旅遊安全突發事件應急救援

Ⅰ 如何做好旅遊團隊的應急處理

第一個 保證遊客的安全
第二個 就是盡早和組團社取得聯系，經理會告訴你怎麼處理

Ⅱ 有關於導游帶團常識和旅遊過程中突發事件的應急處理

一、漏接、空接、錯接的預防和處理
二、旅遊活動計劃和日程變更的處理
三、誤機（車、船）事故的預防和處理
四、遺失的預防和處理
五、遊客走失的預防和處理
六、遊客患病、死亡問題的處理
七、遊客越軌言行的處理
八、旅遊安全事故的預防與處理
由於主觀原因造成的漏接事故
1)實事求是地向旅遊者說明情況,誠懇地向他們道歉,求得他們諒解。
2)如有費用問題,應及時賠付給旅遊者。
3)提供更加熱情周到的服務,高質量地完成計劃內的節目，以求盡快消除旅遊者因漏接帶來的不愉心裡
空接事故
1)立即與接待社有關部門聯系,查明原因。2)如果推遲時間不長,可留在接站地點繼續等候。
3)通知各接待單位做相應的更改。
4)如推遲時間較長,導游員要按有關部門的安排,重新落實接團事宜。
處理錯接事故
1)立即向旅行社領導報告。2)如果錯接發生在同一家旅行社接待的兩個團之間,導游員應立即向領導報告。經領導同意,地陪可以不再交換旅遊團。3)如果錯接在同一旅行社，兩名導游員有一人是地陪兼全陪，就要交換旅遊團。4)如果錯接的是另一家旅行社的團,導游員應立即向領導匯報,設法盡快交換旅遊團,並向旅遊者實事求是的說明情況並道歉。5)如果是被其他人接走，應立即與飯店聯系，看客人是否已抵達飯店，並向旅行社報告。
旅遊團抵達時間延誤,在一地的旅遊時間縮短
1)分析延誤帶來的困難和問題,及時向接待社和組團社報告,並找出解決方案。
2)在計調部門的協助下落實交通、住宿、游覽變更事宜。
3)立即調整活動日程,壓縮在每一景點的時間,盡量不減少計劃內的游覽
,導游員應如何處理？
1)及時報告計調部門,落實房、餐、車的變更。
2)調整活動日程,延長各景點的時間,經組團社同意,適當增加景點。
3)調整活動日程時,要與領隊和全陪協商,取得他們的支持,做好客人的工作。
避免誤機事故的發生？
1)提前落實遊客離站的交通票據,核對日期、班次、時間、目的地.
2)若交通票據沒有落實時,要隨時與旅行社聯系,了解航班有無變化。
3)臨行前,不安排遊客去環境復雜的景點游覽,,不組織去熱鬧的場所購物。
4)安排充裕的時間去機場,確保在規定的時間提前到達機場。
遊客走失
1)了解情況,立即尋找。
2)尋求公安、景點管理部門的幫助。
3)與飯店聯系。
4)向旅行社報告。
5)做好善後工作。
6)寫出事故報告。
旅遊者在國內旅遊時丟失行李
1)仔細分析可能出現差錯的環節。2)主動關心遊客，幫助其解決生活問題。3)隨時與有關方面保持聯系，了解查找的情況。4)如果找到,及時還給遊客,並由責任方向遊客道歉。5)如果確認丟失,應協助遊客按有關規定向有關部門索賠。6)事後寫出書面報告。
在晚間自由活動時,遊客走失
1)立即報告旅行社,請求指示和協助。2)報告管區公安部門和交通部門,提供走失者可辨特徵,請求沿途尋找。3)找到走失者後,應表示高興,問清情況,必要時指出不妥之處。4)提醒其他遊客引以為戒。5)遊客走失後若出現其他情況,則視情況作其他事故處理。
對遊客患一般疾病
1)勸其及早就醫,注意休息,不要強行游覽。
2)多關心患病的遊客。
3)必要時,導游員可陪其到醫院就診,但應向遊客講清,費用自理。4)嚴禁導游員擅自給患者用葯。
謹記電話：122、120、110

