旅遊安全事故經濟損失

1. 入境旅遊發生重大事故像哪些部門報告

導游證實務考點歸納：旅遊安全事故的處理

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一、旅遊安全事故的概念及等級

(一) 概念：在旅遊活動的過程中，涉及旅遊者人身、財物安全的事故。

(二) 等級：

1. 輕微：一次事故造成旅遊者輕傷，或經濟損失在1萬元以下者。

2. 一般：一次事故造成旅遊者重傷，或經濟損失在1萬—10萬(含1萬)元者。

3. 重大：一次事故造成旅遊者死亡，或旅遊者重傷致殘，或經濟損失在10萬—100萬(含10萬)元者。

4. 特大：一次事故造成旅遊者死亡多名，或經濟損失在100萬元以上者，或者性質特別嚴重，產生重大影響者。

二、旅遊安全事故的處理

(一) 處理原則：①迅速處理原則;②屬地處理原則;③妥善處理善後原則。

(二) 處理程序：

1. 旅遊安全事故處理的一般程序：

①立即報告;②保護現場;③協同有關部門進行搶救、偵查;④有關單位負責人應及時趕赴現場處理。

2. 重大旅遊安全事故處理原則和程序：

處理原則：由事故發生地的人民政府牽頭協調有關部門，以及事故責任方及其主管部門負責處理，必要時可成立事故處理領導小組。

處理程序：①事故報告單位立即派人趕赴現場，組織搶救，及時報告當地公安部門。②做出標記，盡量保護事故現場的客觀、完整。如有傷亡，應立即組織醫護人員搶救，及時報告當地衛生部門;事故報告單位應確認傷亡人員的身份及保險情況，並進行登記。如有死亡，注意保護好遺骸、遺體。對事故現場的物品，要認真清理和保護並逐項登記造冊。③在處理過程中，責任方及其主管部門負責聯系有關部門為傷殘者或傷亡者家屬提供有關證明文件;④如果傷亡者中有來自海外的旅遊者，責任方和事故報告單位在對傷亡人員清楚後，要及時報告當地外事部門及國家旅遊局，由當地外事部門或國家旅遊局負責通知外方，而有關組團旅行社應當及時撫慰傷亡者家屬。

3. 特大旅遊安全事故的處理程序：適用於國務院發布的《特別重大事故調查程序暫行規定》。①報告;②現場保護;③調查。

2. 近幾年來國內旅遊景區安全事故實例有哪些

強行超車導致西藏發生30人傷亡的重大旅遊安全事故

案例背景：2007年7月13日中午，在西藏318國道曲水段桃花村境內發生了一起重大旅遊交通事故。一輛西藏博達旅遊客運公司的金龍牌37座旅遊大巴(內乘遊客28人、司機1人、導游1人)在前往日喀則的途中，行駛至拉薩市曲水縣境內，因司機強行超車，導致車輛墜入離路面80米的雅魯藏布江，事故造成包括司機、導游在內的15人死亡，兩人失蹤，13人受傷。

經拉薩市公安局交警支隊鑒定，此次事故系江蘇籍駕駛員范曉東超速行駛、在超車過程中臨危採取措施不當所造成的，駕駛員負全部責任。此次事故是自1980年西藏對外開放旅遊以來，發生的第一起重大旅遊道路交通事故。

發生事故的旅遊團是一個「拉薩-日喀則2日游」散客拼團，遊客分別來自四川、河北、陝西、廣東、內蒙古、江蘇、河南等地，由西藏青年旅行社、西藏中國旅行社、西藏高原散客接待中心及西藏天友交通國際旅行社等四家旅行社的門市部分別收客，交給西藏賽康旅行社接待，由其負責安排旅遊團的2天行程。

事故發生後，西藏自治區旅遊局迅速啟動應急預案，成立了「7.13事故善後處理領導小組」，積極協調相關部門，妥善處理遇難者家屬的接待、重傷員的就地治療和後期轉院、輕傷員治療後返回原籍、遇難者保險金的賠償和支付等善後事宜。經過多次協商，涉及事故的旅行社與遇難者家屬達成賠付協議，每位遇難者家屬獲賠25萬元。

輕傷員在拉薩治療期間的費用和重傷員轉往內地治療的交通費和醫療費及遇難者賠償金由西藏人保財險支付。2007年8月20日，傷員全部陸續出院、轉院回內地，遇難者家屬領取賠償後全部返回內地，事故善後處理圓滿結束。(此案例由西藏自治區旅遊局提供)

