旅遊客運企業安全檢查記錄表

❶ 運輸公司安全教育文章怎麼寫

一、重運輸企業駕駛人交通安全教育管理，輕全社會道路交通安全法規的教育和安全意識提高。筆者認為，造成這種狀況的原因主要有三個方面，一是一部分公民特別是農村人口對現行的交通法規不甚了解，不自覺地違反交通法律法規；二是部分公民知道交通法規的有關規定，但缺乏執行交通法規自覺性而有意違背法規；三是交通安全管理部門對違章行為制止不力，對騎自行車、三輪車等非機動車違章管理時緊時松，對行人違章管理的不到位，使一些遵守交通規章不堅定的公民產生動搖而加入到違章行列。從特大交通事故發生的情況看，不少重特大道路交通事故與公民特別是農村人口安全意識淡薄，為了節省乘車費用，搭乘手扶拖拉機、機動三輪車、小型貨車及單位自備車等非客運工具有關，這些車輛大多超載、車輛技術性能和穩定性能差，不符合客運條件，駕駛員技術素質低。

二、重客運企業和危貨運輸企業安全管理，輕普通貨運企業安全管理。現行的道路運輸管理，根據客運和危險貨物的運輸對象的特殊性，適當提高了其市場准入條件、駕駛人從業條件、車輛技術狀況標准等，而對普通貨運沒有特殊要求；客運企業設立的門檻比較嚴格，貨運企業的設立相對放開。客運企業過去大多隸屬於交通行政主管部門，即使現在客運企業改制後，不少地方仍然把客運企業的安全情況作為考核交通行政主管部門的內容之一，因而交通運輸部門對其檢查指導相對較多，而貨運企業特別是普貨企業，由於其分散在各行各業，安全管理一般由過去有隸屬關系的部門主管，交通運輸部門對其行業安全檢查指導相對較少。個體貨運者除違章行駛、違法經營接受有關部門處罰外，沒有明確安全生產的監管部門，部分地方將其安全責任明確給鄉鎮政府或街道，但實際上也都沒有得到很好的落實。高度重視貨運安全管理，把貨運安全放到道路運輸安全全局中去思考，適當提高普通貨運車輛特別是大型貨車的技術標准和從業駕駛員的資格條件，加強對貨運的運輸安全監管，是當前壓降道路交通事故的一個重要措施。

三、重駕駛人員的安全教育，輕車主安全教育。目前運輸企業大多實行線路承包或單車承包的經營方式，採取「一般事故由車主負責賠償，重大事故由分公司（車隊）負責賠償，特大事故由企業統籌賠償」的辦法，表面上，把不安全行車損失造成的風險落實到了車頭，實際上也弱化了運輸企業對駕駛人員選擇權、使用權和管理權。因此，在加強對駕駛人員安全教育的同時，必須進一步強化對車主的安全教育，對因授意或強行要求駕駛員違章操作而造成重特大道路交通事故的車主也應一並追究法律責任。同時運輸企業要進一步完善生產經營承包（線路使用）合同，提高自身的安全管理權威。運輸管理部門可根據道路運輸企業違法違規和造成重特大道路事故情況，收回客運企業線路經營權直至取消其經營資質。

四、重證件審驗，輕過程式控制制。對當地部分運輸企業的調查表明，企業新錄用駕駛員3年內發生道路交通事故率約占同期總事故率的35%-55%。分析其原因，一是實際駕齡難以確認。現在駕駛員供過於求，有的長期未找到駕駛工作，有的駕一段時間，停一段時間，最終企業一般皆以取得駕證的「證齡」代替「駕齡」。二是實際安全行車里程更難考核，特別是多次變換工作場所的。三是事故情況不全。只要不發生重特大道路交通事故，一般什麼證明都能出。這對目前法規上有特殊要求的，從事客運和危險貨物運輸的駕駛員的選用來說就打了個折扣。因此，交通運輸部門要嚴格包車管理，嚴格控制包車牌的發放，督促運輸企業加強對包車的監管。旅遊管理部門要切實加強旅遊企業的安全管理，督促旅遊企業落實安全責任，不租用安全無保障的非專業運輸企業的車輛。

