當前位置:首頁 » 出遊季節 » 加強旅遊景區安全管理論文

加強旅遊景區安全管理論文

發布時間: 2022-04-12 01:26:45

1. 誰能幫幫我寫篇關於《旅遊經營與管理》的論文

伴隨著中國經濟的高速發展,旅遊正在悄然興起並迅猛發展。但是我們也應該清醒地認識到在蓬勃紅火的旅遊背後存在的諸多問題,因此必須充分利用市場機制,積極探索旅遊景區經營管理的新模式:國家直接經營管理模式、市場化經營管理模式、「零門票」公益性經營管理模式。
關鍵詞:經營管理模式;市場化;公益性

伴隨著中國經濟的高速發展,我國百姓的生活發生了翻天覆地的變化。旅遊,成了中國老百姓日常生活中不可缺少的部分。同時,旅遊業也是世界公認的朝陽產業,是我國國民經濟新的增長點和第三產業的龍頭。隨著我國經濟社會的全面發展和人們精神文化需求的日趨增長,旅遊正在悄然興起並迅猛發展。
同時,也應該清醒地認識到在蓬勃紅火的旅遊背後存在的諸多問題:當前市場的背景下,我國的風景旅遊區卻仍然延續著計劃經濟的模式,大部分還屬於事業性質,純屬公益事業,經費靠財政撥款。旅遊區管理機構雖然既有保護的職能,又有組織生產、經濟、解決就業和社區管理的職能,但因政企不分,事企不分而導致了諸多弊端,如資金短缺,經濟效益低下,機構臃腫等。由於風景旅遊區不同於一般的企業,有著自身的特殊性。因此必須充分利用市場機制,積極探索旅遊景區經營管理的新模式。

一、國家直接經營管理模式

國家直接經營管理模式就是國家集風景旅遊區的所有者和經營者於一身,景區的管理、保護和開發經費由國家財政承擔,景區的門票及其他旅遊項目由國家定價(一般定價很低),收入上繳國家。這種管理模式在保護遺產、體現社會公共利益、資源整合等方面表現的尤為突出。但從實踐中看,這種經營管理模式存在著明顯的缺陷。效率低下,從而導致資源得不到有效配置,其經濟價值得不到應有的體現。嚴重阻礙了風景旅遊區的健康發展。專業性或公益性強的景區(景點),如國家森林公園、保護區的核心區、文物保護區、宗教朝拜地等實行國家經營管理,由國家委託專業人士經營。嚴格控制旅遊的過度開發,保護自然文化遺產。

二、市場化經營管理模式

市場化經營管理模式就是將所有權和經營權分離,真正把風景區作為一項產業來對待,將其作為獨立的主體推向市場。存在的市場化方式主要有兩種,一種是以項目的形式招商引資,由多個投資主體進入景區行使經營權;另一種方式是壟斷經營權,以一家作為投資主體,進行壟斷經營。由於政企職能分開,產權比較明晰,企業作為市場主體的積極性得到充分調動,效率得到了提高。近年來,碧峰峽、桐廬、太湖源等一大批景區(景點)將經營權不斷地拍賣出去,這種經營意識是對傳統管理意識和管理體制的一大突破。
但也要認識到,旅遊業是以持續為目標,需要將經濟、和環境效益結合起來考慮,而企業經營者往往只注重經濟效益,而忽視社會、環境效益。因此目前完全按市場機制經營的方式遭到了質疑。如黃山風景旅遊區,從保護遺產的角度出發,必須嚴格遵循「景區游,區外居」的旅遊方式,而黃山股份公司為追求贏利,必然盡可能以高消費方式將盡可能多的遊客留在景區,由此必然造成遺產質量破壞,從而出現了在黃山發展旅遊經濟後「景區的環境衛生和安全質量提高,而遺產質量反而惡化」這一似乎怪異的現象。另外,這種純商業化經營必然以其壟斷性而傷害遊客正當利益。由於風景旅遊區不同於一般的企業,有著自身的特殊性,我們在引進市場化機制的時候一定要慎重。
要讓市場化經營管理模式健康。有序地發展,必須建立一整套完善的法律及制度保障。
(一)建立規制風景旅遊區開發和保護的體系
雖然有《風景名勝區暫行管理條例》、《中華人民共和國自然保護區條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規,但是這些規定缺乏實施細則,對一些新做法缺乏裁決的依據,對實際執行中的一些破壞資源、侵蝕國有資源、使用權不明確的現象難以做出有效認定和判罰。尤其在民營企業開發旅遊景區的過程中,由於沒有相應的具體法律法規對旅遊資源開發行為進行規范,具體操作上對旅遊資源的權力歸屬沒有清晰的界定。要明晰風景旅遊區產權,並使其規范化運作,就要建立健全相關法律體系,將景區開發行為予以規范,對破壞景區資源的行為和做法給予懲罰。 (二)改革管理體制
我國風景區旅遊資源的所有權主體是國家,國務院代表國家行使風景旅遊區資源所有權。為保證國家產權的統一和國有資產的收益,國務院可以指定一個權威機構代理行使風景旅遊區資源產權。對產權進行統一管理;負責風景旅遊區規劃的審批、土地使用權的轉讓、租賃,風景旅遊區資源使用權轉讓、風景旅遊區資源保護規劃等。該權威機構可視需要,在各省或各片區設立派出機構。發展建立風景旅遊區日常管理機構。並對其擁有領導權、監督管理權和對風景旅遊區資源開發經營企業經營活動的監督管理權。日常管理機構由派出機構代表、地方政府各職能部門代表、當地群眾代表、開發經營單位代表等組成,具體負責風景旅遊區開發建設的監督管理,監督國有資源的用途,保證國有資源保值增值,並進行風景旅遊區日常的市場管理、資源管理、環境管理。整個管理系統的經費均由國務院按旅遊稅收的一定比例統一撥付,以防受地方政府部門和經營者的牽制。
(三)加強對旅遊資源的管理
風景旅遊區不是單指景觀資源,而是以景觀資源為核心,由產品系統和支持系統組成的一個綜合體。在風景旅遊區經營管理體制改革中,分清旅遊景觀資源和旅遊經營資源。旅遊經營資源才是我們的改革重點(包括住宿、餐飲、娛樂設施等),增強競爭活力,提高風景旅遊區的收入。旅遊景觀資源不應作為風景旅遊區創收的主要途徑,而要以保護為重,國家應建立景區財政補貼制度,為景區維護經費來源提供保障。對那些交由企業運作的經營性景區,應制定門票價格管理制度。

