旅遊社安全保障措施

① 怎樣完善旅遊安全保障呢

完善硬體設施平台。近年來，索溪河水利景觀工程、城中村改造、城市道路「白改黑」、納百利酒店等重點工程相繼建設或完工，楊家界索道的開通運營，百龍天梯提質改造，袁家界遊客服務中心主體完工，天子山索道的改建，景區公廁、攤棚攤點、休息點、觀光台、自駕游體系提級工程取得突破，交通干線還實施了安保工程、危橋改造等項目，在重點危險路段設置了鋼索護欄、防撞牆、擋土牆。堅持以設施建設夯實安全基礎，2013年、2014年共實施重點項目82個、完成投資41億元，2015年謀劃實施項目50個、計劃完成投資30億元，各個工程項目的推進讓城區、景區設施全面升級，全區交通路網進一步優化、服務體系進一步健全，城區旅遊安全水平進一步提升，景區游覽安全網路更加完善，遊客安全更有保障。

完善信息管理平台。實施「智慧武陵源」工程，實現「安導通」智能旅遊服務、氣象災害防禦、WIFI、信息化咨詢、武陵源旅遊官網五大系統景區全覆蓋，為遊客平安暢游武陵源插上智慧的翅膀。堅持科技興旅與科技護安並舉，在旅遊相關的林業、交警、水務、交通等部門和環保客運公司、計程車公司、旅遊運輸公司等涉旅企業安裝視頻，對景區森林防火進行全天候監控，對道路交通、山塘水庫、水上交通等旅遊敏感區域實施動態監控。尤其百龍天梯公司採用機器人針對電梯支架傾斜、鋼筋應力等參數實施全天候在線安全監測，並在上下站添置安檢掃描儀，加強安全預警防範能力。多數賓館酒店升級改造鍋爐，提高安保水平。健全完善「天網」工程，在城區、景區、集鎮等公共部位安裝完成480個高清監控探頭，實現公安視頻三級聯網，確保社會和遊客的公共安全。

完善「三必須」服務平台。扎實開展「有問必答、有難必幫、有訴必果」的服務遊客「三必須」活動，建立健全旅遊服務零缺陷機制，叫響「不讓一個遊客受委屈」口號。按照「統一元素、統一風格」的要求，在主要路段路口、城區道路、景區景點新設置標識標牌154塊，改造標識牌980塊；按照外觀、設備、標識、工裝、培訓「五統一」標准，在景區景點、城區交叉路口、門票站、遊客集散地設立23個咨詢台，確保景區隨處有標示、事事可咨詢，實現自助游無安全障礙。完善糾紛調處平台，在各景區設立7個警務室和5個旅遊速裁法庭，全力提升工商12315、物價12358、旅遊12301熱線服務水平。開展誠信旅遊創建活動，對涉旅企業或經營戶進行誠信等級評定，誠信經營的授牌推介，違法違規的打入誠信「黑名單」並依法嚴處，提高了遊客的安全感和滿意度。

② 如何保護旅行社的合法權益

旅遊者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：患有傳染病等疾病，可能危害其他旅遊者健康和安全的；攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關部門處理的；從事違法或者違反社會公德的活動的；從事嚴重影響其他旅遊者權益的活動，且不聽勸阻、不能制止的；法律規定的其他情形。

因前款規定情形解除合同的，組團社應當在扣除必要的費用後，將餘款退還旅遊者；給旅行社造成損失的，旅遊者應當依法承擔賠償責任。

因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件，影響旅遊行程的，按照下列情形處理：

合同不能繼續履行的，旅行社和旅遊者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經向旅遊者作出說明，可以在合理范圍內變更合同；旅遊者不同意變更的，可以解除合同。

合同解除的，組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用後，將餘款退還旅遊者；合同變更的，因此增加的費用由旅遊者承擔，減少的費用退還旅遊者。危及旅遊者人身、財產安全的，旅行社應當採取相應的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅遊者分擔。

