旅遊線路和產品安全評估分析
A. 求教，應該從哪些方面評價旅行社產品（旅遊線路）
看價格，1000多雙飛團，基本都是廉價受氣團，同樣去港澳5天，純玩和普通團走的景點都一樣，價格能差3倍。
看酒店住宿和用餐標准。 因為飛機，旅遊車，門票，這些都是標准化的東西，好團與差團去的景點都會一樣，座的飛機也一樣，無非就是航班時間差異，旅遊車新舊。 但是酒店和用餐的差異，可以造成線路質量的很大差異。 現在旅行社所謂的3星酒店就是商務酒店，干凈衛生及酒店就是小旅館。。
B. 旅遊產品營銷環境分析
摘要：對濟南市城郊鄉村旅遊開發進行優勢、劣勢、機遇、威脅四方面的SWOT分析，並在此基礎上提出濟南市城郊鄉村旅遊產品創新開發的具體策略：積極發展觀光游覽型鄉村旅遊；不斷探索商務會議型鄉村旅遊等。 關鍵詞：城郊鄉村旅遊；SWOT分析；濟南市 濟南市城郊鄉村旅遊資源相當豐富，數量眾多、類型多樣，其中，可供開發的旅遊資源點非常多，已經成為濟南市城郊旅遊資源的主體組成部分。濟南市城郊鄉村旅遊地也逐漸成長為濟南市民周末休閑度假、運動健身的理想去處。 一、濟南市城郊鄉村旅遊開發SWOT分析 （一）優勢 1.城郊鄉村旅遊資源數量多、規模大、種類豐富、特色鮮明 濟南市城郊地區擁有數量眾多的鄉村旅遊資源，並且有些資源體量比較大；資源種類也非常豐富，既有地文景觀、水域風光、生物景觀等自然資源，也有古建築、歷史古跡、民俗風情等人文資源；其中，有些旅遊資源具有鮮明的特色，比如，九頂塔民俗風情園、金象山滑雪場等。 2.濟南市民平均出遊率高，城郊鄉村旅遊具有良好的基礎市場 根據客源市場分析可知，濟南市城郊鄉村旅遊的目標市場主要是濟南市民，因此，濟南市的城市化發展水平、市民的「富裕程度」等將直接影響城郊鄉村旅遊的發展層次與規模。濟南市擁有近300萬常住人口，市民人均收入較高，其中，2004年濟南市非農業人口人均可支配收入已達12 005元，並以年均9.1%的速度增長，這在全國都處於較高的水平。這就為濟南市城郊鄉村旅遊提供了最基本的市場保障。 3.濟南市區位條件優越，內外交通發達 濟南市位於京滬鐵路、膠濟鐵路交叉點上，又是京福高速、濟青高速、濟聊高速、104國道等重要交通要道的交匯處，區位條件非常優越；並且濟南市已經建成以高速公路為主框架的城市交通環線，內外交通非常發達。濟南市公交體系逐漸完善，交通網路已經延伸到至城郊各主要鄉村旅遊點，並在市區主要路段開辟了旅遊巴士，從而使市區遊客能更容易地進入城郊進行鄉村旅遊活動。 （二）劣勢 1.鄉村旅遊資源開發的質量和特色仍顯不足 目前，濟南市城郊鄉村旅遊開發者和經營者對「鄉村旅遊」的認識還停留在淺層次上，使得大多數鄉村旅遊產品仍以簡單的鄉村觀光、「吃農家飯」等為主，對參與性活動的安排較少，鄉村資源的旅遊價值沒有得到充分的發揮。這實際上也是國內鄉村旅遊發展過程中存在的普遍問題。 2.淡旺季明顯，對旅遊接待形成巨大壓力 由於濟南市處於我國北方地區，四季明顯，鄉村旅遊景觀四季差異很大，使得城郊鄉村旅遊淡旺季突出，其中，春夏兩季是鄉村旅遊最好的季節，許多旅遊點經常會出現產品、設施「季節性短缺」現象；而秋冬季節由於景觀效果較差，溫度較低，使得遊客很少進入。鄉村旅遊經營戶經常是忙半年、閑半年，使得很多鄉村旅遊服務設施長時間閑置，難以長期保持供需平衡。 3.專業人才缺乏，經營能力弱 除了幾個主要的鄉村旅遊景區是由旅遊開發公司科學經營外，濟南市城郊鄉村旅遊開發的主體仍為當地的鄉村業戶，他們長期與土地打交道，還未擺脫小農意識，缺乏現代服務觀念，服務意識低下，市場開拓能力較差，這也是制約濟南市城郊鄉村旅遊綜合接待水平進一步提高的重要因素。 （三）機遇 1.山東省建設500個「旅遊強村」的政策推動 在2006年5月召開的山東省旅遊發展大會上，省旅遊主管部門明確提出，在「十一五」期間，「要在全省推廣旅遊興縣、旅遊興農經驗，強化鄉村旅遊規范管理，繼續實施『旅遊扶貧工程』，大力開展紅色旅遊、民俗旅遊、農業旅遊，力爭在『十一五』期間建設30個旅遊強縣、100個旅遊強鄉（鎮）、500個旅遊強村，推動鄉村旅遊向規范化、規模化、專業化方向發展」，並將在政策、資金、技術等方面給予扶持和鼓勵。這一針對性政策的出台，使濟南市城郊鄉村旅遊的開發面臨著一次難得的發展機遇。 2.回歸自然的社會趨勢，使鄉村旅遊日趨時尚 城市化在給人們的生活帶來更多方便、給人們的發展帶來更多機會的同時，也帶來了許多問題，比如，競爭激烈、工作壓力大、生活緊張、「城市病」等，這就使鄉村旅遊越來越受到更多城市旅遊者的青睞。濟南市城郊鄉村景觀秀美、旅遊資源豐富，能夠很好地滿足濟南市民日常休閑、回歸鄉村田園的願望。 （四）威脅 1.重復性開發，造成資源浪費 濟南市城郊鄉村旅遊點較多，雖然類型豐富，但仍存在同質競爭、重復開發等問題，比如，卧虎山國際滑雪場、金象山滑雪場就存在這種競爭。對於各種形式的「垂釣園」、「農家樂」等鄉村旅遊區（點），其競爭程度更加激烈。這種現象必須通過規劃、管理和引導，並進行協調與平衡，才能避免過度競爭。 2.鄉村文化和生態環境較為脆弱 濟南市城郊鄉村旅遊地主要處於南部山區和東部丘陵地帶，尤其以南部山區為主，這里的森林植被保存較好，水資源豐富，但是，生態環境脆弱，很容易因為旅遊者的大量進入而遭到破壞；當地的鄉村傳統文化也面臨著消失、變異的威脅。因此，這里的鄉村旅遊開發一定要充分注意對傳統鄉村和鄉村環境的保護，必須把環境保護特別是自然生態環境和人文環境的保護放在重要的地位。 二、濟南市城郊鄉村旅遊產品創新開發策略 通過分析濟南市城郊鄉村旅遊發展的現狀及存在的問題，並針對濟南市城郊鄉村旅遊的資源特色，提出具體的鄉村旅遊產品開發策略： （一）積極發展觀光游覽型鄉村旅遊 觀光游覽型鄉村旅遊以產業化農業園、特色蔬菜園、林木花卉種植基地、漁牧養殖基地、鄉村農舍、溪流湖泊等為旅遊對象，開發以親近自然、走近自然為主題的旅遊項目，使遊客通過觀賞游覽和參加簡單的鄉間勞作，感受浪漫、寧靜、自然、親切的田園氣氛，滿足在奇山秀水間得到返璞歸真、回歸自然的需求。 