旅遊安全事故旅遊部門追責

『壹』 北京市旅遊管理條例的第五章　旅遊安全

旅遊行政管理部門應當組織擬訂本市旅遊業有關安全方面的規章制度，組織具有行業特點的安全宣傳教育工作，在職責許可權范圍內督促、檢查旅遊業重點單位落實有關旅遊業安全管理制度和安全防範措施，組織制訂旅遊安全應急預案，消除事故隱患，依法查處違反旅遊安全規定的行為；對相關安全事故及時處理、及時報告，並依法承擔相應的管理責任。
其他有關行政管理部門按照各自的職責，做好旅遊安全工作。 旅遊經營者應當建立安全管理責任制，設置內部安全管理機構或者專門人員，配備必要的安全設備和設施，切實保障旅遊者的人身、財產安全。
發生旅遊安全事故，旅遊經營者應當及時採取處理措施，並向旅遊、公安等有關管理部門和所在區、縣人民政府報告。 經營涉及人身安全的特種旅遊項目和客運索道、大型游樂項目，其設備、設施應當符合國家有關安全標准，並定期檢測。
旅遊經營者應當加強設備、設施的日常維護和保養，保證安全運轉，對存在的安全事故隱患，應當立即組織消除。 旅行社組織旅遊，應當保證所提供的服務符合保障旅遊者人身、財產安全的要求；對可能危及旅遊者人身、財產安全的事宜，應當向旅遊者作出真實的說明和明確的警示，並採取防止危害發生的措施。
導游員在引導旅遊者旅行、游覽過程中，應當就可能發生危及旅遊者人身、財產安全的情況，向旅遊者作出真實的說明和明確的警示，並按照旅行社的要求採取防止危害發生的措施。 旅遊區(點)應當根據旅遊安全、環境保護、文物保護以及服務質量等要求，確定旅遊接待承載能力，實行遊客流量控制。
旅遊區(點)達到或者接近遊客流量控制標准時，旅遊區(點)的經營管理者應當及時進行疏導，並採取分時進入或者限制進入等措施。 旅遊行政管理部門和其他有關行政管理部門應當依法加強對旅遊市場的管理和旅遊服務質量的檢查、監督。
旅遊行政管理部門進行執法檢查時，執法人員不得少於兩人，並應當主動出示有效執法檢查證件，依照法定程序，文明執法。
旅遊行政管理部門及其工作人員，不得從事或者參與旅遊經營活動。 旅遊者合法權益受到侵害或者與旅遊經營者發生爭議，可以通過下列途徑解決：
(一)與旅遊經營者協商和解；
(二)向旅遊、工商行政等管理部門或者消費者協會申訴或者投訴；
(三)有仲裁協議的提請仲裁機構仲裁；
(四)向人民法院提起訴訟。 旅遊行政管理部門接到旅遊者投訴後，應當在10日內作出是否受理的決定，決定受理的，應當在45日內作出處理決定，並答復投訴者；對應當由其他行政管理部門處理的，及時轉交有關部門處理。
北京市旅行社質量監督管理所依法受理旅遊者對旅行社服務質量的投訴。 違反本條例第三十九條第一款規定，未取得國家規定的執業證書進行導游或者領隊活動的，由旅遊行政管理部門責令改正並予以公告，處1000元以上3萬元以下罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得。
違反本條例第三十九條第二款規定，導遊人員或者領隊進行導游或者領隊活動時未佩戴導游證或者領隊證的，由旅遊行政管理部門責令改正；拒不改正的，處500元以下罰款。(2010年12月23日刪除)
違反本條例第三十九條第二款規定，未經旅行社委派從事導游或者領隊活動的，由旅遊行政管理部門責令改正，處1000元以上3萬元以下罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，由旅遊行政管理部門吊銷導游證或者領隊證並予以公告。 國家機關工作人員在旅遊業管理和行政執法中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。
本條例自2004年12月1日起施行。