造成旅遊者滯留的，旅行社應當採取相應的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅遊者承擔；增加的返程費用，由旅行社與旅遊者分擔。

旅遊行程中解除合同的，旅行社應當協助旅遊者返回出發地或者旅遊者指定的合理地點。由於旅行社或者履行輔助人的原因導致合同解除的，返程費用由旅行社承擔。旅行社應當按照包價旅遊合同的約定履行義務，不得擅自變更旅遊行程安排。

經旅遊者同意，旅行社將包價旅遊合同中的接待業務委託給其他具有相應資質的地接社履行的，應當與地接社訂立書面委託合同，約定雙方的權利和義務，向地接社提供與旅遊者訂立的包價旅遊合同的副本，並向地接社支付不低於接待和服務成本的費用。地接社應當按照包價旅遊合同和委託合同提供服務。

旅行社不履行包價旅遊合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當依法承擔繼續履行、採取補救措施或者賠償損失等違約責任；造成旅遊者人身損害、財產損失的，應當依法承擔賠償責任。

旅行社具備履行條件，經旅遊者要求仍拒絕履行合同，造成旅遊者人身損害、滯留等嚴重後果的，旅遊者還可以要求旅行社支付旅遊費用一倍以上三倍以下的賠償金。

③ 作為旅行社+應當採取哪些措施來應對國慶黃金周的旅遊市場

摘要 旅遊社應該在公共管理制度上改進假日制度。根據今年全國旅遊人次統計，大部分旅遊景點的本地遊客佔有相當大的比例。緩解黃金周等遊客集中出遊期間景區接待巨大壓力的最有效方式就是降低本地遊客的出遊人數。

④ 一個新的旅行社有哪些風險和預防措施

安全是旅行社的生命線，一定要把安全貫串到各個環節，
1、旅行社要經常給導游灌輸安全方面的教育，綳緊這根弦。教育導游注意防範各種風險，該提醒客人的一定要反復提醒，比如：游覽時：走路不看景，看景不走路！家長帶好自己的孩子；車停穩再下車。。。。
2、旅行社門市上收客人時也要把把關，年齡太大的、身體殘疾的、有患病史的盡量不要賺這些人的錢。
3、司機不要疲勞駕駛，不要超速超載
4、遊客出遊時，建議都買份旅遊安全意外保險。

⑤ 旅遊中應注意哪些安全問題

外出旅遊，安全問題特別要注意。首先是交通安全，乘坐車船飛機等交通工具，一定要按有關部門的規定執行。特別是在中途換乘時，一定要十分注意安全，千萬不要因為急於趕路而搶上搶下，或是違反其他有關規定。其次是游覽中的安全問題。許多旅遊景點地勢險要，地形復雜。一定要按旅遊景點的有關規定游覽，不要貪奇好勝，違犯有關規定。夜間除有安全防範措施的游覽地點外，盡量不要外出。再次是攜帶財物的安全問題。乘車時，要盡量將所帶物品集中在一起堆放，夜間行車要隨時留心，如果是幾個人一起外出旅遊，應盡量輪流睡覺。上下車要提前做好准備，貴重物品要放在貼身處或可靠的地方。住宿的地點應盡量選擇安全條件比較好的地方。每到一個地方要先找好住宿地，然後再進行其他活動。

⑥ 結合林芝市旅遊發展安全問題論加強林芝市旅遊安全保障的主要措施

摘要 親您好 一是著力提升行業整體素質。在抓好旅遊系統幹部隊伍教育培訓的基礎上，重點抓好導遊人員、酒店管理人員、一線服務人員及農牧民從業人員的培訓工作，進一步提高業務素質和服務水平。 二是推進旅遊市場綜合管理體制創新，加強旅遊綜合執法檢查，推進旅遊監管協調參與機制，推進旅遊市場誠信建設，三是深入持久開展旅遊安全大檢查工作，聯合相關部門開展水上旅遊安全、旅遊車輛等安全設施設備等專項檢查；強化通報制度，增強警示教育力度，將各地旅遊安全工作開展情況納入全年考核，築牢旅遊安全保障網底；四是加大旅遊投訴處理力度，優化旅遊服務環境；編發旅遊質監執法工作動態，確保旅遊投訴處置率100%。