轉自：生活安全網(http://anquanweb.com)

❷ 大連市重點車輛初審記錄表怎麼填

《大連市道路交通安全監管和防範工作辦法》第八條「重點車輛屬地化管理」的相關條款，市日前出台新規：凡在各轄區內注冊的公路客運、公路貨運、危險品運輸、旅遊客運、城市公交、計程車、校車、單位9座以上客車等8種重點車輛，在進行安全技術檢測（年檢）前兩個月需到街道進行登記並填寫《機動車查驗記錄表》。

註：1、車輛所有人為單位的，車輛申請檢驗合格標志前填寫本表格，持本表格到安檢機構申請檢驗合格標志；

2、車輛所有人為個人的，不需填寫本表格，監管民警將車輛年審信息錄入《重點車輛監管系統》後，到安檢機構申請檢驗合格標志。

填表說明：

1、機動車所有人：按照機動車行駛證登記的機動車所有人填寫；

2、車輛使用性質：按照實際的使用性質填寫，主要分下列幾種：非營運、公路客運、公交客運、旅遊客運、出租客運、貨運、渣土運輸車、危化品運輸、小學生校車、幼兒校車、其他校車；

3、車輛類型、檢驗有效期：按照行駛證記錄填寫；

4、車輛違法記錄：沒有違法記錄的填「無」，違法已處理完畢的填「已處理」，違法未處理的填「幾條未處理」；

5、駕駛人姓名、性別、駕駛證號、准駕車型按照駕駛證記載的信息填寫；

6、駕駛證違法記分：按照本記分周期被記得分數填寫；

7、駕駛人有無酒駕毒駕記錄：通過《公安交通管理綜合應用平台》查詢的結果填寫；

8、駕駛人身體健康狀況：按照駕駛人現在有無妨礙安全駕駛的健康狀況填寫；

9、企業落實主體責任情況：由車輛單位安全責任人對照車輛、駕駛人情況，符合上述內容的，由安全責任人簽名，單位蓋章（按規定不需安裝行駛記錄儀或gps的車輛，不檢查使用情況）；

10、轄區中隊監管情況：監管民警核實車輛與駕駛人信息與企業落實主體責任情況中的內容一致，查詢車輛違法記錄、該車關聯的駕駛人信息，上述信息一致的，監管民警簽字確認，並將車輛年審信息錄入《重點車輛監管系統》。