『貳』 導游在旅遊安全事故處理的一般步驟是什麼

旅遊事故發生後，一定要按照規定程序進行處理。依照《旅遊安全管理暫行辦法》的規定，旅行社在接待旅遊團體過程中，發生旅遊安全事故後，應按下列程序處理：
1、組織緊急救援
在場的導遊人員應冷靜、沉著地協同有關部門搶救重傷員和扼止事態的繼續發展。
2、立即報告
導遊人員應立即向所在旅行社和有關消防、公安、交通部門報告，旅行社應當及時報告當地旅遊行政管理部門，同時報告組團旅行社。當地旅遊行政管理部門在接到一般、重大、特大旅遊安全事故報告後，要盡快向當地人民政府報告。對重大、特大旅遊安全事故，要同時向國家旅遊行政管理部門報告（即在24小時內寫內書面報告，報上述部門）。
3、保護事故現場
在旅遊安全事故發生後，公安部門人員尚未進入事故現場前，如因搶救工作需移動物證時，應做好標記，並盡量保護事故現場的客觀、完整。
4、妥善地做好旅遊安全事故的善後工作
（1）確認傷亡人員
事故報告單位在組織救授的同時，應檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼及國內外保險情況，作書面記錄。
（2）通知外國使、領館及傷亡者家屬、海外組團社
如有死亡事故發生，傷亡者中有來自海外的旅遊者，有關單位應迅速通過外事部門通知傷亡者所在國駐華使、領館和死難者家屬；同時通過國內組團社通知有關海外組團社。
慰問傷者及接待傷亡者家屬
事故發生後，接待社、組團社及有關部門應派人前往醫院慰問傷員；海外傷亡者家屬抵達後，有關部門、接待社或組團社要向其提供必要的食宿和交通條件，並前往住地表示慰問。
向傷殘者或傷亡家屬提供必要的證明文件
責任方及主管部門負責聯系有關部門向傷殘者或傷亡者家屬提供以下證明文件：
由縣級或縣級以上醫院向傷殘人員出具「傷殘證明」；
由縣級或縣級以上醫院向傷亡者家屬出具「死亡證明書」、搶救經過「診斷書」或「病歷摘要」，若死者家屬或其所有國駐華使、領館提出解剖要求，則應向其出具「解剖結果證明書」；對於非正常死亡，由公安機關或司法機關的法醫出具「死亡鑒定書」。須注意的是以上證明必須與死因相符。
屍體處理
對死因尚未明確的傷亡者的屍體要做好防腐、冷凍處理，妥善保存。對死因明確的傷亡者屍體的處理，應尊重其家屬的意見，可在當地火化，也可同意將屍體運送出境。但對嚴重腐敗的屍體或因患檢疫傳染病而死亡的屍體，必須就近火化。
若屍體在當地火化，應由死者家屬或所在國駐華使、領館提出書面請求並簽字，再由醫院出具「死亡證明書」或由公安機關、．司法機關的法醫出具「死亡鑒定書」，到民政部門開具「火化證明書」後進行，骨灰盒交簽字者帶回或運送出境。
若遺體遣返回國，則除了具備「死亡證明書」或「死亡鑒定書」外，還必須由醫院出具「屍體防腐證明書」，及防疫部門檢疫後出具的「棺柩出境許可證」。
（6）死者遺物的清理
對死者的遺物，應由死者同行人員及其所屬國在華使、領館人員和我方人員共同清點。若無同行人員及使、領館人員在場，可請公證人員到場。清點完畢，列出清單，由清點人員逐一簽字，並辦理公證手續，一式數份。遺物移交時，請接受遺物者出具收據，並註明接受地點、時間、在場人員等。若死者有遺囑，應將遺囑拍照或復印留存，原件交死者家屬或所有國駐華使、領館。
（7）事故的調查
事故調查的內容應包括：事故發生的原因，人員傷亡及財產損失情況；事故的性質和責任等內容。
（ 8 ）寫出書面總結報告
書面總結報告應包括：事故調查結果；事故處理經過；善後工作的進行及傷者、死者家屬和有關人員的反映；提出防止類似事故再次發生的建議；提出對事故有關責任人的處理建議；檢查事故的應急措施的落實情況等內容。
5、理賠
根據《旅遊安全管理暫行辦法》第十一條規定：「對於外國旅遊者的賠償，按照國家有關保險規定妥善處理。」有關理賠問題這里不作詳細敘述，本書將在本章第四節內容專門闡述。