Ⅲ 應急救援證旅遊為什麼不能用

應急救援證屬於國家職業資格證，要看你從事工作類型，這個證件與應急安全相關的工作是都可以的。

Ⅳ 開陽縣旅遊突發公共事件應急預案的總則

1.1 目的和依據
1.1.11.1.2 制定依據
⑴《中華人民共和國安全生產法》
⑵《中華人民共和國傳染病防治法》
⑶《突發公共衛生事件應急預案》
⑷《旅行社管理條例》
⑸《導遊人員管理條例》
⑹《中國公民出國旅遊管理辦法》
⑺《旅遊安全管理暫行辦法》
⑻《旅遊安全管理暫行辦法實施細則》
1.2 適用范圍
1.2.1 1.2.2 突發公共事件的范圍
（1）自然災害、事故災難導致的重大遊客傷亡事件，包括：台風、暴雨、冰雹等氣象災害；地震、山體滑坡和泥石流等地質災害；鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類重大安全事故等。
(2)突發公共衛生事件造成的重大遊客傷亡事件，包括：突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
(3)突發社會安全事件特指發生重大涉外旅遊突發事件和大型旅遊節慶活動事故，包括：發生港澳台和外國遊客死亡事件，在大型旅遊節慶活動中由於人群過度擁擠、火災、建築物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。
（4）其他突發性公共事件。
（5）我縣旅行社門市部組團在省外或境外遭遇突發公共事件，參照本預案。
1.3 基本原則
(1)以人為本，救援第一。在處理旅遊突發公共事件中以保障旅遊者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅遊者提供救援、救助。
(2)屬地救護，就近處置。在當地政府領導下，由旅遊行政管理部門負責積極協助相關部門進行相關應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
(3)及時報告，信息暢通。旅遊行政管理部門在接到有關事件的救援報告後，要在第一時間內，立即向當地政府、上一級主管部門和相關單位逐級報告，或邊救援邊報告，並協助相關部門及時處理和做好有關的善後工作。
2 組織領導和工作職責
2.1 組織機構
設立開陽縣旅遊突發公共事件應急協調領導小組，組長為開陽縣人民政府縣長，副組長為政府分管旅遊副縣長，小組成員為相關涉旅部門科局長，涉旅鄉（鎮）鄉（鎮）長。領導小組辦公室設在開陽縣旅遊局辦公室。旅遊局局長任辦公室主任。具體負責本地區旅遊突發事件的應急指揮和相關的協調處理工作。
2.2 工作職責
(1)開陽縣旅遊突發事件應急協調領導小組，負責協調指導涉及全縣發生的重大旅遊突發事件的相關處置工作，以及涉及開陽縣有關部門參加的重大旅遊突發事件的處置、調查工作；有權決定本預案的啟動和終止；對各類信息進行匯總分析。領導小組辦公室主要負責有關突發事件應急信息的收集、核實、傳遞、通報、執行和實施領導小組的決策，承辦日常工作。
(2)開陽縣旅遊突發事件應急協調領導小組及其辦公室負責監督所屬地區旅遊景區（點）、旅行社落實有關旅遊突發事件的預防措施；及時收集整理本地區有關危及旅遊者安全的信息，適時向旅遊企業和旅遊者發出旅遊警告或警示；本地區發生突發事件時，在本級政府領導下，積極協助相關部門為旅遊者提供各種救援；及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息；處理其他相關事項。
3 預警發布
3.1 建立健全旅遊行業警告、警示通報機制。旅遊行政管理部門應根據有關部門提供的重大突發事件的預告信息，以及本地區有關涉及旅遊安全的實際情況，適時通過媒體發布本地區相關旅遊警告、警示，並及時將情況逐級上報。
3.2 開陽縣旅遊局根據有關部門提供的情況，經報縣政府批准，適時發布在本縣行政區域內相關的旅遊警告或者禁止令。
4 救援機制
4.1 突發公共事件等級及響應
4.1.1 突發公共事件按旅遊者傷亡程度分為重大（І 級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ш級）三級。
(1)重大級(І級)指一次突發事件造成旅遊者10人以上重傷或5人以上死亡的，或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。
(2)較大級（Ⅱ級）指一次突發事件造成旅遊者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20人至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡的。
(3)一般級（Ш級）指一次突發事件造成旅遊者1至4人重傷，或一次造成1至19人嚴重食物中毒的。
4.1.2 分級響應
(1)發生較大（Ⅱ級）以上突發事件時，縣政府啟動旅遊應急預案。旅遊行政管理部門啟動相應應急預案。在縣人民政府領導下，及時掌握信息，參與和協調相關部門和鄉鎮及時採取應急處置措施。
(2)發生一般（Ш級）突發事件由事發地旅遊行政管理部門決定啟動相應的旅遊應急預案。在縣政府領導下參與和協調相關部門和單位及時採取應急處置措施。
4.2 突發自然災害和事故災難事件的應急救援處置程序
4.2.1 當自然災害和事故災難影響到旅遊團隊的人身安全時，隨團導遊人員在與當地有關部門取得聯系爭取救援的同時，應立即向當地旅遊行政管理部門報告情況。