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一.
交通系統安全生產管理規定（試行）

第一章 總 則
第一條 為加強交通系統安全生產管理，預防和減少事故的發生，保障人民群眾生命和財產安全，促進交通安全發展，根據《中華人民共和國安全生產法》、《河南省安全生產條例》等有關法律法規及規章，結合我省交通系統實際，制定本規定。
第二條 全省交通系統各單位從事生產經營活動和安全管理工作，應遵守本規定。
第三條 安全生產工作應遵循「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，堅持管行業必須管安全、管審批必須管安全、管生產必須管安全的原則，實行企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督的管理體制。
第四條 安全管理工作必須做到機構健全，制度完善，分工明確，責任落實，經費保障，人員到位，設施齊全。
第五條 各單位應採取多種形式，加強安全生產的法律法規和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。鼓勵和支持各單位進行安全科學技術研究，推廣安全生產管理先進技術，完善安全生產設施，提高安全生產管理水平。
第六條 對發生重特大生產事故的單位，依照有關法律法規的規定，追究事故單位責任人員的責任。
第七條 各單位對在改善安全生產條件、預防生產事故、參加搶險救護、報告重大安全隱患、舉報安全生產違法行為等方面做出顯著成績或者安全生產目標考核優秀的單位和個人，給予表彰或者獎勵。
第八條 各單位應加強對安全生產工作的領導，依法履行安全生產監督管理職責，及時研究、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。
第二章 安全管理機構與職責
第九條 各單位應加強安全生產組織領導，建立健全安全工作機構或指定部門負責安全工作，配備專（兼）職安全管理人員。
各單位在安全管理工作應當履行下列職責：
（一）貫徹執行安全生產法律法規和方針政策，做好安全管理工作。
（二）制定安全生產各項規章制度，落實安全管理責任。
（三）定期召開安全工作會議，分析研究安全形勢，防範各類事故發生，解決安全工作中的問題。
（四）開展安全教育和培訓，推廣應用安全管理新技術，提高從業人員素質。
（五）組織安全檢查活動，督促安全隱患整改。
（六）做好「春節」、「五一」、「十一」黃金周的各項安全工作，保障安全。
（七）制定各類突發事件應急預案。
（八）查處重特大安全事故，追究有關人員責任。
（九）組織安全生產知識競賽活動，做好「安全生產月」等活動的各項工作。
（十）定期報告安全生產情況，及時、如實報告生產事故。
第十條 各單位主要負責人是安全生產管理的第一責任人，對本單位的安全生產工作全面負責；分管安全生產工作的負責人對安全生產工作負領導責任；其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。
第十一條 有關行業管理機構應加強行業安全生產監督和管理，及時向同級交通主管部門及上級管理機構報告安全生產情況和生產事故，同時應當履行下列職責。
（一）海事管理機構
按照安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障內河交通安全、有序、暢通。
1、建立水上交通安全的統一監管制度和信息通報及溝通協調機制。
2、負責船員培訓、考試、發證工作，監督檢查船舶的船員配備、持證、適任、值班等情況。
3、負責船舶適航和船舶技術管理工作。負責船舶登記管理、船舶載運危險貨物的安全監督管理和船舶污染水域的防治監管管理工作。
4、負責運輸船舶的安全監管工作和船舶的進出港簽證。
5、負責通航水域安全監管工作，對內河交通密集區域、多發事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口，對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅遊船和載運危險貨物的船舶，加強安全巡查。
6、建立船舶、浮動設施、船員和通航安全環境的安全監督檢查制度，開展水上交通安全宣傳，督促港航企業加強安全管理。