三、「零門票」公益性經營管理模式

一直以來,有些人簡單地認為,把優美的自然資源圈起來,坐收門票,這就是在搞旅遊。所謂的旅遊產業,也僅僅是收收門票而已。其實,恰恰相反,旅遊產業的最高境界應該追求「零門票」,將門票經濟轉為產業經濟。如果眼光還只是瞅著門票,而不注重尋找新的替代性收入增長點,一味通過提高門票價格來搞景點開發,旅遊產業最終只能走進一條「死胡同」。如今的旅遊產業是全方位的,連著娛樂、交通、餐飲等眾多行業,是一條很長的產業鏈。發展旅遊產業,眼光絕不能盯在一張小小的門票上,而是要在「吃、住、行、購、游、娛」這六大要素上下足功夫、做足文章,因為留住了遊客就留住了財源。人文精神是發展旅遊產業的靈魂。在全世界旅遊產業的建設中,以人為本的歷史、文化、宗教、藝術等人類文明及其人文精神始終是推動這個產業發展的靈魂。毫無疑問,倘若缺乏歷史厚重的沉澱和文化燦爛的光彩,那麼,無論是八達嶺的長城、西安的兵馬俑,還是耶路撒冷的「哭牆」、麥加的「聖石」,它們皆毫無價值。退而言之,即使是那些天公造就的自然奇觀,如中國的九寨溝、張家界、美國的黃石公園,也正因其符合人類熱愛自然的天性而成為旅遊勝地。
2006年12月初,黃果樹風景名勝區的遊客人數已突破300萬人次,旅遊總收入近2億元。而在2003年以前,黃果樹的年均遊客人數還一直徘徊在50萬人次。一年一百萬,三年三級跳。告別單純的門票經濟是今天黃果樹旅遊產業獲得歷史性突破的關鍵。雖然現在我們的發展仍離不開門票,但發展的增長點已漸漸轉向景區品牌和景區資源的開發和利用上。去年以來,國內眾多景點紛紛漲價,但黃果樹景區始終堅持門票不漲價,並設立了景區免費開放日。
我國旅遊景區經營管理的明顯不足滯後了我國旅遊景區的開發,不利於旅遊業的發展。因此,探索、建立一套既有利於資源保護又有利於景區管理的我國景區管理體制和適應旅遊業發展需要的科學經營機制,是一個具有很強現實意義的課題。必須積極探索旅遊景區經管理的新模式,實行所有權與經營權分離,加大引進市場化經營模式,通過體制、機制等方面的改革,創新景區管理模式,為廣大百姓提供更優美、更舒適的旅遊服務,為旅遊業更好更快地發展提供有力的管理制度保障。從而更好地為建設和諧社會服務。