4.2.2 當地旅遊行政管理部門在接到旅遊團隊、旅遊區（點）等發生突發自然災害和事故災難報告後，應積極協助有關部門為旅遊團隊提供緊急救援，並立即將情況報告當地人民政府和上一級旅遊行政管理部門。同時，及時向組團旅行社所在地旅遊行政管理部門通報情況，配合處理有關事宜。
4.3 突發公共衛生事件的應急救援處置程序
4.3.1 突發重大傳染病疫情應急救援處置程序
(1)旅遊團隊在行程中發現疑似重大傳染病疫情時，隨團導遊人員應立即向當地衛生防疫部門報告，服從衛生防疫部門作出的安排。同時向當地旅遊行政管理部門報告，並提供團隊的詳細情況。
(2)旅遊團隊事發地旅遊行政管理部門接到疫情報告後，要立即向當地人民政府報告，積極主動配合當地衛生防疫部門做好旅遊團隊住宿的旅遊飯店的消毒防疫工作，以及遊客的安撫、宣傳工作。如果衛生防疫部門作出就地隔離觀察的決定後，旅遊團隊事發地旅遊行政管理部門要積極安排好旅遊者的食宿等後勤保障工作；同時向上一級旅遊行政管理部門報告情況，並及時將有關情況通報組團社所在地旅遊行政管理部門。
(3)經衛生防疫部門正式確診為傳染病病例後，旅遊團隊所在地旅遊行政管理部門要積極配合衛生防疫部門做好消毒防疫工作，並監督相關旅遊經營單位按照國家有關規定採取消毒防疫措施；同時向團隊需經過和已經過設區縣旅遊行政管理部門通報有關情況，以便及時採取相應防疫措施。
(4)發生疫情所在地旅遊行政管理部門按到疫情確診報告，要立即向上一級旅遊行政管理部門報告。
4.3.2 重大食物中毒事件應急救援處置程序
(1)旅遊團隊在行程中發生重大食物中毒事件時，隨團導遊人員應立即與衛生醫療部門取得聯系，爭取救助，同時向所在地旅遊行政管理部門報告。
(2)事發地旅遊行政管理部門接到報告後，應立即向當地人民政府報告。同時，協助衛生、檢驗檢疫等部門認真檢查團隊用餐場所，找出毒源，採取相應措施。
(3)事發地旅遊行政管理部門在向上級旅遊行政管理部門報告的同時，應向組團旅行社所在地旅遊行政管理部門通報有關情況，並積極協助處理有關事宜。
4.4 突發社會安全事件的應急救援處置程序
4.4.1 當發生港澳台和外國旅遊者傷亡事件時，有關各方除積極採取措施救援外，地接社及事發地旅遊局還要注意核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內外的保險情況，由市級旅遊行政管理部門或通過有關渠道，及時通知港澳台地區的急救組織、相關或有關國家的急救組織，請求配合處理有關救援事項。
4.4.2 在大型旅遊節慶活動中發生突發事件時，由活動主辦部門按照活動應急預案，統一指揮協調有關部門維持現場秩序，疏導人群，提供救援。當地旅遊行政管理部門要積極配合，做好有關工作，並按有關規定及時上報事件有關情況。
4.5 國（境）外發生突發事件的應急救援處置程序
在組織中國公民出國（境）旅遊中發生突發事件時，旅行社領隊要及時向所屬旅行社報告，同時報告我國駐所在國或地區使（領）館或有關機構，並通過所在國家或地區的接待社或旅遊機構等相關組織進行救援，要接受我國駐所在國或地區使（領）館或有關機構的領導和幫助，力爭將損失降到最低程度。
4.6 分級制定應急預案
縣旅遊行政管理部門，根據本地區實際，在當地黨委、政府的領導下，制定旅遊突發公共事件救援預案，或與有關部門聯合制定統一應急救援預案，建立聯動機制，形成完整、健全的旅遊救援體系，並進行必要的實際演練。要總結經驗教訓，不斷修改完善本級應急救援預案，努力提高其科學性、實用性。
4.7 公布應急救援聯絡方式
縣旅遊行政管理部門，應通過媒體向社會公布旅遊救援電話，或共享有關部門的救援電話，並保證在旅遊應急預案啟動時24小時暢通。
4.8 新聞發布
對旅遊突發公共事件的新聞報道工作實行審核制。重大級突發公共事件的報道要經國家旅遊局或省人民政府審核同意後，由地方統一發布；較大級突發公共事件的報道要經省旅遊局或相應設區市人民政府審核同意後，由事發地人民政府統一發布；一般級突發公共事件的報道要經事發地縣區人民政府審核同意後，由事發地人民政府統一發布。
5 信息報告
5.1 突發事件發生後，現場有關人員應立即向本單位和當地旅遊行政管理部門報告。
5.2 縣旅遊行政管理部門在接到一般（Ш級）以上突發事件報告後，要立即向當地人民政府和上級旅遊行政管理部門報告。
5.3 縣旅遊局在接到報告後，對較大（Ⅱ級）和重大（І級）突發事件，在2小時內將有關情況上報縣政府和市旅遊局，並在事件處理完畢後，及時做出完整書面報告。
5.4 對於發生的食物中毒事故，縣旅遊局接到報告後除按規定上報外，同時會同當地衛生防疫部門做好旅遊團隊餐飲場所的檢查，以避免類似事故的再次發生。
6 應急保障和演練
旅遊行政管理部門要圍繞旅遊突發事件應急救援工作加強對工作人員的培訓和演習，做到熟悉相關應急預案和程序，了解有關應急支援力量、醫療救治、工程搶險等相關知識，保持信息暢通，保證各級響應的相互銜接與協調。要主動做好公眾旅遊安全知識、救助知識的宣傳教育，不斷提高旅遊全行業與旅遊者預防和處置旅遊突發事件的能力。
7獎懲
旅遊突發公共事件應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對工作突出，做出重要貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵，對玩忽職守造成損失的單位和個人給予相應處罰並追究其責任。責任追究制度是指對行政機關及其工作人員違反首問負責制度、限時辦結制度，不履行或者不正確履行職責，以致影響執行力和公信力，貽誤行政管理工作或者損害行政管理相對人合法權益等行為予以責任追究的制度。

