旅遊部門安全檢查制度

❶ 旅遊行政管理部門的職責

第二章 旅遊安全行政管理
第六條 各級旅遊行政管理部門依法保護旅遊者的合法權益。各區、縣旅遊局必須設立旅遊安全管理機構，並配備熟悉安全業務的專業幹部。
第七條 市、縣旅遊局在當地政府領導下，會同有關部門，對本轄區的旅遊安全進行管理。
第八條 市、縣旅遊局安全管理機構的職責是：
（一）貫徹執行上級與旅遊安全有關的各項規章制度和本規定；
（二）制定本轄區旅遊安全管理的規章制度，並組織實施；
（三）建立健全安全檢查工作制度，指導、監督、檢查本轄區各旅遊部門旅遊安全管理工作，發現問題及時整改；
（四）組織和實施本轄區的旅遊安全教育和宣傳工作；
（五）會同有關部門對轄區旅遊企、事業單位進行開業前的安全設施檢查驗收；
（六）對轄區的旅遊安全工作進行通報或表彰；
（七）監督、檢查有關旅遊企、事業單位，落實旅遊者人身、財物的保險制度；
（八） 建立旅遊安全事故報告制度。對一般事故，每月上報一次。重大事故，接到通知後，在24小時內上報上級旅遊主管部門；
（九）直接參與重大旅遊事故處理工作；
（十）受理本轄區涉及旅遊安全問題的投訴，並會同有關部門妥善處理；
（十一）負責組織召開本轄區的旅遊安全管理工作會議；
（十二）組織交流旅遊安全管理工作經驗教訓；
（十三）協同公安、衛生、工商、園林等部門開展對旅遊環境的整頓、治理工作；堅決制止向旅遊者敲詐、勒索、強行兜售的不法行為；
（十四）依靠當地政府協調本轄區旅遊單位之間有關旅遊安全方面的關系；
（十五）負責旅遊安全管理的其它事項。

❷ 旅遊安全管理暫行辦法實施細則

第一章總則第一條為貫徹落實《旅遊安全管理暫行辦法》，特製定本細則。第二章安全管理第二條旅遊安全管理工作實行在國家旅遊管理部門的統一領導下，各級旅遊行政管理部門分級管理的體制。第三條各級旅遊行政管理部門依法保護旅遊者的人身、財物安全。第四條國家旅遊行政管理部門安全管理工作的職責是：
（一）制定國家旅遊安全管理規章，並組織實施；
（二）會同國家有關部門對旅遊安全實行綜合治理，協調處理旅遊安全事故和其它安全問題；
（三）指導、檢查和監督各級旅遊行政管理部門和旅遊企事業單位的旅遊安全管理工作；
（四）負責全國旅遊安全管理的宣傳、教育工作，組織旅遊安全管理人員的培訓工作；
（五）協調重大旅遊安全事故的處理工作；
（六）負責全國旅遊安全管理方面的其他有關事項。第五條縣級以上（含縣級）地方旅遊行政管理部門的職責是：
（一）貫徹執行國家旅遊安全法規；
（二）制定本地區旅遊安全管理的規章制度，並組織實施；
（三）協同工商、公安、衛生等有關部門，對新開業的旅遊企事業單位的安全管理機構、規定製度及其消防、衛生防疫等安全設施、設備進行檢查，參加開業前的驗收工作；
（四）協同公安、衛生、園林等有關部門，開展對旅遊安全環境的綜合治理工作，防止向旅遊者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發生；
（五）組織和實施對旅遊安全管理人員的宣傳、教育和培訓工作；
（六）參與旅遊安全事故的處理工作；
（七）受理本地區涉及旅遊安全問題的投訴；
（八）負責本地區旅遊安全管理的其它事項。第六條旅行社、旅遊飯店、旅遊汽車和遊船公司、旅遊購物商店、旅遊娛樂場所和其它經營旅遊業務的企事業單位是旅遊安全管理工作的基層單位，其安全管理工作的職責是：
（一）設立安全管理機構，配備安全管理人員；
（二）建立安全規章制度，並組織實施；
（三）建立安全管理責任制，將安全管理的責任落實到每個部門、每個崗位、每個職工；
（四）接受當地旅遊行政管理部門對旅遊安全管理工作的行業管理和檢查、監督；
（五）把安全教育、職工培訓制度化、經常化，培養職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能，對新招聘的職工，必須經過安全培訓，合格後才能上崗；
（六）新開業的旅遊企事業單位，在開業前必須向當地旅遊行政管理部門申請對安全設施設備、安全管理機構、安全規章制度的檢查驗收，檢查驗收不合格者，不得開業；

