出境旅遊安全表現形態

Ⅰ 旅遊安全的旅遊安全的特徵

旅遊安全的顯著特點表現在以下七個方面：
(一)集中性
集中性表現在兩個方面。一方面，從旅遊活動環節看，旅遊安全問題集中在旅途與住宿活動環節。通過對福建省的調查可以發現，旅途與住宿環節發生的安全問題分別佔34.4%和19.1%，超過了總數的一半(圖1)。另一方面，從旅遊安全的表現形態看，旅遊者安全經歷大多表現為犯罪、疾病或食物中毒、交通事故(圖2)，三者分別佔57.8%、21.4%、18.2%，尤以犯罪為最。

(二)廣泛性
廣泛性表現在：
第一，旅遊安全問題廣泛地存在於旅遊活動的六個環節中，幾乎所有的環節都有安全隱患存在，都曾出現過旅遊安全問題(圖1)。
第二，旅遊安全與旅遊社會人口學特徵息息相關，幾乎任何類型的旅遊者都可能面臨旅遊安全問題的「光顧」。
第三，除旅遊者外，旅遊安全還與旅遊地居民、旅遊從業者、旅遊管理部門以及包括公安部門、醫院等在內的旅遊地各種社會機構相聯系。由此可見，旅遊安全是一個復雜的社會系統，建立由社會各部門參與的社會聯動系統是旅遊安全管理的重要而有效的措施之一。
(三)巨大性
巨大性表現在：
第一，旅遊安全問題造成的危害和破壞巨大。旅遊安全問題不僅將使旅遊者蒙受巨大的經濟與名譽損失、遭受生命威脅，而且更進一步從社會角度看，將可能造成旅遊企業的財產損失等，從而使整個社會受到巨大的損失。嚴重的，還會涉及旅遊安全問題發生地全部旅遊企業的發展甚至危害到國家的形象和聲譽。例如，2008年6月7日約15時40分，一輛廈門牌照旅遊大巴翻下了漳州長泰縣馬洋溪旅遊區天柱山路段的深谷，旅遊大巴幾乎是倒豎在半空中，車身掛在深谷里的一棵樹幹上。此次特大交通事故共造成3人死亡，38人受傷；2008年5月12日，四川I省汶川縣發生的8.0級特大地震災害造成團隊遊客54人遇難(其中台灣遊客1人、國內遊客53人)，受傷25人；因災受困遊客達55487人，其中旅遊團隊遊客10386人、散客45101人；旅遊系統因災損失533.69億元人民幣，其中四川損失528.31億元，陝西損失2.9億元，甘肅損失1.81億元，重慶損失0.25億元，雲南損失0.41億元。各類旅遊安全事件給旅遊企業和國家形象及聲譽帶來極大的影響。
第二，由於危害和破壞的巨大性，旅遊安全問題對旅遊者造成較大的影響並進而影響到旅遊者對旅遊地的安全認知及其旅遊決策(表)。
表 旅遊安全經歷對旅遊者的影響 安全影響 影響極大 影響較大 影響不大 樣本數 人數 27 71 55 153 比例(%) 17.6 46.4 35.9 100.0 (四)隱蔽性
雖然旅遊活動中的安全問題為數不少，但由於安全問題本身的敏感性和所帶來的負面影響而往往易被旅遊經營管理者所掩蓋。各旅遊企業面對媒體或廣大公眾對其安全事件的詢問常常避而不談或草草帶過，因此，旅遊活動中實際發生的不安全問題較之資料統糾『的還多得多。
(五)復雜性
旅遊活動是一種開放性的活動，而旅遊企業正是為開放性活動提供各種服務的企業。例如旅遊飯店作為一個公共場所，每天有大量的人流，魚龍混雜，同時也是藏污納垢的地方，飯店安全管理涉及的環節和人員復雜而眾多。因此，旅遊安全工作表現出極大的復雜性，除防火、防食物中毒外，更要防盜、防暴力、防黃、防毒、防欺詐、防各種自然及人為災害等。
(六)特殊性
旅遊活動中，旅遊者為了追求精神的愉悅與放鬆，常常對安全防範有所放鬆，因此，旅遊過程中發生的各類案件與事故不同於一般的民事、刑事案件，也不同於其他行業的安全問題，有其自身的規律性和特殊性。
(七)突發性
發生在旅遊活動中的各種安全問題，往往帶有突發性。例如旅遊活動中的許多安全問題都是在極短的時問內、在毫無防備的狀況下發生的。旅遊中的自然災害也具有突發性。因此，這就要求各旅遊管理部門、旅遊企業、旅遊從業人員在平時要有處理各種突發事件的准備。只有這樣，才能在突發旅遊安全問題時臨危不懼。