Ⅳ 應急救援的要求是什麼

應急救援要求在《突發事件應急救援管理辦法》中有提及，以下即為相關內容：

第一章：總則

第三條：工作原則

公司應急管理工作必須堅持「預防為主、預防與處置相結合」的原則，按照「統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、企地銜接」的要求，建立「上下貫通、多方聯動、協調有序、運轉高效」的應急管理機制，開展應急管理常態工作

第四章：工作要求

第十六條

應急管理體系建設應當包括：應急管理組織體系、應急預案體系、應急管理制度體系、應急培訓演練體系、應急隊伍建設體系、應急保障體系等。

第十七條

公司建立完善應急管理體系，並加強應急管理體系的運行管理，及時發現應急管理體系存在的問題，持續改進、不斷完善，確保應急管理體系有效運行。

第十八條

公司安全監察部、各部門應當加強各類突發事件的風險識別、分析和評估，針對突發事件的性質、特點和可能造成的危害，編制綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，形成「橫向到邊、縱向到底、上下對應、內外銜接」的應急預案體系。

第十九條

各單位預案編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作應當符合《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《企業綜合應急預案編制導則(試行)》、《企業專項應急預案編制導則(試行)》、《企業現場處置方案編制導則(試行)》等有關法律法規、規定的基本要求，同時應與公司及單位所在地地方政府有關預案銜接，且具有較強的針對性和可操作性。

第二十條

應急預案、現場處置方案編制完成後，應當組織論證或評審，並徵求應急預案涉及部門和單位的意見。論證和評審中應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第二十一條

公司安全監察部和根據各廠站、項目情況，將應急預案按屬地管理要求實行分級備案，並正式發布實施。

而應急救援的五大原則則是：

（一）以人為本，安全第一原則。以落實實踐科學發展觀為准繩，把保障人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少突發事件所造成的損失作為首要任務。

（二）統一領導，分級負責原則。在本單位領導統一組織下，發揮各職能部門作用，逐級落實安全生產責任，建立完善的突發事件應急管理機制。

（三）依靠科學，依法規范原則。科學技術是第一生產力，利用現代科學技術，發揮專業技術人員作用，依照行業安全生產法規，規范應急救援工作。

（四）預防為主，平戰結合原則。認真貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的基本方針，堅持突發事件應急與預防工作相結合，重點做好預防、預測、預警、預報和常態下風險評估、應急准備、應急隊伍建設、應急演練等項工作。

