。

『柒』 工信部：引导各地新能源汽车产业差异化协同发展，具体内容有哪些

据亿欧汽车统计，2019年12月（12.01-12.31），各地共有11条与汽车行业相关的法律。其中，全国有5个产品，村有6个产品，包括新能源汽车、交通车辆、汽车制造商。在国家政策中，工信部印发了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。 《新能源汽车产业规划（2021-2035年）》将成为未来15年我国新能源汽车产业发展的政策和必要文件，指导我国新车产业发展修复。

关于新停车收费模式，青岛市发展改革委、城市保障厅、住房城乡建设厅、商务部联合印发了《关于印发新停车收费模式的通知》。能源驱动服务”。部分区域首次停放绿牌车辆免收首2小时停车费。天津市公布新的车票购买法，取消新的动力车票法，自2020年1月1日起实施。该法主要从申请个人及单位指标、废物管理、和新能源管理。其中，对于个人指标的应用，措施减少了对非天津境内登记机构个人支付证券的审查。

『捌』 工信部：启动新能源汽车换电模式应用试点工作

日前，工业和信息化部办公厅印发《关于启动新能源汽车换电模式应用试点工作的通知》（以下简称《通知》），决定启动新能源汽车换电模式应用试点工作。纳入此次试点范围的城市共有13个，其中综合应用类城市8个（北京、南京、武汉、三亚、重庆、长春、合肥、济南），重卡特色类3个（宜宾、唐山、包头）。

《通知》对试点工作提出明确要求：一是加强工作统筹，建立协调工作机制，切实加强换电模式应用试点工作组织实施；二是建立健全安全管理制度，加强安全监管，切实保障换电站、换电车辆运行安全；三是强化政策落实、模式探索、创新支持，加快形成可复制可推广经验。

为贯彻落实《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，促进新能源汽车换电模式创新发展，工业和信息化部会同相关部门于今年4月印发《关于组织开展新能源汽车换电模式应用试点工作的通知》。在各城市申报和省级主管部门审核基础上，经形式审查、专家材料评审、视频答辩评审，综合确定了此次试点城市名单。

『玖』 国务院通过《新能源汽车产业发展规划》 引导未来有序发展

10月9日，国务院召开常务会议，通过了《新能源汽车产业发展规划》（以下简称规划），从技术开发创新、基础设施建设以及公共服务领域使用新能源汽车等方面做出要求。

会议通过的《新能源汽车产业发展规划》，明确充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择等方面的主体地位，更好发挥政府在标准法规制定、质量安全监管等方面作用。引导新能源汽车产业有序发展，推动建立全国统一市场，提高产业集中度和市场竞争力。

《规划》首先从整体上明确了政府和企业的分工。

“要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择等方面的主体地位。”

“要更好发挥政府则标准法规制定、质量安全监管等方面的作用。引导新能源汽车产业有序发展，推动建立全国统一市场，提高产业集中度和市场竞争力。”

随后，《规划》指出了四个关键发展方向。

1、加大关键技术攻关

鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新。支持新能源汽车与能源、交通、信息通信等产业深度融合，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展，推进标准对接和数据共享。

2、加强充换电、加氢等基础设施建设

加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络。对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。鼓励开展换电模式应用。

3、鼓励加强新能源汽车领域国际合作。

4、加大对公共服务领域使用新能源汽车的政策支持

2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源汽车比例不低于80%。

一、去年已发布征求意见稿 十大要点指明方向

2019年12月3日，工信部发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》（征求意见稿）。从公布的内容看，《规划》提到的四大发展方向与此前发布的征求意见稿基本一致，截止发稿官方尚未放出通过审核的《规划》全文。

以下为2019年工信部《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》（征求意见稿）的十大关键要点，涉及了未来15年新能源车的发展规模、不同类型新能源车如何共存、换电技术，以及新能源汽车与交通、基础设施的融合等多方内容，从中也可以看出工信部对新能源汽车产业未来规划的全貌。

1、至2035年，国内公共领域用车将实现全面电动化。

2、至2035年，燃料电池汽车可实现商业化应用。

3、至2025年，新能源汽车新车销量占比达25%左右。

4、至2025年，智能网联汽车新车销量占比达到30%。

5、到2025年，实现纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗至2.0升/百公里。

6、提高技术创新能力是下阶段新能源汽车产业发展的重要目标之一，届时将推动深化“三纵三横”的研发布局。

7、未来将构建新型产业生态，加快车载操作系统产业化应用。

8、下阶段将推动构建产业协同发展新格局，具体措施包括推动新能源汽车与能源、交通、信息通信融合发展，同时还将加强标准对接与数据共享。

9、为给新能源汽车营造良好的使用环境，下一阶段将加快推动换电、加氢、信息通信与道路交通等基础设施建设。

10、非运营车辆充电服务将享受居民生活电价。