2. <旅遊安全管理的思考> 幫忙寫個大綱和論文

旅遊安全管理現狀分析與對策思考

旅遊安全是旅遊業的生命線,在旅遊業中扮演著極為重要而特殊的角色。
第一,安全是旅遊活動進行 的保障。旅遊安全為旅遊者的精神愉快、身心放鬆提供了最大保障,使旅遊者能真正融人到旅遊地 的異地生活體驗中。
第二,旅遊安全是旅遊業發展的前提。第三。旅遊安全隨旅遊業的發展而日益 出現、屢見報端。較早引起廣泛關注的當屬1994年3月31日發生在浙江千島湖的特大搶劫縱 火殺人案,造成32人死(其中24名台胞)。旅遊安全問題的客觀存在損害了旅遊地形象,給旅遊者心頭蒙上陰影,並對旅遊管理提出更高的要求。
一、旅遊安全音理現狀分析
1、概況 目前旅遊安全尚未得到應有的社會關注,安全問題也時有發生。據統計,1999年全國僅上報國家旅遊局的旅遊安全事故就達40起,共造成54人死亡,99人受傷;其中,急病脫險3人。
2、宏觀管理法規 現有旅遊安全法規大體分為三類:(1)旅遊主管部門頒布的全國性旅遊安全法規,如《旅遊安全管 理暫行辦法》、《重大旅遊安全事故報告制度試行辦法》、《漂流旅遊安全管理暫行辦法》、《關 於加強旅遊涉外飯店安全管理,嚴防惡性案件發生的通知》。(2)其他相關部門頒布的全國性相關法規,如《旅館業治安管理辦法》、《公共娛樂場所消防安全管理規定》和國標GB/T16767—1997游樂園(場)安全和服務質量》。(3)旅遊主管部門頒布的地方性 旅遊安全規章,如《吉林省旅遊安全管理辦法》等。這些安全法規幾乎涉及旅遊業運行的各個方面,大體形成了相對完整的旅遊安全管理法規體系。然上述法規多停留在操作層面,仍存在諸多問題。
3、旅遊安全管理機構 根據國家有關政策和法規,除國家旅遊局外,旅遊業正常運作尚有其他主管機構。例如,旅遊景區的 主管機構有旅遊局、建委、林業廳、環保局、消防隊等。這些部門共同形成了旅遊安全管理的外圍 機構群體,能比較有效地抑制安全問題的發生。但也容易因主管機構多且分散而形成多頭管理和管 理的「真空地帶」,造成旅遊安全管理的低效。旅遊行業內部,雖有部分旅遊管理部門、旅遊企業 (尤其是飯店)設立了專門的旅遊安全管理機構或設有專人負責安全管理工作,但至今尚有為數不少的旅遊企事業單位連專門的安全管理人員也沒有。
4、旅遊安全配套設施 作為較早與國際接軌的行業之一,旅遊企業能夠及時地引進或利用高新技術手段和新設備,配備相應 的安全配套設施,如飯店業中的防火防盜系統、閉路監視系統等。但由於折舊年限、安全使用年限、資金問題等的客觀存在,旅遊安全設施設備者化、配套不齊全、產品質量不合格現象依然存在。
5、安全管理范疇 現有旅遊安全管理主要包括消防管理、治安管理、食品衛生管理等幾大內容,並隨著消費者意識與服 務意識的增強,增加了旅遊投訴管理;從內容上涵蓋了較為成熟的旅遊項目如娛樂場所、游樂園、 漂流旅遊安全管理等。但由於一些頗受旅遊者歡迎又對安全需求較高的參與型、探險型特殊旅遊項 目(如蹦極、漂流、空中滑翔、熱氣球觀光)的迅速興起;管理法規、措施相對於經營的滯後性( 時至今日尚無類似《漂流旅遊安全管理暫行辦法》的蹦極、滑翔、熱氣球安全管理辦法);地方和 企業急功近利的短期行為,因此,一些新興項目尚未及時納人安全管理范疇,新興旅遊項目的安全 事故時有發生。1995年4月23日,湖北省神農溪發生漂流翻船事故,8位台灣遊客和3名船 工死亡;1996年3月,廣東飛圖游樂城一熱氣球失控,一香港女遊客墜地死亡;1999年1 0月,上海錦江樂園一台灣遊客跳蹦極致死;1999年10月3日,貴州馬嶺河峽谷發生纜車墜毀事件,14死ZI傷。6、旅遊管理部門(者)安全認知 旅遊安全問題的破壞性已引起旅遊管理部門的重視。表現在:①旅遊管理部門注意到旅遊旺季、重大 節日、重大旅遊活動等特殊時期的安全保障問題。2000年「五一」前,國家旅遊局下發有關通 知,要求做好安全管理准備,並公布了旅遊投訴熱線電話;國家質量技術監督局還於「六一」前對 游樂設施進行安全檢查;各級旅遊主管機構更於2000年國慶節「黃金周」到來之前啟動了旅遊 預警預報系統。②關注可能影響旅遊者生命安全的環境因素。1995年以來,除國家旅遊局的正 式文件外,安徽、陝西、浙江、貴州等地方旅遊局也分別發出了《關於加強汛期旅遊安全工作的緊 急通知》、《關於加強旅遊安全生產工作的通知》、《關於加強海外旅遊者人身安全工作的通知》 、《關於加強對漂流安全管理的通知》。③加強對旅遊設施設備的安全管理和檢查。如1996年重慶市開創性地採取評分方式,對旅遊景區景點的各項設施設備進行安全評估。盡管如此,地方旅遊管理部門對旅遊安全仍存在主觀認知不夠甚至認識錯誤的問題。楊建原(199 7)認為至少有兩方面原因(一、認為安全問題上報與否關系不大;二、認為安全問題上報會為本 地帶來不良影響),使得自1993年《重大旅遊安全事故報告制度試行辦法》發布之後落實情況 不盡人意、旅遊安全事故未能及時上報問題仍然普遍存在。1996年,國家旅遊局共收到旅遊安 全事故通報、報告25起,其中,旅遊管理部門上報的僅6起。顯然,這種認識上的錯誤行為對掌握安全動態、及時妥善處理和消除安全事故帶來的不良影響、完善旅遊安全環境造成極大的障礙。
二、加強旅遊安全管理的思路與對策
1、加強旅遊安全的宏觀管理 由於旅遊安全的敏感性與負面性,旅遊安全問題較易被掩蓋或扭曲而失真,旅遊安全問題也未能引起 有關部門的充分關注。因此,切實提高旅遊安全管理意識,加強旅遊安全的宏觀管理,從政策、法規制訂到安全指標、經費確定等給子扶持,以切實做好旅遊安全管理工作。
2、加強旅遊安全統計並張榜公布 一方面可建立專門的旅遊安全統計資料庫,另一方面可以與公安部門、交通部門、醫院、保險部門聯 合建立安全信息網路。統計資料既是作進一步研究的基礎性資料,又是尋找症結、解決問題從而加 強安全管理的先導。旅遊安全統計還應向社會公開。這至少有如下優點:一、有利於引起旅遊者注 意,提高旅遊者的安全意識;二、引起管理部門的重視以加強安全管理,盡可能控制安全問題的發生;三、教育和督促發生安全問題的部門(企業),避免類似問題再次發生。
3、設立專門的旅遊安全管理機構 設立專門的旅遊安全管理機構,由專人負責,能保證各項安全管理工作的實施,有效控制安全問題。 盡管部分旅遊行政部門、旅遊企業(主要是飯店)設立了專門機構,但地方旅遊部門、景區和旅遊企業的旅遊安全機構還有待完善。
4、建立社會聯動系統與設立旅遊警察 建立由旅遊行政管理部門牽頭,由旅遊地居民、旅遊從業人員和旅遊管理、治安管理、社區醫院、消 防、保險、交通等多部門、多人員參與的社會聯動系統,形成共享資源、社會關注旅遊安全的局面。可考慮設立旅遊警察,作為社會聯動系統的主要執法力量。
5、完善旅遊保險 這是做好安全事故善後工作、保障旅遊者合法權益的保證,也是社會聯動系統、旅遊救援系統的基礎 。目前我國旅遊保險尚不甚完善,因此,改革旅遊保險制度、制定便於各種旅遊者投保的險種是旅 游保險的發展方向之一。根據《旅行社辦理旅遊意外保險暫行規定》(國家旅遊局,1997年3 月1日發布),旅遊意外保險屬於強制險種。但旅行社在履行這一強制性義務的同時,可由旅遊者根據自願原則向保險公司購買除強制性意外保險外的其他旅遊保險。
6、加強旅遊醫療衛生保障 這也是旅遊安全工作的重要一環,包括旅遊地的旅遊涉外定點醫療單位、保健療養設施、康復專項旅 游設施或旅遊產品、旅遊區內的醫療站或醫療點、餐飲場所的食品衛生管理以及旅遊地、旅遊區的空氣質量指標等。
7、加強旅遊安全宣傳與教育,提高旅遊安全意識 確保旅遊安全的最有效途徑之一就是公眾教育。由於旅遊安全認知現狀不容樂觀,旅遊經營管理人員 沒有充分認識到旅遊安全對旅遊業的重要性,部分旅遊者對安全也沒有客觀的認識。旅遊安全問題 很大程度是由旅遊者、旅遊從業人員的疏忽而引發的,因此,旅遊安全宣傳和教育尤為必要。宣傳 教育既要面向旅遊者又要面向旅遊地社區和旅遊從業人員。前者可通過旅途中的各種告示和旅遊從 業人員的安全建議等達到目的。旅遊從業人員安全宣傳和教育包括兩部分內容:一為旅遊安全問題的危害性及其與旅遊業的關系,二為旅遊安全事故的處理。
8、構建旅遊安全( 管理)學科 鑒於旅遊安全在旅遊活動中的重要地位和所涉及范圍的廣泛性、系統研究存在的空白及旅遊業發展的 深遠影響,建立與完善旅遊安全學科是十分必要且迫切的。其任務在於對我國旅遊業運行中的旅遊 安全問題進行全面深人的分析與研究,揭示旅遊安全的運行規律及其本質,創建旅遊安全的管理模 式和控制指標,從而得出行之有效的安全管理對策與措施,為建立旅遊安全管理規范和標准提供理 論依據

