安全生產實施方案旅遊局

① 安全生產大排查實施方案

這是一個《安全隱患排查治理工作實施方案》與安全生產大排查實施方案差不多，僅供參考：
為貫徹落實上級有關安全生產隱患治理工作文件精神要求，進一步加強安全生產工作.遏制事故的發生，促進公司安全生產狀況持續穩定好轉。公司決定開展隱患排查治理專項行動,以進一步落實企業的安全生產主體責任.特製定如下方案:
一、指導思想和總體目標
為深入貫徹國務院《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發【2010】23號）文件精神，牢固樹立「以人為本、安全發展」的理念，自覺堅持國家安全生產方針。在開展安全生產標准化達標的基礎上，全面排查治理安全隱患，嚴格抓好隱患整改工作，有效推動安全生產責任制和責任追究制度的落實；完善安全生產規章制度，健全安全隱患排查治理及重大危險源監控的長效管理機制，全面提高安全生產標准化管理水平，有效遏制各類事故的發生。
二、領導機構設置
（一）為全面推進公司安全隱患排查治理體系建設工作，公司成立安全隱患排產治理體系建設領導小組：
組長：公司總經理
副組長：公司各分管領導、安全部負責人
成員：各單位負責人、工會、員工代表
日常辦事機構：設在安全部。
（二）各單位由負責人掛帥自行成立領導小組開展工作。
三、職責分工
（一）各單位（部門）按照公司職責分工和「誰主管，誰負責」的原則，負責組織實施本單位（部門）安全隱患排查治理工作。
（二）公司安全部負責全公司日常安全隱患排查治理工作的組織和督促落實。
四、 安全生產檢查
（一）安排部署：根據本公司安全生產實際，並結合各單位的安全生產動態分析；研究制定了開展安全生產隱患排查治理專項行動的具體行動方案。
（二）各單位自查自改：各單位，深刻吸取本公司和其他公司以往發生的事故教訓，結合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改；同時採取臨時安全措施和應急預案；並加強監控。各單位要將排查治理情況按照監管關系及時上報安全部。
（三）檢查督查：公司負責人牽頭組織各部門參加，對本公司開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內容包括：
1、查安全生產主體責任落實情況；
2、查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況；
3、查安全生產投入和隱患治理資金落實情況；
4、查已發生的事故按照「四不放過」的原則處理情況；
5、查員工安全生產教育培訓情況。
（四）再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，在第四季度組織開展「回頭看」再檢查。主要對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。
五、 隱患排查的重點內容
（一）自查自改的通用內容
1、安全生產責任制落實情況。分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監管情況等。
3、貫徹落實安全生產法律法規和標准情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全設施「三同時」制度情況。
4、安全培訓教育情況。建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況；全員（包括農民工）培訓教育及考核情況；負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
5、應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。
6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發生的事故按照「四不放過」的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關人的責任追究和落實整改情況。
三、 工作措施要求
（一）提高認識，加強監管。各單位要認真組織學習有關文件精神，提高對隱患排查治理專項行動重要意義的認識，全面貫徹上級提出的安全生產要求，把此次專項行動作為重點工作、基礎工作來抓。切實把隱患排查治理專項工作抓緊、抓細、抓實、抓好，確保隱患排查治理專項行動取得實效。
（二）制訂方案，精心組織。本次安全生產隱患排查治理專項行動由公司統一領導，各單位抓好具體落實。並做好相互間的工作銜接，制定切實可行的工作方案，突出重點，明確責任，狠抓落實。對各生產系統、每一個崗位、重點部位、生產環節進行深入全面的隱患排查，不留死角，發現隱患，及時整改。
（三）突出重點，強化督導。隱患排查治理專項行動要突出重點,加快安全技術改造，淘汰落後生產能力，提高的安全生產管理水平，增強事故防範能力。結合實際落實隱患排查治理具體措施，發動全體人員，認真開展自查自改，全面整治隱患
（四）廣泛發動，群防群治。要充分調動員工的積極性，發動廣大員工參與隱患排查治理工作，緊緊依靠技術管理人員和員工，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織員工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，並對隱患舉報人進行獎勵。。
（五）建章立制，標本兼治。各單位通過隱患排查治理專項行動，掌握重大危險源以及重大隱患的具體數量、分布情況和發展態勢，實行跟蹤監管、動態監管，督促落實監控防範責任，完善監測監控措施，並制訂應急預案。要以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要做到標本兼治，落實治本之策，加強制度建設，建立重大危險源管理、監控和重大隱患排查治理長效工作機制。