7、負責水上通航秩序管理，組織開展水上安全檢查，調查處理水上交通事故。
8、負責航道、錨地、安全作業區、施工作業區等區域的現場安全監督和秩序管理。維護水上游覽區、水上體育競技活動區的現場通航秩序。
9、監督檢查轄區碼頭、泊位安全狀況，監督轄區錨地、航道、調頭區、泊位水深情況。
10、現場監督檢查轄區內船舶、設施的航行、停泊和作業情況，處理轄區內船舶、設施的違法行為。
11、負責船舶載運危險貨物的適裝許可及現場監督。
12、負責助航標志的監督管理。
（二）航運管理機構
1、負責水路運輸單位安全資質的審核把關工作。
2、負責水路運輸單位的安全監督工作，落實安全管理責任，查處重大客、貨運輸事故。
3、負責危險化學品水路運輸單位及其運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監督，負責危險化學品水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認定，並負責監督檢查。
（三）運政管理機構
1、負責道路運輸安全工作，建立運輸單位安全生產目標考核體系，落實安全生產責任。
2、制定運輸企業安全生產管理制度和措施，推行安全生產責任制，督促運輸企業建立健全安全生產管理機制。
3、嚴把運輸經營者市場准入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員從業資格關和汽車客運站安全監督，做好道路運輸企業安全生產資質審核、運輸車輛安全資質審查和從業人員資格審查，加強道路運輸安全的源頭管理工作。
4、定期召開安全生產例會，分析、研究安全生產情況，並提出相應措施。
5、組織開展安全生產檢查和安全生產競賽活動，督促運輸企業落實安全生產制度，整改事故隱患。
6、按照國家有關規定，查處重特大道路運輸事故，追究有關人員責任。
7、做好「春節、五一、十一」黃金周的道路運輸安全工作，保障運輸安全。
8、組織開展培訓工作，定期對各級領導和安全管理人員進行安全工作業務培訓。
9、運用現代化管理手段，提高對車輛的靜態管理和動態控制，最大限度地減少道路運輸安全事故的發生。
10、維護汽車站秩序，監督汽車站做好「三品」檢查和消防安全工作。
11、及時填報安全生產責任事故統計報表。
（四）公路水運工程安全管理機構
1、負責公路水運工程安全生產監督管理工作，糾正施工中違反安全生產要求的行為。
2、負責施工企業安全生產許可證的初審。
3、負責公路水運工程施工企業三項人員考核（施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員）。
4、查處公路水運工程安全生產事故，追究有關人員責任。
5、受理公路水運工程生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
（五）公路（含高速公路）管理機構
1、認真履行職責，依法做好公路的建設、養護和管理工作，保障公路的完好、安全和暢通。
2、監督檢查公路建設項目法人和從業單位安全生產管理機構、規章制度、安全生產責任制落實情況。
3、監督檢查公路施工單位的施工標志、警示標志、繞行標志或修建臨時便道，以保證車輛和行人的通行安全。道路施工單位的施工方案符合保障公路安全、暢通的要求。施工作業完畢，應當迅速清除公路上的障礙物，消除安全隱患。
4、公路養護工作應當按照規定的技術規范和操作規程進行，保證公路、公路橋涵及各類公路附屬設施經常處於良好的技術狀態。
5、定期對養護的公路橋梁進行檢查。公路橋梁經檢測荷載等級達不到原標準的，應當設置明顯的限載標志，並及時進行維修和加固；經檢測發現公路橋梁嚴重損壞影響通行安全的，應當設置禁止通行和繞行標志，並及時採取修復措施。
6、公路標志、標線應當保持清晰、醒目、准確、完好、符合公路工程技術標准。對損壞的公路標志，應當及時予以修復、更換；因技術等原因無法按時修復、更換的，應當設置臨時公路標志。
第十二條 各單位要實行安全生產責任目標管理制度。每年度交通主管部門應與所屬單位負責人簽訂安全生產責任書，並加強考核工作。
第十三條 各單位應層層落實安全生產目標責任制，把安全生產管理責任落實到每一個基層單位、每一個環節、每一個崗位、每一個工作人員。
第三章 安全管理
第十四條 各單位應安排用於改善安全生產條件和進行安全生產管理、安全宣傳、安全培訓、安全獎勵等方面的經費，並納入年度單位財務預算。