（七）堅持日常的安全檢查工作，重點檢查安全規章制度的落實情況和安全管理漏洞，及時消除不安全隱患；
（八）對用於接待旅遊者的汽車、遊船和其它設施，要定期進行維修和保養，使其始終處於良好的安全技術狀況，在運營前進行全面的檢查，嚴禁帶故障運行；
（九）對旅遊者的行李要有完備的交接手續，明確責任，防止損壞或丟失；
（十）在安排旅遊團隊的游覽活動時，要認真考慮可能影響安全的諸項因素，制定周密的行程計劃，並注意避免司機處於過分疲勞狀態；
（十一）負責為旅遊者投保；
（十二）直接參與處理涉及單位的旅遊安全事故，包括事故處理、善後處理及賠償事項等；
（十三）開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅遊項目時，要事先制定周密的安全保護預案和急救措施，重要團隊需按規定報有關部門審批。第三章事故處理第七條凡涉及旅遊者人身、財物安全的事故均為旅遊安全事故。第八條旅遊安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級：
（一）輕微事故是指一次事故造成旅遊者輕傷，或經濟損失在1萬元以下者；
（二）一般事故是指一次事故造成旅遊者重傷，或經濟損失在1萬至10萬（含1萬）元者；
（三）重大事故是指一次事故造成旅遊者死亡或旅遊者重傷致殘，或經濟損失在10萬至100萬（含10萬）元者；
（四）特大事故是指一次事故造成旅遊者死亡多名，或經濟損失在100萬元以上，或性質特別嚴重，產生重大影響者。第九條事故發生後，現場有關人員應立即向本單位和當地旅遊行政管理部門報告。

❸ 如何制定旅行社安全生產管理內容

江西省關於進一步加強旅遊行業安全生產監督管理有關問題的意見
發布時間:2006-5-17 點擊:541
江西省旅遊局、安全生產監督管理局、公安廳、交通廳、建設廳、質量技術監督局、文化廳、氣象局
(2005年10月8號)