Ⅱ 如何消弭出境游安全隱患

專家王惠靜建議，旅遊參與各方亟需建立一個暢通的信息平台，包括旅遊企業、遊客、船方等，各個旅遊主體可以在這個信息平台上及時、准確、順暢地了解到旅遊地的相關旅遊信息，從而避免出現旅遊安全隱患。

文化和旅遊部還要求，針對出境自助游，一是要立即對當地在線旅遊企業和平台、旅行社開展緊急排查，下架一批不合格自助游產品，要求遊客在購買境外單項旅遊產品時必須填報遊客信息，要求在線旅遊企業和平台、產品供應商在宣傳銷售高風險的出境自助游項目時加強風險提示。二是要指導在線旅遊企業和平台建立完善出境自助游應急機制，明確在線旅遊企業和平台相關責任，完善應急預案，細化安全措施，暢通信息渠道，及時進行風險提示。三是要採取線上線下多種形式，加強出境自助游知識宣傳和安全教育，及時傳播出境旅遊安全提示等相關信息。來源：法制日報

Ⅲ 出境游安全知識知多少

出國旅遊，要注意一下安全問題：
1、注意交通安全，要熟悉所在國的交通信號標志，遵守交通規則，不要強行搶道，也不要隨意橫穿馬路，在乘坐飛機或乘車時要系好安全帶，不要在飛機起飛後和降落前使用手機和相關電子用品；不要把頭和手伸出旅遊車外，在乘坐船、快艇等水上交通工具時，要穿救生衣，萬一發生交通事故，不要驚慌，要採取自救和互救措施，保護事故現場，並速報告領隊和警方。
2、旅行中忌暴食暴飲，保證身體健康，不要暴飲暴食，多喝開水，多吃蔬果類，少抽煙，少喝酒。切勿亂吃生食、生海鮮、已剝皮的水果，路邊無牌照攤檔最好不要買。同時還要注意飲食衛生，預防腸道感染，防止發生旅途腹瀉。
3、注意自己財產和證件的安全，不要丟了行李和貴重物品，有的國家小偷很多，專偷外國旅遊的人，遇到陌生人，靠近自己，一定要注意防範，護照一定要保管好，千萬不要遺失了，從酒店出來的時候一定要仔細檢查自己的隨身物品是否攜帶齊全，不要落下物品。
4、不要單獨一個人到處跑，尤其是你不懂當地語言的情況下，一個人到處跑，是很危險的，夜間或自由活動時間自行外出，請告知全陪導游或團友，應特別注意安全，最好與熟悉的人結伴出行，這樣既可更有照應，也更加安全。
5、在國外不要亂跑動，如果是跟團的話，不可擅自脫隊，單獨離隊，請徵得全陪導游同意，並隨身攜帶當地所住宿飯店地址、電話，以免發生意外。抵達景區游覽前，緊記導游交代的集中地點、時間、所乘游覽巴士車號。萬一脫團，在集中地點等候導游返回尋找或電話聯系。
6、保持通訊工具暢通，一定要記好當地導游或領隊的電話，以防突發事件，另外，最好記下你所在國家的中國大使館電話，碰到什麼不好的事情，一定要聯系大使館。
7、在國外，不要露財，金銀首飾最好收起來，不要帶，以防被不法分子所盯上，為人處世要低調。不要當眾數錢。不接受陌生人搭訕，防止人身侵害。
8、住宿的注意事項，注意找正規的酒店，不要在車站跟著拉客的人走，貴重物品寄在酒店或隨身攜帶。酒店配備物品 入住時要注意是否齊全，洗漱用品、毛巾、杯子等。床單是否干凈，不幹凈的話要請服務員馬上調換，出入要隨手關門，不要在床上抽煙等，不要在酒店賭博，夜間不要待到太晚。
9、到了景點不要亂畫、亂動，注意愛護公物，不隨地吐痰，亂扔東西。不到禁步的地方，危險的地方。在海邊的話，不熟悉水性者，切勿獨自下水。患有心臟病、肺病、哮喘病、高血壓者切忌從事水上、高空活動。
10、要尊重所在國，特別是有特殊宗教習俗國家的風俗習慣，避免因言行舉止不當引發糾紛。旅途中應時時處處講文明，講禮貌，不要惡語傷人或與人爭吵，以免破壞自己和同伴的歡樂情趣。