（五）確保應急預案的科學性、權威性、規范性和可操作性。

Ⅵ 導游在旅遊安全事故處理的一般步驟是什麼

旅遊事故發生後，一定要按照規定程序進行處理。依照《旅遊安全管理暫行辦法》的規定，旅行社在接待旅遊團體過程中，發生旅遊安全事故後，應按下列程序處理：
1、組織緊急救援
在場的導遊人員應冷靜、沉著地協同有關部門搶救重傷員和扼止事態的繼續發展。
2、立即報告
導遊人員應立即向所在旅行社和有關消防、公安、交通部門報告，旅行社應當及時報告當地旅遊行政管理部門，同時報告組團旅行社。當地旅遊行政管理部門在接到一般、重大、特大旅遊安全事故報告後，要盡快向當地人民政府報告。對重大、特大旅遊安全事故，要同時向國家旅遊行政管理部門報告（即在24小時內寫內書面報告，報上述部門）。
3、保護事故現場
在旅遊安全事故發生後，公安部門人員尚未進入事故現場前，如因搶救工作需移動物證時，應做好標記，並盡量保護事故現場的客觀、完整。
4、妥善地做好旅遊安全事故的善後工作
（1）確認傷亡人員
事故報告單位在組織救授的同時，應檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼及國內外保險情況，作書面記錄。
（2）通知外國使、領館及傷亡者家屬、海外組團社
如有死亡事故發生，傷亡者中有來自海外的旅遊者，有關單位應迅速通過外事部門通知傷亡者所在國駐華使、領館和死難者家屬；同時通過國內組團社通知有關海外組團社。
慰問傷者及接待傷亡者家屬
事故發生後，接待社、組團社及有關部門應派人前往醫院慰問傷員；海外傷亡者家屬抵達後，有關部門、接待社或組團社要向其提供必要的食宿和交通條件，並前往住地表示慰問。
向傷殘者或傷亡家屬提供必要的證明文件
責任方及主管部門負責聯系有關部門向傷殘者或傷亡者家屬提供以下證明文件：
由縣級或縣級以上醫院向傷殘人員出具「傷殘證明」；
由縣級或縣級以上醫院向傷亡者家屬出具「死亡證明書」、搶救經過「診斷書」或「病歷摘要」，若死者家屬或其所有國駐華使、領館提出解剖要求，則應向其出具「解剖結果證明書」；對於非正常死亡，由公安機關或司法機關的法醫出具「死亡鑒定書」。須注意的是以上證明必須與死因相符。
屍體處理
對死因尚未明確的傷亡者的屍體要做好防腐、冷凍處理，妥善保存。對死因明確的傷亡者屍體的處理，應尊重其家屬的意見，可在當地火化，也可同意將屍體運送出境。但對嚴重腐敗的屍體或因患檢疫傳染病而死亡的屍體，必須就近火化。
若屍體在當地火化，應由死者家屬或所在國駐華使、領館提出書面請求並簽字，再由醫院出具「死亡證明書」或由公安機關、．司法機關的法醫出具「死亡鑒定書」，到民政部門開具「火化證明書」後進行，骨灰盒交簽字者帶回或運送出境。
若遺體遣返回國，則除了具備「死亡證明書」或「死亡鑒定書」外，還必須由醫院出具「屍體防腐證明書」，及防疫部門檢疫後出具的「棺柩出境許可證」。
（6）死者遺物的清理
對死者的遺物，應由死者同行人員及其所屬國在華使、領館人員和我方人員共同清點。若無同行人員及使、領館人員在場，可請公證人員到場。清點完畢，列出清單，由清點人員逐一簽字，並辦理公證手續，一式數份。遺物移交時，請接受遺物者出具收據，並註明接受地點、時間、在場人員等。若死者有遺囑，應將遺囑拍照或復印留存，原件交死者家屬或所有國駐華使、領館。
（7）事故的調查
事故調查的內容應包括：事故發生的原因，人員傷亡及財產損失情況；事故的性質和責任等內容。
（ 8 ）寫出書面總結報告
書面總結報告應包括：事故調查結果；事故處理經過；善後工作的進行及傷者、死者家屬和有關人員的反映；提出防止類似事故再次發生的建議；提出對事故有關責任人的處理建議；檢查事故的應急措施的落實情況等內容。
5、理賠
根據《旅遊安全管理暫行辦法》第十一條規定：「對於外國旅遊者的賠償，按照國家有關保險規定妥善處理。」有關理賠問題這里不作詳細敘述，本書將在本章第四節內容專門闡述。

Ⅶ 發生旅遊安全事故怎麼辦

發生了任何安全事故，都需要先疏散並安撫未受傷人員防止造成恐慌，同時撥打電話報警。然後組織人員檢查受傷人員的受傷情況以及當時的環境因素。比方說，遭遇車禍後，需要將傷者移動到遠離車輛的通風處，防止碎玻璃扎傷。如果傷者無法自行移動，就要查看傷者的受傷情況，並採取對應的措施。比如脊椎受傷的人，不要移動他，讓他呈側躺狀，右手枕在腦袋下，左手自然收於胸前。因為你沒有專業的設備進行搶救，隨意移動會加重傷勢！這些牽涉到急救知識，扯得太遠了。這些措施應該在很短的時間內完成，先後順序其實不重要，因為在極短的時間里完成，那點時間其實不算什麼了