第一條 為了加強全省旅遊行業安全生產監督管理，進一步明確江西省旅遊安全監管職責，防止和減少旅遊安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《安全生產法》等相關法律、法規、規章制度的規定及國務院、省人民政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》的精神，制定本意見。
第二條 本意見適用於全省旅遊、安全生產監督管理、公安（消防、治安、交警）、交通（運管、海事、船檢、公路）、建設（園林、規劃）、質量技術監督、氣象（防雷）、文化宗教等行政管理部門及旅遊生產經營單位。
第三條 旅遊安全生產監督管理工作應堅持「安全第一，預防為主」的方針。
旅遊安全生產監督管理實行屬地原則，由生產經營單位所在地的政府及其有關部門實施。遵循「職責法定，依法行政」及「誰主管、誰審批、誰發證、誰負責」的原則，各相關部門依法在各自職責范圍內負責旅遊安全生產監督管理工作。
旅遊生產經營單位作為旅遊安全生產的主體，應認真履行法律、法規和國家及省政府關於旅遊安全生產的有關規定。
第四條 旅遊行政管理部門，根據自己的職能和省政府有關文件對安全生產責任的劃定，依照《國家旅遊局旅遊安全管理暫行辦法》的規定，對旅遊安全生產實施監督管理，其職責是：
（一）宣傳、貫徹執行國家和省相關安全生產法律、法規和規章制度。
（二）制定本地區旅遊安全管理的規章制度，並組織實施。
（三）組織和實施對旅行社從業人員的宣傳、教育和培訓工作。
（四）負責監督旅行社制定旅遊團隊安全運營管理制度，監督旅行社對社內陪同人員（導游）的安全教育和培訓；並將交通安全基本常識和交通事故現場自我救護知識納入導游教育培訓之中，提高導游的交通安全意識。
（五）配合協助交通（運管、海事、船檢、公路）、公安（交警）、安監、氣象防雷等主管部門加強旅遊交通（含旅行社運車輛和船隻）的安全管理；
配合協助公安（治安、消防）、質監、食品葯品監督、氣象（防雷）、文化、工商等主管部門加強對星級飯店和旅遊購物、娛樂場所等公眾聚集場所的安全管理；
負責所轄景區（點）的安全管理。配合建設、文化（文物）、宗教等部門所轄景區（點）的安全管理；
配合協助公安（治安、消防）、安監、質監、氣象（防雷）等主管部門加強旅遊景區（點）的安全管理。
（六）受理旅遊者有關安全問題的投訴，關會同有關部門妥善處理。
（七）依照相關制度的規定，定期組織安全檢查，及時查處安全隱患；定期召開安全例會，通報情況，研究問題，分析旅遊安全形勢，採取改進措施。
（八）建立定期旅遊安全工作報告制度。旅遊行政管理部門每季度（春節、「五一」、「十一」黃金周及年終四個時間段）將旅遊安全生產狀況、重要工作、重大事項等安全問題，向同級政府安委會書面報告。
（九）協同有關部門建立旅遊安全生產事故應急救援體系，組織制定旅遊安全事故應急救援預案，參與旅遊安全事故的調查，配合有關部門做好善後處理工作。
第五條 安全生產監督管理部門，按照屬地管理原則依法對旅遊安全生產實施綜合監督管理，其職責是：
（一）宣傳、貫徹國家和省安全生產法律、法規及方針政策；依法監督檢查旅遊行政管理部門和旅遊業務的生產經營單位實施安全生產法律、法規及安全生產管理工作情況。
（二）協調解決旅遊安全生產工作中的重大問題。
（三）依法組織、指導旅遊生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員安全生產知識培訓考核工作。
（四）依法組織或參與旅遊安全事故的調查處理，查清事故原因，查明事故性質和責任，提出整改措施，並對事故責任者提出處理意見。
（五）依法組織對旅遊生產經營單位新建、改建、擴建的工程項目安全設施「三同時」情況，進行監督檢查和組織安全專項驗收。