Ⅳ 出國旅遊在安全方面要注意什麼

出國旅遊是快樂之事，由於國外的社會環境，思想觀念風土人情，歷史背景以及法律法規同中國存在著較大的差異，因此在出國旅途中，吃、住、行、游、購、娛等環節中，都有值得注意的安全問題，歸納起來，可包括八個方面。 一、證件安全護照、身份證、信用卡、機船車票以及文件等是出國旅遊的身份證和憑證，特別是在出入境接受檢查時是必須使用的，所以從始至終一定要隨身攜帶，妥善保管。而且在出國前，最好將上述證件各復印一份，連同幾張護照相片放在手提包，並記下所持護照號碼，以備急用。A.證件一旦遺失或被偷被搶，要立即報告導游領隊或向警方報案，可拿備用的復印件迅速證明身份。B.同時請警方出具書面遺失證明，必要時向所在國申請出境簽證並向我國駐所在國領館提出補辦申請。 二、財物安全 如非必需，出境期間不要攜帶大量現金和貴重物品，中國人很容易被偷竊，其中一個重要原因是我們有隨身攜帶大量現金的習慣。同時注意不要把現金和貴重物品放在托運行李中，也不要把現金和貴重物品放在酒店或旅遊車中。 正確的做法： 是可存放在酒店總台和房間的保險箱中，但要保管好憑據、鑰匙，並記住保險箱密碼，一旦發現錢物丟失或被偷盜，要立即報告導游，請他們與酒店方面交涉，如在機場、酒店或旅遊車上遺失證明，要和領隊一起與相關方面交涉，可酌情報警處理，並請其出具較為詳細遺失證明。 三、住宿安全如果有陌生人送東西到你房間，應當打電話向前台證實後再打開房門，當接到騷擾電話時，應當立即投訴，以便酒店總台及時查找線索。出入房間一定要隨時關門、鎖門，要保管好自己房間的鑰匙。 外出時要隨身攜帶一張記有該酒店地理位置和聯系電話的卡片，以確保迷路後安全返回。 到酒店的健身房和游泳池鍛煉時，要注意自我保護。每次退房前，要仔細檢查所攜帶的行李物品，特別注意證件和重要文件及存放的貴重物品。 四、觀光安全 在拍照、攝像時，要注意來往車輛和有否禁拍標志，不要在設有危險警示標志的地方停留拍照。另外，行程中或自由活動中，如有刺激性活動項目，不要因為覺得已經交了錢就一定要參加，要量力而行，不要乘坐無標志的車輛，不要圍觀交通事故和街頭糾紛，不要過晚返回。 五、人身安全 在乘坐船、快艇等水上交通工具時，要穿好救生衣，萬一發生交通事故，不要驚慌，要採取自救和互救措施，保護事故現場，並速向領隊和警方報告。要遠離毒品，不要和陌生人搭訕，防止人身受到侵害。當人身安全受到威脅和傷害等意外時，應立即向當地警方報案，取得警方的書面證明，提供保護。同時通知旅行社、救援機構、保險公司、所在國的我國使領館等，並應 保留所有單據正本，包括交通、意外事故證明、診斷證明、醫療費用收據、法醫鑒定證明 等，日後交給保險公司索賠，要尊重所在國，特別是有特殊宗教習俗國家的風俗習慣，避免因言行舉止不當所引發的糾紛。遇到地震等自然災害或政治動亂、戰亂、突發恐怖事件或意外傷害時，要冷靜處理並盡快撤離危險地區，並及時報告我國駐所在國使領館或與國內部門聯系尋求營救保護。另外，遊客出國前應當購買 旅遊意外傷害險 ，同時確認本次旅遊行程中的承保范圍，如有疑問可向保險公司或保險代理查詢。 六、購物安全購物時要謹慎，最好在正規商店購買商品，這樣可避免退換貨時的麻煩。 機場只辦理與機場有協約商店的退稅業務，也就是說，在機場掛了號的連鎖商店才可以真正實現退稅。所以，遊客在購物前一定問清到底這家商店是不是真能在機場辦理退稅服務。再有，若是自己購物款未達到退稅額度時，可由幾個團友集中起來同開一張發票來退稅，就此比較合算。 七、行李安全中國海關規定：標准手提行李（55㎝/23㎝/36㎝）每人限帶一件，托運行李不超過20公斤。務必謹記： 證件、機票、任何種類的現金及貴重物品千萬不能托運。 八、法律法規 按照國家旅遊局規定，遊人在境外不準涉及色情場所，如擅自行為發生意外，與旅行社無關，其後果自行承擔。為了對付假警察的所謂盤查，你可以以不懂外文不理之，或要求其到警察局去說。

