落實旅遊企業安全主體責任
❶ 怎樣理解全面落實企業安全生產主體責任
1、落實企業安全生產主體責任,必須把制度體系建設放在首位。2、落實企業安全生產主體責任,必須把安全文化建設貫穿始終。3、落實企業安全生產主體責任,必須把教育培訓作為長期任務。4、落實企業安全生產主體責任,必須把接受監督管理作為重要保障。建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產」。做好企業安全生產工作,預防傷亡事故和職業病害的發生,關系著企業每個員工的切身利益和千家萬戶的幸福安康,關系著企業生產安全順利進行和經濟效益的穩步增長,關系著社會的安定繁榮和人民的安居樂業。所以,企業必須針對本單位實際情況,建立、健全、完善安全生產責任制,認落真實主體責任,才能真正實現「安全生產,提高效益」的最終目標。
❷ 如何落實企業安全生產主體責任的措施
一、健全和落實企業安全生產責任制
「安全第一、預防為主、綜合治理」是開展安全生產管理工作總的指導方針,安全第一是原則,預防為主是手段,綜合治理是方法。安全第一是預防為主、綜合治理的統帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據。預防為主是實現安全第一的根本途徑。只有把安全生產的重點放在建立事故預防體繫上,超前採取措施,才能有效防止和減少事故。只有採取綜合治理,才能實現人、機、物、環境的統一,實現本質安全,真正把安全第一、預防為主落到實處。
隱患險於明火,防範勝於救災,指明安全生產工作的根源是「消除隱患」,表明抓安全生產的科學方法是「預防為主」,更指出安全生產的關鍵環節是「強化責任」。消除隱患是根本,加強防範是重點,落實責任是關鍵。那麼,如何健全和落實安全生產責任制呢?關鍵要做好以下幾點。
一是推行「一崗雙責」安全生產責任制。安全生產「一崗雙責」,就是要建立健全各級領導班子安全生產責任制,主要負責人負總責,其他副職領導既要對分管業務工作負責,又要對分管領域內的安全生產工作負責。各級職能部門按照「誰主管、誰負責」,「誰審批、誰負責」的原則,做好主管范圍內的安全生產工作,形成「橫向到邊、縱向到底」的安全生產責任體系,建立「關口前移,重心下移」的安全生產管理機制。
二是確保層層簽訂安全生產責任書。通過簽訂安全生產目標責任書的形式,將安全生產責任分解落實到基層單位和部門,基層單位、部門再以責任書形式落實到班組,班組落實到崗位和職工個人。責任書應根據各級人員不同的職責進行區分,但宗旨是明確安全生產的責、權、利,形成一種有效的激勵和約束機制。
三是積極推行安全生產承諾制度。在崗職工要根據自己的崗位安全職責填寫《安全承諾書》,通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產活動中應享有的權利和應擔負的義務,讓職工感到安全責任的壓力和安全生產的重要,時時刻刻想到安全。同時,開展安全承諾制度,對全面落實安全生產責任制、實現安全生產目標,提供了可靠的保證基礎。
四是完善安全生產獎懲機制。安全考核與安全獎勵掛鉤,考核過程必須要做到公平、公正、公開,確實發揮作用。突出重獎重罰的原則,獎要獎得讓人眼紅,罰要罰得讓人心痛。若發生事故,嚴格執行「一票否決制」,並依照事故性質及應負責任的大小,與各級領導的「票子、面子、帽子」掛鉤,直至追究法律責任。
二、加強安全生產基礎管理
抓建章立制,提高安全生產基礎管理水平。沒有規矩,不成方圓。各單位必須根據公司安全生產管理規定建立完善符合自身實際的《安全生產責任制》、《安全生產獎懲辦法》等綱領性制度。事實上,建立完善的安全管理制度和安全操作規程也是開展安全管理工作、規范職工安全行為的重要前提和保證。
抓設施完善,提高企業本質安全度。各單位應按照電力生產安全標准規范要求,添置、完善工作場所、生產設備等方面的安全防護設施,為職工提供一個安全的生產作業環境。杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類事故的發生。
抓教育培訓,提高全員安全素質。各單位必須嚴格執行三級安全教育,對員工進行安全生產法律法規和安全技術知識培訓。同時,要進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預防能力,要進一步規范全員培訓,力爭使每一位員工都受到針對性的教育,切實提高每一位從業人員的安全素質。