（六）根據旅遊行政主管部門有關旅遊安全生產情況報告及各級政府安委會的部署，依監督或牽頭組織有關部門，對旅遊景區（點）和旅遊生產經營單位進行安全生產檢查；依法查處安全生產違法行為。
（七）組織專家對旅遊景區（點）及旅遊生產經營單位安全生產現狀進行安全評估，提出改進安全生產工作的指導意見。
第六條 公安消防部門，依法對旅遊場所履行消防安全監督管理，其職責是：
（一）依法對旅遊賓館（飯店）等公眾聚集場所旅遊設施的消防安全設計進行消防設計審核、驗收和開業前消防安全檢查。
（二）按照有關法律法規標準的規定及省政府對消防安全「三個一律」的要求，對旅遊景區（森林除外）消防安全進行監督檢查，督促整改火災隱患，嚴肅查處消防違法行為。
（三）對旅遊從業人員進行消防安全宣傳教育和培訓。
（四）依法對旅遊場所（不含森林）火災事故實施撲救並進行查處。
第七條 公安治安部門，依法對旅遊景區的治安狀況進行監督管理，其職責是：
（一）依法嚴厲打擊危害遊客人身財產安全的強拉強買、敲詐勒索、毆打辱罵遊客等違法犯罪活動。
（二）依法加強對旅遊景區娛樂服務場所的管理，嚴厲打擊影響景區形象的「黃、賭」等社會丑惡現象，凈化社會環境。
（三）依照有關規定，加強對旅遊景區舉辦大型群眾文化體育活動的審批和治安管理工作。
第八條 公安交警部門，依法對旅遊道路交通安全實施監督管理，其職責是：
（一）依照《中華人民共和國道路交通安全法》及其他法律規定，以及省政府道路交通安全管理「五個一律」的要求，嚴格查處道路交通安全違法行為，維護旅遊景區道路交通安全秩序。
（二）負責依法簽發機動車檢驗合格標志；監督機動車安全檢測站按照國家有關檢測標准對旅遊客運車輛進行安全技術檢測工作。
（三）負責涉旅道路交通事故現場勘驗、檢查、收集證據，及時製作交通事故認定書。
（四）依法對事故直接責任者進行處罰，將違法行為和重特大事故的情況及時通報相關部門和所屬單位。
第九條 交通（運管、海事、船可、公路）部門，分別依法對水上旅遊交通安全、道路旅遊運輸安全生產實施監督管理，其職責是：
（一）依法對道路、水路旅遊運輸業戶經營資格的審查，核定經營范圍和運行區域，禁止旅遊客運車輛掛靠經營，嚴把旅遊運輸市場的准入關。
（二）負責旅遊般舶安全質量的法定檢驗；督促企業加強對旅遊客運車輛定期維護和綜合性能檢測，嚴把船舶（車輛）技術狀況關。
（三）組織、指導對船員進行安全知識教育和培訓；督促企業對駕駛人員的安全教育和培訓，嚴把從業人員資格關。
（四）依法監督檢查運輸企業實施安全生產法律、法規及安全生產管理工作情況，嚴格對景區（點）客運站（港）的安全檢查，督促整改安全隱患，依法查處違法違章經營行為。
（五）負責通航水域水上交通安全監督檢查，依法查處水上交通安全違法行為，負責水上交通事故的調查處理。
（六）負責管養的旅遊公路養護，設置或完善危險路段安全防護設施和安全警示標志，加強公路巡查，及時消除路障，消除塌方和飛石等公路安全隱患，保障公路的安全通暢。
第十條 質量技術監督部門，依法對旅遊生產經營單位所使用的特種設備安全生產實施監督管理，其職責是：
依照國家相關法律、法規、標准，對景區內使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場內機動車輛等特種設備進行監督管理。
第十一條 建設主管部門，依法對旅遊景區（點）的規劃、設計能建設項目的安全生產實施監督管理，其職責是：
（一）對旅遊景區（點）新建、改建、擴建的游樂設施等各類建設項目及新開辟景區（點）的規劃、設計審批時，必須綜合考慮安全生產法律、法規的相關規定，符合相關安全標準的要求。