以濟南市歷城區仲宮鎮劉家村為例。該村交通便利，省道327線穿村而過，村南八里峪廣泛種植杏樹、桃樹、蘋果樹等，形成了大面積的果園。在當地政府的組織下，該村成為歷城區歷屆春季賞花會的重要賞花區，賞花會期間遊客可以參與桃花觀賞游覽活動，從而吸引了大批濟南市內遊客。 而對於歷城區仲宮鎮支家嶺村來說，過去該村旅遊資源基礎差，經濟基礎薄弱。後來該村投資了500多萬元建成奶牛小區，現已養奶牛1 000多頭；村裡還拿出30多畝地扶持群眾發展技術含量較高的養殖業，鼓勵村民進行奶牛、蛋雞、生豬等規模化飼養，這就為該村開展觀光型牧業提供了優質條件。 （二）不斷探索商務會議型鄉村旅遊 商務會議型鄉村旅遊是在田園環境優美的鄉村地區，通過修建住宿、餐飲、娛樂等一體化設施，吸引市內商務遊客和會議人士前來觀光度假、娛樂休閑，為他們進行商務洽談、會議培訓等提供理想之地。 以濟南市城郊柳埠鎮湧泉山莊為例，該山莊環境優雅清新、地理位置優越，交通極其便利。它東鄰風景名勝四門塔，背靠青山綠水，四季陽光沐浴。山莊因為有一天然地下泉水長年不枯而得名。湧泉山莊功能完善、設備齊全，是集餐飲、娛樂、學術交流、商務洽談等為一體的綜合旅遊地，其內部裝修極為考究，既有現代建築風格，又能體現出民族典雅之風。山莊設有客房30餘套，其中，包括商務套房、標准客房、單人間；餐飲部設有零點大廳一個，可同時容納200餘人就餐；還設有大中小會議室3個，可供舉辦大型會議、學術交流、婚宴等。 [1] [2] [] [] （三）全面開展體驗參與型鄉村旅遊 1.體驗農園 體驗農園是通過建設一些親情農園、度假農場等場所，讓遊客與家人一起度過一段鄉村生活，從中體會休閑和放鬆，體驗農業勞動的艱辛和喜悅，之後還可以回來收獲自己和家人們一起勞動的果實。體驗農園提供了遊客與村民交流的機會，使遊客充分體驗農家生活的樂趣和鄉村居民的熱情，因此，這種旅遊產品非常適合家庭旅遊、都市白領和青少年以及中遠程文化旅遊者。體驗農園可以開發的活動項目有：農田耕作、花草栽植、農田灌溉、牛羊放牧、農產品收摘與加工等，這樣就可以讓遊客充分參與和體驗勞動過程，深入鄉村生活，感受勞動之美，豐富旅遊經歷。 以歷城區西營鎮為例，該鎮位於濟南市南部山區，群山環抱，山青水秀，旅遊資源非常豐富。該鎮還與濟南市三大旅遊熱點相鄰，並且交通方便，省道327線、港西公路貫穿境內。當地以盛產蘋果、板栗、核桃、杏、柿子等各類干鮮果品著稱，全鎮果園面積達到7.2萬畝，年產量2 000萬斤，形成了濟南南部山區大型果品生產基地。該鎮今後就可以利用現有的水果種植資源，在主要交通道路兩側培育幾個體驗型水果採摘園，開發果品採摘、果樹認養等項目。 2.民俗生活體驗游 濟南市城郊民俗文化內容豐富，諸如生產民俗、生活民俗、社會民俗、信仰民俗、游藝民俗等都獨具特色，這為濟南市民體驗鄉村民俗風情、了解民俗文化、實現精神交流提供了機會。可以結合民俗手工藝品開發製作、民俗節慶活動、民俗主題游樂園建設等，深入開發濟南市城郊民俗生活體驗旅遊。 以濟南市城郊九頂塔民族風情園為例，該園集民族文化、民俗風情、民居建築、民間藝術於一體，每天還舉行苗族「上刀山下火海」、佤族「甩發舞」等大型少數民族歌舞演出。遊客可以身著民族服裝，與少數民族演員一起載歌載舞，歡慶「火把節」、「潑水節」等少數民族節日，也可以參加少數民族婚俗表演，親自感受吊橋、溜索、攀岩、鞦韆等饒有興趣的娛樂項目，並可以在民族村品嘗各少數民族的風味小吃，購買各地多姿多彩的民族工藝品。 3.森林徒步探險游 濟南市城郊南部山區隸屬於泰山余脈，區內植被茂密、溝壑縱橫、水系發達、泉水眾多，葯鄉國家森林公園、蟠龍山森林公園、臘山森林公園等亦在區內。可以在這些森林公園內，設計開發森林徒步探險旅遊。遊客深入神秘的自然空間進行探險獵奇，可以暫時遠離喧囂的都市，這也是遊客實現自我價值的很好的旅遊方式。當然在開發此種旅遊產品時，要做好旅遊線路的策劃、鄉村大本營的建設等，以便充分保障遊客的安全。 （四）大力發展教育型鄉村旅遊 1.鄉村生態科考游 發展鄉村生態科考旅遊，能夠增加遊客對鄉村生態的基本認識，讓他們不再是被動的旅遊，而是通過更為積極的游覽學習，來進一步了解自然，培養對大自然的感情。可以通過科學合理的規劃，利用濟南市城郊原有的鄉村生態旅遊資源，發展地質科考游、森林科普游、觀鳥旅遊等旅遊活動。 2.農業科技展示旅遊 濟南市城郊鄉村地區已經建立起許多農業科技示範項目，諸如章丘市垛庄鎮林果科技示範園、章丘市水寨鎮生態科技示範園、平陰縣玫瑰科技示範園、濟陽縣太平鎮設施瓜果科技示範園等。在今後的項目建設中，應逐漸增加其旅遊功能，提高旅遊吸引力和科普教育功能。可以將傳統手工勞作與高科技的農業科技展示結合起來，在充分展示現代農業的發展成果的同時，營造自然純朴的傳統農業景觀和濃厚的鄉土氣息，從而使旅遊者在兩者的對比中對先進的現代農業科技產生自豪感。 （五）引導發展鄉村古鎮文化旅遊 濟南市城郊地區仍遺留有歷史久遠的鄉村古鎮，其中以歷城區仲宮老街為代表。仲宮老街位於仲宮鎮政府以西500多米處，老街古稱終軍寨，呈封閉狀態，南北兩端有城樓式建築。街上有多條通向東西方的窄短胡同，整條老街蜿蜒崎嶇，南北兩端閣樓旁挖有十多米見方的大水塘，形似巨龍戲水，為理想的風水寶地。古代曾在此設驛站，南北驛道貫穿其間，既為官府傳遞公文，又為商賈提供販運貨物之便利，因此，早在唐代便逐漸形成街道，開展集市貿易。老街有多處名勝古跡，如南北閣樓、清真寺、漢白玉終軍像、古代民居、老街石板路等，有的尚保存完好。可以在充分保護老街古跡的同時，利用古老而傳統的民舍，開展住宿農家、領略古鎮風貌、理解古鎮文化內涵的古鎮文化體驗旅遊。可以組織遊客進行農家訪問，到農家做客，與純朴熱情的村民交流，體驗古鎮居民質朴的生活方式。 （六）廣泛開展購物型鄉村旅遊 濟南市城郊鄉村地區蘊涵著豐富的物產資源，很多地方特產經過加工、包裝後，就可以成為深受遊客喜愛的旅遊商品，這為開展購物型鄉村旅遊提供了物質基礎。通過研究旅遊者的興趣、愛好，進而開發出不同類型、不同功能的旅遊紀念品、旅遊日用品、土特產品、特色食品等，供遊客參與購買活動，可以豐富遊客的鄉村旅遊經歷。 濟南市城郊在發展購物型鄉村旅遊時，需要從以下幾方面開發鄉村旅遊商品：（1）土特產品系列，包括各地盛產的特色水果、海鮮、農作物等，如歷城紅玉杏、平陰玫瑰、章丘大蔥、龍山小米、明水香稻、明水白蓮藕、福牌阿膠、靈岩綠茶等；（2）旅遊紀念品系列，包括特色工藝品、印刷與出版物、鄉村景點紀念品、民族風情紀念品、生產工具紀念品等種類，如魯綉、長清木魚石、黑陶、魯綉、絹花、麵塑等；（3）特色食品系列。由於不同鄉村地區自然環境各異，從而形成不同的飲食習慣和食品系列，這些地方特色食品對外來旅遊者具有很大吸引力，可以開發設計成地方特色旅遊商品進行銷售。如濟南的糖酥煎餅、盤絲餅、酥鍋、饊子、油旋等。這些鄉村旅遊商品可以擺設在水果採摘園、鄉村工藝作坊、鄉村集市等地方，這樣可以方便遊客隨時購買，並爭取讓遊客親自參與製作某些旅遊工藝品等。開展鄉村旅遊購物活動，既做到了就地取材，變廢為寶，又突出了鄉村體驗旅遊的參與性；既能提高鄉村旅遊資源的利用效率，降低了流通成本，又為遊客留下了美好的回憶。 （七）在有條件的鄉村地區重點開發綜合型鄉村旅遊 綜合型鄉村旅遊就是將各類鄉村旅遊產品集中於一體進行開發，使其具有觀光游覽、商務會議、體驗參與、科普教育、旅遊購物等功能，從而全方位滿足旅遊者的需求。 以濟南市城郊歷城區柳埠鎮龍門山莊為例，該山莊已初步建立起集農家休閑、旅遊觀光、採摘垂釣、餐飲娛樂、避暑度假等為一體的鄉村旅遊產品體系。山莊內有一片杏林，色澤鮮亮的杏子可供遊客隨手採摘品嘗；樹下菜園中有黃瓜、茄子、西紅柿等蔬菜，遊人可以任意採摘，也可以在田間勞動，嘗試勞動的樂趣。遊客還能在路邊的吊床上休息，在竹林中納涼，可以喝山泉水浸泡的香茶，可以吃農家的媳婦宴等。遊客返回時，還可以購買當地無污染、無公害的山雞蛋、山河魚、薄荷芽、灰灰菜、花椒芽等土特產品。 網上案例，僅供借鑒。
C. 文化旅遊部：關於推進旅遊企業擴大復工復業有關事項的通知
文化和旅遊部辦公廳關於推進旅遊企業擴大復工復業有關事項的通知
各省、自治區、直轄市文化和旅遊廳（局），新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅遊局：
按照黨中央、國務院統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的決策部署，結合當前疫情防控總體形勢，為扎實做好「六穩」工作，全面落實「六保」任務，推進旅遊企業擴大復工復業，現就有關事項通知如下：
一、工作事項
(一)恢復跨省（區、市）團隊旅遊。各省（區、市）文化和旅遊行政部門在做好疫情防控工作的前提下，經當地省（區、市）黨委、政府同意後，可恢復旅行社及在線旅遊企業經營跨省（區、市）團隊旅遊及「機票+酒店」業務。中、高風險地區不得開展團隊旅遊及「機票+酒店」業務。出入境旅遊業務暫不恢復。
（二）調整旅遊景區限量措施。旅遊景區要繼續貫徹落實「限量、預約、錯峰」要求，接待遊客量由不得超過最大承載量的30%調至50%。在嚴格落實各項防控措施的前提下，採取預約、限流等方式，開放旅遊景區室內場所。
二、工作要求
（一）強化疫情防控管理。各地要堅持把疫情防控擺在首位，統籌做好旅遊安全等各項工作。要按照「誰組織、誰管理、誰負責」的原則，進一步壓實旅遊企業主體責任，指導旅遊企業制定應急預案，明確疫情防控和安全突發事件應急措施和處置流程。要督促旅行社控制團隊規模，做好行程管理，將防控措施貫穿遊客招徠、組織、接待各環節。在線旅遊企業參照執行《旅行社有序恢復經營疫情防控措施指南》。
（二）規范旅遊市場秩序。各地要創新發展理念，支持旅遊企業綜合運用科技創新成果，推動線上線下融合發展，擴大復工復業，加快轉型升級，著力提升服務質量。行業組織要倡導誠信經營，強化行業自律，加強自我監督。旅遊企業要落實質量主體責任，嚴格執行產品質量標准和服務規范，不斷增強遊客滿意度。
（三）加強旅遊景區開放管理。各地旅遊景區要按照《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》要求，加強清潔消毒和垃圾分類處理。要在重要游覽點、觀景平台、交通接駁點、狹窄通道、購票餐飲等容易形成遊客擁堵的區域，採取有針對性的措施，加強疏導，指導遊客做好安全防護。
（四）樹立文明旅遊新風尚。各地要通過多種形式開展文明旅遊宣傳，引導遊客遵守旅遊活動中的疫情防護要求、安全警示和文明旅遊規定；鼓勵和支持旅遊企業創新服務模式，推廣「分餐制」「公筷制」等健康旅遊新方式；加強對遊客的宣傳教育，引導遊客講究衛生、拒絕野味、理性消費，樹立文明、健康、綠色旅遊新風尚。
（五）提升應急處置能力。各地要嚴格落實屬地管理責任，加強與當地衛生健康部門之間的聯動，強化旅遊目的地和客源地主管部門之間的協作，提升防控和應急處置能力。按照防控方案和應急預案，開展應急演練、隱患排查、風險評估等工作，及時發現苗頭性問題並有效處置。發生異常情況要及時上報並暫停有關經營活動。
（六）做好汛期旅遊安全工作。各地要始終綳緊汛期旅遊安全這根弦，進一步壓實責任，根據當地防汛抗旱指揮部的安排，加強對索道、纜車、大型游樂設施等設備的安全檢查，達不到安全要求的堅決停止運營或使用；加大水上旅遊項目檢查指導，督促企業及時關注雨情預報和水情變化，密切關注汛情預報，避免組織旅遊團到汛情嚴重的區域旅遊；正在行程中的旅遊團一旦遭遇突發汛情，要採取有效措施應對，必要時暫停旅遊經營活動。