安全生產管理機構或部門應配備專用電話、傳真機、計算機、照相機、攝像機、交通工具等必要的辦公設備。
第十五條 安全管理工作實行安全生產風險抵押金制度。
第十六條 各單位應實行安全例會制度。
各單位每季度至少召開一次安全生產工作會議，每半年至少召開一次安全生產工作會議。
生產經營單位每月至少召開一次安全生產管理人員會議，每季度至少召開一次安全生產工作會議。
道路運輸經營者應對客運駕駛員每周一次例會、貨運駕駛員每月一次例會。
第十七條 各單位要建立安全生產管理工作會議記錄制度。其內容包括：會議時間、地點、參加人員、會議主持人、會議議題、議定事項和到會情況等。
第十八條 各級交通主管部門及行業管理機構應對轄區內交通系統安全生產工作實施監督檢查。
安全檢查分為綜合性檢查和專項檢查兩類，檢查方式為明查與暗訪相結合以暗訪為主、行政領導檢查與專家檢查相結合以專家檢查和評價為主，檢查的主要內容為查管理、查制度、查落實、查現場、查隱患、查整改、查事故處理。
第十九條 各級交通主管部門及行業管理機構每半年應組織一次綜合性安全檢查，重大活動、重要時段、根據上級要求或視情節進行專項檢查。
生產經營單位每月至少進行一次綜合性檢查，每周至少進行一次專項檢查，重點部門每天進行安全檢查。
第二十條 安全檢查實行登記制度，其內容包括：被檢查單位、檢查時間、檢查人員、檢查項目、檢查部位、隱患情況及要求等。
第二十一條 安全檢查中發現事故隱患當時不能整改的，要下達《事故隱患整改通知書》，對存在嚴重事故隱患的，要下達《停業整改通知書》，提出整改意見和整改期限，並由安全檢查負責人和被檢查單位負責人簽字。
整改後仍不具備安全生產條件的單位，檢查人員應通知行政審批部門撤銷其原審批。
第二十二條 各單位對安全檢查所發現的隱患，應當按照規定的期限進行整改。整改完畢後，被檢查單位應向檢查單位寫出安全隱患整改報告書，不能按期完成整改任務的，應當向檢查單位提出書面申請，經同意後按重新規定的期限完成整改。
接到被檢查單位的安全隱患整改報告書後，檢查單位應當組織人員對整改情況進行復查。經復查後仍有安全隱患的，給予停業等相應處理。
第二十三條 各單位應當實行安全隱患整改報告制度。其內容包括：上級檢查單位安全隱患整改通知書復印件、安全隱患整改負責人、整改措施、整改投入的資金、整改效果以及整改扣的具體監控（管理）負責人等。
第二十四條 安全生產監督檢查人員要依法履行安全監督檢查職責，堅持原則、秉公執法、清正廉潔，被檢查單位應當予以配合，不得拒絕、阻撓。
第二十五條 具有行政審批職責的部門、管理機構依照法律、法規的規定，對涉及安全生產的事項需要審查批准、核准、許可、認證或者驗收的，必須嚴格依照有關法律、法規和行業標准規定的安全生產條件和程序進行審查；對不具備安全生產條件的，不得批准或者驗收通過。
第二十六條 實行安全生產管理目標責任考核制度，逐級考核。安全工作考核每年至少進行一次。考核結果分為優秀、合格和不合格三類。
對完成安全生產責任目標及考核合格的單位要給予獎勵。考核不合格的，予以通報批評。
安全生產考核按《河南省交通系統安全生產管理考核標准》執行。考核實行1000分制，900分以上為優秀，900分至800分為合格，800分以下為不合格。
第二十七條 各單位應參加「安全生產月」等安全活動，做到組織領導落實、活動方案具體、保障措施得力，活動效果明顯。
第二十八條 各單位要重視安全信息報送工作，及時、准確、全面地報送各種安全信息。
安全信息包括：安全工作總結（春運、黃金周、重大活動、安全生產月、專項治理等）、事故報表、安全教育培訓、典型材料、簡報等。
第二十九條 各單位應建立健全安全檔案，並實行專人管理。
安全檔案內容包括：本單位基本情況、安全組織領導機構及安全生產管理人員情況、安全生產規章制度、安全生產責任制、安全檢查情況、安全學習培訓和宣傳教育情況、安全會議情況、安全活動情況、安全獎懲情況、安全文件、安全事故隱患整改情況、安全生產管理經驗等資料。
第四章 教育培訓
第三十條 生產經營單位應對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。
第三十一條 生產經營單位採用新工藝、新技術、新材料或使用新設備，必須對從業人員進行專門的安全生產教育培訓，掌握安全防護措施和安全技術特性。