（二）依法組織實施對景區房屋建設工程施工安全的監督管理，定期組織對旅遊景區在建房屋建築工程進行安全生產大檢查，查處並督促整改房屋建築施工安全隱患。
第十二條 氣象（防雷）部門，依法對旅遊景區（點）防雷設施實施安全監督管理和防禦氣象災害的指導，其職責是：
（一）負責對旅遊景區（點）防雷設施安裝情況進行監督檢查，查處防雷安全違法行為。
（二）負責監督對旅遊景區（點）旅遊設施和文物古跡等旅遊場所安裝的防雷裝置，按照國家防雷裝置，提出整改意見，並跟蹤督促整改。
（三）負責對新建、改建、擴建的旅遊設施的防雷裝置，加強技術指導和設計圖紙的審核，施工質量審查驗收，確保安裝符合標准。
（四）負責對新建旅遊設施的雷擊風險評估的督促和認定。
（五）加強對防禦氣象災害的指導，負責對旅遊生產經營單位管理人員和導遊人員進行氣象災害防禦知識的培訓。
（六）負責及時發布重大氣象災害預報警報。
第十三條 文化（文物）、宗教等主管部門要按照有關法律法規要求，依照職責切實加強所轄景區景點的文物古跡、革命遺址的安全監管工作；確保安全放在首位的前提下，處理好保護與利用、開發與保護的關系。
第十四條 安全生產監督檢查人員的職責是：
（一）忠於職守，堅持原則，秉公執法。執行監督檢查任務時，要出示有效行政執法證件，對涉及被檢查單位的商業秘密，應當為其保密，監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。
（二）有權進入旅遊生產經營單位或旅遊區（點）檢查，調閱有關資料，向有關人員了解情況。
（三）檢查中發現事故隱患，有權要求被檢查單位立即消除或者限期整改；發現旅遊設備、設施存在威脅遊客生命安全的隱患，有權責令被檢查單位停止使用，待重大事故隱患排除後，經審查同意，及時通知企業恢復旅遊經營。
（四）對不符合保障旅遊安全的國家標准或行業安全標準的設施、設備、器材等應當責令立即停止使用，並予以查封或扣押，並應該在十五天內依法作出處理決定。
（五）對檢查中發現影響旅遊安全的違法行為，有權當場予以糾正或者要求限期整改，對應當給予行政處罰的，依法作出行政處罰決定。
第十五條 旅遊生產經營單位安全生產管理工作職責是：
（一）設立安全管理機構，配備專職安全管理人員；依法設立並按核準的范圍經營，不得接受任何形式的旅遊客運車輛掛靠經營，並承擔安全主體責任。
（二）根據本單位生產經營活動的特點，加強安全生產管理，建立、健全旅遊安全生產責任制度，完善生產安全條件，確保安全生產。
（三）旅遊生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。
（四）接受安全生產監督管理部門和有關主管管理部門對旅遊安全管理工作的監督檢查；對安全生產監督檢查人員依法履行職責，不得拒絕、阻撓，並給予積極支持與配合。
（五）重視安全教育，培育安全文化，培養職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能；對職工培訓應做到制度化、經常化；對新聘、轉崗或使用新技術、新設備崗位的職工，必須經過安全培訓，考核合格後才能上崗。
（六）新開業的旅遊生產經營單位，在開業前必須按規定向安全生產監督管理部門和有關部門，提請對所使用的安全設施、及游樂設施、設備，防雷設施，消防設施等安全生產基本條件進行審查驗收，檢查驗收不合格的不得投入經營。
對已經營業的旅遊生產經營單位，應配備、完善各類安全設施，並保護良好運行狀態。安全設施應每年經法定檢測機構至少檢測一次，合格後方可運行。
（七）堅持日常安全檢查制度，重點檢查安全規章制度的落實情況和安全管理漏洞，及時消除安全隱患。
（八）對用於接待遊客的汽車、遊船、纜車、游樂設備和其他設施，要定期進行維修和保養，在運行前例行全面的檢查，保證其始終處於良好的安全運行狀態，嚴禁帶故障運行。