3. 景區安全保障體系的構建研究論文開題報告怎麼寫

摘要 隨著人們生活水平的提高,旅遊成為人們釋放壓力的一種形勢,也是追求生活的一種方式.旅遊的安全保障問題也越來越成為社會關注的焦點.目前國內大多數景區的安全管理模式,還是停留在憑感覺靠經驗的初級階段,並未建立一套行之有效的安全保障體系.安全保障是景區正常運行的重要保證,也是維持景區長期持續發展以及對消費者的人身安全的重要的保障.

4. 女孩在華山遇害,旅遊景區該如何加強安全管理

近日一則新聞占據了人們的視線,一位女孩獨自到華山遊玩遇害,嫌疑男子投案稱對女孩進行搶劫後將其殺害。家屬認為安全管理存在漏洞向景區索賠。所以旅遊景區對於安全管理方面的加強工作還需繼續深化。要預防潛在危機的發生,必須從源頭進行控制,不放過每一個細節,及時進行分析預測,並做好各項預防措施。

最後注意其他可能產生危險的因素與環境。在明確了各種安全管理對象之後,關鍵就在於對危險因素的識別。識別危險是安全管理的首要任務,如果不知道有什麼危險,就無法有針對性地採取防範措施,沒有防範,事故就難免要發生。景區應對已判定或已識別的危險要及時採取應對措施,必要時進行標識提醒遊客注意。

5. 求一篇關於旅遊景區食品安全問題方面的論文。如通過,高分追加!