抓標准化建設,提高企業安全管理水平。企業要做到安全生產,涉及到人、機、料、法、環境及時間等多項因素。要實現這些基本要素的和諧統一、有效控制,這就涉及到綜合的系統管理工程。開展安全生產標准化建設和安全風險預控,就是在特定的環境、特定的時間里,通過有效的制度和辦法,使人的行為與各種要素達到和諧統一,以確保安全。
抓危險源監控,提高企業應急處置能力。危險源是導致事故發生的根源,是具有潛在意外釋放的能量和(或)危險有害物質的生產裝置、設施或場所。各級安全生產管理人員應定期對危險源進行普查並登記建檔,定期對危險源進行檢測、檢驗、安全評估,建立完善以企業為責任主體的危險源監控體系,不斷完善各級安全監控體系。同時,要加快應急預案體系建設步伐,並組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協調作戰和應急處置能力。
安全責任重於泰山。只要真正地把安全工作擺在首位,做到思想認識上警鍾長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力,監督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真,切實負起責任,強化管理,真抓實干,就一定能夠遏制住事故,實現安全生產和公司的協調健康發展。
❸ 落實企業安全生產主體責任有哪幾個方面
1、落實企業抓安全的責任。
一是要落實企業主要責任人抓安全的責任。企業的主要負責人是本企業安全生產的第一責任人,抓生產經營是第一責任人,抓安全生產也是第一責任人。既要對企業的生產經營負責,又要對企業的安全生產負責。分管安全工作的其他領導也要分工明確,各負其責,共同承擔起安全管理的責任。
二是要落實安全生產責任制和責任追究制,不留死角。抓安全生產工作,關鍵是狠抓安全生產責任制的落實。要層層簽定安全生產責任制,制定各類管理人員安全生產責任制和責任追究制,真正做到一級抓一級,逐級落實責任的安全生產責任追究格局。要堅持做到「抓住不落實的事,追究不落實的人」,層層落實責任,建章立制,把安全生產責任分解逐級延伸落實,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。
三是要加大推行安全責任制和追究制的力度。推行安全生產責任制和追究制,關鍵是要堅持做到「四個同時」,即安排生產經營等工作時,同時安排安全管理人員在安全工作上應負的責任;在下達經濟指標時,同時向安全管理人員提出安全責任要求;在考慮經營的執行情況時,同時要考慮安全責任制和追究制的執行情況;在幹部提拔重用時,既要考核政績同時考核安全生產的貢獻,對安全生產搞不好的,一律不用。從而進一步增強安全管理人員抓好安全工作的責任感、壓力感和緊迫感。
2、落實加強安全管理的責任。
一是安全工作要到位。當前,在一些企業里,存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去,把自己當作一個旁觀者,當成局外人,認為安全工作與己無關。其實,企業里,所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者,都不是局外人,在安全工作中都承擔著重要的安全責任,都必須按照自己的職責,來完成安全工作中所擔負的責任。行政管理部門要認真檢查在設備、技術、質量、工作環境、員工技能素質等方面存在的問題,反思本部門工作是否到位、責任是否落實,分析員工,制定整改措施,狠抓落實。黨群部門要認真檢查在宣傳、教育、組織、發動員工,提高員工安全意識,調動員工工作積極性方面方面工作是否到位、責任是否真正得到落實。只有各部門明確安全監管責任,增強責任心,才能切實發揮作用。
二是安全規章制度要落實。無規矩不成方圓。要加強執行力文化的宣傳,教育引導員工樹立正確的安全責任意識,自覺遵守、執行企業制定的各項安全管理規章制度,切實把制度落實到位。同時,要積極創新安全管理模式,使企業的安全管理更加規范有效。
三是要建立安全管理長效機制,制定安全評估體系。要使制定的安全評估體系將有安全責任的各個部門捆起來,使之在安全工作中承擔一定的安全責任,認真落實安全責任。同時,對那些沒有真正落實安全責任的單位部門,以及在安全工作上不盡職、不盡責的人進行嚴格考核,監察審計部門要進行全面監察。
3、落實安全投入的責任。