（九）開展登山、駕車、漂流、探險、蹦極等特殊旅遊項目時，要事先制定周密的安全保護措施和應急預案；開展特殊項目，應按規定程序報有關部門審批，並報當地安全生產監督管理部門備案。
（十）建立安全事故應急救援預案和組織，並經常進行演練，配備必要的應急救援器材、設備，搞好維護和保養，使其保持良好適用狀態。
（十一）妥善處理旅遊安全事故，積極配合事故調查。
第十六條 旅遊生產經營單位新建、改建、擴建的旅遊建設項目，其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入經營使用，項目竣工時，應由所在地縣以上人民政府安全生產監督管理部門組織專項安全驗收，合格後方可經營開業；危險性較大的建設項目，應當按照國家的規定進行必經的安全評價。
第十七條 旅遊管理部門與政府其他有關管理部門應定期召開安全生產例會，通報情況，反饋信息，分析形勢，研究問題，制定對策；應當建立聯合檢查制度，在監督檢查中，應互相配合，確需進行分別檢查的，應當互通情況，將檢查中發現的問題及時抄告相關行政主管部門。
第十八條 各級安全生產監督管理部門要根據旅遊安全形勢和特點，確定督查重點，依法查處安全生產事故隱患和未遂事故，提出整改措施；各級旅遊行政主管部門對在檢查中發現的重大事故隱患，在督促整改的同時，應向同級安全監管部門抄報備案。
第十九條 旅遊事故發生後，旅遊生產經營單位應按下列要求做好應急處理工作：
（一）事故現場有關人員應立即報告旅遊生產經營單位負責人並同時報警，單位負責人應立即上報主管部門；發生死亡事故應當在1小時內報告當地安全生產監督管理部門和有關部門，3小時內報至省級有關部門。
（二）單位負責人立即趕赴現場，啟動應急，通緝現場搶救，全力救護傷員，防止事故擴大，盡是減少人員傷亡和財產損失。
（三）嚴格保護現場，不得故意破壞和毀滅有關證據。
（四）積極穩妥做好事故善後工作。
（五）配合有關部門進行事故調查。
第二十條 旅遊生產經營單位未按國有有關規定，設立安全管理機構和配備安全管理人員，未建立應急救援和配備應急救援器材、設備，安全生產監督管理部門可以依照《安全生產法》的有關規定責令其限期整改，逾期未改正的，責令其停業整頓，並依法給予經濟處罰。
第二十一條 旅遊生產經營單位，未按有關規定保障安全所需要資金投入，致使本單位不具有安全生產條件的，有關部門可以依法責令限期整改，逾期未整改的，責令停業整頓，經整頓仍達不到安全條件的，提請政府有關部門依法予以關閉，並提請有關部門依法吊銷有關證照。
第二十二條 旅遊生產經營單位的第一責任人，應當履行的法定職責而未履行，導致發生安全事故，尚未構成追究刑事責任的，安全生產監督管理部門依法給予相應的行政處罰。
第二十三條 行政管理部門和有關部門對涉及旅遊安全生產事項審批驗收的，必須嚴格依照有關法律、法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件和程序進行審查，對不符合有關規定的安全生產條件進行審批或驗收的，由有關部門依法追究其行政責任。
第二十四條 安全生產監督管理部門是指、市、縣三級安全生產監督管理局；旅遊行政管理部門是指省、市、縣三級旅遊管理局；有關部門是指省、市、縣三級負有旅遊安全生產相關監管責任的部門（如公安、消防、建設、交通、質監、氣象、文化等部門）。
第二十五條 旅遊生產經營單位是指單獨注冊的景區（點）、旅行社、旅遊賓館（飯店）、旅遊交通運輸公司（車隊）、旅遊購物商店、旅遊娛樂場所及旅遊設備、設施項目經營者等從事經營旅遊業務的單位。
第二十六條 本意見由江西省旅遊局和江西省安全生產監督管理局負責解釋。
第二十七條 本意見自頒布之日起旅行。