Ⅳ 出境游開始凸顯哪些安全問題

2016年以來，我國出境遊人數持續增長。2016年我國出境旅遊人數達到1．22億人次，出境旅遊花費1098億美元，同比增長4．3％與5．07％。

但與此同時，我國公民出國旅遊滿意度指數連續四個季度下降，遊客對旅遊性價比、安全感等方面評價持續較低。中國旅遊研究院發布的第二季度中國公民出國旅遊滿意度調查報告顯示，中國公民出國旅遊滿意度指數連續四個季度下降，2014年第二季度處於76.48的「基本滿意」水平，旅遊、交通等行業服務和中文信息等公共服務方面問題更為突出。

Ⅵ 海外自助游主要安全風險包括哪幾類

文化和旅遊部提醒，海外自助游主要安全風險包括以下幾類：

一是涉水活動風險。涉水項目具有較強的觀賞性、娛樂性和刺激性，深受中國遊客歡迎，但卻存在不同程度的安全風險，已成為引發海外中國遊客旅遊安全事故的主要方面，其中，溺水和水上交通事故是造成遊客死傷的最主要因素。據不完全統計，2017年以來，僅泰國、馬來西亞、印度尼西亞、馬爾地夫等幾個熱門旅遊目的地就發生百餘起中國遊客不慎溺水身亡事故。

文化和旅遊部提醒廣大遊客，出境旅遊特別是海外自助游要增強風險防範意識，警惕各類風險，平安出遊，理性出遊。要做好行前准備，關注旅遊、外交等有關部門發布的出行提示，了解目的地天氣、衛生、交通和社會治安情況，謹慎或暫勿前往恐怖襲擊頻發、政局動盪不穩或發生重大疫情的國家和地區。要提高安全意識，看管好隨身物品，遵守當地交通法規，遇突發事件時保持冷靜，妥善應對，及時報警。同時，要理性消費，合理規劃出遊線路，選擇有運營資質的交通工具，謹慎選擇高風險旅遊項目，不在旅遊探奇中盲目追求刺激。要購買旅遊意外保險，保障出遊安全。

Ⅶ 誰能簡單介紹一下中國出入境旅遊的現狀

旅遊業作為我國第三產業的支柱產業，現在愈來愈受到國民的普遍關注。隨著中國經濟的不斷發展，人民生活水平的提高以及出境旅遊相關政策的出台，使得出境旅遊成為國民的一種新時尚。出境旅遊市場成為旅遊市場的重要組成部分，人們在消費決策和消費行為上已經形成了一定的規律。但是出境旅遊剛起步，還不太成熟，還存在一定的問題有待我們解決。

一、我國出境旅遊市場概況

1.我國出境旅遊市場的形成與結構

出境旅遊市場指的是旅遊者在出境旅遊過程中所反映的經濟現象和經濟關系。早期的出境旅遊主要是因公出境，而我國出境旅遊形成卻是在1997年3月經國務院批復，由國家旅遊局、公安部正式頒布，於1997年7月實施的《中國公民自費出國旅遊管理暫行辦法》，這真正標志著我國出境旅遊市場的形成，也確立中國旅行社經營業務的基本格局——入境旅遊、國內旅遊、出境旅遊三大組成部分。目前，我國的出境旅遊分為出國旅遊、邊境旅遊和赴港澳地區旅遊三個部分。
2.近幾年我國出境旅遊市場的發展及其原因

(1)近年來我國出境旅遊市場發展的特點

首先，根據旅行社所提供資料顯示，出境旅遊增長速度很快，其中出境旅遊，城市居民正以30％高速增長，並且主要集中在沿海省市，如廣東、上海、北京、福建、江蘇、浙江等省佔了2／3，而且是以家庭為主自費出境旅遊。從以下數據可以看出，出境旅遊人數增長很快，從1996年到1999年之間，出境旅遊人數就翻了一番。以下是摘自中國統計年鑒的數據：