資金投入保障是安全生產的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的,企業生產設備老化,安全設施卻失是事故發生之一大隱患。不僅安全費用、工傷保險要提取提足,而且一定要保障安全投入。保證安全是要投入的,如果必要的投入捨不得事先支付,一旦出事就會付出更為沉重的代價。實踐證明,通過事先的安全投資,把事故和職業危害消滅在萌芽之前,是最經濟、最可行的生產建設之路。
4、落實安全技術措施的責任。
加強技術創新,有一個很重要的內容,就是要通過技術創新求可靠、求安全。一是對於任何一生產工藝,在開工之前,都要制定詳細的、切實可行的安全技術操作規程,為安全生產提供技術保證。二是在生產過程中,要認真執行制定的安全技術操作規程,並切實落到實處。三是要不斷引進高科技、新技術,用高科技保安全,要加快自動化控制安裝改造步伐,提高本質安全。
5、落實安全教育培訓的責任。
一是要大力開展安全文化建設,普及安全法律法規和安全知識,強化各級管理人員和員工群眾的責任意識。
二是要加強從業人員的教育培訓工作。要增加安全生產宣傳教育投入,加強宣傳、培訓基礎建設,擴大宣傳陣地,完善培訓教育機制。要充分發揮工會等群眾組織的作用,維護廣大員工的合法權益。
三是充分發揮好新聞媒體的作用。要繼續探索加強輿論監督的有效途徑,保持正確的輿論導向。
四是認真組織開展「安全生產月」活動、「安康杯」勞動競賽等活動,通過開展活動,提高員工的安全意識和自我防護能力。
五是廣泛宣傳和認真貫徹執行國家關於安全生產的一系列規范性文件,尤其是對於一些新頒布實施的法律法規,要及時掌握,認真貫徹。
6、落實安全標准化活動。
開展企業安全標准化活動,是落實企業責任主體、建立安全生產長效機制的根本途徑。企業的發展目標必須必須依靠廣大職工的辛勤勞動才能實現,企業的生機在於活力,最根本的還要依靠全體員工的積極性來創造,對國家已有標準的,督促指導企業盡快達到安全標准化要求。對尚未制定出台標準的行業,要盡快制定出台相關標准,督促企業抓好落實,使每個行業、各個崗位都有安全操作規程,不斷提高企業的安全管理水平。要吸收借鑒國內外先進做法,採用「安全、健康、環保「的現代管理方式,推進企業安全制度化和規范化,要督促企業從組織領導、工作規劃、規范標准、制度建設等基礎環節入手,組織開展達標和達標升級工作,把這項工作廣泛地開展起來,扎實持久地堅持下去。
安全生產是人命關天的大事,是構建和諧企業的前提,安全生產永遠只有起點沒有終點,責任重於泰山,絲毫不能懈怠。在企業里,只有不同單位、不同崗位、不同層次員工都明確自己在安全工作中所承擔的安全責任,明確自己就是安全工作的主體,並根據崗位職責認真落實安全生產主體責任,發揮應有的作用,才能確保企業實現長周期安全生產。
❹ 如何有效落實企業安全生產主體責任
如何切實有效落實企業安全主體責任
在生產經營活動中,企業要明確肩負的安全責任,加強自身的安全管理尤為重要。近幾年國家對安全生產也愈發重視,2010年7月19日,國務院出台了國發23號《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》,其中就強化企業安全主體責任落實,全面提高安全生產水平,做出了更具體、明確且嚴厲的規定。23號文件的9項30條要求是我國深入貫徹落實企業安全主體責任,解決制約安全生產的突出問題,促進企業安全發展的重大舉措。根本目的在於通過進一步加強企業安全工作,落實企業主體責任,杜絕各類事故發生。在新要求、新形勢下,企業如何突破以往框架使安全工作得到有序健康的發展尤為重要。雖然老生常談,但我們仍有必要再談一談如何落實企業安全生產主體責任的問題。
一、落實企業安全主體責任的重要意義
「安全老大難,老大抓了就不難。」要讓企業安全主體責任紮根,很大程度上取決於企業主要責任人對安全生產的認識程度,企業各級幹部尤其是領導班子成員必須對安全生產主體責任有一個全面的認識。必須充分認識到落實企業主體責任的重要意義。