淺談季節性旅遊市場食品監管的方式方法
目前正值旅遊旺季,確保旅客食品安全,是旅遊景點監管的重點,也是工商部門監管的主要對象。針對旅遊市場周期短、遊客相對集中,食品經營者結構復雜、客流量大、監管難度大等特點,如何加大對旅遊市場食品、餐飲的監管,是擺在我們工商部門的首要問題,探索對其監管方式和方法,對於今後監管工作將起到一定的促進作用。
一、 目前季節性旅遊市場餐飲經營存在的問題:
1、因經營的條件所制,難以辦理《衛生許可證》。這些旅遊勝地由於受自然、生活等環境的制約,再加上經營設備簡陋,經營周期短,經營地址不固定等因素,按照衛生部門要求,不具備辦理《衛生許可證》的條件,因而衛生行政主管部門不予頒發《衛生許可證》。
2、因有關前置手續的制約,為辦理營業執照造成難度。季節性強的旅遊勝地經營的大部分是商業、餐飲業。在對餐飲業的監管上,由於辦理《營業執照》前需要經營者提供衛生部門核發的《衛生許可證》、經營人員《健康證》,而絕大多數經營者全年只能經營3至5個月時間,再加上經營的從業人員不穩定,正因為如此,從衛生部門要求獲取不到辦證的資格,工商部門就無法辦理辦注冊登記手續,經營者就領不到《營業執照》。
3、對工商部門日常監管工作造成困難。工商機關對旅遊市場監管的重要內容之一就是嚴把市場准入關。因大部分經營者的前置許可不夠條件,因而就造成了無序進入或違法經營(無照經營)長期存在,給工商部門日常監管造成了許多不便。同時也制約著旅遊市場的發展和遊客對本地區旅遊景區食品安全的信譽度。
4、經營的飲食質量無法保證。在「三證」尚不健全、監管難以深入、各職能部門職權不及時到位的情況下,經營者經營的飲食質量就難以保證,萬一發生飲食方面不安全問題時就無法查處,形成部門之間相互扯皮,當地政府以經營的商戶屬於衛生、工商、公安為理由推辭,衛生部門以沒辦《衛生許可證》為由不參與處理,工商部門沒辦營業執照處罰難以介入等問題,到最後處理的結果將導致遊客不滿意,經營者意見大的問題。
二、監管的方法:
1、配合衛生部門辦理臨時《衛生合格證》。面對以上問題,我們應本著確保遊客食品安全,加強對旅遊市場的監管力度。特別是對景區餐飲業的管理,應由景區管委會協調工商、衛生、公安等部門聯手,形成監管合力。對不符合辦理《衛生許可證》條件可以協調衛生部門嘗試核發臨時《衛生合格證》的辦法,以解決前置許可的問題。
2、辦理確不具備條件的,實行實名登記制。對辦不下《衛生許可證》的,採取實名登記制的辦法:一是經營者出攤經營前出示本人身份證有效證件並予以復印,詳細登記經營者出攤位置、名牌號;二是登記經營者詳細地址,起碼知道經營者是什麼地方人,萬一出了問題,就能及時聯系;三是由工商部門對採集到的經營者相關信息進行建檔保存、備查。
3、簽訂食品安全合同,責任到人。在經營前,由衛生、工商部門對經營者簽訂有關食品安全責任合同書,合同上必須載明有關各負責任承諾等事項,應負的責任范圍。
4、建立市場查巡制。實行實名管理以後,對經營者在日常監管中具有以下4個作用:
(1)實行實名管理制以後,明確了雙方間的連帶責任。經過管理者與被管理者簽訂食品安全生產經營合同書以後,明確了經營者在經營中各種事項,達到的標准,如發生不安全事故時所負的責任,相互牽制、相互制約,經營者不得規范各自的經營行為,也不得不考慮自己的發展前景和經濟效益。
(2)實行實名管理制以後,彌補了原先經營者地址不詳、聯系方式不通的局面。徹底改變以往傳統地做法,對經營者提供的個人身份證及住所要與公安核實,經審驗准確無誤後備案,同時所備案的聯系方式是否能打通,並每月聯系一次。這樣萬一發生什麼問題,就能果斷做出應急措施,消除不安全隱患。
(3)實行實名管理制以後,方便了日常監管。一般旅遊勝地離工商所比較偏遠,為日常巡查工作帶來很多不利因素,特別是對外地來本地經營的,人員流動性大、經營周期短、經營人員又不穩定,加之我們日常監管因人員少、交通工具等因素的局限,一度曾出現過監管不到位、巡查缺失、記載不詳等問題,導致有些旅遊市場曾發生過食物中毒事件。實行這一管理後,就會降低事故發生的極率,提高日常監管力度。
(4)實行實名管理制以後,取得了遊客的信任。實行實名制管理後,對每個經營者製作一個《文明經商監督牌》,正面標明經營者姓名、年齡、地址、營業執照號、監督電話等事項,反面印有《文明經商公約》,讓遊客一看,一目瞭然,如發生什麼問題遊客就撥打監督電話,也能說清經營者的姓名。這樣以來,讓遊客吃的放心、住的舒暢、喝的滿意、玩的快樂,領略大自然的美,逐步提高旅遊景點對遊客的滿意程度。

6. 淺談旅遊景區管理中存在的問題與對策

給你些資料做參考吧。旅遊景區管理中存在的問題與對策旅遊景區管理體制對於景區資源的開發與保護有著極其重要的影響。目前 ,國內景區管理體制存在的問題較多 ,多頭管理、 條塊分割 ,各機構權、 責、利界定不清 ,造成景區資源的閑置、 浪費甚至破壞。針對這一問題 ,本文從景區管理體制現狀出發 ,探討景區管理體制改革的方向 ,並提出合理化的建議。一、 我國景區管理體制的現狀及問題(一)我國景區管理體制的現狀我國現行景區管理體制的現狀可從以下三個方面來考查:1. 兩級設立 ,屬地管理根據 《風景名勝區管理條例》 (2006) ,我國風景名勝區分為國家級風景名勝區和省級風景名勝區 ,由國家建設主管部門負責全國風景名勝區的監督管理工作①。國務院其他有關部門按照國務院規定的職責分工 ,負責風景名勝區的有關監督管理工作。我國景區實行的是屬地管理 ,省、 自治區人民政府建設主管部門和直轄市人民政府風景名勝區主管部門 ,負責本行政區域內風景名勝區的監督管理工作②。實際上 ,下級政府要服務上級主管部門的 「指導」,對景區管理不享有排他性處置權 ,從上到下的強制性干預較為平常。2. 景區身份多重 ,管理混亂目前 ,我國景區管理中存在較普遍的現象就是 ,一個風景名勝區同時掛著自然保護區、 森林保護區等多個牌子 ,在接受地方建設部門管理的同時 ,也要受環保局、 林業局等相關部門的管理 ,景區經營活動也要受到這些部門的干預。3. 法律、 法規體系尚不健全就風景名勝區管理而言 ,我國僅存的一部 《風景名勝區管理條例》 (以下簡稱 《條例》 )於 2006年 9 月頒布 ,這部條例在 1985 年的《風景名勝區管理暫行條例》 的基礎上進行了部分修改。《條例》 對景區的管理機構、景區的設立、 規劃、 保護、 利用和管理等提出了要求 ,但是 ,這些規定都略顯籠統 ,並沒有對各級政府的權、責、 利進行明確的界定 ,也沒有對景區經營者以及景區內許可企業的條件、資質、選拔、約束及懲罰等細節問題進行明確規定. 旅遊景區管理對策探討1、運用特許經營模式連雲港旅遊景區管理部門可以嘗試採用招標的方式出讓經營權,對於中標的企業進行一系列的資格考核,如專業資格、資金能力、信用等級、經營績效等,以最大限度地降低經營風險。特許經營對一些具有壟斷性質的行業是一個行之有效的方法。景區經營需要專營,否則就會出現混亂而無法管理。政府通過有償轉讓經營權,既可以保證國家收入,又可以通過專營權的收回或出讓來約束經營者的行為,保證政府對景區的絕對控制,以專營權有償出讓的形式,可以有效地避免國有資源的流失。2、加強旅遊門票價格管理市場經濟發達國家對於必須由管理部門監管的價格,一般都規定有嚴格的法律程序,以程序和規范來保證定價的合理性和科學性。其中,民主和透明是提高管理部門定價科學性的兩大法寶。基於此,連雲港旅遊景區門票定價原則、定價程序要向社會公開。一是完善價格的透明程度,完善價格的聽證制度。二是建立專家價格審議制度。三是增加價格信息的公開性。各相關部門應加強價格自律,強化監管職能,加強法制,嚴格執法。3、完善旅遊景區的餐飲服務與管理旅遊景區的餐飲業反映著該地區的飲食文化特色。餐飲服務質量是旅遊者非常重視和關心的問題。首先,科學管理。連雲港旅遊景區的管理部門可以通過租賃、承包等方式對景區內餐飲店的使用權進行有償轉讓,並對餐飲經營者進行合理的管理和必要的限制。其次,加強培訓。旅遊景區的餐飲管理部門應組織開展對餐飲單位負責人和員工的技術等級培訓考試,重視對餐飲管理和服務中存在的問題組織適應性訓練。再次,開發特色。特色是旅遊的靈魂,旅遊者每到一地,都渴望品嘗到那裡別具一格的,具有濃郁鄉情的美味佳餚,因此,旅遊餐飲應以鮮明的個性特色吸引旅遊者。另外,也要設法增強飲食環境的文化內涵。最後,控制污染。餐飲業對旅遊景區造成的最大污染就是大氣污染。旅遊景區的餐飲店必須採用無污染的煤氣、液化氣,另外也要更新其他加工設施;在加工方式上,要注重工業化與手工操作相結合,中心廚房配送與分散的餐點加工相結合;食品包裝採用紙質材料包裝、可食性包裝和天然材料包裝。