二、出境旅遊市場的旅遊者行為現狀分析

旅遊者行為，主要是指旅遊者在收集有關產品的信息進行決策和在購買、消費評估、處理旅遊產品時的行為表現。今天的社會是多樣化的社會，生活在不同社會的民族、地位、性別、職業、教育、生活等方面的差別使得其在行為、興趣、喜好、觀念上有著不同之處。這些方面同樣體現在旅遊行為上，強烈地影響著人們的旅遊行為，使得人們在對旅遊目的地、旅遊形式等作出決策時表現出極大的不同。

1.我國出境旅遊者的消費決策分析

旅遊消費決策是利用收集的各種相關信息，根據自己的經驗、主觀、偏好、性格等作出決策的過程，影響旅遊行為主要有兩個因素：一個是收集到的各種信息在大腦中形成的對環境的整體印象，即感知環境；另一個是最大效益原則即旅遊者總是選擇最少的旅遊時間和獲得最大的旅遊信息量。由於這兩個因素，使得出境旅遊者在進行目的地選擇、旅遊形式、購買渠道、交通方式等決策上表現明顯的規律性特徵。

(1)目的地選擇

旅遊者在出遊的過程中，總是追求最大效益原則，所以對旅遊目的地選擇表現出一定的一致性，即大多數出境旅遊者選擇的都是同一個國家。根據1998年的統計，約有1.7萬我國旅遊者到紐西蘭旅遊，兩國在1999年5月簽訂協議後，我國赴紐西蘭的旅遊人數上升50％。當然，馬來西亞、泰國、香港和澳門繼續會成為出境團隊的主要目的地。據香港旅遊協會統計2000年1—9月香港共接待中國大陸遊客22.7萬人，比1998年同期增長29.5％。另據公安部的邊防登記，2000年全年出入境總人數創歷史最高紀錄，共1.4287億人次，其中168.5萬是中國大陸人(包括僑居海外持中國護照的人士)，比1998年上升了2.5％。

2.我國出境旅客行為模式

旅遊者在旅遊決策行為完成以後即轉到最後一個環節——旅遊空間行為，它是人們在地域上進行旅遊和遊玩的過程。它以決策行為為基礎，其許多特徵是由決策行為的原則所決定，在具體的空間行為中涉及大中小三種不同的空間尺度。旅遊行為內部不同要素之間存在著相互依存的聯系。主要是由旅遊中間條件、旅遊者個人動機決定，它們的關系可以用以下公式表示：
S→O→R
S代表旅遊條件，O指旅遊個人動機，R則是旅遊行為。其中S、O、R還可以表示由很多的元素構成，可以分別用n、I、m表示。這樣我們就可將以上的公式更加精確的表達為：

用上面的公式可方便的解釋，在不同旅遊條件下、不同旅遊動機下，為什麼不同旅遊者會有不同的旅遊者行為，如果按照旅遊者的旅遊動機可以將出境旅遊行為分為探親訪友、游覽觀光、務工經商、移民定居、留學、文體交流、考察培訓等幾種類型。在西方國家，出境旅遊市場發展成熟，旅遊者的消費行為主要受到旅遊動機的影響。而在我國出境旅遊市場不是很成熟，消費行為受旅遊動機的影響不大，主要是受到旅遊條件，即不同客源市場、不同的經濟收入、不同社會階層、不同文化層次、不同年齡性別等因素的影響。

(1)來自不同客源市場的行為模式

由於我國地域廣闊，經濟發展的地區間差距很大，所以在來自不同地區的出境旅遊者旅遊行為都是不同的。

三、我國出境旅遊市場存在的主要問題分析及對策

1.我國出境旅遊市場存在的主要問題

(1)出境旅遊的組團社的軟體設施沒有達到標准

雖然，有資格組織出境旅遊的組團社都是經過嚴格的考核審批，但是從事出境旅遊人員相對於我國的出境旅遊人數來講比例相差太大，所以未能在每個團隊中派遣專職領隊，使得出境旅遊的服務質量下降、各種問題產生。這是因為出境旅遊是一種跨國界的人際交往活動，各國間的社會制度、政治信仰、生活方式、生活習俗等有很大的差異，所以使得領隊人員不僅要有很高的業務素質，而且還需要很強的敬業精神。
(2)特許經營市場過小

我國已經形成特許經營市場，但是目前我國特許經營市場還很小，使得一些旅行社、非旅行社的經營組織、個人，甚至是境外在我國的常駐代表機構和人員、通過各種途徑，採用各種手段，千方百計地組織我國居民到境外旅遊。這些使用因私護照和其他護照，組織、參加出國旅遊的比較普遍，其人數已經遠遠超過特許經營渠道。因而以旅遊為目的的出境人數逐年迅速增長，但是經旅行社出境人數還沒有超過出境總人數的三分之一。