開展落實企業安全生產主體責任。一是深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措。開展落實企業安全生產主體責任活動,與國家部署的「安全生產年」的目標要求是完全一致的,也是深入學習實踐科學發展觀的重要體現。二是保障企業健康發展的根本需要。企業健康發展的前提是不發生安全事故,只有企業安全生產主體責任到位,法定代表人、企業「一把手」等第一責任人的到位,才能確保各類人員對安全工作應負責任的到位,企業的安全工作才能真正做好,才能遏制重特大安全事故、減少一般事故。如果企業安全生產主體責任不能落實到位,企業內部安全生產責任制不落實,就有可能引發各類事故,影響企業的正常生產經營活動,而且也影響企業形象,在社會上造成極不利的影響,甚至影響社會穩定。三是提升安全生產水平的重要載體。只有安全責任進行了落實,安全生產才有人抓才能竭盡全力抓好抓實,所以只有落實主體責任才能使安全生產水平得到有力提高。
二、著重企業安全生產責任制的健全和落實
隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山。」消除隱患是安全生產的根本,加強防範是重點,落實責任是關鍵。企業安全責任制的落實一直以來就是各級企業進行安全管理的重中之重。如何健全和落實安全生產責任制,關鍵需要做好以下幾點:
1.認真履行安全生產第一責任人的責任,建立完善的「責任落實、管理規范、監督有力、投入到位」的企業安全管理保障體系。建立健全各級領導班子安全生產責任制,主要負責人負總責,其他副職領導既要分管生產責任也要分管安全工作責任。各級職能部門按照誰主管、誰負責的思想,逐步形成橫向到邊、縱向到底、關口前移、重心下移的安全管理模式,有效預防生產安全事故的發生。
2.強化推行簽訂安全生產責任書,企業通過簽訂安全生產目標責任書的形式,將安全生產責任制層層落實到基層單位和部門,各基層單位和部門再以責任書的形式落實到班組和職工個人。責任書的內容要根據各級人員不同的職責區分,使各級人員明確安全生產的責任、權利、義務,形成良好的約束機制。
3.積極實施安全生產承諾制度,安全承諾制度的執行使每一名職工能夠明確自己在本崗位所承擔的安全責任、權利,對安全工作有了一個全面的認識。讓職工感到安全責任的壓力和安全生產的重要,每時每刻都重視安全。同時安全生產承諾書的簽訂對全面落實安全生產責任制度提供了可靠的基礎保障。
4.完善並兌現各類安全獎懲機制。各類安全獎懲對於激發職工安全生產意識,強化職工安全保障能力、落實各項安全措施的作用是非常突出的,安全考核應與職工的各類獎金待遇掛鉤,考核要做到公平、公正、公開,要突出重獎重罰的原則,讓職工切實體會到安全在生產過程中的重要性,也確保他們不會去觸碰安全生產的底線。
三、確保安全生產的各項資金投入
國發23號文件對工傷事故死亡職工一次性補償標准有了提高,從2011年起發生一起安全生產事故,各類賠償合計約為60餘萬元。由此可見,安全生產事故一旦發生,企業需要承擔的經濟損失非常慘重。因此企業必須加強安全預防工作。安全成本既是代價但更是效益。企業要想長期穩定發展,必須充分認識到安全生產與經濟效益的關系,沒有安全,企業就沒有效益,企業就無以發展,難以生存。各企業要加大各類安全投入才能是企業得以長久發展。
四、企業安全管理工作持續加強
1.加強規章制度建設,提高企業基礎管理水平。企業必須按照國家有關規定建立完善的、符合自身實際的各項安全管理規章制度與操作規程,只有各項規章制度的強有力約束作用才可以使得各類人員依章辦事。
2.加強安全設施的的完善,提高企業本質安全。企業要按照國家或行業的具體標准規范要求配置、完善工作場所的安全警示標志及安全防護設施。嚴格執行「三同時」制度,杜絕隱患從建設初期就存在的現象,從源頭上遏制各類事故的發生。
3.加強教育培訓力度,提高企業職工安全素質。企業要嚴格落實安全的三級培訓教育,尤其要做好班組級安全培訓教育,對職工現場的安全危險源、防範措施等進行嚴格培訓,杜絕人的不安安全行為,對產生事故人的要素從思想源頭上進行切斷。
4.加強標准化建設,提高企業安全管理水平。企業要杜絕事故發生,完善安全管理工作,必須要在標准化建設上下狠功夫。完善各類工作標准,對設備檢修、運行工作制定一系列標准,依照標准落實各項工作,才可以使安全得到有效落實。只有干標准活安全才能長治,生產才能久安。
5.加強危險源管控,提高企業事故預防能力。加強危險源管控,尤其是重大危險源管控,對於一個企業來說相當重要。只有做好危險源的管控工作才可以杜絕事故的發生。如果職工能夠有效地對潛在危險源進行辨識並依照危險源進行防範措施和管理標準的制定,才可以避免危險的發生,確保危險源可控。
6.加強預案制定與演練工作,提高企業突發事故處理救援能力。預案的制定要具有切實有效地具體功能並可以及時並迅速地啟動。通過近幾年的實踐經驗我們可以知道預案在企業實際安全事故的處理方面功不可沒。企業一定要細化應急救援工作,針對每一項可能出現的意外事故制定切實可行的應急措施,在演練中模擬各類事故發生的特點並檢驗措施制定是否嚴謹可實行。