特此通知。
附件：旅行社有序恢復經營疫情防控措施指南
文化和旅遊部辦公廳
2020年7月14日
附件
旅行社有序恢復經營疫情防控措施指南
按照黨中央、國務院統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的決策部署，結合當前疫情防控總體形勢，為指導全國旅行社做好疫情常態化防控和有序恢復經營工作，制定本指南。
一、總體要求
（一）堅持常態防控。各地文化和旅遊行政部門應當按照屬地原則，把疫情防控擺在首位，結合團隊旅遊涉及范圍廣、流動性大、鏈條長等特點，制定疫情防控方案和應急預案，及時動態調整。指導旅行社嚴格執行疫情防控規定，按照相關技術指南，制定企業經營疫情防控方案和應急預案，建立應對機制，開展應急演練，提高處置能力。要按照「誰組織、誰管理、誰負責」的原則，壓實企業主體責任，把防控責任落實到具體部門和個人，從嚴做好遊客招徠、組織、接待等環節的疫情防控工作。要提醒遊客增強安全意識，積極配合旅行社做好各項防控措施。
（二）堅持有序恢復。各省（區、市）文化和旅遊行政部門在做好疫情防控工作的前提下，經當地省（區、市）黨委、政府同意後，可恢復旅行社及在線旅遊企業經營跨省（區、市）團隊旅遊及「機票+酒店」業務。中、高風險地區不得開展團隊旅遊及「機票+酒店」業務。出入境旅遊業務暫不恢復。
（三）堅持高質量發展。各地文化和旅遊行政部門要創新發展理念，支持旅行社綜合運用科技創新成果，推動線上線下融合,擴大復工復業，加快轉型升級，著力提升服務質量。行業組織要倡導誠信經營，強化行業自律，加強自我監督。旅行社要落實質量主體責任，嚴格執行產品質量標准和服務規范，不斷增強遊客滿意度。
二、行前管理
（四）加強風險研判。旅行社要對旅遊產品進行安全評估，選擇具有相應資質且符合當地疫情防控要求的供應商、合作商，明確各方權責。要加強溝通聯系，及時了解和掌握旅遊目的地和客源地衛生健康部門疫情防控情況，做好線路設計、產品對接和預訂等工作。要強化數據分析，提高產品防疫標准。組團社和地接社應明確雙方疫情防控相關責任，加強協作配合，實現信息共享，確保團隊旅遊平穩、有序、安全。
（五）控制組團規模。旅行社要嚴格落實各地防控要求，根據自身運營能力和供應商、合作商接待能力，提前發布組團人數等產品防疫要求，從嚴控制團隊人數，提倡小規模旅遊團隊。要合理安排團隊旅遊線路、規模和出遊時間，分時段、分批次、分區域開展旅遊活動，避免遊客聚集。
（六）配備防護用品。旅行社應當配備數量充足且符合一次性使用醫用口罩標准或相當防護級別的口罩、體溫檢測設備、洗手液、一次性手套、消毒用品等防護用品，為司機、導游和遊客提供必要的防護保障。要正確儲存和使用消毒物品，遠離火源和電源，不得混用、混放,定期檢查並及時補充更換。要督促供應商、合作商對旅遊包車、酒店客房、餐廳等接待設施和場所進行全面消毒清潔。
（七）加強宣傳引導。旅行社要嚴格落實團隊旅遊各項制度和規范，依法簽訂旅遊合同，明確各方權責。要主動宣傳疫情防控知識，及時發布遊客出遊防控注意事項,提醒遊客落實「戴口罩、勤洗手、保距離」要求，增強遊客自我防控意識。
（八）加強行前排查。旅行社要做好遊客信息採集、健康檔案、檢測登記，要求遊客報名時出示健康碼並在出行前再次核驗。對沒有通過健康碼檢核的遊客要做好解釋說明和勸阻工作。要嚴格落實體溫檢測制度，體溫異常的遊客不允許參加行程，勸導其就醫檢查並做好登記。
三、行程管理
（九）落實防控措施。旅行社要嚴格落實各地在交通、住宿、餐飲、游覽、購物等方面的疫情防控要求，督促供應商、合作商落實通風、消毒等措施。要加強對遊客的體溫檢測，遊客乘坐汽車等交通工具應全程佩戴口罩，嚴格執行景區和文化娛樂場所「限量、預約、錯峰」等措施，主動配合接待單位做好疫情防控相關工作。
（十）加強服務規范。旅行社要進一步落實《旅行社服務通則》《導游服務規范》等行業標准，加強對遊客的安全提示和行程管理。導游要做好遊客在乘車、入住、購票、游覽、就餐等環節的防控提醒，引導遊客科學佩戴口罩，保持安全距離。提醒遊客配合開展健康檢疫，做好個人防護。行程結束後，旅行社要做好旅遊團隊檔案整理並妥善保管。
（十一）倡導文明旅遊。旅行社應當結合疫情防控工作，加強文明旅遊宣傳，推廣「分餐制」「公筷制」等健康旅遊新方式。要加強對遊客的宣傳引導，倡導講究衛生、拒絕野味、理性消費，提醒遊客規范處理垃圾，樹立文明、健康、綠色旅遊新風尚。
四、企業內部管理
（十二）加強辦公及經營場所管理。旅行社要落實防控責任，制定企業內部疫情防控方案和應急預案，做好辦公場所和旅行社服務網點衛生清潔、消殺和通風等工作。要減少開會頻次和會議時長，盡可能使用網路會議工具。辦公場所和旅行社服務網點應當將日常值守、清潔消毒、檢測登記、垃圾清理、場地巡查、安全管理等各個防疫環節的責任落實到人，並根據當地疫情防控要求，及時動態調整。
（十三）做好員工監測。旅行社應當按照當地要求做好員工健康管理，建立《員工健康記錄表》，每日進行體溫檢測，及時掌握員工健康狀態、出行軌跡等情況。發現員工出現發熱、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等相關症狀，及時安排到就近定點醫療機構就診，並跟蹤相關情況。要在導游上崗前進行健康碼檢核，要求導游科學佩戴口罩。
（十四）加強教育培訓。旅行社應當開展常態化疫情防控措施和應急處置等方面的專項培訓，督促員工掌握疫情防控、個人防護、衛生健康及應急處置等方面的知識，提高員工疫情防控和應急處置能力。要壓實導游責任，細化崗位職責，做好全陪、地陪等各項服務工作。
五、應急處置
（十五）建立協同機制。旅行社應當預先掌握旅遊目的地和客源地衛生健康部門、定點醫療機構等聯系方式，並確保導游等服務人員知曉。要加強與合作商、供應商的協調聯動，暢通疫情上報通道，發現疑似疫情應及時向當地衛生健康部門、文化和旅遊行政部門報告。