(3)出境旅遊經營秩序比較亂

主要表現在除了經過批準的旅行社經辦出境旅遊外，我國還存在著大量未經批准或未經按規定程序批準的出境游經辦組織和人員，包括旅行社和非旅行社的經營性、非經營性組織和人員，即所謂的無許可證和無營業執照經營(簡稱無證照經營)和有許可證或有營業執照者超越經營范圍的經營(簡稱超范圍經營)。這些經營者因不具備經營權，政府所進行的監督有限，其在質量、信譽、安全等方面存在的隱患和出現的問題理所當然要多於有權經營者。同時，經規定程序批准有權經營的旅行社，也想方設法在特許經營渠道之外擴大業務量，各種違規的業務操作和宣傳促銷行為也比較嚴重。

(4)旅遊者合法權益保障問題日趨突出

主要表現在一方面由市場不正當競爭，旅行社提供了低價低質和合同不規范、不公平、不兌現服務。旅行社使用各種合法合理和不合法不合理的手段爭搶業務，最簡單最易見效的當然是價格戰。只要當價格降低時，必然要通過降低接待水準、服務質量和在境外旅遊臨時增加大量的、質低價高甚至是有害於健康的項目，要將低價所損失的奪回來，且越多越好，「零團費」、「負團費」應運而生，且日漸普遍。 2000年9月國家旅遊局大力整頓出境旅遊市場，就是專門針對「零團費」、「負團費」等情況下，而產生的旅遊者權益保護問題；另一方面就是目前旅遊者、社會公眾過度看重價格，而權益自我保護能力仍較弱。當旅遊者的權益得不到保護時，沒有及時向有關部門投訴。

(5)對我國國際形象的不良影響

這方面的問題可分為兩類。一類是由於低價格導致在一些目的地國家形成了一套專門提供給中國旅遊者消費，在接待水準和服務質量等方面均與提供給發達國家旅遊者存在明顯差距的旅遊產品，這對我國在國際上樹立大國形象、提高國際地位和聲望顯然不利，嚴重的會有傷我國國格和公民人格。我國旅遊團在境外屢屢發生質量、安全等事故且得不到及時解決，對有關責任者追究不徹底，以及中國遊客在境外光顧、參觀一些格調低下的色情娛樂場所等活動，進一步加深了這些不良影響。另一類是少數旅遊者在境外滯留不歸，非法從事勞務商貿活動甚至色情活動，被不法分子利用從事非法移民等，往往會引起雙邊糾紛，對雙邊關系的改善和鞏固產生不利影響，更會進一步對我國國家和人民在海外的聲譽、形象產生消極影響。

2.我國出境旅遊市場存在問題分析

我國出境旅遊市場存在的上述問題，其根源是多方面的，包括我國所處的經濟社會發展水平，正處於轉軌變型階段經濟管理機制，居民的生活和消費觀念、習慣，對我國旅遊業發展方針的認識水平和貫徹落實情況，以及現行出境旅遊管理體制存在的缺陷等等。從市場學的角度來說，主要原因有以下兩個方面：
一方面，從出境旅遊市場本身來看，主要原因是出境旅遊的供給和需求之間存在著明顯的缺口，增加供給滿足需求的壓力和動力比較大。供給不能滿足需求的直接原因，是我國根據經濟社會發展水平和國家建設的需要確定了「大力發展入境旅遊、積極發展國內旅遊、適度發展出境旅遊」的旅遊業發展方針，出境旅遊的發展要貫徹「有組織、有計劃、有控制的適度發展」的基本原則。因此，國家通過控制經辦旅行社的數量，控制出境旅遊人數和規模，控制出境旅遊目的地國家和地區，限定出境旅遊方式等，來實現控制出境旅遊規模、發展速度的目標。這樣市場需求存在很大缺口，必然導致千方百計地增加供給，使得我國出境旅遊產生秩序、質量、安全及其對國家形象影響等問題。
另一方面，從出境旅遊市場空間來看，主要原因是出境旅遊市場的信息不對稱。市場學中的信息不對稱是指的交易過程中，交易雙方擁有的信息數量不等時，一方擁有比另一方更多的信息，交易雙方信息不對稱直接後果就是產生逆向選擇和劣勝優汰現象。當在市場上，旅遊產品的質量受控於擁有隱蔽信息一方時，就產生了經濟學上所定義的逆向選擇，即一方渴望得到優質品，而另一方卻樂於提供劣質品。目前，我國出境旅遊市場中，組團社對出境旅遊的信息擁有完全的隱蔽，一般來說出境旅遊者都是第一次接觸旅遊地：他們很難得到有關旅遊地的各種信息，這樣就導致了出境旅遊者渴望得到優質旅遊服務產品，而組團社就有可能提供低質的旅遊產品而牟取暴利，使得我國的出境旅遊產生了不正當的競爭，而且還挫傷出境旅遊的積極性，影響了出境旅遊的可持續發展。