安全管理是一門長期且需要不斷實踐才可以總結得出有效方法的學問,只有我們在不斷地實踐過程中強化事故預想能力、辨識事故誘因能力、危險源辨識能力。才可以形成自己的安全管理思想,運用到企業才可以使企業得到安全健康發展。安全責任重於泰山,只要企業真正的把安全工作擺在首位,做到思想上警鍾長鳴、制度上嚴格規范、技術上有力支撐、監督考核上細致嚴格、事故處理上嚴肅認真,加強責任意識、強化管理職能,企業才可以實現長治久安。
❺ 如何落實企業安全生產主體責任的落實措施
一、廣泛宣傳,營造良好的主體責任社會氛圍 安全生產監督管理部門要牢固確立「以人為本」的理念,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,把人民的生命、財產安全放在第一位的安全文化觀,進一步強化安全生產宣傳工作,努力打造安全主體責任的社會氛圍。 二、進一步提高企業安全生產的主體責任意識 企業是安全生產責任的主體,應當依照法律、法規規定,履行安全生產法定職責和義務。 三、加強對企業落實安全生產主體責任的監督管理 安全生產監管人員是各項安全生產法律、法規的維護者,應該嚴格依法履行自己的職責,督促企業在實施生產過程中,嚴格按照安全生產法律、法規的規定,把各項安全措施落到實處,最大限度的避免事故的發生,而不是僅僅停留在讓企業簽定「企業安全生產主體責任告知承諾書」這個形式上。 四、嚴格執行責任追究制度,促進企業安全生產主體責任的落實 負有安全生產監督管理職責的有關部門,應當嚴格執行責任追究制度,依法對存在重大事故隱患的企業,責令其限期整改,逾期未整改的要予以查處;對發生較大以上安全生產事故和違反安全生產法律法規,未履行安全生產主體責任的企業要依法處理,追究企業及其主要負責人和有關人員的責任,情節嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。
❻ 如何落實企業安全生產主體責任
一、堅決防範遏制重特大事故
2017年要抓住堅決防範遏制重特大事故發生這個關鍵,有效消除安全風險隱患,最大限度預防事故、減少事故損失。
二、落實安全生產管理機構和人員
企業要依法設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員和注冊安全工程師。
三、落實企業全員安全生產責任制
嚴格實行企業全員安全生產責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標准,加強對安全生產責任制落實情況的監督考核。
四、落實從業人員安全生產教育培訓責任
完善企業從業人員安全生產教育培訓制度。
安全生產教育和培訓的主要內容包括:
1. 安全生產的方針政策、法律法規、規章制度的教育培訓。
2. 安全操作技能的教育培訓。
3. 安全生產知識的教育培訓。
4. 從業人員的崗位安全職責、權利和義務。
5. 特殊作業崗位的安全生產知識和操作要求等。
6. 崗位的風險辨識、排查、整改,以及職業危害因素的防範。
7. 發生生產安全事故時的應急處理措施,以及相關安全防護知識。
五、落實"三同時"責任
嚴格執行新建、改建、擴建工程項目安全設施、職業健康設施"三同時"(同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)制度。
六、落實風險辨識與隱患排查責任
制定風險辨識與管理指南,完善重大危險源登記建檔、檢測、評估、監控制度。
生產經營單位對重大危險源應當登記建檔;定期檢測、評估、監控;要全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的風險;建立完善隱患排查治理制度。
七、嚴格落實企業安全生產條件
嚴格落實企業安全生產條件,保障安全投入,推動企業安全生產標准化達標升級,實現安全管理、操作行為、設備設施、作業環境標准化。
八、落實風險辨識與隱患排查責任
健全隱患分類分級標准,建立隱患排查治理第三方評價制度以及隱患自查自改自報的管理制度。
❼ 落實企業安全主體責任何時提出的
就如何落實企業安全生產主體責任,談談自己的幾點粗淺想法。
一、廣泛宣傳,營造良好的主體責任社會氛圍