⑦ 景區安全管理有哪些策略

安全是指不受威脅、沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危險、危害的隱患, 是免除了不可接受的損害風險的狀態。安全是在人類生產過程中，將系統的運行狀態對人類的生命、財產、環境可能產生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態。
近些年來，旅遊景區安全事故不斷頻發，給廣大遊客帶來較為嚴重的生命財產危險，也在很大程度上影響了旅遊景區的可持續發展。那麼是什麼原因導致景區安全事故頻發?旅遊景區管理部門該如何對安全事故進行有效的預防與應對呢?本文將對這兩個問題進行探討。
影響景區的安全因素分析
1.安全意識薄弱
主要是指景區管理者與遊客的安全意識薄弱。前者主要表現在管理人員工作疏忽、思想麻痹大意，抱著僥幸心理，在節假日安保人員短缺，臨時抽調無任何相關工作經驗的人員充數，對安全隱患重視不夠而引起的安全事故。後者主要包括遊客出遊前的准備意識與旅遊過程中的安全意識。然而許多遊客在出行前為自我保護的准備和自救、求救的安排一無所知，就開展探險旅遊等高危險旅遊活動;而在旅遊活動過程中過於興奮，高估自身應對能力，不遵照景區規定及相關管理人員的指揮，開展具有挑戰性且高危的旅遊活動而出現的旅遊安全事件。
2.交通游線設計與旅遊活動組織不合理
從許多景區安全事故中可看出，交通游線與旅遊活動組織不合理的破壞性非常大。由於旅遊線路設計不合理和疏導管理不暢通，容易導致局部旅遊節點過於擁擠，遊客相互踐踏，非常容易出現安全事故。如2004年北京密雲事故與活動組織、游覽線路設計密切關系，導致慘案發生。
3.景區設備設施不足
我國許多景區的設備設施較為滯後，主要表現在設備設施不足與維護不及時。具體而言表現在以下幾個方面：景區游覽設施設備老化、配套不齊全、產品質量不合格;設施設備設計不合理，缺乏設施功能性、實用性考慮;景區游步道、護欄等不安全的設備設施。例如，旅遊景區餐飲衛生設施不達標，容易造成遊客疾病或食物中毒;景區缺乏衛生醫療設施等;開發探險旅遊產品，但相關配套安保設施卻未能跟上。
4.社會治安問題
旅遊經濟活動開展滋生了景區當地的刑事和社會治安問題，最為典型的是違法犯罪，其給遊客帶來創傷的嚴重性和影響的廣泛性，成為旅遊景區安全中最引人注目的表現之一。旅遊景區的違法犯罪可分為三類：一是侵犯公私財產類違法犯罪，這類犯罪數量較多，作案范圍廣，包括盜竊、欺騙、搶劫、敲詐勒索等;二是危害遊客的人身安全與財產安全類違法犯罪;三是與性犯罪和毒品、賭博、淫穢有關的違法犯罪。
5.安全管理機制不健全
主要表現在旅遊景區管理者與政府主管部門兩方面。景區管理者對安全管理的認識不足、安全管理專業人才較少、管理水平較低，導致預警體系、應對方案等管理機制不健全;而政府對景區安全管理不夠重視，監管力度較小，尤其是不少私營景區，權責不明晰。
6.突發自然災害
日益加劇的全球氣候變化直接引發了冰雪、洪水、泥石流、滑坡、地震、海嘯等自然災害，這些自然災害對景區安全管理帶來嚴重的威脅，而當前許多景區對這些自然災害的應對能力非常薄弱。近年來的印尼海嘯、汶川地震等無不對當地旅遊景區帶來了災難性的毀滅。
景區安全管理策略探討
1.增強旅遊安全意識