❹ 旅遊景區如何做好安全防範工作

旅遊景區的安全、服務、檢查與管理的重要。

沒有範文。
以下供參考，
主要寫一下主要的工作內容，如何努力工作，取得的成績，最後提出一些合理化的建議或者新的努力方向。。。。。。。
工作總結就是讓上級知道你有什麼貢獻，體現你的工作價值所在。
所以應該寫好幾點：
1、你對崗位和工作上的認識2、具體你做了什麼事
3、你如何用心工作，哪些事情是你動腦子去解決的。就算沒什麼，也要寫一些有難度的問題，你如何通過努力解決了
4、以後工作中你還需提高哪些能力或充實哪些知識
5、上級喜歡主動工作的人。你分內的事情都要有所准備，即事前准備工作以下供你參考：
總結，就是把一個時間段的情況進行一次全面系統的總評價、總分析，分析成績、不足、經驗等。總結是應用寫作的一種，是對已經做過的工作進行理性的思考。
總結的基本要求
1．總結必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。
2．成績和缺點。這是總結的主要內容。總結的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現在哪些方面，是怎樣取得的；缺點有多少，表現在哪些方面，是怎樣產生的，都應寫清楚。

❺ 北京市旅遊管理條例的第五章　旅遊安全

旅遊行政管理部門應當組織擬訂本市旅遊業有關安全方面的規章制度，組織具有行業特點的安全宣傳教育工作，在職責許可權范圍內督促、檢查旅遊業重點單位落實有關旅遊業安全管理制度和安全防範措施，組織制訂旅遊安全應急預案，消除事故隱患，依法查處違反旅遊安全規定的行為；對相關安全事故及時處理、及時報告，並依法承擔相應的管理責任。
其他有關行政管理部門按照各自的職責，做好旅遊安全工作。 旅遊經營者應當建立安全管理責任制，設置內部安全管理機構或者專門人員，配備必要的安全設備和設施，切實保障旅遊者的人身、財產安全。
發生旅遊安全事故，旅遊經營者應當及時採取處理措施，並向旅遊、公安等有關管理部門和所在區、縣人民政府報告。 經營涉及人身安全的特種旅遊項目和客運索道、大型游樂項目，其設備、設施應當符合國家有關安全標准，並定期檢測。
旅遊經營者應當加強設備、設施的日常維護和保養，保證安全運轉，對存在的安全事故隱患，應當立即組織消除。 旅行社組織旅遊，應當保證所提供的服務符合保障旅遊者人身、財產安全的要求；對可能危及旅遊者人身、財產安全的事宜，應當向旅遊者作出真實的說明和明確的警示，並採取防止危害發生的措施。
導游員在引導旅遊者旅行、游覽過程中，應當就可能發生危及旅遊者人身、財產安全的情況，向旅遊者作出真實的說明和明確的警示，並按照旅行社的要求採取防止危害發生的措施。 旅遊區(點)應當根據旅遊安全、環境保護、文物保護以及服務質量等要求，確定旅遊接待承載能力，實行遊客流量控制。
旅遊區(點)達到或者接近遊客流量控制標准時，旅遊區(點)的經營管理者應當及時進行疏導，並採取分時進入或者限制進入等措施。 旅遊行政管理部門和其他有關行政管理部門應當依法加強對旅遊市場的管理和旅遊服務質量的檢查、監督。
旅遊行政管理部門進行執法檢查時，執法人員不得少於兩人，並應當主動出示有效執法檢查證件，依照法定程序，文明執法。
旅遊行政管理部門及其工作人員，不得從事或者參與旅遊經營活動。 旅遊者合法權益受到侵害或者與旅遊經營者發生爭議，可以通過下列途徑解決：
(一)與旅遊經營者協商和解；
(二)向旅遊、工商行政等管理部門或者消費者協會申訴或者投訴；
(三)有仲裁協議的提請仲裁機構仲裁；
(四)向人民法院提起訴訟。 旅遊行政管理部門接到旅遊者投訴後，應當在10日內作出是否受理的決定，決定受理的，應當在45日內作出處理決定，並答復投訴者；對應當由其他行政管理部門處理的，及時轉交有關部門處理。
北京市旅行社質量監督管理所依法受理旅遊者對旅行社服務質量的投訴。 違反本條例第三十九條第一款規定，未取得國家規定的執業證書進行導游或者領隊活動的，由旅遊行政管理部門責令改正並予以公告，處1000元以上3萬元以下罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得。
違反本條例第三十九條第二款規定，導遊人員或者領隊進行導游或者領隊活動時未佩戴導游證或者領隊證的，由旅遊行政管理部門責令改正；拒不改正的，處500元以下罰款。(2010年12月23日刪除)
違反本條例第三十九條第二款規定，未經旅行社委派從事導游或者領隊活動的，由旅遊行政管理部門責令改正，處1000元以上3萬元以下罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，由旅遊行政管理部門吊銷導游證或者領隊證並予以公告。 國家機關工作人員在旅遊業管理和行政執法中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。
本條例自2004年12月1日起施行。

❻ 文化和旅遊部將開展哪些安全隱患排查治理

據報道：文化和旅遊部印發關於做好暑期旅遊安全工作的通知和關於進一步加強出境自助游相關工作的緊急通知，要求深入開展安全隱患排查治理，堅決防範各類涉旅突發事件的發生。

針對出境自助游，文化和旅遊部要求，各地要進一步加大我國公民在境外旅遊的合法權益和生命財產安全保障，切實做好我國公民出境自助游相關工作。要立即對當地在線旅遊企業和平台、旅行社開展緊急排查，下架一批不合格自助游產品。遊客在購買境外單項旅遊產品時必須填報遊客信息，要求在線旅遊企業和平台、產品供應商在宣傳銷售高風險的出境自助游項目時加強風險提示。要指導在線旅遊企業和平台建立完善出境自助游應急機制，明確在線旅遊企業和平台相關責任，完善應急預案，細化安全措施，暢通信息渠道，及時進行風險提示。此外，要開展形式多樣的文明旅遊和理性消費宣傳，引導遊客合理規劃出遊線路，選擇有運營資質的交通工具，不在旅遊探奇中盲目追求刺激。