安全生產監督管理部門要牢固確立「以人為本」的理念,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,把人民的生命、財產安全放在第一位的安全文化觀,進一步強化安全生產宣傳工作,努力打造安全主體責任的社會氛圍。堅持以「安全生產月」、「夏季百日安全競賽」、「119」消防宣傳周等各類安全活動為契機,充分利用社區宣傳欄、畫廊、牆報以及廣播、電視、網路等宣傳陣地,面向群眾,面向企業,開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳活動,普及安全生產法律、法規和安全常識,著力提高全民安全主體責任意識和自我防護能力,形成全社會共同參與,安全人人有責的良好局面,真正把安全責任意識融入社會活動的每一個角落。堅持以生產單位為重點,深入企業加強職業危害、職業安全自我保護等方面的宣傳,提高企業經營者和從業人員的安全主體責任意識,使企業經營者樹立以「安全第一,預防為主」的經營理念和管理原則;使廣大從業人員樹立「不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害」的安全理念。
二、進一步提高企業安全生產的主體責任意識
企業是安全生產責任的主體,應當依照法律、法規規定,履行安全生產法定職責和義務。那麼,要真正使企業安全生產主體責任落到實處,本人認為:
首先要提高企業負責人的主體責任意識,增強法制觀念。企業負責人是企業的直接經營者,其安全意識強不強,將直接決定企業安全生產工作的好壞。近年來,一些企業面對日益競爭激烈的市場,為降低生產成本,追求效益最大化,鋌而走險,大大削減安全投入,導致安全管理不到位;還有部分企業,尤其是家庭作坊型企業,根本不知或者不想安全投入,安全管理更是無從談起;更有一些企業,當安全和利益相沖突時,在利益的驅動下,安全就顯得尤為渺小,「安全第一」也僅僅成了一句掛在嘴邊的口號。綜觀其實質,就是企業負責人的安全意識和法制觀念淡薄,認為安全工作可松可緊,可有可無,無所謂,最終釀成安全事故。因此,要進一步加強對企業負責人的安全教育培訓,切實提高其安全意識和法制觀念是關鍵。只有企業負責人的安全意識增強了,對安全生產法律、法規充分了解了,才能關心和支持安全工作,把企業安全生產工作作為一項重要工作來抓,確保各項安全經費的落實、各項安全管理制度的嚴格執行和各項安全措施落到實處;才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉變;才能在追求企業經濟效益的同時,更加註重社會效益,由被動到主動承擔安全生產主體責任的轉變,真正實現企業的安全發展。
其次要提高企業安全管理人員的主體責任意識和工作能力,增強責任心。企業安全管理人員是企業各項安全工作的執行者,起著承上啟下的作用,其責任心的好壞,工作能力的高低,將直接影響該企業的安全管理。因此,作為企業的安全管理人員,要加強自身的學習,充分認識安全工作的重要性,不斷增強責任感、使命感;不斷提高自身素質,提升業務水平,來推動企業安全管理工作不斷向更高的層次發展。要協助企業負責人或分管負責人履行安全生產管理職責,制定各項安全生產規章制度和安全技術操作規程;參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查;查找安全工作的薄弱環節和存在的安全隱患,提出切實可行的整改方案;開展安全生產宣傳、教育、培訓,總結推廣安全生產經驗等各項安全工作,真正起到安全管理人員應有的作用,為企業的可持續發展保駕護航。
❽ 如何「落實企業安全生產主體責任」的
各級各部門要通過六項保障措施推動「落實企業安全生產主體責任」活動落到實處、取得實效:
要加強組織領導,落實部門監管責任;
要加強宣傳教育,提升企業安全責任意識;
要樹立典型,發揮示範引導作用;
要強化執法,促進企業主體責任的落實;
要健全激勵約束機制,加強社會監督;
要強化督導考核,嚴肅責任追究。
❾ 五抓落實企業安全生產主體責任
一、健全和落實企業安全生產責任制
「安全第一、預防為主、綜合治理」是開展安全生產管理工作總的指導方針,安全第一是原則,預防為主是手段,綜合治理是方法。安全第一是預防為主、綜合治理的統帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據。預防為主是實現安全第一的根本途徑。只有把安全生產的重點放在建立事故預防體繫上,超前採取措施,才能有效防止和減少事故。只有採取綜合治理,才能實現人、機、物、環境的統一,實現本質安全,真正把安全第一、預防為主落到實處。