② 旅遊局對景區怎樣進行安全生產檢查

1.是否建立安全管理體系；
2.是否具有事故應急預案，
3.危險部位安全防護措施是否到位；
4.安全的定期檢查是否實行；
5.各項消防措施是否到位；

③ 安全生產管理方案

具體的實施還是得看您是哪個行業的，什麼公司，以下給一個建議一、總則第一條 為加強公司生產工作的勞動保護、改善勞動條件，保護勞動者在生產過程中的安全和健康，促進公司事業的發展，根據有關勞動保護的法令、法規等有關規定，結合公司的實際情況制訂本規定。
第二條 公司的安全生產工作必須貫徹「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，貫徹執行總經理(法定代表人)負責制，各級領導要堅持「管生產必須管安全」的原則，生產要服從安全的需要，實現安全生產和文明生產。
第三條 對在安全生產方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵，對違反安全生產制度和操作規程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及刑律的，交由司法機關論處。二、機構與職責
第四條 本公司安全生產的組織領導機構，由本企業領導和有關部門的主要負責人組成。其主要職責是：全面負責公司安全生產管理工作，研究制訂安全生產技術措施、安全生產宣傳教育、安全生產規章制度、安全生產隱患治理、安全生產事故管理、安全生產應急管理和勞動保護計劃，實施安全生產檢查和監督，調查處理事故等工作。
第五條 本公司必須成立安全生產領導小組，負責對本單位的職工進行安全生產教育，制訂安全生產實施細則和操作規程。實施安全生產監督檢查，確保生產安全。安全生產小組組長由本單位的領導提任，並按規定配備專職安全生產管理人員。
第六條 本公司安全生產主要責任人的劃分：單位行政第一把手是本單位安全生產的第一責任人，分管生產的領導和專職安全生產管理員是本單位安全生產的主要責任人。
第七條 本公司安全生產專職管理人員職責：
1.協助領導貫徹執行勞動保護法令、制度，綜合管理日常安全生產工作。
2.匯總和審查安全生產措施計劃，並督促有關部門切實按期執行。
3.制定、修訂安全生產管理制度，並對這些制度的貫徹執行情況進行監督檢查。
4.組織開展安全生產大檢查。經常深入現場指導生產中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時，有權指令停止生產，並立即報告領導研究處理。
5.總結和推廣安全生產的先進經驗，搞好安全生產的宣傳教育和專業培訓。
6.根據有關規定，發放符合國家標準的勞動防護用品，並監督正確佩戴和使用。
7.組織有關部門研究制定防止職業危害的措施，並監督執行。。
第八條 本生產單位專職安全生產管理員要協助本單位領導貫徹執行勞動保護法規和安全生產管理制度，處理本單位安全生產日常事務和安全生產檢查監督工作。
第九條 公司安全生產專職管理幹部職責：
1.協助領導貫徹執行勞動保護法令、制度，綜合管理日常安全生產工作。
2.匯總和審查安全生產措施計劃，並督促有關部門切實按期執行。
3.制定、修訂安全生產管理制度，並對這些制度的貫徹執行情況進行監督檢查。
4.組織開展安全生產大檢查。經常深入現場指導生產中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時，有權指令停止生產，並立即報告領導研究處理。
5.總結和推廣安全生產的先進經驗，協助有關部門搞好安全生產的宣傳教育和專業培訓。
6.參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工作。
7.參加傷亡事故的調查和處理，負責傷亡事故的統計、分析和報告，協助有關部門提出防止事故的措施，並督促其按時實現。
8.根據有關規定，制定本單位的勞動防護用品，並監督執行。
9.組織有關部門研究制定防止職業危害的措施，並監督執行。
10.對上級的指示和基層的情況上傳下達，做好信息反饋工作。
第十條 各生產單位專(兼)職安全生產管理員要協助本單位領導貫徹執行勞動保護法規和安全生產管理制度，處理本單位安全生產日常事務和安全生產檢查監督工作。
第十一條 各生產班組安全員要經常檢查、督促班組人員遵守安全生產制度和操作規程。做好設備、工具等安全檢查、保養工作。及時向上級報告班組的安全生產情況。做好原始資料的登記和保管工作。
第十二條 職工在生產、工作中要認真學習和執行安全技術操作規程，遵守各項規章制度。愛護生產設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發現不安全情況，及時報告領導，迅速予以排除。
三、教育與培訓
第十三條 對新職工、實習人員，必須先進行安全生產的三級教育(即生產單位)或班組、生產崗位)才能准其進入操作崗位。對改變工種的工人，必需重新進行安全教育才能上崗。
第十四條 對從事電氣、焊接、車輛駕駛、易燃易爆等特殊工種人員，必須進行專業安全技術培訓，經有關部門嚴格考核並取得合格操作證(執照)後，才能准其獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行經常性的安全教育。
四、設備、工程建設、勞動場所
第十五條 各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行，並要做到正確使用，經常維護，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設備，應有計劃地更新和改造。
第十六條 電氣設備和線路應符合國家有關安全規定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護，絕緣必須良好，並有可靠的接地或接零保護措施；產生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所，應使用密閉型電氣設備；有易燃易爆危險的工作場所，應配備防爆型電氣設備；潮濕場所和移動式的電氣設備，應採用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術要求。
第十七條 勞動場所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害的作業，必須有防護措施
第十八條 有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所，必須採取相應的有效防護措施。
五、電信線路
第二十五條 電信線路的設計、施工和維護，應符合郵電部安全技術規定。凡從事電信線路施工和維護等工作人員，均要嚴格執行《電信線路安全技術操作規程》。
第二十六條 電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環境都必須相應採取安全防護措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業工具和防護用品，必須由專業生產廠家和管理部門提供，並經常檢查，定期鑒定。
第二十七條 電信線路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故，線路維護前一定要先檢查線桿根基牢固狀況，對電路驗電確認安全後，方准操作。操作中要嚴密注意電力線對通信線和操作安全的影響，嚴格按照操作規程作業。不準聘用或留用退休職工擔任線路架設工作。
六、易燃、易爆物品
第二十八條 易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等，必須設有防火、防爆設施，嚴格執行安全操作守則和定員定量定品種的安全規定。
第二十九條 易燃、易爆物品的使用地和貯存點，要嚴禁煙火，要嚴格消除可能發生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時，必須採取妥善的防護措施，並經有關領導批准，在專人監護下進行。
七、電 梯
第三十條 簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養合同時，須遵市勞動部門規定的有關安全要求。
第三十一條 新購的電梯必須是取得國家有關許可證並在勞動部門備案的單位設計、生產的產品。電梯銷售商須設立有(經勞動局備案認可的)維修保養點或正式委託保養點。