❼ 陝西省旅遊和來訪外賓行李安全管理暫行規定

第一條為了加強對來陝旅遊，應邀來訪外賓所帶行李的管理，保障旅客的人身和財物安全，根據國家有關規定，結合本省實際情況，制定本規定。第二條本規定適用於省內擔負運送、接待來陝旅遊、訪問的外國人（以下簡稱「外賓」）的各民航站、旅行社、賓館、飯店、招待所，以及承擔外賓接待任務的機關、團體、學校、企事業單位。第三條凡接待外賓的賓館、飯店、招待所（以下統稱「賓館」），均應遵守國務院批准由公安部發布的《旅館業治安管理辦法》和省人民政府批准由公安廳發布的《陝西省旅館業治安管理實施細則》的規定。第四條各賓館、旅行社等接待單位應指定陪同人員或行李押運、保管人員，負責外賓委託代運、代管行李的安全管理工作，並按責、權、利相結合的原則，實行安全管理承包責任制。第五條各賓館應設立行李房、保管室或保管專櫃，對外賓寄存的行李財物實行統一保管，並應建立驗證、登記、領取和交接班制度，嚴防錯領、冒領、丟失、損壞、被盜等現象發生，嚴防在行李中夾帶易燃易爆等禁止攜帶的危險物品。
民航站、旅行社、賓館在接受旅遊、來訪團體委託運輸、保管的行李時，必須建立嚴格的交接驗收制度。雙方經辦人員須當面清點行李件數，核對行李牌號碼，檢驗加鎖加封是否完好，並由經辦人員在交接單上簽字。如有封條破裂、行李破損等異常現象，必須在交接單上註明，並在該件行李上拴掛「免除責任」牌。旅遊、來訪團體在提取行李時，如發現有差錯、丟失、破損等事故，應立即向代運、代管單位提出，雙方共同查明情況，分清責任，並填寫記錄，作為應否索賠的依據。第六條民航站、旅行社、賓館從事旅遊、來訪團體行李的交接、托運、裝卸、保管工作的行李員、裝卸工、司機，必須忠實可靠。任用前須經認真的品行審查，任用後要經常對其進行遵紀守法和職業道德教育，並實行嚴格的管理和考核。如發現有不軌行為，應立即調離。
行李員、裝卸工要愛惜外賓的行李，在交接、托運、裝卸、保管過程中，要做到文明裝卸，穩移輕放，妥善保管，嚴禁胡摔亂扔，野蠻裝卸。第七條旅遊團體離開賓館時，應由接待單位的陪同人員向外賓告知有關不得在行李內夾帶現金、機密文件和貴重、易碎、易燃、易爆物品以及行李必須加鎖加封等規定，並督促外賓照章辦理。對不加鎖加封的行李，行李員可拒絕接受，民航可拒絕托運。因不加鎖加封所造成的行李物品損失，應由接待單位陪同人員承擔責任。第八條應邀來訪團體外賓離開賓館時，由接待單位的陪同人員負責督促外賓對所託運的行李加鎖，按民航規定的時間提前送達機場，向民航運輸部門辦理托運交接手續，清點件數，雙方簽字。對未加鎖行李，民航運輸部門拒絕托運。行李破損，件數差錯，應作記錄。破損的行李，由民航運輸部門拴掛「免除責任」牌。第九條旅行社接送旅遊團體的行李，必須派出專車，由兩名行李員押運，車輛要有安全設施，不得搭載非押運人員，不得繞道行駛，不得途中逗留，嚴防行李物品失控。第十條民航機場應設立團體行李存放區、裝卸區，建立安全防護設施，實行嚴格管理。第十一條民航站、旅行社、賓館的負責人和保衛部門，要經常檢查本單位接待的旅遊、來訪外賓行李的安全管理工作，發現問題，及時解決。第十二條公安、保衛部門要監督民航站、旅行社、賓館做好旅遊、來訪外賓行李的安全管理工作。發現不安全因素，應及時提出整改意見，限期改進。對逾期不改者，公安機關可簽發《不安全警告書》，或者責令停業整頓。第十三條對在旅遊、來訪外賓的行李安全管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由主管部門和所在單位給予表彰和物質獎勵。
（一）全年實現旅遊、來訪外賓的行李托運、裝卸、保管工作無差錯、損壞、丟失等事故，無被盜案件的單位；
（二）預防和制止事故、案件發生，有顯著成績的集體和個人；
（三）迅速查清行李安全事故原因和破獲行李被盜案件的有功人員；
（四）檢舉揭發盜竊行李犯罪行為的有功人員；
（五）積極提出合理化建議，對改進行李安全管理工作有突出貢獻者。第十四條對違反本規定有下列情形之一的，由主管部門對單位直接負責人或當事人、根據情節輕重、分別給予批評教育、行政紀律處分，或由公安機關給予治安拘留、二百元以下罰款或者警告；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
（一）不重視旅遊、來訪外賓行李安全管理工作或者玩忽職守，造成不安全事故或發生刑事案件的責任者；
（二）因安全管理制度不健全，交接手續不清，保管不善，造成行李被翻竊、丟失的單位和個人；
（三）知情不報，包庇犯罪，故意隱瞞事故真相者；
（四）漠視公安機關簽發的《不安全警告書》，拒絕執行整改要求，逾期不執行整改措施，嚴重危及旅遊、來訪外賓行李安全者。
罰款全部上交財政部門，不得挪作他用。