Ⅷ 安全事故賓館應急救援預案

賓館安全火災事故應急救援預案〖1〗
1編制目的
為全面貫徹落實「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，增強賓館整體應對安全生產事故的應急處置能力，減少火災事故造成的損失和危害，構建安全、舒適的賓館環境，保障人身和財產安全，制定本預案。
2危險性分析〖1〗
2�1企業概況
（略）
2�2危險性分析
（1）賓館經營特點
賓館為開放式經營管理，具有人員密集、流動性大的特點，賓館內各項飲食娛樂配套設施齊全，客房數量多，裝修富麗堂皇，賓館還配有各種大型機電設備，確保賓館的正常經營。
（2）火災危險性分析
賓館大廈主體為框架結構，總建築面積大，樓高層數多，建築立面復雜。由於賓館配有廚房、高低壓配電房、鍋爐房、發電機房、化學品倉庫、油庫等危險源，加上客人和員工的一些不安全行為和賓館設備設施的不安全狀態，容易發生火災。一旦賓館發生火災，煙、火蔓延途徑多，容易形成立體火災，疏散困難。由於客房內有大量的織布用品，火勢在短時內會迅速增大，如不及時撲救，火勢擴大，將難以控制，屆時將造成嚴重的人員傷亡。如果重點部位發生火災及爆炸事故將會使設備損壞、營運癱瘓、人員傷亡將更加嚴重，造成巨大的經濟損失及不良的社會影響。
3應急組織機構與職責〖1〗
3�1應急組織體系
賓館火災事故應急組織體系（見圖1）。
圖1賓館火災事故應急組織體系
3�2指揮機構及應急行動組
3�2�1指揮機構
火災事故應急救援指揮系統啟動後，成立由賓館安委會、事發賓館自身的安委會共同組成的應急現場指揮部，安委會主任任總指揮，賓館主管安全工作的第一責任人任副總指揮，賓館高級管理人員和安全主任等為成員。現場指揮部及時召集相關單位專職安全管理人員組成專家組，負責火災事故現場的應急救援策劃工作，為指揮部出謀劃策。
3�2�2應急行動組
為提高火災事故應急救援效率，迅速展開工作，根據應急救援行動的實際要求，成立五個基本應急行動組，應急行動組由賓館安委會所有成員組成，分成現場指揮組、滅火救援組、警戒組、設備管理組、疏散救護組。現場指揮組組長由賓館主管安全工作的第一責任人擔任；滅火救援組組長由賓館安全主任擔任；警戒組組長由保安部經理擔任；設備管理組組長由工程部經理擔任；疏散維護組組長由行政總監擔任。
（1）現場指揮組負責指揮調度各部門進行營救，並對現場情況作出評估，制定合理的應對措施。
（2）滅火救援組負責趕赴現場運用現有消防設施進行滅火或控制火勢，等待消防人員進行撲救，並配合醫務人員搶救傷員。
（3）警戒組負責封鎖現場，對受影響區域進行警戒，確認傷亡數字，盡可能減少對賓館的人員及經濟的損失。
（4）設備管理組負責確保賓館內所有的大型機電設備正常運作，切斷受火災影響區域內的電源及燃氣，確保整棟賓館的消防應急用電。
（5）疏散維護組負責緊急疏散受火災影響的人群，對賓館內的客人及員工進行疏導，避免引起恐慌，安撫傷員及其家屬的情緒。
4預防與預警〖1〗
4�1預防和監控
賓館消防中心實施24小時值班監控制度，充分利用賓館的火災自動報警系統對各個部位實施嚴密監控，一旦出現報警立即派巡邏隊員前往火警現場確認，同時，堅守崗位，密切注視火警動態。加強賓館消防設施的日常維護保養，出現故障及時排除。賓館保安部平時要加強巡樓制度，對重點保護部位或由於維修不及時失去技防保護的區域實施嚴格巡查，發現火災隱患及時報告，使人防和技防有效結合，共同發揮作用。
4�2預警行動
（1）當火災自動報警系統顯示火警信號或樓層火情報告後，消防中心值班人員立即通知值班經理安排義務消防隊員赴出事地點，同時堅守崗位，密切注視火警動態。
（2）義務消防隊員接到通知，應立即趕赴現場，確認屬火警後，就近按下手動報警按鈕，同時通過對講機向消防控制中心報告火災情況。通知、組織就近疏散；能自己動手滅火的，迅速開展滅火工作，或就地打開消火栓，展開水帶、水槍，等待救援人員的到來。屬系統誤報，即時通知消防中心值班人員復位；若因設備故障不能當場復原的，應及時通知維修組進行修復。
（3）消防監控中心值班護管員接到手動報警信號或巡邏護管員的電話報警後，立即通知管理服務中心，並通過電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開後迅速撤離電梯，從疏散樓梯撤出大廈。