首先，提高旅遊景區從業人員的安全意識，尤其是領導幹部與管理者，讓其充分認識到旅遊安全對於旅遊業的重要性;其次，通過旅行社、景區網站、景區工作人員等方面的積極宣傳來提高遊客的安全防範意識。第三，鼓勵遊客在出行前應有充分的自我保護的准備和自救、求救的安排，即遊客的體質和適應力是否適合旅遊景區的各種旅遊活動，增強遊客的景區旅遊安全意識。
2.建立健全景區安全管理機制
一方面，景區安全管理應以政府為核心，嚴格落實領導責任制，堅持安全發展理念，落實安全主體責任。政府應從政策法規上制定景區的安全管理機制，從法律上規定其責任與義務，邀請專家評估旅遊景區安全，預測可能發生的安全問題，採取相應的措施，使損失降到最低。另一方面，景區管理部門與旅遊從業人員應建立景區安全保障機制，要將景區安全責任到人，積極組織景區管理人員參與相關的培訓，加強景區安全保障能力建設。
3.加強政府部門協作
旅遊安全管理部門涉及多個政府職能機構，如旅遊、工商、交通、林業、環保、安監、水利等諸多部門。景區管理者要主動與這些相關部門加強聯系，簽訂景區安全事故救援協議。當景區安全事件發生時，各部門可以及時提供救助，將景區的損失降低到最小。
4.強化旅遊安全保護設施建設與管理
首先，科學設計與合理組織景區游線，並在景區游線地圖上明確標明哪些地段可能存在哪些具體的安全隱患，讓遊客提早針對性做好防範措施，例如在雨雪天氣中某些山地景區的部分游線無法正常運營，就應提早告知遊客，並適當向遊客退費。其次，加強旅遊景區安全保護設施的建設與維護，景區內放置的警示牌上應加註英文、日文、韓文等多種語言進行安全提示以提醒自助游的外國遊客，並加註景區緊急電話。第三，嚴格監控景區遊客數量，當景區旅遊接待設施已經到達閾值，就必須停止接待遊客，並根據情況及時啟動安全事故初步預案。
5.加強景區安全管理預警系統建設
景區安全預警系統建設具有如下幾個主要手段：
第一，利用多種媒介方式及時發布景區安全信息，例如在景區網站、景區內部重要服務節點發布安全提示、出行准備、避免方式與自救方法，及時向旅行團隊的負責人電話或簡訊告知安全提示。
第二，在景區網站、景區門票、景區宣傳單上進行危險標注，做出行為規范提醒。第三，通過景區吉祥物的形式在現場發放安全文本材料，建立安全檔案，要求人員對安全問題高度重視、突出重點。第四，在景區安全隱患處設立警告牌，並隨時檢查警告牌的情況，做到及時醒目地提醒遊客。
6.建立景區安全應急救援體系
第一，對景區內高風險區域可能發生的安全事故，要科學制定科學合理的事故應急預案及疏散避難對策。
第二，在這些區域應提供簡單有效的救生防護設施，並定期組織旅遊管理安保人員進行救援演習，熟悉救援程序，掌握相關技術規范及技能要領，以便在事故發生時能為遊客提供及時有效的救助。
第三，定期舉行必要的景區安全知識與救援技能培訓，要增強旅遊者和旅遊從業人員雙方面的安全意識，增強遊客自救和景區救援能力。
7.營造良好的旅遊環境
第一，旅遊景區要嚴格遵守景區規劃，合理設置景區容量，建立生態環境和旅遊資源保護制度，防止忽視資源保護的管理方式，從景區收入中拿出固定比例用於旅遊資源與生態環境的保護工作。
第二，與工商局等政府部門合作，加強景區內外運營旅遊企業的規范化統一管理，營造景區良好的經營與消費環境。
第三，制定治安巡防措施，安排保安對景區內的治安做出規范管理，尤其是對夜間的景區要做好巡邏工作，避免出現重大盜竊、縱火、殺人、投毒、爆炸、騷亂以及蒙騙遊客、強拉強賣等違法行為的發生，維護旅遊景區的治安秩序。