（十六）做好應急處置。旅遊團隊如發現疑似症狀人員，旅行社要立即停止該團旅遊活動並第一時間報告，配合相關部門做好疫情排查和防控措施。旅遊團隊中一旦出現確診病例，旅行社要立即落實應急處置預案，配合相關部門和單位做好患者隔離、密切接觸者追蹤等工作，妥善處理善後事宜。
六、保障措施
（十七）加強組織領導。各地文化和旅遊行政部門要嚴格落實屬地管理責任，加強與當地衛生健康部門之間的聯動，強化旅遊目的地和客源地主管部門之間的協作，提升防控和應急處置能力，確保有序恢復經營工作平穩有序。
（十八）加強監督檢查。各地文化和旅遊行政部門要督促旅行社按照「一團一報」制度，在全國旅遊監管服務平台填報旅遊團隊信息，上傳電子合同。要加強對旅行社的監督檢查，對疫情防控措施落實不力的要及時糾正，依法依規查處違法經營行為，維護市場秩序。
（十九）加強日常調度。各地文化和旅遊行政部門要按照防控方案和應急預案，明確疫情防控、安全突發事件應急措施和處置流程，開展應急演練、隱患排查、風險評估等工作，及時發現苗頭性問題並有效處置。發生異常情況要及時上報並暫停有關經營活動。
D. 簡述旅遊線路設計的基本原則，簡答題，求解
（1）市場性原則
（2）特色性原則
（3）效益性原則
（4）季節性原則
（5）網路化原則
（6）安全性原則
根據不同的分類標准，可以將旅遊線路劃分為多種不同的類型：
（1）按旅遊線路的距離，可分為短程旅遊線、中程旅遊線、遠程旅遊線；
（2）按旅遊線路的全程計算旅遊時間，可分為一日旅遊游線、二日旅遊游線、三日旅遊游線和多日旅遊游線；
（3）按旅遊線路的性質，可分為普通觀光旅遊線和專題旅遊線；
（4）按旅遊線路對遊客吸引范圍的大小，可分為國際旅遊游線。國家級旅遊線和區內旅遊線；
（5）按旅遊線路的空間布局形態，可分為兩點往返式旅遊線、單通道式（單線貫通式）旅遊線、環通道式（環形貫通式）旅遊線、單樞紐式（單點軸輻式）旅遊線、多樞紐式（多點軸輻式）旅遊線和網路分布式旅遊線。
(4)旅遊線路和產品安全評估分析擴展閱讀：
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旅遊計劃：
首先要確定時間，之後再確定地方。選擇出遊目標要突出重點，再以重點目標為中心沿途選擇其它次級目標。隨後，概算出出遊所需費用。費用主要包括交通費、景點門票費、食宿費、購物費等。預算要留有餘地，以備急需。
必備工具：
乘飛機的話最好選乘早班機或晚班機，因為時間原因，早班機和晚班機的票價都比午班機等黃金時段的班機價格便宜。乘坐火車或汽車的話應選擇夕發朝至的班次，這樣可以省住宿費。
出行時間：
絕大多數景點都有淡季和旺季之分。淡季旅遊時，不僅車好坐，而且由於遊人少，即使是五星級賓館都能有驚人的優惠。此外，淡季旅遊可以提前購票，還能購買返程票。航空公司為了攬客已作出提前預訂機票可享受優惠的規定，且預定期越長，優惠越大。與此同時，也有購往返程票的特殊優惠政策。
E. 如何評估大數據安全分析產品
評估大數據安全分析產品的五大必需要素如下：
1.統一的數據管理
2.支持日誌、漏洞和流等多種數據類型
3.可擴展的數據獲取
4.信息安全相關的分析工具
5.合規報告
F. 旅遊線路屬於旅遊產品么
是旅遊產品 。 旅遊線路包括旅遊線路的設計（交通、旅遊地、住宿、時間安排等等方面）
怎麼開發：首先你要根據你的旅遊線路產品做市場調查、可行性分析等等
營銷手段：網路營銷、電視媒體營銷、廣告營銷等等
涉及專業知識太多 給你參考書籍名稱：《旅遊產品設計與操作手冊（張道順）》、《旅遊市場營銷學》
G. 旅遊產品到底包括些什麼，具體是指的什麼
旅遊產品，亦稱旅遊服務產品。是指由實物和服務構成。包括旅行商集合景點、交通、食宿、娛樂等設施設備、項目及相應服務出售給旅遊者的旅遊線路類產品，旅遊景區、旅遊飯店等單個企業提供給旅遊者的活動項目類產品。具有綜合性、無形性、生產與消費同時性、不可貯存性、所有權不可轉移性等特點。
旅遊產品可以分為五種類型 (國家旅遊局，1999)：
1、觀光旅遊產品（自然風光、名勝古跡、城市風光等）
2、度假旅遊產品（海濱、山地、溫泉、鄉村、野營等）
3、專項旅遊產品（文化、商務、體育健身、業務等）
4、生態旅遊產品：生態旅遊最初作為一種新的旅遊形式出現，主旨是保護環境、回歸自然，變革了以往的旅遊發展模式。但如今的生態旅遊無論從概念、方式、要求等方面都有很大的創新，成為旅遊業可持續發展的核心理論。
5、旅遊安全產品：旅遊保護用品，旅遊意外保險產品，旅遊防護用品，這些保障旅遊遊客安全的工具產品。
(7)旅遊線路和產品安全評估分析擴展閱讀
由於旅遊產品尚未被消費者了解和接受，因此旅遊者的購買很多是試探性的，幾乎沒有重復購買，導致銷售量緩慢增長。並且為了使旅遊者認識旅遊產品，旅遊企業又需要做大量廣告和促銷工作，使旅遊產品的投入和銷售費用較大，導致旅遊企業往往利潤極小，甚至虧損。
由於前期旅遊宣傳促銷的效果出現，旅遊者對旅遊產品逐漸熟悉，越來越多的人購買旅遊產品，重復購買者也逐漸增多，使旅遊產品在市場上開始有一定的知名度，旅遊產品銷售量迅速增加，銷售額迅速增長，增長率在10%以上。
旅遊產品進入了更新換代的階段，由於新的旅遊產品已進入市場並逐步地替代老產品，除少數名牌旅遊產品外大多數旅遊產品銷售量逐漸減少。這時，旅遊企業若不迅速採取有效措施使旅遊產品進入再成長期，以延長旅遊產品的生命周期，則旅遊產品將隨著市場的激烈競爭以及銷售額和利潤額的持續下降而被迫退出旅遊市場。
H. 什麼是旅遊產品最基本的安全標准
旅遊產品可以分為四種類型 (國家旅遊局，1999)：
1、觀光旅遊產品（自然風光、名勝古跡、城市風光等）
2、度假旅遊產品（海濱、山地、溫泉、鄉村、野營等）
3、專項旅遊產品（文化、商務、體育健身、業務等）