『叄』 旅遊安全事故處理的一般程序是怎樣的

旅遊事故發生後，一定要按照規定程序進行處理。依照《旅遊安全管理暫行辦法》的規定，旅行社在接待旅遊團體過程中，發生旅遊安全事故後，應按下列程序處理：
1、組織緊急救援
在場的導遊人員應冷靜、沉著地協同有關部門搶救重傷員和扼止事態的繼續發展。
2、立即報告
導遊人員應立即向所在旅行社和有關消防、公安、交通部門報告，旅行社應當及時報告當地旅遊行政管理部門，同時報告組團旅行社。當地旅遊行政管理部門在接到一般、重大、特大旅遊安全事故報告後，要盡快向當地人民政府報告。對重大、特大旅遊安全事故，要同時向國家旅遊行政管理部門報告（即在24小時內寫內書面報告，報上述部門）。

『肆』 旅遊途中發生摔倒意外受傷，旅行社需要承擔什麼責任

旅行社有告知義務，如果沒有履行告知義務的，要承擔責任，履行告知義務的，也扶助救助義務。

旅遊經營者、旅遊輔助服務者對可能危及旅遊者人身、財產安全的旅遊項目有告知、警示的義務以及安全保障義務。如因旅遊經營者、旅遊輔助服務者對未履行此義務而受傷，遊客有權要求請求旅遊經營者、旅遊輔助服務者承擔責任。

二、如果因為旅行社疏忽或失誤導致遊客受傷或發生意外，遊客可以向旅行社索賠。但如果是遊客自身原因，或遭遇不可預料的意外事件，如地震等災害受到傷害，就不屬於旅行社賠償的范圍。

『伍』 九寨溝「特價」旅行團松潘遇車禍24人均受傷，事件的責任如何劃分

平時有空很多人都會想著外出旅遊，一是可以放鬆身心，二是可以了解更多的風土人情，吃到更多的美食。不過外出旅遊那也是會發生一定的意外的，湖南赴四川旅行團從九寨溝遊玩回來的途中就發生了車禍，這件事情引起了很多網友的關注。

旅遊社對此事的答復如何？

有遊客找到旅行社，要求旅行社對這一次的意外事故承擔責任，並承擔遊客的醫葯費。不過旅遊社的工作人員則表示他們已經出了一部分的醫葯費，其他的費用還需要等待事故鑒定結果，剩下的事情需要遊客自己處理。對於這樣不負責任的旅遊社，遊客也是非常不滿，並向相關部門反映這件事情，只可惜這件事情並沒有因此得到解決，雙方也一直都在為此事爭執。而旅遊社因為這起事故是在過於重大，已經沒有能力承擔相應的費用，不過會積極處理這件事情。

外出旅遊，還是要多一分小心，平時如果旅遊社沒有給遊客購買保險，為了自己的安全，也需要買一份。

『陸』 旅遊景點發生的事故怎麼處理

摘要 您好，首先要確定事故是否嚴重，然後第一時間跟景區的領導和工作人員求助並報備，如果受傷要及時撥打120急救電話，發生其他嚴重的情況，還要撥打110報警，必要時向旅遊行政管理部門進行投訴。

『柒』 旅遊中發生安全事故該怎麼辦

1、立即報告：旅遊安全事故發生後，帶團的導遊人員應立即向所屬旅行社和當地旅遊行政管理部門報告。
2、保護現場：一旦發生旅遊安全事故，現場有關人員一定要配合公安機關或其他有關方面，嚴格保護事故發生地現場。
3、協同有關部門進行搶救、偵查：當旅遊安全事故發生後，地方旅遊行政管理部門和有關經營單位和人員要積極配合公安、交通救護等方面，查清事故原因，組織對旅遊者進行緊急救援並採取有效措施，妥善處理善後事宜。
4、有關單位負責人應及時趕赴現場處理：旅遊安全事故發生後，有關旅遊經營單位和當地旅遊行政管理部門的負責人，應及時趕赴現場，組織指揮，並採取適當的處理措施。

『捌』 旅遊者在自由活動期間發生意外事故旅行社承擔什麼責任

摘要 旅行中遊客出現意外，旅行社有責任把乘客送往醫院救治，但是沒有承擔醫葯費的義務。旅途中遊客因自身疾病突發或意外受傷時，旅行社不承擔賠償責任，只負有聯系送醫院等救助義務。