第三十二條 電梯的使用必須取得勞動部門頒發的《電梯使用合格證》。
第三十三條 工程部門辦理新安裝電梯移交時，除應移交有關文件、說明書等資料以外，還須告訴接受單位有關電梯的維修、檢測和年審等事宜。
第三十四條 負責管理電梯的單位，要切實加強電梯的管理、使用和維修、保養、年審等工作。發現隱患要立即消除，嚴禁電梯帶隱患運行。
第三十五條 確需聘請外單位人員安裝、維修、檢測電梯時，被雇請的單位必須是勞動部門安全認可的單位。
第三十六條 電梯管理單位須將電梯的維修、檢測、年審和運行情況等資料影印副本報公司安委辦備案。
八、個人防護用品和職業危害的預防與治療
第三十七條 根據工作性質和勞動條例，為職工配備或發放個人防護用品，各單位必須教育職工正確使用防護用品，不懂得防護用品用途和性能的，不準上崗操作。
第三十八條 努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程，進行經常性的衛生監測，對超過國家衛生標準的有毒有害作業點，應進行技術改造或採取衛生防護措施，不斷改善勞動條件，按規定發放保健食品補貼，提高有毒有害作業人員的健康水平。
第三十九條 對從事有毒有害作業人員，要實行每年一次定期職業體檢制度。對確診為職業病的患者，應立即上報公司人事部，由人事部或公司安委會視情況調整工作崗位，並及時作出治療或療養的決定。
第四十條 禁止中小學生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產勞動。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業。
九、檢查和整改
第四十一條 堅持定期或不定期的安全生產檢查制度。公司安委會組織全公司的檢查，每年不少於二次；各生產單位每季檢查不少於一次；各機樓(房)和生產班組應實行班前班後檢查制度；特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。
第四十二條 發現不安全隱患，必須及時整改，如本單位不能進行整改的要立即報告安委辦統一安排整改。
第四十三條 凡安全生產整改所需費用，應經安委辦審批後，在勞保技措經費項目列支。
十、獎勵與處罰
第四十四條 公司的安全生產工作應每年總結一次，在總結的基礎上，由公司安全生產委員會辦公室組織評選安全生產先進集體和先進個人。
第四十五條 安全生產先進集體的基本條件：
1.認真貫徹「安全第一，預防為主」的方針，執行上級有關安全生產的法令法規，落實總經理負責制，加強安全生產管理；
2.安全生產機構健全，人員措施落實，能有效地開展工作；
3.嚴格執行各項安全生產規章制度，開展經常性的安全生產教育活動，不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力；
4.加強安全生產檢查，及時整改事故隱患和塵毒危害，積極改善勞動條件；
5.連續三年以上無責任性職工死亡和重傷事故，交通事故也逐年減少，安全生產工作成績顯著。
第四十六條 安全生產先進個人條件：
1.遵守安全生產各項規章制度，遵守各項操作規程，遵守勞動紀律保障生產安全；
2.積極學習安全生產知識，不斷提高安全意識和自我保護能力；
3.堅決反對違反安全生產規定的行為，糾正和制止違章作業、違章指揮。
第四十七條 對安全生產有特殊貢獻的，給予特別獎勵。
第四十八條 發生重大事故或死亡事故(含交通事故)，對事故單位(室)給予扣發工資總額的處罰，並追究單位領導人的責任。
第四十九條 凡發生事故，要按有關規定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，對事故單位(室)給予扣發工資總額的處罰，並追究責任者的責任，對觸及刑律的，追究其法律責任。
第五十條 對事故責任者視情給予批評教育、經濟處罰、行政處分，觸及刑律者依法論處。
第五十一條 對單位扣發工資總額的處罰。最高不超過3%；對職工個人的處罰，最高不超過一年的生產性獎金總額(不含應賠償款項)，可並處行政處分。
第五十二條 由於各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常生產、生活受到破壞的情況均為本企業事故，可劃分為工傷事故、設備(建築)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規定另行制訂，並組織實施)。
第五十三條 工傷事故，是指職工在生產勞動過程中，發生的人身傷害、急性中毒的事故。包括以下幾種情況：
1.從事本崗位工作或執行領導臨時指定或同意的工作任務而造成的負傷或死亡。
2.在緊急情況下(如搶險救災救人等)，從事對企業或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。
3.在工作崗位上或經領導批准在其他場所工作時而造成的負傷或死亡。
4.職業性疾病，以及由此而造成死亡。
5.乘坐本單位的機動車輛去開會、聽報告、參加行政指派的各種勞動和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上下班，所乘坐的車發生非本人所應負責的意外事故，造成職工負傷或死亡。
6.職工雖不在生產或工作崗位上，但由於企業設備、設施或勞動的條件不良而引起的負傷或死亡。
第五十四條 職工因發生事故所受的傷害分為：
1.輕傷：指負傷後需要歇工1個工作日以上，低於國標105日，但未達到重傷程度的失能傷害。
2.重傷：指符合勞動部門《關於重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害；損失工作日總和超過國際105日的失能傷害。
3.死亡。
第五十五條 發生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理：
1.事故現場人員應立即搶救傷員，保護現場，如因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現場物件時，必須做出標志，詳細記錄或拍照和繪制事故現場圖。
2.立即向單位主管部門(領導)報告，事故單位即向公司安委辦報告。
3.開展事故調查，分析事故原因。公司安委辦接到事故報告後，應迅速指示有關單位進行調查，輕傷或一般事故在15天內，重傷以上事故或大事故以上在30天內向有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理應接受工會組織的監督。
4.制定整改防範措施。
5.以事故有責任的人作出適當的處理。
6.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。
第五十六條 事故原因查清後，如果各有關方面對於事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時，勞資部門有權提出結論性意見，交由單位及主管部門處理。
第五十七條 在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。
第五十八條 各級單位領導或有關幹部、職工在其職責范圍內，不履行或不正確履行自己應盡的職責，有如下行為之一造成事故的，按玩忽職守論處：
1.不執行有關規章制度、條例、規程的或自行其事的。
2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不採取措施或措施不力的。
3.不接受主管部門的管理和監督，不聽合理意見，主觀武斷，不顧他人安危，強令他人違章作業的。
4.對安全生產工作漫不經心，馬虎草率，麻痹大意的。
5.對安全生產不檢查、不督促、不指導，放任自流的。
6.延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。
7.違反操作規程冒險作業或擅離崗位或對作業漫不經心的。
8.擅動有「危險禁動」標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。
9.不服指揮和勸告，進行違章作業的。
10.施工組織或單項作業組織有嚴重錯誤的。
第五十九條 本規定自發文之日起執行。公司以前制定的有關制度、規定等如與本規定有抵觸的，按本規定執行。