⑧ 北京市旅遊管理條例的第五章　旅遊安全

旅遊行政管理部門應當組織擬訂本市旅遊業有關安全方面的規章制度，組織具有行業特點的安全宣傳教育工作，在職責許可權范圍內督促、檢查旅遊業重點單位落實有關旅遊業安全管理制度和安全防範措施，組織制訂旅遊安全應急預案，消除事故隱患，依法查處違反旅遊安全規定的行為；對相關安全事故及時處理、及時報告，並依法承擔相應的管理責任。
其他有關行政管理部門按照各自的職責，做好旅遊安全工作。 旅遊經營者應當建立安全管理責任制，設置內部安全管理機構或者專門人員，配備必要的安全設備和設施，切實保障旅遊者的人身、財產安全。
發生旅遊安全事故，旅遊經營者應當及時採取處理措施，並向旅遊、公安等有關管理部門和所在區、縣人民政府報告。 經營涉及人身安全的特種旅遊項目和客運索道、大型游樂項目，其設備、設施應當符合國家有關安全標准，並定期檢測。
旅遊經營者應當加強設備、設施的日常維護和保養，保證安全運轉，對存在的安全事故隱患，應當立即組織消除。 旅行社組織旅遊，應當保證所提供的服務符合保障旅遊者人身、財產安全的要求；對可能危及旅遊者人身、財產安全的事宜，應當向旅遊者作出真實的說明和明確的警示，並採取防止危害發生的措施。
導游員在引導旅遊者旅行、游覽過程中，應當就可能發生危及旅遊者人身、財產安全的情況，向旅遊者作出真實的說明和明確的警示，並按照旅行社的要求採取防止危害發生的措施。 旅遊區(點)應當根據旅遊安全、環境保護、文物保護以及服務質量等要求，確定旅遊接待承載能力，實行遊客流量控制。
旅遊區(點)達到或者接近遊客流量控制標准時，旅遊區(點)的經營管理者應當及時進行疏導，並採取分時進入或者限制進入等措施。 旅遊行政管理部門和其他有關行政管理部門應當依法加強對旅遊市場的管理和旅遊服務質量的檢查、監督。
旅遊行政管理部門進行執法檢查時，執法人員不得少於兩人，並應當主動出示有效執法檢查證件，依照法定程序，文明執法。
旅遊行政管理部門及其工作人員，不得從事或者參與旅遊經營活動。 旅遊者合法權益受到侵害或者與旅遊經營者發生爭議，可以通過下列途徑解決：
(一)與旅遊經營者協商和解；
(二)向旅遊、工商行政等管理部門或者消費者協會申訴或者投訴；
(三)有仲裁協議的提請仲裁機構仲裁；
(四)向人民法院提起訴訟。 旅遊行政管理部門接到旅遊者投訴後，應當在10日內作出是否受理的決定，決定受理的，應當在45日內作出處理決定，並答復投訴者；對應當由其他行政管理部門處理的，及時轉交有關部門處理。
北京市旅行社質量監督管理所依法受理旅遊者對旅行社服務質量的投訴。 違反本條例第三十九條第一款規定，未取得國家規定的執業證書進行導游或者領隊活動的，由旅遊行政管理部門責令改正並予以公告，處1000元以上3萬元以下罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得。
違反本條例第三十九條第二款規定，導遊人員或者領隊進行導游或者領隊活動時未佩戴導游證或者領隊證的，由旅遊行政管理部門責令改正；拒不改正的，處500元以下罰款。(2010年12月23日刪除)
違反本條例第三十九條第二款規定，未經旅行社委派從事導游或者領隊活動的，由旅遊行政管理部門責令改正，處1000元以上3萬元以下罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，由旅遊行政管理部門吊銷導游證或者領隊證並予以公告。 國家機關工作人員在旅遊業管理和行政執法中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。
本條例自2004年12月1日起施行。