（4）管理服務中心首接通知者，應立即通知賓館消防中心或撥打「119」報火警，告知火災發生的地點、位置、樓層以及是否有人被困；告知管理服務中心負責人、安全保衛部、公司安全負責人；通知值班維修工。
（5）24小時值班維修工應立即趕至消防中心：迫降所有電梯，使消防電梯處於消防待用狀態；立即切斷大廈的市電電源並及時啟動備用發電機確保應急供電；立即切斷大廈的煤氣總閥；檢查消防水源是否充足；檢查消防設備是否處於良好待用狀態；並配合消防中心值班護管員密切監視消防設備運行狀態，若有消防設備無法聯動，及時採用手動方式強啟設備。
5信息報告〖1〗
5�1火災報警方式
賓館建築發生火災主要採取如下幾種方式報火警：
（1）建築物內火災探測器（如煙感、溫感）自動向消防監控中心報火警；
（2）建築物內的人發現火情，及時通過手動報警按鈕、消防電話或其它電話向消防監控中心報火警；也可直接撥打「119」向公安消防隊報警；
（3）消防監控中心值班人員接到火警並確認後，要在第一時間撥打「119」向公安消防隊報警。與此同時，還要立即通知賓館大堂副理、安全主任、安全保衛部門負責人、賓館安委辦等領導。
5�2賓館集團火災報警程序
賓館集團火災事故報警程序（見圖2）。
圖2賓館火災事故報警程序
5�3火災事故應急聯絡電話
消防專用報警電話：119
急救電話：120
公安接警電話：110
交通疏導：122
賓館集團24小時值班電話：（略）
各賓館總機：（略）
保安部值班電話：賓館總機轉值班經理
主管領導電話：（略）
6應急響應〖1〗
6�1應急原則
（1）保障人民群眾的生命安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。通過採取各種措施，建立健全應對火災事故的有效機制，最大限度減少因火災事故造成的人員傷亡。
（2）通過賓館自身的火災自動報警系統，及早實現火警的預測和警報。安全保衛部和工程部要採取得力的防範措施，加強對火災自動報警系統的日常維保，發現故障及時排除，確保系統時刻處於良好狀態；加強消防檢查，杜絕火災隱患，盡一切可能防止火災事故的發生。對無法防止或已經發生的火災事故，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性後果。
（3）賓館高級管理人員要加強對義務消防隊伍（主要是保安人員）的應急訓練和演練，切實提高義務消防隊伍在火災初期五分鍾內的應急反應能力和實戰能力，真正做到早發現、早報告、早控制，打造一支「召之即來、來之善戰」的火災快速反應隊伍。
（4）火災應急過程中，始終堅持「統一指揮、統一行動」的應急思路，堅持火災現場最高領導指揮制，堅持讓最了解火情的領導擔任前沿指揮官，堅持讓能最大限度調用應急力量和資源的領導擔任最高指揮官。
（5）鑒於高層賓館「垂直距離高、撲救困難、火災蔓延速度快」的特點，賓館消防控制中心立足自救，充分利用建築自身的消防設施，充分利用自己打造的應急隊伍，自己動手快速撲救初期火災，快速疏散被困群眾，快速報警救援。
6�2基本響應程序
（1）賓館發生火災，賓館安全保衛部為第一響應小組，首知火警人員應迅速通知安全保衛部所有人員趕至現場。賓館安全主任應立即啟動賓館現場應急處置機制或現場處置方案，在公安消防隊還未到來之前迅速組織自有力量對初期火災實施有效撲救和人員疏散。
（2）賓館安全主任迅速將所有員工分成五個應急行動組，即現場指揮組、滅火救援組、警戒組、設備管理組、疏散救護組，並明確各小組人員分工，各負其責。
6�2�1現場指揮組響應程序
（1）由管理服務中心主任擔任滅火救人工作總指揮，保證通訊暢通。
（2）組織火情偵察、掌握火勢發展情況，確定火場的主要方向，及時召集力量；向各組明確布置任務，檢查執行情況。
（3）公安消防隊到達現場時，及時向公安消防隊報告火情，並將指揮權及時移交給公安消防隊領導，服從統一指揮，按照統一部署帶領員工執行。
（4）打開消防中心的消防廣播，供指揮人員按疏散順序指揮大樓內的人員從消防通道疏散。
6�2�2滅火救援組響應程序
（1）由義務消防隊員擔任，由護管班長任組長。
（2）接到火警、火災撲救的命令，帶上滅火器材和救生、破門工具（多層還應根據著火地點消防設施配備情況，選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材），第一時間趕到現場，按照現場指揮人員的統一安排，從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層，迅速展開水帶，接上水槍和消火栓，先打開消火栓，再打破消火栓按鈕，啟動水泵，開始滅火和控制火勢蔓延。