④ 旅行社的安全生產月的實施方案

一、活動啟動

7月1日召開全市旅遊系統安全工作會議，傳達各級安全會議精神，學習5月31日《**日報》市長署名文章，部署旅遊系統安全生產月活動。

二、營造氛圍

沿街的酒店賓館、旅行社、旅遊用品商店和主要景區懸掛張貼宣傳標語，設置安全宣傳欄等（7月2日至30日）。

三、「安全生產月」宣傳咨詢活動

7月3日早8：30選擇2—3家旅行社（酒店）在火車站廣場參加全市統一組織的宣傳咨詢活動。

四、組織開展執法檢查活動

配合**市旅遊局開展一次安全集中執法檢查活動（避免重復檢查）。

五、參加安全生產知識培訓月活動

組織酒店賓館、旅行社、景區（點）有關人員參加市安監局組織的培訓。

六、開展「四個一」作品徵集活動

在旅遊系統（旅行社經理、導游員、駕駛員、酒店管理人員、景區管理人員等旅遊從業人員）中，組織開展一次以「講述一個旅遊安全故事、舉出一個安全警示案例、介紹一種安全自救常識，總結一條安全旅遊經驗（格言）」「四個一」為主要內容的「安全在身邊，幸福天下游」作品徵集活動。7月下旬將優秀作品匯編成冊，並舉行頒獎和贈書儀式。

市旅遊局將組織督導組督促指導各單位「安全生產月」活動，並將活動情況列入年度考核指標內容。

⑤ 如何制定旅行社安全生產管理內容

江西省關於進一步加強旅遊行業安全生產監督管理有關問題的意見
發布時間:2006-5-17 點擊:541
江西省旅遊局、安全生產監督管理局、公安廳、交通廳、建設廳、質量技術監督局、文化廳、氣象局
(2005年10月8號)