3.我國出境旅遊市場存在的問題應採取的對策

經過對以上的問題的分析，治理出境旅遊市場出現的問題可以採取以下辦法：

(1)加強對領隊的培訓和管理，提高領隊人員的業務素質和敬業精神

組團社必須為每個團派遣有領隊證的專職領隊，負責監督行程計劃的執行情況。領隊不得收受各種形式的回扣，如因領隊造成旅遊者損失的，由組團社負責賠償，並取消領隊資格。

(2)旅遊部門要與工商、公安部門密切配合，對當地旅遊團社進行一次全面檢查，對非法經營出境旅遊、
無照經營旅遊業務和超范圍經營出境旅遊業務的單位或個人進行堅決查處和嚴厲打擊

對有遊客投訴和群眾舉報的線索，發現一個查處一個。組團社及其代辦點不得超業務范圍經營，也不得組織中國公民到未經國家批準的目的地國家旅遊，不得低於成本價進行銷售，不得接受境外接待社低於成本的接團報價，不準銷售自費項目，不準帶旅遊團光顧色情場所。一旦發現有違規的，即實行「一次性死亡法」，取消出境旅遊經營資格。

(3)加強對組團社服務質量的監管

國家旅遊局擬訂了《出境旅遊組團社與境外接待社合同範本》、《出境旅遊合同範本》、《旅客須知》、《出境旅遊服務選題調查表》等，各地要認真執行，並經常性地進行檢查。各地旅遊質監所要發揮作用，對損害旅遊者利益的，要責令組團社向旅遊者作出最大程度的賠償，並對其進行處罰。

(4)國家旅遊局要加強境外段的監督檢查

國家旅遊局應派出精兵強將，組成檢查小組，不定期的赴有關目的國家和地區開展明查暗訪，在境外段有明顯問題的組團社，要嚴肅處理。還要加強與目的地旅遊主管部門的協調和合作，解決有關出境旅遊中發生的問題。

(5)對旅遊者開展宣傳活動，教育旅遊者樹立正確的消費觀念，增強維護自我權益的意識和進行文明旅遊

國家旅遊局和省級旅遊局應增加組團社的數量，同時要公布出境旅遊團社名單、國內投訴電話和境外旅遊投訴電話，公布受理投訴的范圍。要與新聞媒體合作，介紹出境游的有關注意事項，及時曝光出境旅遊中的典型案例，利用新聞媒體加強對旅遊服務質量的監督，引導旅遊者成為健康、文明、成熟的消費者。

四、出境旅遊市場的發展前景

我國已把旅遊業當做實現當地經濟騰飛的重點產業來扶持，紛紛加大資金投入，增設旅遊項目，舉辦大型促銷活動，完善旅遊設施，加強旅遊管理，簡化出入境手續，為旅遊業的發展創造更加有利的條件，所以說出境旅遊更被人看好，我國的出境旅遊市場發展呈以下幾個特點。
1.出境旅遊將持續高增長的趨勢

我國的出境旅遊市場最近幾年才形成，在總體上出境旅遊的客源市場開發力度還夠，開發時間很短，因此發展的空間還很大。目前我國擁有很大的潛在旅遊市場，據1999—2000年的《消費行為與生活形態年鑒》中對人們最想做的休閑活動問卷調查排名統計，其中出國旅遊排名最高。

2.出境旅遊的增長速度將會高於國內旅遊和入境旅遊的增長速度

現在在我國國內旅遊、入境旅遊、出境旅遊這三大塊旅遊業中，增長最快的是入境旅遊。作為一個旅遊業發展成熟的國家，出境旅遊在三大旅遊結構中佔有一定的市場份額，但是在我國卻不到百分之一。國家重點扶持旅遊產業，要使我國旅遊業的成熟，出境旅遊必定是以驚人的速度發展。而且國內旅遊與入境旅遊已經趨於飽和。目前，在我國旅遊業中利潤最高的是出境旅遊，其次是人境旅遊，最後才是國內旅遊。而市場份額占的最少的卻是出境旅遊。