第三十二條 特種作業人員必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，持證上崗。
要建立特種作業人員檔案。
第三十三條 各單位應制定安全教育培訓計劃，堅持定期教育和日常教育相結合、專項教育和普及教育相結合、理論學習和實際操作相結合。安全宣傳教育覆蓋面不得低於95％，確保培訓教育效果。
第三十四條 各單位的主要負責人、分管安全工作的負責人、專（兼）職安全管理人員應接受上級部門組織的安全培訓，具備相應的安全管理知識。
第三十五條 各單位應建立安全學習培訓和宣傳教育記錄制度。其內容包括：時間、地點、參加人員、舉辦單位、學習內容、人員簽到冊、考試試卷及考核成績等。
第五章 舉報與獎勵
第三十六條 建立安全生產重大事故隱患或違法行為舉報獎勵制度，各級交通主管部門要公布舉報電話、信箱、電子郵件地址，受理舉報人的舉報。舉報事項經查證屬實的，對舉報人予以獎勵。
受理舉報時應將舉報事項、時間、地點、可能存在的危害和舉報人姓名、聯系方式等內容記錄清楚。
第三十七條 群眾舉報的事項，要及時核實和處理，核實和處理情況要形成書面材料。被舉報單位要認真整改舉報事項，並將整改情況上報查處部門。
舉報人要求答復的，應當在受理舉報後10日內予以答復。
第三十八條 對舉報人的有關情況要嚴格保密，不得向被舉報單位和社會泄露舉報人情況。對打擊、報復舉報人的單位或人員，由交通主管部門進行查處；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第三十九條 舉報范圍包括：
（一）不具備法律、法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件進行生產經營活動的；
（二）未取得相應資質資格或不具備安全生產條件從事危險化學品運輸的；
（三）新建、改建、擴建交通工程項目的安全設施未依法與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的；
（四）未對從業人員進行安全生產教育和培訓安排上崗作業的；特種作業人員未持證上崗作業的；
（五）發生重、特大事故後，事故單位或者有關人員破壞、偽造事故現場，瞞報、謊報、拖延不報的；
（六）其他安全生產重大事故隱患或違法行為。
第四十條 對舉報的事項經調查屬實的，由交通主管部門負責給予舉報人100元以上500元以下獎勵。
第四十一條 舉報事項調查屬實的，應及時通知舉報人領取舉報獎金。
舉報者憑本人有效證件到指定部門領取獎金；委託他人代領獎金，代領人應出示本人和舉報者的有效證件。領取獎金的期限為一個月，逾期不領的，按無人領取處理；特殊情況不能按時領取的，須出具相關證明。
對同一事項的舉報只獎勵一次，獎勵對象為首先舉報者。
第六章 事故報告與處理
第四十二條 各單位發生安全事故後，應當迅速採取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。單位無力搶救時，應當立即請求就近的救護、醫療單位及有關部門救援。
嚴禁故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
第四十三條 各單位應及時、如實報告安全事故情況，不得隱瞞上報、謊報或者拖延不報。發生重傷及以上事故的，應在2小時內上報縣級交通主管部門；發生死亡1人及以上事故的，應在4小時內上報省轄市交通主管部門；發生死亡3人及以上事故的，應在6小時內上報省交通廳。
各級交通主管部門接到事故報告後，按照有關規定，及時向當地人民政府或安全生產委員會報告。
事故報告的內容包括：事故發生的時間、地點、事故經過、傷亡人數、事故原因、事故發生後採取的措施等情況。
事故具體情況調查清楚後，書面補報事故的詳細情況。
第四十四條 發生人員傷亡事故，有關人員應趕赴現場，調查事情情況，汲取事故教訓，制定預防事故措施。
第四十五條 各單位要按照「四不放過（事故原因不查清楚不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不汲取不放過）」原則分析事故原因，查處事故責任人，總結經驗教訓，採取整改措施，杜絕類似事故的再次發生。
重特大事故的責任追究按照有關規定執行。
第七章 附 則
第四十六條 本規定由省交通廳負責解釋。
第四十七條 本規定自公布之日起施行。