旅遊交通事故一直是我國旅遊安全事故的主要類型，每年都造成較大的人身傷亡和財產損失，影響較為巨大。大部分旅遊交通事故的直接原因通常是司機臨場處置不當或危險的駕駛行為，但往往也與其背後隱藏的市場問題和管理問題有直接的關聯，西藏7.13重大旅遊交通事故即是一例。主要表現在：

一是低價團必然導致高風險。發生事故的旅行團是由4家旅行社的12個門市部收散客拼團而成，該團收費為每人180元(含兩天用車、一晚房費、三頓餐費、導游費、日喀則扎什倫布寺門票)，而實際此旅遊線路的最低成本約為每人300元。低團費、零團費、負團費的存在必然導致接待旅行社通過降低服務質量、安排低檔次接待設施、僱傭非專業司機、強制遊客購物、不購買保險等方式來賺取利潤，因而低價團必然導致旅遊者個人安全風險的增加。

二是市場的爆發性增長帶來大量安全隱患。青藏鐵路通車引發了全國性的西藏旅遊熱潮，西藏地區的旅遊基礎設施和接待人員超負荷運行，內地進藏經營旅遊業務的人員迅速增加。據了解，目前拉薩1400餘台旅遊客車中，60%是內地人員掛靠公司私人經營，70%的旅行社門市部是內地人員掛靠承包，50%國內導游員來自內地，內地的一些非法經營方式和手段在西藏迅速蔓延。

涉及此次事故的四家旅行社，都是由非法掛靠承包的門市部收的散客拼團而成，死亡的司機和導游都是去年上半年進藏的內地人，司機沒有達到在西藏駕車5年以上才可經營旅遊客運的規定，導游也沒有辦理正式的手續。這種市場爆發性增長、西藏地區旅遊基礎設施和人員服務條件不足、內地進藏經營旅遊業市場監管失控、散客管理混亂無序狀況必然帶來大量的安全隱患。

三是相關部門監管不嚴，監管責任沒有落實。眾多旅遊交通事故的發生與所在地交管部門的監管不力、措施不實、監管責任沒有落實有直接關聯。2007年以前，西藏的交管部門對司機超時超速駕駛甚至酒後駕車沒有嚴格的監管，因司機超速行駛、疲勞駕車、彎道不減速等違規行為而導致的旅遊交通事故屢屢發生。此次事故發生之前的半年內，西藏地區已發生了4起旅遊交通事故，共造成1人死亡、 28人受傷。

四是旅遊者安全防範意識不強。相對而言，西藏旅遊具有較大風險性，對此，業內外都有共識。但是，旅遊者普遍存在安全防範意識不強、追求低價產品、忽視旅遊保險等問題。此次事故只有旅行社購買責任保險，28個遊客無一人購買旅遊意外險，使傷亡遊客無法得到充分的賠償，給事故的善後處理帶來很大困難。

五是部分旅遊線路道路艱險、行車條件惡劣。我國西部許多熱點旅遊線路的旅遊交通條件還有待改善，大量風景秀麗的地方往往道路崎嶇、懸崖峭壁、行車條件較為艱難。經驗不足或疲勞駕駛的司機一旦碰上危險的隨機事件，容易引發旅遊交通事故。如2004年10月10日在四川省平武縣古城鎮發生一輛旅遊車墜入涪江事故、2006年4月30日在雲南迪慶藏族自治州香格里拉縣發生一輛旅遊車與一輛轎車相撞後翻入路邊100多米落差的谷底事故，都是由此造成的。

3. 旅遊安全事故的旅遊安全事故的處理

旅遊安全事故發生後，導遊人員與有關人員應全力以赴，進行救援，採取一系列不可能的手段，盡最大的努力減少人員傷亡和財務損失，把事故造成的不利影響降低到最小程度，保護旅遊者的基本權益，維護我國旅遊業的聲譽。 在旅遊安全事故的善後處理工作中，應恪守保護旅遊者的基本權利和利益為第一位的原則，在具體工作中，要遵循下述基本原則：
（1）、迅速處理原則。旅遊安全事故發生後，報告單位應立即派人趕赴現場，組織搶救工作，保護事故現場，並及時報告當地公安部門。
（2）、屬地處理原則。旅遊安全事故發生後，原則上由事故發生地區政府協調有關部門及事故責任方及其主管部門負責，必要時可成立事故處理領導小組。
（3）、妥善處理善後原則。旅遊安全事故發生後，要積極處理善後事宜，盡量避免事故造成的損失進一步擴大。 （1）、立即報告。旅遊安全事故發生後，帶團的導遊人員應立即向所屬旅行社和當地旅遊行政管理部門報告。當地旅遊行政管理部門接到一般、重大、特大事故報告後，要及時上報國家旅遊行政管理部門。
（2）、保護現場。一旦發生旅遊安全事故，現場有關人員一定要配合公安機關或其他有關方面，嚴格保護事故發生地現場。
（3）、協同有關部門進行搶救、偵查。當旅遊安全事故發生後，地方旅行政管理部門和有關經營單位和人員要積極配合公安、交通救護等方面，查清事故原因，組織對旅遊者進行緊急救援並採取有效措施，妥善處理善後事宜。
（4）、有關單位負責人應及時趕赴現場處理。旅遊安全事故發生後，有關旅遊經營單位和當地旅遊行政管理部門的負責人，應及時趕赴現場，組織指揮，並採取適當的處理措施。
發生重大旅遊安全事故和特大旅遊安全事故，導遊人員必須立即報告，盡力保護事故現場並在領導指導下做力所能及的事。