（3）若有人被困火中，首先以救人為第一目的。
（4）在不明火勢大小的情況下，採取謹慎的態度和安全的操作方法。
（5）若有爆炸危險源，應及時清理，消除危險源。
6�2�3警戒組響應程序
（1）由賓館保安人員擔任，負責發生火警、火災的大廈或多層外圍的警戒。
（2）第一時間清除進入大廈消防通道的路樁阻擋，保持消防通道的暢通，引導消防車行進。
（3）阻止圍觀的群眾靠近著火的建築物周圍，防止滅火和救人時須打爛的玻璃從高空掉落下來，造成不必要的傷害。
6�2�4設備管理組響應程序
（1）由設備維修人員擔任，維修主管任組長，按照各自的分工，各就各位。
（2）負責供電設備安全的維修工第一時間切斷著火樓層的電源，必要時切斷整個大樓的非消防電，並確保消防應急用電。
（3）負責煤氣設備安全的維修工必須在第一時間切斷相應的煤氣總閥。
（4）負責水泵運行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運行狀況，必要時，強啟消防泵。
（5）在消防中心應留一名維修工，隨時根據消防中心監視信號，應急處理不能運行的消防設備，通知關閉相應樓層總電源，並保障消防設備正常工作。
6�2�5疏散和救護組響應程序
（1）接到火情通報，立即到現場，保證疏散通道及安全出口暢通。
（2）按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序，負責現場群眾從樓梯疏散，疏導、護送客人和員工有秩序地疏散至安全區。
（3）逐間客房檢查，核實疏散人員是否安全撤離火災現場。
（4）對受傷的人員進行簡單的包紮和處理，對重傷者，聯系救護車並護送到醫院進行搶救。
6�3擴大響應
火災事故發生後，賓館消防控制中心必須在第一時間內響應，及時啟動賓館現場應急處置機制，組織自有應急力量撲救和控制初期火災，疏散被困群眾。與此同時，賓館消防控制中心還必須在第一時間內撥打「119」火警電話請求專業消防隊進行援助。
當賓館安全保衛部自有應急力量無法在第一時間內控制住初期火災時，現場指揮組應當機立斷快速作出啟動更高一級應急預案的決定，立即向賓館申請援助，賓館負責人接到申請後應立即啟動賓館級火災應急預案，立即組成火災應急現場指揮部，就近調動附近賓館或鄰近單位的應急力量投入到應急行動中去。指揮權上移後，賓館安全主任應積極配合火災應急現場指揮部的應急救援工作。
若還是無法控制火災蔓延，應立即申請啟動集團級或當地政府級預案，並充分調動自有的應急力量和資源，積極配合集團或當地政府參與火災事故的應急處置工作。
6�5處置措施
（1）賓館安全保衛部人員充當義務消防隊在撲救火災時，一定要針對不同類型的火災分別採取不同的滅火器，通常情況下均採用磷酸銨鹽乾粉滅火器，可撲救A、B、C類及電氣火災；尤其注意電氣火災不能用水撲救。
（2）報119火警時一定要清楚准確地報出：起火地點，地區、道路（街）、門牌號碼、起火部位、火勢大小、報警人姓名、報警的電話號碼等，並在路口迎候和引導消防車進入火場。
（3）義務消防隊深入著火樓層實施撲救救援任務時，一定不要單兵作戰，要彼此相互照應，隨時保持聯系，一旦火勢嚴重蔓延要及時脫離危險區域。
（4）在樓層疏散引導人群全部撤離後，最後撤離的人一定要記住關閉防火門，防止火災擴散蔓延。
（5）請記住我們的身份是義務消防員，我們的第一任務是疏散救人，然後才是撲救初期火災，協助專業消防隊員，千萬不可一時逞強，要首先保護好自己，佩戴必要的防護器具，掌握必要的火災自救逃生和急救知識。
7善後處理
（1）撲滅火災後，警戒組應保護火災現場。
（2）賓館安全主任應查明或協助查明火災原因，核實或清查火災損失情況，向賓館安委會提交火災報告。
（3）大堂副理應安排清潔人員清理地面水漬，走廊地毯。
（4）恢復供電前，負責電氣設備安全的維修工應確保損壞線路已恢復正常。
（5）賓館火災事故應急處理流程（略）。
8應急物質與裝備保障〖1〗
8�1賓館義務消防隊的裝備
消防服、消防帽、消防鞋、防火手套、空氣呼吸器、防毒面具、腰斧頭、手電筒、滅火器、擔架、消防太平斧頭、醫葯箱、濕毛巾、撬棍、消防水帶、水槍、逃生繩索以及插孔電話等。
8�2其它裝備
運輸車輛、救護車輛、對講機、通訊設施等。