二。
3．21 道路水上交通安全管理規定
3．21．1 主題內容與適用范圍
本制度規定了道路、水上交通安全管理對車輛、船舶的具體要求。
本規定適用全區的機動車輛和船舶。
本規定引用的法律標准：《道路交通安全法》、《內河交通安全管理條例》、《江西省渡口管理條例》。
3．21．2道路安全管理
1)車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人都必須遵守中華人民共和國《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施細則》，以保證道路交通安全。
2)嚴禁超速行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、違章超車、違章停車、夜間違章使用燈光、違章超載、酒後駕駛、逆向行駛及駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔等違章行為。
3)嚴禁無《道路經營許可證》從事營業性公路客運、貨運、汽車維修、搬運裝卸、運輸服務和駕駛員培訓。嚴禁無《營運駕駛員從業資格證》從事營業性道路運輸經營活動。嚴禁貨運農用車、農用三輪車、三輪摩托車等非客動車輛營運載客。
4)農機部門要加強對拖拉機(變型機)等農業機械的安全監督管理和安全整治。
5)對事故多發地段，公路管理部門要完善安全防護設施和標線，健全公路路口信號燈或讓行標志。
6)交通運輸企業要嚴格落實安全生產責任制，加強對駕駛員的安全教育，嚴禁疲勞駕駛，嚴禁技術性能不符合要求的營運車輛參加營運，嚴禁客運車輛超載運輸。
7)公安交管部門要加強對交通運輸企業的的監管，對嚴重違反交通法的司機和車主要停止或取消其駕駛資格，並通知公路運輸管理部門停止或取消其營運從業資格。
8)加強道路交通安全宣傳工作，要求家喻戶曉、人人皆知、嚴格遵守。開展交通安全「四進」活動，即：交通安全進村、進企業、進社區、進學校。加強和提高車主、業主．、駕駛員和群眾的遵紀守法意識和文明交通素質。
3．21．3水上交通安全管理
1)水上交通的船舶必須嚴格遵守《江西省渡口管理條例》和《內河交通安全管理條例》的規定，確保水上交通安全。
2)嚴禁船舶無證經營或超范圍經營，嚴禁短途無證客船運輸、非客船載客運輸。嚴禁船舶帶病運行。嚴禁船舶惡劣天氣營運和冒險航行。
3)取締無船舶證書、無船名、無港藉標識的船舶。打擊「三無」船舶非法運輸。
4)渡口設置單位必須遵守《江西省渡口管理條例》按規定辦理《渡口設置許可證》、《渡口登記證書》、《渡口檢驗證書》和《渡工(船員)證書》方可從事渡運。嚴禁無證渡運。
鄉鎮船舶必須遵守《江西省鄉鎮船舶交通安全管理責任制實施細則》，同時鄉、鎮政府必須建立、健全鄉鎮船舶安全管理機制，落實安全管理責任制。
5)水上交通管理部門要加強對水上、水下施工作業的安全監管，整治水域通航環境，嚴禁佔用航道捕撈、養殖、采砂、淘金等行為。
6)取締非法灘塗造船，及時打擊新出現的非法灘塗造船場點。
7)水上交通安全執法檢查的是「四客一危」船舶；客船(客班船、短途客船)、高速客船、渡船、旅遊船。危險品運輸船。
檢查內容：
(1)有關船舶證書是否齊全、合格有效、船證相符。
(2)船舶是否超載乘客。
(3)船舶是否在核定的航線上渡運。
(4)船員證書是否合格有效、人證相符，船舶配員是否符合規定。
(5)船舶經營資質，是否按規定的經營范圍經營。
(6)是否超載運輸。
(7)加強對水上運輸從業人員的《安全生產法》和《內河交通安全管理條例》等安全法規的宣傳、教育、培訓以強化從業人員的法律意識和安全技能。散裝液貨船人員應通過安全知識和操作技能特殊培訓，持有《內河船舶船員特殊培訓合格證》方准上崗作用。
3．22 旅遊景區安全管理規定
3．22．1 主題內容與適用范圍
本制度規定了旅遊景區安全管理具體內容。
本規定適用於全區各旅遊景區。
3．22．2 旅遊景區管理部門應制定景區安全責任制，明確規定領導、部門、員工各自的崗位安全職責。
3．22．3 建立景區安全檢查制度；進行以貫徹執行國家安全法規政策的情況、景區安全管理、安全條件、存在的隱患等方面的安全檢查，主要內容包括：
1)對各級領導、部門、員工落實安全責任制、安全培訓、崗位安全技能方面進行檢查；
2)對景區的環境、標志、安全設施方面進行檢查；
3)由企業領導組織採用座談分析、項目對照的方式對企業的安全機構、人員、職能、制度、經費投入等安全管理效能，進行全面系統檢查，促使企業完善安全管理，提高安全管理效能。
4)除每日進行經常性安全檢查外，每年應定期進行2—4次群眾性大檢查。包括普遍檢查、專業檢查和季節性檢查。
5)開展安全檢查，必須有明確的目的、要求和具體計劃，檢查要有台帳記錄。依靠群眾邊檢查、邊改進，發現隱患及時整改排除。
3．22．4 制定全員安全教育培訓制度：
企業員工包括各級領導必須經過安全教育培訓後方能上崗工作，安全教育工作按《安全培訓教育規定》的要求進行。特殊工種必須按《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》的規定，經考試合格後執證上崗。
3．22．5 景區內有潛在危及遊客安全的地域、通道要設有明顯的警示標志，提醒遊客注意安全。在危險地段要安置防護設施以保證遊客的安全。
3．22．6 景區內的纜車、高架索道等設備，必須符合有關安全標准，並應經常檢查保養，確保安全運轉。
3．22．7 要制訂突發安全事故應急救援預案，對可能發生的旅遊安全事故制訂相對應的援救措施。景區內應備有常用應急葯品，以便能及時為遊客提供幫助。
3．22．8 景區必須有專職或兼職安全員，負責對景區進行經常性的巡查，發現有不安全因素、安全隱患，及時報告管理部門。並應及時採取有效措施排除隱患，確保景區安全。
景區環境必須清潔、干凈，及時清除旅遊垃圾，保護景區不被人為污染