第一條 為了加強全省旅遊行業安全生產監督管理，進一步明確江西省旅遊安全監管職責，防止和減少旅遊安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《安全生產法》等相關法律、法規、規章制度的規定及國務院、省人民政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》的精神，制定本意見。
第二條 本意見適用於全省旅遊、安全生產監督管理、公安（消防、治安、交警）、交通（運管、海事、船檢、公路）、建設（園林、規劃）、質量技術監督、氣象（防雷）、文化宗教等行政管理部門及旅遊生產經營單位。
第三條 旅遊安全生產監督管理工作應堅持「安全第一，預防為主」的方針。
旅遊安全生產監督管理實行屬地原則，由生產經營單位所在地的政府及其有關部門實施。遵循「職責法定，依法行政」及「誰主管、誰審批、誰發證、誰負責」的原則，各相關部門依法在各自職責范圍內負責旅遊安全生產監督管理工作。
旅遊生產經營單位作為旅遊安全生產的主體，應認真履行法律、法規和國家及省政府關於旅遊安全生產的有關規定。
第四條 旅遊行政管理部門，根據自己的職能和省政府有關文件對安全生產責任的劃定，依照《國家旅遊局旅遊安全管理暫行辦法》的規定，對旅遊安全生產實施監督管理，其職責是：
（一）宣傳、貫徹執行國家和省相關安全生產法律、法規和規章制度。
（二）制定本地區旅遊安全管理的規章制度，並組織實施。
（三）組織和實施對旅行社從業人員的宣傳、教育和培訓工作。
（四）負責監督旅行社制定旅遊團隊安全運營管理制度，監督旅行社對社內陪同人員（導游）的安全教育和培訓；並將交通安全基本常識和交通事故現場自我救護知識納入導游教育培訓之中，提高導游的交通安全意識。
（五）配合協助交通（運管、海事、船檢、公路）、公安（交警）、安監、氣象防雷等主管部門加強旅遊交通（含旅行社運車輛和船隻）的安全管理；
配合協助公安（治安、消防）、質監、食品葯品監督、氣象（防雷）、文化、工商等主管部門加強對星級飯店和旅遊購物、娛樂場所等公眾聚集場所的安全管理；
負責所轄景區（點）的安全管理。配合建設、文化（文物）、宗教等部門所轄景區（點）的安全管理；
配合協助公安（治安、消防）、安監、質監、氣象（防雷）等主管部門加強旅遊景區（點）的安全管理。
（六）受理旅遊者有關安全問題的投訴，關會同有關部門妥善處理。
（七）依照相關制度的規定，定期組織安全檢查，及時查處安全隱患；定期召開安全例會，通報情況，研究問題，分析旅遊安全形勢，採取改進措施。
（八）建立定期旅遊安全工作報告制度。旅遊行政管理部門每季度（春節、「五一」、「十一」黃金周及年終四個時間段）將旅遊安全生產狀況、重要工作、重大事項等安全問題，向同級政府安委會書面報告。
（九）協同有關部門建立旅遊安全生產事故應急救援體系，組織制定旅遊安全事故應急救援預案，參與旅遊安全事故的調查，配合有關部門做好善後處理工作。
第五條 安全生產監督管理部門，按照屬地管理原則依法對旅遊安全生產實施綜合監督管理，其職責是：
（一）宣傳、貫徹國家和省安全生產法律、法規及方針政策；依法監督檢查旅遊行政管理部門和旅遊業務的生產經營單位實施安全生產法律、法規及安全生產管理工作情況。
（二）協調解決旅遊安全生產工作中的重大問題。
（三）依法組織、指導旅遊生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員安全生產知識培訓考核工作。
（四）依法組織或參與旅遊安全事故的調查處理，查清事故原因，查明事故性質和責任，提出整改措施，並對事故責任者提出處理意見。
（五）依法組織對旅遊生產經營單位新建、改建、擴建的工程項目安全設施「三同時」情況，進行監督檢查和組織安全專項驗收。
（六）根據旅遊行政主管部門有關旅遊安全生產情況報告及各級政府安委會的部署，依監督或牽頭組織有關部門，對旅遊景區（點）和旅遊生產經營單位進行安全生產檢查；依法查處安全生產違法行為。
（七）組織專家對旅遊景區（點）及旅遊生產經營單位安全生產現狀進行安全評估，提出改進安全生產工作的指導意見。
第六條 公安消防部門，依法對旅遊場所履行消防安全監督管理，其職責是：
（一）依法對旅遊賓館（飯店）等公眾聚集場所旅遊設施的消防安全設計進行消防設計審核、驗收和開業前消防安全檢查。
（二）按照有關法律法規標準的規定及省政府對消防安全「三個一律」的要求，對旅遊景區（森林除外）消防安全進行監督檢查，督促整改火災隱患，嚴肅查處消防違法行為。
（三）對旅遊從業人員進行消防安全宣傳教育和培訓。
（四）依法對旅遊場所（不含森林）火災事故實施撲救並進行查處。
第七條 公安治安部門，依法對旅遊景區的治安狀況進行監督管理，其職責是：
（一）依法嚴厲打擊危害遊客人身財產安全的強拉強買、敲詐勒索、毆打辱罵遊客等違法犯罪活動。
（二）依法加強對旅遊景區娛樂服務場所的管理，嚴厲打擊影響景區形象的「黃、賭」等社會丑惡現象，凈化社會環境。