隱患險於明火,防範勝於救災,指明安全生產工作的根源是「消除隱患」,表明抓安全生產的科學方法是「預防為主」,更指出安全生產的關鍵環節是「強化責任」。消除隱患是根本,加強防範是重點,落實責任是關鍵。那麼,如何健全和落實安全生產責任制呢?關鍵要做好以下幾點。
一是推行「一崗雙責」安全生產責任制。安全生產「一崗雙責」,就是要建立健全各級領導班子安全生產責任制,主要負責人負總責,其他副職領導既要對分管業務工作負責,又要對分管領域內的安全生產工作負責。各級職能部門按照「誰主管、誰負責」,「誰審批、誰負責」的原則,做好主管范圍內的安全生產工作,形成「橫向到邊、縱向到底」的安全生產責任體系,建立「關口前移,重心下移」的安全生產管理機制。
二是確保層層簽訂安全生產責任書。通過簽訂安全生產目標責任書的形式,將安全生產責任分解落實到基層單位和部門,基層單位、部門再以責任書形式落實到班組,班組落實到崗位和職工個人。責任書應根據各級人員不同的職責進行區分,但宗旨是明確安全生產的責、權、利,形成一種有效的激勵和約束機制。
三是積極推行安全生產承諾制度。在崗職工要根據自己的崗位安全職責填寫《安全承諾書》,通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產活動中應享有的權利和應擔負的義務,讓職工感到安全責任的壓力和安全生產的重要,時時刻刻想到安全。同時,開展安全承諾制度,對全面落實安全生產責任制、實現安全生產目標,提供了可靠的保證基礎。
四是完善安全生產獎懲機制。安全考核與安全獎勵掛鉤,考核過程必須要做到公平、公正、公開,確實發揮作用。突出重獎重罰的原則,獎要獎得讓人眼紅,罰要罰得讓人心痛。若發生事故,嚴格執行「一票否決制」,並依照事故性質及應負責任的大小,與各級領導的「票子、面子、帽子」掛鉤,直至追究法律責任。
二、加強安全生產基礎管理
抓建章立制,提高安全生產基礎管理水平。沒有規矩,不成方圓。各單位必須根據公司安全生產管理規定建立完善符合自身實際的《安全生產責任制》、《安全生產獎懲辦法》等綱領性制度。事實上,建立完善的安全管理制度和安全操作規程也是開展安全管理工作、規范職工安全行為的重要前提和保證。
抓設施完善,提高企業本質安全度。各單位應按照電力生產安全標准規范要求,添置、完善工作場所、生產設備等方面的安全防護設施,為職工提供一個安全的生產作業環境。杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類事故的發生。
抓教育培訓,提高全員安全素質。各單位必須嚴格執行三級安全教育,對員工進行安全生產法律法規和安全技術知識培訓。同時,要進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預防能力,要進一步規范全員培訓,力爭使每一位員工都受到針對性的教育,切實提高每一位從業人員的安全素質。
抓標准化建設,提高企業安全管理水平。企業要做到安全生產,涉及到人、機、料、法、環境及時間等多項因素。要實現這些基本要素的和諧統一、有效控制,這就涉及到綜合的系統管理工程。開展安全生產標准化建設和安全風險預控,就是在特定的環境、特定的時間里,通過有效的制度和辦法,使人的行為與各種要素達到和諧統一,以確保安全。
抓危險源監控,提高企業應急處置能力。危險源是導致事故發生的根源,是具有潛在意外釋放的能量和(或)危險有害物質的生產裝置、設施或場所。各級安全生產管理人員應定期對危險源進行普查並登記建檔,定期對危險源進行檢測、檢驗、安全評估,建立完善以企業為責任主體的危險源監控體系,不斷完善各級安全監控體系。同時,要加快應急預案體系建設步伐,並組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協調作戰和應急處置能力。
安全責任重於泰山。只要真正地把安全工作擺在首位,做到思想認識上警鍾長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力,監督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真,切實負起責任,強化管理,真抓實干,就一定能夠遏制住事故,實現安全生產和公司的協調健康發展。