4、生態旅遊產品：生態旅遊最初作為一種新的旅遊形式出現，主旨是保護環境、回歸自然，變革了以往的旅遊發展模式。
5、旅遊安全產品：旅遊保護用品，旅遊意外保險[1]產品，旅遊防護用品，這些保障旅遊遊客安全的工具產品。
但現在生態旅遊無論從概念、方式、要求等方面都有很大的創新，成為旅遊業可持續發展的核心理論。
從旅遊的目的的角度出發,旅遊產品是指旅遊經營者憑借著旅遊吸引物、交通和旅遊設施，向旅遊者提供的用以滿足其旅遊活動需求的全部服務。
從旅遊者角度出發，旅遊產品就是指旅客花費了一定的時間、費用和精力所換取的一次旅遊經歷。
安全標准不一而足。具體看國家規定。
I. 近幾年來國內旅遊景區安全事故實例
強行超車導致西藏發生30人傷亡的重大旅遊安全事故
呂安
案例背景：2007年7月13日中午，在西藏318國道曲水段桃花村境內發生了一起重大旅遊交通事故。一輛西藏博達旅遊客運公司的金龍牌37座旅遊大巴(內乘遊客28人、司機1人、導游1人)在前往日喀則的途中，行駛至拉薩市曲水縣境內，因司機強行超車，導致車輛墜入離路面80米的雅魯藏布江，事故造成包括司機、導游在內的15人死亡，兩人失蹤，13人受傷。經拉薩市公安局交警支隊鑒定，此次事故系江蘇籍駕駛員范曉東超速行駛、在超車過程中臨危採取措施不當所造成的，駕駛員負全部責任。此次事故是自1980年西藏對外開放旅遊以來，發生的第一起重大旅遊道路交通事故。
發生事故的旅遊團是一個「拉薩-日喀則2日游」散客拼團，遊客分別來自四川、河北、陝西、廣東、內蒙古、江蘇、河南等地，由西藏青年旅行社、西藏中國旅行社、西藏高原散客接待中心及西藏天友交通國際旅行社等四家旅行社的門市部分別收客，交給西藏賽康旅行社接待，由其負責安排旅遊團的2天行程。
事故發生後，西藏自治區旅遊局迅速啟動應急預案，成立了「7.13事故善後處理領導小組」，積極協調相關部門，妥善處理遇難者家屬的接待、重傷員的就地治療和後期轉院、輕傷員治療後返回原籍、遇難者保險金的賠償和支付等善後事宜。經過多次協商，涉及事故的旅行社與遇難者家屬達成賠付協議，每位遇難者家屬獲賠25萬元。輕傷員在拉薩治療期間的費用和重傷員轉往內地治療的交通費和醫療費及遇難者賠償金由西藏人保財險支付。2007年8月20日，傷員全部陸續出院、轉院回內地，遇難者家屬領取賠償後全部返回內地，事故善後處理圓滿結束。(此案例由西藏自治區旅遊局提供)
專家點評： 鄭向敏, 男, 1954年3月生，福建永春人。博士、教授、博士生導師。 現任華僑大學旅遊學院院長、旅遊科學研究所所長，旅遊管理專業博士點導師組組長，中國旅遊安全管理專家。主要從事旅遊管理、旅遊安全、飯店管理、區域旅遊經濟等方面的教學與科研工作。主持完成國家級旅遊安全保障體系、奧運旅遊安全研究項目3項，其他各類課題近50項。在國內外學術刊物發表論文220餘篇(約150萬字)。
旅遊交通事故一直是我國旅遊安全事故的主要類型，每年都造成較大的人身傷亡和財產損失，影響較為巨大。大部分旅遊交通事故的直接原因通常是司機臨場處置不當或危險的駕駛行為，但往往也與其背後隱藏的市場問題和管理問題有直接的關聯，西藏7.13重大旅遊交通事故即是一例。主要表現在：
一是低價團必然導致高風險。發生事故的旅行團是由4家旅行社的12個門市部收散客拼團而成，該團收費為每人180元(含兩天用車、一晚房費、三頓餐費、導游費、日喀則扎什倫布寺門票)，而實際此旅遊線路的最低成本約為每人300元。低團費、零團費、負團費的存在必然導致接待旅行社通過降低服務質量、安排低檔次接待設施、僱傭非專業司機、強制遊客購物、不購買保險等方式來賺取利潤，因而低價團必然導致旅遊者個人安全風險的增加。
二是市場的爆發性增長帶來大量安全隱患。青藏鐵路通車引發了全國性的西藏旅遊熱潮，西藏地區的旅遊基礎設施和接待人員超負荷運行，內地進藏經營旅遊業務的人員迅速增加。據了解，目前拉薩1400餘台旅遊客車中，60%是內地人員掛靠公司私人經營，70%的旅行社門市部是內地人員掛靠承包，50%國內導游員來自內地，內地的一些非法經營方式和手段在西藏迅速蔓延。涉及此次事故的四家旅行社，都是由非法掛靠承包的門市部收的散客拼團而成，死亡的司機和導游都是去年上半年進藏的內地人，司機沒有達到在西藏駕車5年以上才可經營旅遊客運的規定，導游也沒有辦理正式的手續。這種市場爆發性增長、西藏地區旅遊基礎設施和人員服務條件不足、內地進藏經營旅遊業市場監管失控、散客管理混亂無序狀況必然帶來大量的安全隱患。
三是相關部門監管不嚴，監管責任沒有落實。眾多旅遊交通事故的發生與所在地交管部門的監管不力、措施不實、監管責任沒有落實有直接關聯。2007年以前，西藏的交管部門對司機超時超速駕駛甚至酒後駕車沒有嚴格的監管，因司機超速行駛、疲勞駕車、彎道不減速等違規行為而導致的旅遊交通事故屢屢發生。此次事故發生之前的半年內，西藏地區已發生了4起旅遊交通事故，共造成1人死亡、 28人受傷。
四是旅遊者安全防範意識不強。相對而言，西藏旅遊具有較大風險性，對此，業內外都有共識。但是，旅遊者普遍存在安全防範意識不強、追求低價產品、忽視旅遊保險等問題。此次事故只有旅行社購買責任保險，28個遊客無一人購買旅遊意外險，使傷亡遊客無法得到充分的賠償，給事故的善後處理帶來很大困難。
五是部分旅遊線路道路艱險、行車條件惡劣。我國西部許多熱點旅遊線路的旅遊交通條件還有待改善，大量風景秀麗的地方往往道路崎嶇、懸崖峭壁、行車條件較為艱難。經驗不足或疲勞駕駛的司機一旦碰上危險的隨機事件，容易引發旅遊交通事故。如2004年10月10日在四川省平武縣古城鎮發生一輛旅遊車墜入涪江事故、2006年4月30日在雲南迪慶藏族自治州香格里拉縣發生一輛旅遊車與一輛轎車相撞後翻入路邊100多米落差的谷底事故，都是由此造成的。
此次事故的損失是十分慘重的、教訓也是非常深刻的，需要進行認真總結和反思。為避免此類事故再次發生，建議加強以下幾方面的工作：