4. 旅遊安全事故的分級 及其級別標准

（一）特別重大事故。是指造成30名遊客以上死亡，或者100人以上重傷或食物中毒，或者涉旅企業1億元以上直接經濟損失的事故。
（二）重大事故。是指造成10名遊客以上30名遊客以下死亡，或者50人以上100人以下重傷或食物中毒，或者涉旅企業5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
（三）較大事故。是指造成3名遊客以上10名遊客以下死亡，或者10人以上50人以下重傷或食物中毒，或者涉旅企業1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
（四）一般事故。是指造成3名遊客以下死亡，或者10人以下重傷或食物中毒，或者涉旅企業1000萬元以下直接經濟損失的事故。

5. 旅遊安全等級事故包括幾種

1、特別重大事故。是指造成30名遊客以上死亡，或者100人以上重傷或食物中毒，或者涉旅企業1億元以上直接經濟損失的事故。

2、重大事故。是指造成10名遊客以上30名遊客以下死亡，或者50人以上100人以下重傷或食物中毒，或者涉旅企業5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

3、較大事故。是指造成3名遊客以上10名遊客死亡，或者10人以上50人以下重傷或食物中毒，或者涉旅企業1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

4、一般事故。是指造成3名遊客以下死亡，或者10人以下重傷或食物中毒，或者涉旅企業1000萬元以下直接經濟損失的事故。

6. 發生旅遊安全事故怎麼辦

發生了任何安全事故，都需要先疏散並安撫未受傷人員防止造成恐慌，同時撥打電話報警。然後組織人員檢查受傷人員的受傷情況以及當時的環境因素。比方說，遭遇車禍後，需要將傷者移動到遠離車輛的通風處，防止碎玻璃扎傷。如果傷者無法自行移動，就要查看傷者的受傷情況，並採取對應的措施。比如脊椎受傷的人，不要移動他，讓他呈側躺狀，右手枕在腦袋下，左手自然收於胸前。因為你沒有專業的設備進行搶救，隨意移動會加重傷勢！這些牽涉到急救知識，扯得太遠了。這些措施應該在很短的時間內完成，先後順序其實不重要，因為在極短的時間里完成，那點時間其實不算什麼了

7. 旅遊安全事故的等級怎麼劃分的

你好、、、、
（一）特別重大事故。是指造成30名遊客以上死亡，或者100人以上重傷或食物中毒，或者涉旅企業1億元以上直接經濟損失的事故。

（二）重大事故。是指造成10名遊客以上30名遊客以下死亡，或者50人以上100人以下重傷或食物中毒，或者涉旅企業5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

（三）較大事故。是指造成3名遊客以上10名遊客以下死亡，或者10人以上50人以下重傷或食物中毒，或者涉旅企業1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

（四）一般事故。是指造成3名遊客以下死亡，或者10人以下重傷或食物中毒，或者涉旅企業1000萬元以下直接經濟損失的事故。

8. 旅遊中發生安全事故該怎麼辦

1、立即報告：旅遊安全事故發生後，帶團的導遊人員應立即向所屬旅行社和當地旅遊行政管理部門報告。
2、保護現場：一旦發生旅遊安全事故，現場有關人員一定要配合公安機關或其他有關方面，嚴格保護事故發生地現場。
3、協同有關部門進行搶救、偵查：當旅遊安全事故發生後，地方旅遊行政管理部門和有關經營單位和人員要積極配合公安、交通救護等方面，查清事故原因，組織對旅遊者進行緊急救援並採取有效措施，妥善處理善後事宜。
4、有關單位負責人應及時趕赴現場處理：旅遊安全事故發生後，有關旅遊經營單位和當地旅遊行政管理部門的負責人，應及時趕赴現場，組織指揮，並採取適當的處理措施。