（三）依照有關規定，加強對旅遊景區舉辦大型群眾文化體育活動的審批和治安管理工作。
第八條 公安交警部門，依法對旅遊道路交通安全實施監督管理，其職責是：
（一）依照《中華人民共和國道路交通安全法》及其他法律規定，以及省政府道路交通安全管理「五個一律」的要求，嚴格查處道路交通安全違法行為，維護旅遊景區道路交通安全秩序。
（二）負責依法簽發機動車檢驗合格標志；監督機動車安全檢測站按照國家有關檢測標准對旅遊客運車輛進行安全技術檢測工作。
（三）負責涉旅道路交通事故現場勘驗、檢查、收集證據，及時製作交通事故認定書。
（四）依法對事故直接責任者進行處罰，將違法行為和重特大事故的情況及時通報相關部門和所屬單位。
第九條 交通（運管、海事、船可、公路）部門，分別依法對水上旅遊交通安全、道路旅遊運輸安全生產實施監督管理，其職責是：
（一）依法對道路、水路旅遊運輸業戶經營資格的審查，核定經營范圍和運行區域，禁止旅遊客運車輛掛靠經營，嚴把旅遊運輸市場的准入關。
（二）負責旅遊般舶安全質量的法定檢驗；督促企業加強對旅遊客運車輛定期維護和綜合性能檢測，嚴把船舶（車輛）技術狀況關。
（三）組織、指導對船員進行安全知識教育和培訓；督促企業對駕駛人員的安全教育和培訓，嚴把從業人員資格關。
（四）依法監督檢查運輸企業實施安全生產法律、法規及安全生產管理工作情況，嚴格對景區（點）客運站（港）的安全檢查，督促整改安全隱患，依法查處違法違章經營行為。
（五）負責通航水域水上交通安全監督檢查，依法查處水上交通安全違法行為，負責水上交通事故的調查處理。
（六）負責管養的旅遊公路養護，設置或完善危險路段安全防護設施和安全警示標志，加強公路巡查，及時消除路障，消除塌方和飛石等公路安全隱患，保障公路的安全通暢。
第十條 質量技術監督部門，依法對旅遊生產經營單位所使用的特種設備安全生產實施監督管理，其職責是：
依照國家相關法律、法規、標准，對景區內使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場內機動車輛等特種設備進行監督管理。
第十一條 建設主管部門，依法對旅遊景區（點）的規劃、設計能建設項目的安全生產實施監督管理，其職責是：
（一）對旅遊景區（點）新建、改建、擴建的游樂設施等各類建設項目及新開辟景區（點）的規劃、設計審批時，必須綜合考慮安全生產法律、法規的相關規定，符合相關安全標準的要求。
（二）依法組織實施對景區房屋建設工程施工安全的監督管理，定期組織對旅遊景區在建房屋建築工程進行安全生產大檢查，查處並督促整改房屋建築施工安全隱患。
第十二條 氣象（防雷）部門，依法對旅遊景區（點）防雷設施實施安全監督管理和防禦氣象災害的指導，其職責是：
（一）負責對旅遊景區（點）防雷設施安裝情況進行監督檢查，查處防雷安全違法行為。
（二）負責監督對旅遊景區（點）旅遊設施和文物古跡等旅遊場所安裝的防雷裝置，按照國家防雷裝置，提出整改意見，並跟蹤督促整改。
（三）負責對新建、改建、擴建的旅遊設施的防雷裝置，加強技術指導和設計圖紙的審核，施工質量審查驗收，確保安裝符合標准。
（四）負責對新建旅遊設施的雷擊風險評估的督促和認定。
（五）加強對防禦氣象災害的指導，負責對旅遊生產經營單位管理人員和導遊人員進行氣象災害防禦知識的培訓。
（六）負責及時發布重大氣象災害預報警報。
第十三條 文化（文物）、宗教等主管部門要按照有關法律法規要求，依照職責切實加強所轄景區景點的文物古跡、革命遺址的安全監管工作；確保安全放在首位的前提下，處理好保護與利用、開發與保護的關系。
第十四條 安全生產監督檢查人員的職責是：
（一）忠於職守，堅持原則，秉公執法。執行監督檢查任務時，要出示有效行政執法證件，對涉及被檢查單位的商業秘密，應當為其保密，監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。
（二）有權進入旅遊生產經營單位或旅遊區（點）檢查，調閱有關資料，向有關人員了解情況。
（三）檢查中發現事故隱患，有權要求被檢查單位立即消除或者限期整改；發現旅遊設備、設施存在威脅遊客生命安全的隱患，有權責令被檢查單位停止使用，待重大事故隱患排除後，經審查同意，及時通知企業恢復旅遊經營。
（四）對不符合保障旅遊安全的國家標准或行業安全標準的設施、設備、器材等應當責令立即停止使用，並予以查封或扣押，並應該在十五天內依法作出處理決定。
（五）對檢查中發現影響旅遊安全的違法行為，有權當場予以糾正或者要求限期整改，對應當給予行政處罰的，依法作出行政處罰決定。
第十五條 旅遊生產經營單位安全生產管理工作職責是：
（一）設立安全管理機構，配備專職安全管理人員；依法設立並按核準的范圍經營，不得接受任何形式的旅遊客運車輛掛靠經營，並承擔安全主體責任。
（二）根據本單位生產經營活動的特點，加強安全生產管理，建立、健全旅遊安全生產責任制度，完善生產安全條件，確保安全生產。