一是加強對旅遊產品要素的安全評估。旅行社是組織旅遊產品的龍頭，要對所采購的食、住、行、游、購、娛六要素產品進行安全評估，並將評估資料備案上報，嚴禁采購不合格、沒有資質、明顯存在安全隱患的要素產品。
二是加強對旅遊者的安全教育。以零團費、負團費的危害為主題對旅遊者進行全國性的大規模案例教育，使旅遊者認識到零團費、負團費將給自身造成的風險與傷害，掃除零團費、負團費存在的土壤。
三是加大旅遊保險投保力度。以宣傳貫徹《旅行社條例》為契機，進一步推動旅行社責任險的統保工作力度，積極引導遊客購買旅遊意外保險，增強旅遊安全的保險保障能力。
四是在旅遊旺季進行旅遊交通事故的專項治理。在我國，旅遊運營車輛管理不規范、司機疲勞駕駛、不規范操作、危險路段等是造成旅遊交通事故的主要原因。要排除以上安全隱患，應該向歐洲學習，對旅遊車、旅遊司機的准入資質進行嚴格的規范和監管，同時對旅遊司機的單次行車時長、特定旅遊線路的行車資質等進行限定，並積極鼓勵遊客對旅遊司機和車輛進行安全投訴。
五是嚴厲打擊零團費、負團費等惡性經營行為。對零團費、負團費的操作者和所涉及的旅行社，取消其相關的旅遊資質，強化旅行社之間的連帶監管。
六是加強旅遊合同管理。對旅遊格式合同進行嚴格監管，要求組團單位將旅遊要素，尤其是旅遊購物點、購物次數、發生額外行程的違約責任等條款內容明確列入合同，以提醒旅遊者謹慎購買旅遊產品，慎防陷入低價陷阱。
七是建立旅遊暗訪制度。通過暗訪調查旅遊企業的經營情況，對違反旅遊相關法規和國家安全法規的旅遊企業進行嚴厲的制裁與處罰，發現一家查處一家，規范和調整旅遊行業的經營模式。
案例背景：
2008年10月4日，廣東省肇慶市鼎湖區硯洲島發生一起旅遊安全事故。兩名隨單位組團參加拓展旅遊的旅遊者在自由活動時，違反旅遊合同約定，擅自下西江戲水、游泳，在深水處突然溺水後死亡。
2008年國慶節前夕，廣東省職工國際旅行社（以下簡稱旅行社）接受鄭州優德偉業科技發展有限公司廣州辦事處（以下簡稱公司）委託，組織該公司101名員工前往肇慶西江邊的硯州島開展為期兩天的拓展旅遊活動。雙方簽訂的旅遊合同特別約定，旅遊者不得擅自到西江游泳。開展活動前，旅行社團體部經理與公司負責人勘察了拓展旅遊地，該區域有禁止游泳的警示牌。雙方在簽訂旅遊合同的基礎上，又增加了旅遊行程、活動安排、注意事項、有關要求等合同附件。拓展旅遊活動按照合同的約定進展順利。10月4日上午，在游覽鼎湖區硯州島、用完午餐後，公司負責人與隨團導游員協商，給予旅遊者1小時時間整理行李、稍事休息，下午4時集中乘車返回廣州。導游員隨即宣布自由活動，在告知集合時間的同時，提醒大家不要下西江玩水、游泳。當日下午約2:30時許，七、八名旅遊者擅自到沙灘戲水。約2:40時，三名遊客走到水深處突然溺水，大呼「救命」，一名遊客獲救，兩名遊客失蹤。旅遊者向110報案。公安部門接報後，及時趕赴現場，會同海事部門、當地村鎮人員搜救。10月6日上午8時許，在當地公安、海事、旅遊及所在鎮政府、村委會等有關單位努力下，於事發現場下游2公里處找到兩名失蹤者遺體。經法醫鑒定和公司領導現場確認，死者為該公司委託旅行社組織的赴肇慶旅遊的團隊成員。
事故發生後，肇慶市委、市政府和省旅遊局高度重視事件的處理。肇慶市旅遊局及時啟動旅遊突發事件應急預案，主要領導等有關人員，趕赴事發地點，協調相關部門。事發地鼎湖區政府組成了由公安、海事、旅遊以及所在鎮政府村委會等單位參加的工作小組，研究部署事故的善後處理工作。在當地政府以及旅遊、公安、海事等有關部門和組團社、組團單位的共同努力下，經過與死者家屬友好協商，由組團單位代表旅行社、硯州村委會與死者家屬簽訂協議，每位死者獲得經濟補償10萬元、旅行社為旅遊團購買的旅遊意外保險8萬元。死者家屬隨後返回原籍，事故善後處理結束。（此案例由廣東省旅遊局提供）
專家點評：
點評人：韓玉靈，女，武漢生人，教授，碩士生導師。現為北京旅遊發展研究基地學術委員會副主任、北京第二外國語學院科研處處長、旅遊法律與產業規制研究中心副主任。主要從事旅遊政策與規制、旅遊安全、世界遺產保護、旅遊資源保護等方面的教學與科研工作。主持並完成省部級、市局級政府和行業協會互動機制、旅遊安全保障機制、旅遊景區安全研究項目、課題多項；主編國家級教材等著作十餘部；發表學術文章50餘篇。
旅遊安全需求是旅遊活動的內在要求，決定旅遊目的的實現與否。安全保障權是旅遊者最基本、最重要的權利。為此，《消費者權益法》明確規定了包括旅遊者在內的消費者的安全保障權。一般而言，實踐中侵害旅遊者安全保障權較為常見的原因主要是以下幾個方面：
第一、安全意識淡漠。旅遊業者、從業人員缺乏應有的素質，或違反操作規程或不遵守操作規程、或不具備崗位所需要的基本安全知識，安全意識淡漠，或只注重經濟效益，從而引發旅遊安全事故，造成旅遊者人身安全的侵權事故發生。本案旅行社組織的拓展旅遊屬於依託涉水場所的特種旅遊，案發前曾降暴雨，江水泛濫；加之旅遊者對水道又不熟悉，雖然設立了嚴禁下水游泳的警示牌，卻沒有相應的障礙物阻止遊客下水；顯然旅行社選擇的區域存在安全隱患；自由活動期間，沒有安排專人巡視並及時阻止要下水的旅遊者。旅遊業者缺乏必要的安全意識，是事故發生的不容忽視的原因。
第二、盲目銷價競爭。組團社以低於成本的價格組織旅遊活動，服務質量、接待標准、住宿條件、交通工具大打折扣。低價格必然帶來高風險：聘用不具備資質的人員、使用帶病上路的交通工具、提供簡陋的住宿設施、缺乏安全保證的游覽地等等，都為旅遊安全事故的發生埋下伏筆。
第三、提供的旅遊產品尤其特種旅遊產品或者旅遊環境不符合旅遊安全要求。在旅遊景區表現在游樂設施老化、質量不達標、缺少安全防護設施或警示標示、自然環境存在潛在隱患等。諸如雷雨天使遊客遭雷擊、迷路等。在組團旅遊活動中，旅行社即是旅遊產品的銷售者，更是旅遊要素的組合者。在設計旅遊產品時，如何避免或者減少其安全風險？如何針對可能出現的風險採取必要的防範措施？是應當首先考慮的問題。