7. 旅遊景區如何做好安全防範工作

旅遊景區的安全、服務、檢查與管理的重要。

沒有範文。
以下供參考,
主要寫一下主要的工作內容,如何努力工作,取得的成績,最後提出一些合理化的建議或者新的努力方向。。。。。。。
工作總結就是讓上級知道你有什麼貢獻,體現你的工作價值所在。
所以應該寫好幾點:
1、你對崗位和工作上的認識2、具體你做了什麼事
3、你如何用心工作,哪些事情是你動腦子去解決的。就算沒什麼,也要寫一些有難度的問題,你如何通過努力解決了
4、以後工作中你還需提高哪些能力或充實哪些知識
5、上級喜歡主動工作的人。你分內的事情都要有所准備,即事前准備工作以下供你參考:
總結,就是把一個時間段的情況進行一次全面系統的總評價、總分析,分析成績、不足、經驗等。總結是應用寫作的一種,是對已經做過的工作進行理性的思考。
總結的基本要求
1.總結必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。
2.成績和缺點。這是總結的主要內容。總結的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現在哪些方面,是怎樣產生的,都應寫清楚。


8. 急求一篇旅遊景區可持續發展問題探討的論文,哪位好心人幫幫忙,感激不盡

[摘要] 桂林旅遊景區的可持續發展對廣西乃至國內外的旅遊業都有著十分重要的意義。通過對桂林景區開發歷程和影響景區可持續發展的主要問題分析,針對性地提出了桂林景區可持續發展的對策。
[關鍵詞] 旅遊景區 可持續發展 桂林