3.出境旅遊的形式將更加多樣化

中國出境旅遊再也不是探親游、觀光游的格局，雖然這種傳統的旅遊產品還是很受人歡迎，但是隨著市場的需求和消費者行為變化，人們注重的是旅遊產品的趣味性、娛樂性、參與性，休閑度假旅遊產品、商務旅遊產品、生態旅遊產品將會越來越受人們的關注。據歐洲《旅遊情報》對歐洲17國的調查，近年來歐洲商務旅遊占出境旅遊市場份額的16％，隨著中國加入WTO，其中我國出境旅遊的形式將可能與西方國家一樣，以商務旅遊為主。
從近期來看，出境旅遊將以近距離為主，主要是新、馬、泰。因為東南亞是最早的中國公民開放的旅遊勝地，人們對東南亞了解的比較多，不少為第一次出國游的首選之地。而且主要是價格方面比較優惠，就我國的消費水平而言容易接受。從長期上看，出境旅遊目的地將越來越多，隨著我國出境游形成一定規模，出境人數迅猛增加，越來越多的國家期望中國政府批准其國家成為公民出境旅遊的目的地，以繁榮該國經濟。目前，已經表示願意成為我國公民出境游目的地但尚未實現的國家有：亞洲的朝鮮、印尼、斯里蘭卡、印度、土耳其、伊朗，非洲的埃及、南非，拉美的古巴，北美的加拿大，歐洲的瑞士、芬蘭、希臘、法國、德國、奧地利等，他們瞄準了中國人日漸鼓漲的錢袋，對中國出國旅遊消費的實力充滿信心。在以後的幾年裡，將有更多的國家與中國簽訂協議，中國出境游的目的地將會逐漸的增多。
在出境的遊客中散客將會大幅度的增加，在出境的時間方面、消費方面將會隨著增加。在出境旅遊市場發達的國家，出境旅遊者多數是散客。我國因公出境所佔的比例還很大，而這些因公出境旅遊大都是以團體形式。目前，我國出境旅遊的時間方面、消費方面都比其它發達國家的出境旅遊時間、消費方面來得少。

資料來源：《旅遊管理》2002年第5期 作者：荊州師范學院經管系 肖建成 任江明

Ⅷ 海外旅遊安全風險的主要類型有哪些

出國差旅的安全問題比境內差旅更為復雜。境外出行安全既包括傳統出行方式易出現的安全問題，例如被搶劫，盜竊。還包括許多難以預測的，影響范圍較大的安全問題。比如說對當地的風俗禁忌不了解，語言溝通不順暢造成誤會等，這些安全問題以不同的表現形態存在著，對出國差旅的人士造成一定的安全隱患，務必要充分了解這些安全問題並時刻警惕，做好安全防範准備，當出現危及人身安全的狀況發生時，要及時的與家人朋友，當地使領館取得聯系，並取得他們的幫助，但大多數情況下，遠水難解近渴，如何第一時間獲得幫助並解決問題，是個難題。

Ⅸ 出境游安全注意事項 出境游需要注意的安全問題有哪些

• 人身安全方面：

  （1）注意在外面不要沖動，遇事冷靜，不要和別人發生沖突；

  （2）注意自然環境的安全，不要去危險的區域；

  （3）注意國際局勢的安全，不要去敏感國家；

  （4）注意自身行為，不要主動惹事，盡量避免談論政治話題，防止敏感；

  （5）最好結伴而行，特別是女生，夜晚不要一個人在外面閑逛；

  （6）不管男女，一個人不要去太偏僻的地方。

• 財產安全方面：

  （1）出門時看護好自己的財物；

  （2）選擇有信賴度的酒店或者民宿，防止被偷被搶；

  （3）不要親信陌生人的話，防止被騙財產；

  （4）護照，身份證和錢包分開存放，護照中可以放一些備用的錢，防止萬一錢包丟失回不來的問題。

Ⅹ 旅遊安全政策法規體系有哪些表現形式

廣義的旅遊安全指旅遊現象中的一切安全現象的總稱。
包括旅遊活動中各相關主體的安全現象，也包括人類活動中與旅遊現象相關的安全事態和社會現象中與旅遊活動相關的安全現象。