第四，旅遊行程中第三人的侵權行為。主要是指在旅遊活動中，不法分子針對旅遊者實施的搶劫、強奸、殺人、傷害等侵害行為造成的人身侵權。實踐中，這類案件容易發生在開放性的、以自然景觀為內容的旅遊景區，具有事件發生突然、防範較為困難的特點。
第五，旅遊者缺乏應有的安全意識和防範知識。如前所述，旅遊安全以旅遊本質為基礎，旅遊活動的異地性、空間的移動性又使旅遊安全問題始終伴隨著旅遊活動而存在。實踐中，旅遊者的旅遊安全防範意識不強、旅遊安全知識缺乏是較為普遍的現象。價格趨低的心理、追求利益最大化的不良消費動機，導致一些旅遊者在選擇旅遊產品時過多地考慮價格因素，忽略了對提供旅遊產品者的資質和能力、旅遊產品的安全性、旅遊環境的可靠性的正確評估和判斷；忽略了對自身行為所進行的必要約束和權利行使的必要限制；忽略了對自身利益採取必要的保護措施以轉嫁旅遊活動中出現的非人為的風險。
此次旅遊安全事故的出現，原本是可以避免的。從組團社和組織單位而言，不可謂不重視旅遊安全問題，也採取了相應的防範措施，拓展旅遊在雙方的努力下進展順利。然而，悲劇在旅遊活動即將結束的不經意間發生了，兩條鮮活的生命消失了。本案再一次證明：對旅遊安全問題任何時候都不能懈怠，旅遊安全工作必須堅持安全第一、預防為主、預防與應急相結合的原則。本案引人思考、發人深省：
第一、確保旅遊產品的安全性，降低直至消除不安全因素。鑒於人類認識客觀世界的局限性，不安全因素的存在是必然的。為此，旅遊業者提供的旅遊產品和旅遊服務應當符合國家標准或者行業標准；暫時沒有標準的，應保證符合人身健康和安全；對可能危及旅遊者安全的旅遊產品或者服務，要實現向旅遊者做出真實的說明和明確的警示，並在合同中予以約定；發現提供的旅遊商品和服務有嚴重缺陷的，即使旅遊者採取正確使用的方法仍然可能導致損害發生的，要及時告知旅遊者，並採取切實可行的防範措施。
第二、開展新型的特種旅遊活動，堅持安全第一。隨著旅遊者品味的提高，不斷滿足旅遊者需求、推出新型旅遊產品成為提高旅遊經營者競爭力的重要手段。本案旅行社開展的拓展旅遊，又稱為體驗式旅遊，源於二戰時期英國開展的拓展訓練，是以團隊的形式，讓人們在享受自然風光的同時，通過體驗利用崇山峻嶺、瀚海大川等自然環境設計的富有趣味性、刺激性的項目，達到磨練意志、陶冶情操、完善人格、熔煉團隊的身心的雙重收獲。開展類似的特種旅遊活動在風險性及其防範方面的難度更大。這就要求旅遊經營者在產品的設計、地點的選擇、項目的安排、場所的安全系數、安全保障措施的採取等方面有更加嚴格的要求。
第三，組織單位的團隊旅遊，在旅遊合同中要明確規定旅遊過程中的組織指揮責任，並針對項目及活動地點的特殊性制定安全應急預案。旅行社接受單位委託組織旅遊活動，是旅遊合同的一方當事人，對團隊旅遊者的人身安全負有合理的保障責任。實踐中，因為是單位組團，有關負責人往往會在活動中不顧合同約定臨時動議，改變行程或變更活動內容，若隨團導游員協調能力欠缺，極易引發導游員與單位帶隊人間的沖突。為此，簽訂旅遊合同，應當明晰旅遊過程中的組織許可權和責任劃分，避免發生事故後，責任分擔困難給旅行社增加管理成本。其次，要針對開展活動環境的特殊性制定安全事故應急預案，把旅遊安全保障工作貫穿於旅遊活動始終。本案因公司負責人的意見而改變行程，且公司負責人帶頭違規與其屬下員工下江游泳，與旅遊合同對雙方責任約定不明確有直接關系。
第四，利用公益廣告、公益講堂等形式，對旅遊者進行必要的旅遊知識的教育，尤其是旅遊安全知識的灌輸。隨著我國經濟水平的不斷提高和帶薪休假制度的不斷完善，我國作為旅遊目的地會產生越來越多的旅遊者。培養成熟的、理智的、文明的旅遊者，使其養成良好的旅遊消費習慣，旅遊者有責任，政府、旅遊企業和全社會也有責任。政府有義務為旅遊者創造學習旅遊知識的條件，企業也應當承擔必要的社會責任，為旅遊者提供必要的旅遊咨詢服務、關於旅遊項目的詳細資料等真實信息，保證旅遊者知情權的實現。
第五，政府部門應當承擔培養旅遊者、旅遊企業的旅遊保險意識，探索建立逐步完善的社會救援體系的新路徑，確保旅遊者旅遊權益實現的責任。購買旅遊保險，是有效轉嫁旅遊風險的手段之一。長期以來，旅遊者、旅遊經營者旅遊保險意識淡漠，旅遊保險品種單一，旅遊救援體系不完善、資金缺乏保障等等現狀，為事故的善後的處理增加了難度。各級旅遊部門應當引導、鼓勵旅遊者、旅遊企業購買旅遊保險，各級保險監督機構應鼓勵保險公司積極拓展市場，開發更多的旅遊保險產品。
J. 旅遊景點評估方法
旅遊景區的基本要素主要包括景區的吸引物、旅遊者、景區的服務業等。
旅遊景區（tourist attraction），是指具有吸引國內外遊客前往游覽的明確的區域場所，能夠滿足遊客游覽觀光，消遣娛樂，康體健身，求知等旅遊需求，應具備相應的旅遊服務設施並提供相應旅遊服務的獨立管理區。
旅遊景區（tourist attraction）應有統一的經營管理機構和明確的地域范圍。包括風景區、文博院館、寺廟觀堂、旅遊度假區、自然保護區、主題公園、森林公園、地質公園、游樂園、動物園、植物園及工業、農業、經貿、科教、軍事、體育、文化藝術、學習等各類旅遊景區。
旅遊景區（tourist attraction）是旅遊業的核心要素，是旅遊產品的主體成分，是旅遊產業鏈中的中心環節，是旅遊消費的吸引中心，是旅遊產業面的輻射中心。
旅遊業是很多城市或地區的支柱性產業，所以在國計民生中起著不可忽視的作用。我國有很多典型的旅遊城市，例如三亞、麗江、焦作、黃山、敦煌等等，都是以旅遊為核心，全面帶動整體經濟發展的城市。直接受益的行業有旅遊業、餐飲娛樂、城市交通、生活服務行業、旅遊紀念品 等等全面帶動整個地區的生產消費各行業的共同發展，形成以旅遊為龍頭的旅遊經濟產業鏈。