（三）旅遊生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。
（四）接受安全生產監督管理部門和有關主管管理部門對旅遊安全管理工作的監督檢查；對安全生產監督檢查人員依法履行職責，不得拒絕、阻撓，並給予積極支持與配合。
（五）重視安全教育，培育安全文化，培養職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能；對職工培訓應做到制度化、經常化；對新聘、轉崗或使用新技術、新設備崗位的職工，必須經過安全培訓，考核合格後才能上崗。
（六）新開業的旅遊生產經營單位，在開業前必須按規定向安全生產監督管理部門和有關部門，提請對所使用的安全設施、及游樂設施、設備，防雷設施，消防設施等安全生產基本條件進行審查驗收，檢查驗收不合格的不得投入經營。
對已經營業的旅遊生產經營單位，應配備、完善各類安全設施，並保護良好運行狀態。安全設施應每年經法定檢測機構至少檢測一次，合格後方可運行。
（七）堅持日常安全檢查制度，重點檢查安全規章制度的落實情況和安全管理漏洞，及時消除安全隱患。
（八）對用於接待遊客的汽車、遊船、纜車、游樂設備和其他設施，要定期進行維修和保養，在運行前例行全面的檢查，保證其始終處於良好的安全運行狀態，嚴禁帶故障運行。
（九）開展登山、駕車、漂流、探險、蹦極等特殊旅遊項目時，要事先制定周密的安全保護措施和應急預案；開展特殊項目，應按規定程序報有關部門審批，並報當地安全生產監督管理部門備案。
（十）建立安全事故應急救援預案和組織，並經常進行演練，配備必要的應急救援器材、設備，搞好維護和保養，使其保持良好適用狀態。
（十一）妥善處理旅遊安全事故，積極配合事故調查。
第十六條 旅遊生產經營單位新建、改建、擴建的旅遊建設項目，其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入經營使用，項目竣工時，應由所在地縣以上人民政府安全生產監督管理部門組織專項安全驗收，合格後方可經營開業；危險性較大的建設項目，應當按照國家的規定進行必經的安全評價。
第十七條 旅遊管理部門與政府其他有關管理部門應定期召開安全生產例會，通報情況，反饋信息，分析形勢，研究問題，制定對策；應當建立聯合檢查制度，在監督檢查中，應互相配合，確需進行分別檢查的，應當互通情況，將檢查中發現的問題及時抄告相關行政主管部門。
第十八條 各級安全生產監督管理部門要根據旅遊安全形勢和特點，確定督查重點，依法查處安全生產事故隱患和未遂事故，提出整改措施；各級旅遊行政主管部門對在檢查中發現的重大事故隱患，在督促整改的同時，應向同級安全監管部門抄報備案。
第十九條 旅遊事故發生後，旅遊生產經營單位應按下列要求做好應急處理工作：
（一）事故現場有關人員應立即報告旅遊生產經營單位負責人並同時報警，單位負責人應立即上報主管部門；發生死亡事故應當在1小時內報告當地安全生產監督管理部門和有關部門，3小時內報至省級有關部門。
（二）單位負責人立即趕赴現場，啟動應急，通緝現場搶救，全力救護傷員，防止事故擴大，盡是減少人員傷亡和財產損失。
（三）嚴格保護現場，不得故意破壞和毀滅有關證據。
（四）積極穩妥做好事故善後工作。
（五）配合有關部門進行事故調查。
第二十條 旅遊生產經營單位未按國有有關規定，設立安全管理機構和配備安全管理人員，未建立應急救援和配備應急救援器材、設備，安全生產監督管理部門可以依照《安全生產法》的有關規定責令其限期整改，逾期未改正的，責令其停業整頓，並依法給予經濟處罰。
第二十一條 旅遊生產經營單位，未按有關規定保障安全所需要資金投入，致使本單位不具有安全生產條件的，有關部門可以依法責令限期整改，逾期未整改的，責令停業整頓，經整頓仍達不到安全條件的，提請政府有關部門依法予以關閉，並提請有關部門依法吊銷有關證照。
第二十二條 旅遊生產經營單位的第一責任人，應當履行的法定職責而未履行，導致發生安全事故，尚未構成追究刑事責任的，安全生產監督管理部門依法給予相應的行政處罰。
第二十三條 行政管理部門和有關部門對涉及旅遊安全生產事項審批驗收的，必須嚴格依照有關法律、法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件和程序進行審查，對不符合有關規定的安全生產條件進行審批或驗收的，由有關部門依法追究其行政責任。
第二十四條 安全生產監督管理部門是指、市、縣三級安全生產監督管理局；旅遊行政管理部門是指省、市、縣三級旅遊管理局；有關部門是指省、市、縣三級負有旅遊安全生產相關監管責任的部門（如公安、消防、建設、交通、質監、氣象、文化等部門）。
第二十五條 旅遊生產經營單位是指單獨注冊的景區（點）、旅行社、旅遊賓館（飯店）、旅遊交通運輸公司（車隊）、旅遊購物商店、旅遊娛樂場所及旅遊設備、設施項目經營者等從事經營旅遊業務的單位。
第二十六條 本意見由江西省旅遊局和江西省安全生產監督管理局負責解釋。
第二十七條 本意見自頒布之日起旅行。