『玖』 旅遊安全管理辦法

旅遊安全管理暫行辦法 為加強旅遊安全管理工作，保障旅遊者人身、財物安全，根據有關法律、法規，制定本辦法。
《旅遊安全管理暫行辦法》已廢止。《旅遊安全管理辦法》自2016年12月1日起施行。
第一章 總則
第一條：為加強旅遊安全管理工作，保障旅遊者人身、財物安全，根據有關法律、法規，制定本辦法。
第二條：旅遊安全管理工作應當貫徹「安全第一，預防為主」的方針。
第三條：本辦法適用於從事經營旅遊業務的企、事業單位。
第四條：各級旅遊行政管理部門負責組織實施本辦法。
第二章 安全管理
第五條：旅遊安全管理工作應遵循統一指導、分級管理、以基層為主的原則。
第六條：各級旅遊行政管理部門，必須建立和完善旅遊安全管理機構。
第七條：各級旅遊行政管理部門，在當地政府的領導下，會同有關部門，對旅遊安全進行管理。
第八條：旅遊安全管理機構的職責：
(一)指導、督促、檢查本地區旅遊企、事業單位貫徹執行本辦法及國家制定的涉及旅遊安全的各項法規的情況；
(二)組織、實施旅遊安全教育和宣傳；
(三)會同有關部門對旅遊企、事業單位進行開業前的安全設施檢查驗收工作；
(四)督促、檢查旅遊企、事業單位落實有關旅遊者人身、財物安全的保險制度；
(五)受理旅遊者有關安全問題的投訴，並會同有關部門妥善處理；
(六)建立和健全安全檢查工作制度，定期召開安全工作會議；
(七)參與涉及旅遊者人身、財物安全的事故處理。
旅遊安全管理分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級：
（一）輕微事故是指一次事故造成旅遊者輕傷，或經濟損失在1萬元以下者；
（二）一般事故是指一次事故造成旅遊者重傷，或經濟損失在1萬元至10萬元（含1萬元）者；
(三）重大事故是指一次事故造成旅遊者死亡或旅遊者重傷致殘，或經濟損失在10萬元至100萬元（含10萬元）者；
（四）特大事故，是指一次事故造成旅遊者死亡多名，或經濟損失在100萬元以上，或性質特別嚴重，產生重大影響者。
第三章 事故處理
第九條：事故發生單位在事故發生後，應按下列程序處理：
(一)陪同人員應當立即上報主管部門，主管部門應當及時報告歸口管理部門；
(二)會同事故發生地的有關單位嚴格保護現場；
(三)協同有關部門進行搶救、偵查；
(四)有關單位負責人應及時趕赴現場處理；
(五)對特別重大事故，應當嚴格按照國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》進行處理。
第十條：處理外國旅遊者重大傷亡事故時，應當注意下列事項：
(一)立即通過外事管理部門通知有關國家駐華使領館和組團單位；
(二)為前來了解、處理事故的外國使領館人員的組團單位及傷亡者家屬提供方便；
(三)與有關部門協調，為國際急救組織前來參與對在國外投保的旅遊者(團)的傷亡處理提供方便；
(四)對在華死亡的外國旅遊者嚴格按照外交部《外國人在華死亡後的處理程序》進行處理。
第十一條：對於外國旅遊者的賠償，按照國家有關保險規定妥善處理。
第十二條：事故處理後，立即寫出事故調查報告，其內容包括：
(一)事故經過及處理；
(二)事故原因及責任；
(三)事故教訓；
(四)今後防範措施。
第四章 獎勵與懲罰
第十三條：在旅遊安全工作中做出顯著成績或有突出貢獻的單位或個人，給予表彰或獎勵。
第十四條：對違反有關安全法規而造成旅遊者傷亡事故和不履行本辦法的，由旅遊行政管理部門會同有關部門分別給予直接責任人和責任單位以下處罰：
(一)警告；
(二)罰款；
(三)限期整改；
(四)停業整頓；
(五)吊銷營業執照。
觸犯刑律者，由司法機關依法追究。
第五章 附則
第十五條：本辦法由國家旅遊局負責解釋。
第十六條：各省、自治區、直轄市旅遊局可根據本辦法，結合本地區的實際情況制定實施辦法，並報國家旅遊局備案。
第十七條：本辦法自1990年3月1日起施行。