桂林是世界著名的風景游覽城市和歷史文化名城,它旅遊資源十分豐富,古往今來一直是令人神往的游覽勝地。新中國成立以來,桂林以其得天獨厚的風景資源和歷史悠久的人文資源受到了國家高度的重視,其旅遊業發展起步早,起點高,可以說桂林旅遊是中國旅遊業發展的典型代表。
一、桂林旅遊景區開發歷程分析
桂林旅遊業從1973年正式起步,其旅遊景區開發歷程可以劃分為如下四個階段:
1.初級階段(1973年~1977年)
1973年5月,桂林市作為國務院確定的24個旅遊開放城市之一,正式對外開放。當時開展旅遊工作的目的是加強對外交往,屬於官方和民間友好往來范疇。憑借歷代遺留下來的風景名勝,景區開發始於為外事和公益需要而整理的灕江、蘆笛岩、七星公園等觀光景點,當時景區設施簡陋,服務單一,如灕江游覽僅有木船三艘。此時的景區開發多是沿襲古代名勝,因地制宜,景點多屬岩溶風光和公園類型,內涵相對貧乏。
這時期桂林旅遊景區的開發屬於舊貌換新顏的改造和整理。重友輕利,重政治輕經濟,「外事接待型」的旅遊發展模式決定了景區建設簡單,服務配套設施遠遠不能滿足需求。
2.開拓階段(1978年~1988年)
1979年國務院明確規定桂林為社會主義風景游覽城市;1982年國務院將桂林列為首批24個歷史文化名城之一;1985年在全國十大風景名勝評比活動中,桂林山水僅次於長城而名列第二;1986年國務院將桂林列為「七五」期間全國七個旅遊重點建設城市之一,並撥專款加強旅遊景點配套設施的建設,在我國被國務院冠以「社會主義風景游覽城市」,「歷史文化名城」和「旅遊重點建設城市」三項桂冠的首推桂林。特別是1986年旅遊業被正式列入國民經濟計劃後,桂林旅遊業發展迅速,景區得以進一步開發與利用,旅遊大環境更為廣闊、優美、清潔、安全。
這時期在國家的大力支持下,桂林景區開發得到了積極發展,逐步形成了以桂林山水為主題的觀光旅遊產品體系。景區開發工作由單純的保護轉變到擴大景點數、改善景區環境質量和擴大環境容量上來,並注意發揮旅遊資源優勢,有計劃地重點建設一批富有傳統山水文化持色的旅遊項目。
3.曲折發展階段(1989年~1997年)
由於受1989年6月北京風波的影響,加上外界新聞報導對我國的歪曲宣傳,使桂林旅遊業受到嚴重挫折。1989年10月,由桂林市人民政府經濟研究中心編著的《桂林旅遊發展前景研究》公開出版,提出了強調桂林山水這一主題,並不排除旅遊資源與產品開發的多樣性和旅遊活動的豐富性,合理開發風景資源,抓住游覽主題,重視人文資源,擴大游覽范圍,豐富游覽內容,建立大桂林風景游覽體系等極富遠見性的措施。在此景區開發指導思想的影響下,桂林旅遊產品發生了明顯的改善,一個以觀光旅遊為主,兼有多種游覽方式的游覽格局基本形成。
這時期桂林景區面對嚴峻的旅遊形勢,在困難中努力前進。旅遊景點項目逐漸呈現出多元化格局,形成了以桂林山水為特色,以百里灕江畫廊為主題,兼有古文化觀光、民俗風情、登山探險,動植物觀賞、休閑、體育、修學等各具特色的旅遊項目,極大地拓展了旅遊空間。
4.提升階段(1998年~)
由於旅遊的產業化、黃金周的出現,雙休日的實行,尤其是1998年9月,經國務院批准,桂林地市行政區劃合並,桂林市與周邊12個縣合並為大桂林市,擴展了桂林山水為核心的景區內涵與空間。1999年以來,以中山大學旅遊發展與規劃研究中心為主的國內旅遊規劃專家,著手編制《桂林市旅遊發展總體規劃》,提出了提高桂林觀光型旅遊產品的市場競爭力,實施旅遊精品工程,促進旅遊產品的結構轉型與升級,構建桂林山水為核心、以觀光度假型為主導的復合型旅遊產品空間體系。開發建設了一批高水平的旅遊景區項目,如樂滿地、愚自樂園、印象·劉三姐、「兩江四湖」等景區。
這時期桂林景區的開發進一步向深度發展,旅遊產品結構進一步優化,重視自己獨特的內涵發展。開發方向上逐步由過去的以參觀為主轉變為參觀和參與相結合,提高旅遊活動的靈活性和旅遊產品的吸引力。
二、桂林旅遊景區概況
截至2003年底,桂林擁有1處國家級、3處自治區級風景名勝區;3處自治區級旅遊度假區;1處國家級、10處自治區級自然保護區;8處國家級、71處自治區級重點文物保護單位。國家4A級景區有8個,3A級景區有7個。經過30年的發展,桂林旅遊景區開發初步形成了以自然山水、歷史文化、民俗風情、會展旅遊、生態旅遊、現代主題公園為主的六大特色的旅遊產品,以及以中心城區「兩江四湖」開放型大景區為代表的城市旅遊優勢。
三、影響桂林景區可持續性發展的主要問題
1.多頭管理
部分旅遊景區管理長期處於權力分散、職能交叉的狀態,管理中的權責不清、扯皮現象造成了景區管理的混亂現狀,使旅遊者不能獲得滿意的旅遊消費,這從根本上影響了景區的市場形象和長遠發展。
2.重復建設,旅遊產品差異性不大
桂林以旅遊立市,因此強烈的政府主導推進行為促發了各地方的景區開發熱潮。各地方都希望能憑借「桂林山水」的品牌效應,將本地方的旅遊資源投入開發,以獲得經濟增長的機會。但缺乏景區開發的全局觀念,產品的同質性高,各地景區開發多以觀光型旅遊產品為主,這不僅增加了桂林旅遊業內部的競爭強度,同時也削弱了桂林旅遊業的外部競爭力。結果是投入的景區越多,則對本地景區的破壞越大,其社會和經濟效益越差,更是對「桂林山水」的形象的削弱,破壞了「桂林山水」的品牌。並不是所有的旅遊資源都有開發的價值,也不是所有的資源在同一時刻都有開發的價值,更何況具有旅遊價值的資源也並不等於表明用於景區開發是資源價值的最佳體現。
3.景區缺乏競爭力
主要體現在:(1)產品層次單一。目前的景區旅遊產品多是向消費者提供滿足特定旅遊需要的基本服務、利益及其實體和產品外觀,也就是核心產品和形式產品部分,而對於富於競爭優勢的附加產品和擴展產品如消費者之間及與環境的互動等方面卻涉足甚少,從而使得景區間的競爭更加激烈。(2)資源與產品不匹配。很多資源是一流的,例如岩洞、山體,但形成的旅遊產品卻多是二流、三流甚至是末流的,使得潛在的吸引力轉化不成現實,形不成競爭優勢。(3)服務水平不高。相對飯店和旅行社服務而言,景區服務質量差的反差較突出,這是一個急需改進的問題。
4.景區開發缺乏整體開發意識
所謂整體開發意識,就是注重整體的協調性,共同促銷。桂林景區之間缺乏合作協調,往往喜歡單兵作戰,勢力單薄。如東線游各景區不是旅遊團必去的地方,被作為旅行社的「加點」來對待,本身知名度就不高,促銷困難。東線游的各景區不利用地域相近的便利,協同作戰,提高整體實力,反而是各自經營自己的,單打獨斗。其實東線游各景區互補性極強,靖江王陵,堯山索道,茶藝園和山水高爾夫球場都各有特色,且地理位置極為接近,如靖江王陵與堯山索道相隔僅百米。搞聯合促銷,通票游覽,將會增強東線游的吸引力,讓旅遊者有選擇,覺得內容豐富多樣,值得一看。但現狀是各景區屬於不同的部門如文化局,供電局等,單位性質有事業、企業、外資等,合作經營的困難較大。