⑥ 桐梓縣人民政府辦公室關於印發安全生產三項建設實施方案的通知的介紹

為深入貫徹落實國家、省安全生產電視電話會議和市安全生產會議的精神，扎實有效推進「安全生產年」、「本質安全年」、「道路交通安全治理年」的各項工作，進一步加強安全生產法制體制機制建設，促進安全生產形勢的持續穩定好轉，制定本實施方案。

⑦ 「安全生產月」活動實施方案及宣傳工作

一、加強組織領導，切實做好「安全生產月」活動各項工作

各地要認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀和「安全發展」理念為指導，堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，緊緊圍繞安全生產「隱患治理年」總體部署，精心組織，加強領導，切實做好住房和城鄉建設系統「安全生產月」期間的各項工作。要把「安全生產月」活動納入安全生產工作考核范圍；要緊密結合建築安全生產隱患排查治理及安全生產百日督查專項行動，以宣傳貫徹安全生產方針政策、普及安全生產法律法規、落實安全生產責任、加強隱患排查治理，推進建築安全生產狀況持續穩定好轉為目標，認真研究，制定具體的活動方案和計劃，精心部署「安全生產月」活動。

二、結合本地實際，繼續深入開展建築安全生產隱患排查治理及安全生產百日督查專項行動

各地要以「安全生產月」活動為契機，按照建設部《關於進一步開展建築安全生產隱患排查治理工作的實施意見》（建質[2008]47號）和《關於開展建築安全生產百日督查專項行動的通知》（建辦質[2008]27號）要求，在去年開展的建築安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上，結合本地實際情況，深入開展隱患排查治理及百日督查專項行動。要積極做好宣傳及動員工作，確保建築業從業人員全面了解隱患排查治理工作內容和要求，為全面深入開展建築安全生產隱患排查治理及百日督查專項督查行動，建立健全隱患排查治理長效機制、促進建築安全生產形勢穩定好轉奠定堅實基礎。

三、加強監督指導，落實企業安全生產主體責任

各地要督促施工企業健全以法定代表人為核心的安全生產責任制以及各項規章制度；建設單位要依法履行《建設工程安全生產管理條例》規定的安全責任，不得壓縮合理工期，及時支付安全生產費用，提供符合要求的工程資料；監理單位要認真學習掌握建築安全生產方面的法規、政策和技術標准，依法嚴格實施現場安全監理。同時，各地要建立獎懲激勵措施，對於安全管理先進的企業要給予獎勵和優惠政策，對於管理薄弱、事故頻發的企業要嚴格按規定懲罰並記入安全生產不良信用記錄，促使企業由「要我安全」向「我要安全」轉變。

四、採取有效措施，加強對建築業農民工的安全教育培訓

各地要認真貫徹落實《國務院關於解決農民工問題的若干意見》（國發[2006]5號）和國家安全監管總局、建設部等七部委聯合下發的《關於加強農民工安全生產培訓工作的意見》（安監總培訓[2006]228號），進一步加強本地區農民工安全教育培訓工作，切實提高農民工的安全生產意識和基本操作技能。要促進農民工安全培訓教育的制度化和規范化，達到一定規模的建築工地要成立農民工業余學校，結合工程進度定期對農民工，特別是新進場、新上崗的農民工開展有針對性的安全操作技能和安全防護知識培訓。要將防護救護、逃生自助、基本操作技能和工人權利義務等作為培訓的重點內容，廣泛採取案例教學、動畫演示等農民工喜聞樂見的培訓方式，切實加強對農民工的安全培訓教育。

五、創新宣傳形式，廣泛開展建築安全生產宣傳活動

各地住房和城鄉建設主管部門要緊緊圍繞「治理隱患，防範事故」的活動主題，創新形式，充分利用電視、報紙、雜志、網路等新聞媒體，組織開展安全生產知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產知識。各地要認真組織好6月8日全國安全生產宣傳咨詢日的相關活動，重點宣傳安全發展的理念、建築安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動的工作重點、安全生產法律法規和應急科普知識等。對「安全生產月」活動開展情況要及時報道，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監督，努力營造全社會「關愛生命、關注安全」的氛圍。

⑧ 安全管理實施方案包括哪些內容

除工程建設標准有明確規定外，專項方案主要應包括以下內容。
（一） 工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。
（二） 編制依據：所依據的法律、法規、規范性文件、標准、規范的目錄或條文，以及施工組織（總）設計、勘察設計、圖紙等技術文件名稱。
（三） 施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。
（四） 施工工藝：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
（五） 施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。
（六） 勞動力組織：專職安全生產管理人員、特種作業人員等。
（七） 計算書及相關圖紙、圖示。

⑨ 安全生產宣傳教育行動實施方案的指導思想

企業安全知識教育的對象主要是企業管理人員和生產崗位員工這兩類人員的教育的側重點不同，並以此劃分出企業安全教育的兩大類型：
1）、管理人員：包括領導者、技術人員、行政人員、專職安全人員。
2）、員工：包括新入廠員工、特種 作業人員、五新作業人員、復工人員、調崗人員。