四、桂林旅遊景區可持續性發展的對策
1.以可持續理論為指導,增強宏觀調控
可持續發展是旅遊發展中最深刻、最全面、最理性的思想,應以此為切入點和突破口,實現旅遊景區開發的整合與優勢疊加。
桂林景區以自然山水喀斯特風光為主體,是不可再生性的旅遊資源,提倡可持續發展更有其必要性和重要性。目前景區在景觀環境保護對策、旅遊環境質量標准等各方面取得一定進展,但也還有許多方面的工作有待進一步深入,如生態旅遊區的質量評價,旅遊環境質量評價指標的確定,生態環境的保護與修復方式,可持續發展的旅遊規劃等仍要積極探索。
在可持續理論的指導下,桂林景區發展還須加強宏觀調控的力度,突出「防勝於治,防先於治」的管理思想,使旅遊景區環境保護工作宏觀地貫穿旅遊規劃、開發、發展和鞏固各個階段,對那些將會給資源和環境帶來危害的旅遊項目進行重估、修改和完善,並向與生態保護有關的項目的投資傾斜,切實避免旅遊開發中重產值,輕環境的短期行為。
2.培育好景區文化應用力、產品促銷能力、旅遊服務能力和顧客滿意能力
首先應加強對景區文化底蘊的挖掘和整理,凸現景區的文化特色,其次要展開有效的促銷活動,使顧客樂於接受,同時對外要作好市場調研,對內練好內功,具備為目標顧客提供特殊服務的能力,形成一種與眾不同的使顧客滿意的技能與技術,滿足顧客差異化、個性化的需求。
3.建立學習型組織是營造景區可持續發展的重要途徑
學習型組織是以共同願景為基礎,以團隊學習為特徵,對顧客負責的扁平化橫向網路系統,它有崇高而正確的核心價值、信心和使命,具有強韌的生命力與實現共同目標的動力,能不斷創新,持續蛻變。旅遊景區建立學習型組織旨在依靠自身資源,從內部扎扎實實地培育自己的核心競爭力。其通過組織創新和管理創新,不但可以提升景區的整體素質,創造景區文化,還可以生產出獨特的產品和服務,從而培育出自己的核心競爭力,使之實現景區可持續發展。
4.重視人力資源開發是打造景區可持續發展的關鍵
旅遊景區的競爭,實質是人才的競爭。人才的短缺是景區競爭能力差的重要因素。人才資本豐富的景區即使身處不景氣的市場環境中,也能較好地把握市場機會,去滿足目標市場顧客的現有需求或創造出新的需求;而人才資本匱乏的景區即使面對大好形勢,也可能坐失良機,走向衰敗。因此必須重視人力資源的開發,主要可以採取如下途徑:第一,注重現有員工培訓,提高員工素質;第二,創造條件,積極吸引、用好高層次的專業人才;第三,建立有效的激勵機制,包括以管理技術入股、員工持股等長期的激勵機制。只有重視人才的培養,才能真正達到景區可持續發展的目的。
5.以「據點一軸線一網路系統」模式,整合桂林各縣域景區主題特色
桂林景區空間開發正處於軸線開發向網路開發的過渡階段。沿發展軸線的幾個重要的景區已得到開發,取得了比較理想的效果,例如興安的靈渠和樂滿地景區,龍勝的溫泉和梯田景區,資源的資江和八角寨景區等。在發展軸線的帶動作用下,各個區域的旅遊資源逐步得到開發,當景區空間開發網路形成的時候,一個理想的「大桂林旅遊圈」就會出現,「大桂林旅遊圈」會將桂林市及其周邊地區景區以整體形式推出,為桂林旅遊業的發展樹立一個嶄新形象。圍繞桂林山水這一核心旅遊品牌,各縣域應從本地旅遊資源優勢出發大力發展旅遊業,目前興安、龍勝、資源、靈川、恭城、陽朔等縣域景區已分別初步形成了以歷史文化、民族風情、丹霞地貌、美食文化、生態旅遊、休閑度假等為主題的不同旅遊品牌,要持續加強推進旅遊產品的區域化,塑造旅遊產品的區域特色,打造具有區域特色的主體旅遊產品,這樣才能持續實現桂林景區的互補和共榮。

參考文獻:
[1]保繼剛鍾新民:桂林市旅遊發展總體規劃[M].北京:中國旅遊出版社,2002
[2]衛旭東周旗:區域內旅遊景區市場競爭力測評[J].資源科學,2004,7
[3]崔鳳軍:中國傳統旅遊目的地創新與發展[M].北京:中國旅遊出版社,2002
[4]黃家城:桂林旅遊史略[M].桂林:灕江出版社,1998
[5]桂林市人民政府經濟研究中心:桂林旅遊發展前景研究[M].桂林:灕江出版社,1989

9. 旅遊者的角度怎樣加強景區的安全管理

旅遊者的角度來看加強景區的安全管理,個人認為首先就是完善景區的相關安全防護設備,還有就是景區應該建立應急救援的機制和部門應對突發的安全威脅

熱點內容
最大搶劫開豪車女 發布:2025-01-22 12:20:01 瀏覽:132
冬季越野賽難忘 發布:2025-01-22 12:19:59 瀏覽:967
雷克薩斯內飾板掉漆 發布:2025-01-22 12:02:25 瀏覽:319
新款陸地巡洋艦內飾 發布:2025-01-22 11:48:49 瀏覽:220
09年的福特7座商務車 發布:2025-01-22 11:05:50 瀏覽:744
10萬左右的越野摩托車圖片 發布:2025-01-22 10:45:54 瀏覽:989
濟南蒸汽清洗內飾 發布:2025-01-22 10:45:54 瀏覽:528
雅馬哈天劍k越野版摩托多少錢 發布:2025-01-22 09:42:47 瀏覽:521
長安車有什麼商務車 發布:2025-01-22 09:33:37 瀏覽:297
榮放棕色內飾好嗎 發布:2025-01-22 09:26:09 瀏覽:802