❹ 如何制定旅行社安全生產管理內容

江西省關於進一步加強旅遊行業安全生產監督管理有關問題的意見
發布時間:2006-5-17 點擊:541
江西省旅遊局、安全生產監督管理局、公安廳、交通廳、建設廳、質量技術監督局、文化廳、氣象局
(2005年10月8號)

第一條 為了加強全省旅遊行業安全生產監督管理，進一步明確江西省旅遊安全監管職責，防止和減少旅遊安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《安全生產法》等相關法律、法規、規章制度的規定及國務院、省人民政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》的精神，制定本意見。
第二條 本意見適用於全省旅遊、安全生產監督管理、公安（消防、治安、交警）、交通（運管、海事、船檢、公路）、建設（園林、規劃）、質量技術監督、氣象（防雷）、文化宗教等行政管理部門及旅遊生產經營單位。
第三條 旅遊安全生產監督管理工作應堅持「安全第一，預防為主」的方針。
旅遊安全生產監督管理實行屬地原則，由生產經營單位所在地的政府及其有關部門實施。遵循「職責法定，依法行政」及「誰主管、誰審批、誰發證、誰負責」的原則，各相關部門依法在各自職責范圍內負責旅遊安全生產監督管理工作。
旅遊生產經營單位作為旅遊安全生產的主體，應認真履行法律、法規和國家及省政府關於旅遊安全生產的有關規定。
第四條 旅遊行政管理部門，根據自己的職能和省政府有關文件對安全生產責任的劃定，依照《國家旅遊局旅遊安全管理暫行辦法》的規定，對旅遊安全生產實施監督管理，其職責是：
（一）宣傳、貫徹執行國家和省相關安全生產法律、法規和規章制度。
（二）制定本地區旅遊安全管理的規章制度，並組織實施。
（三）組織和實施對旅行社從業人員的宣傳、教育和培訓工作。
（四）負責監督旅行社制定旅遊團隊安全運營管理制度，監督旅行社對社內陪同人員（導游）的安全教育和培訓；並將交通安全基本常識和交通事故現場自我救護知識納入導游教育培訓之中，提高導游的交通安全意識。
（五）配合協助交通（運管、海事、船檢、公路）、公安（交警）、安監、氣象防雷等主管部門加強旅遊交通（含旅行社運車輛和船隻）的安全管理；
配合協助公安（治安、消防）、質監、食品葯品監督、氣象（防雷）、文化、工商等主管部門加強對星級飯店和旅遊購物、娛樂場所等公眾聚集場所的安全管理；
負責所轄景區（點）的安全管理。配合建設、文化（文物）、宗教等部門所轄景區（點）的安全管理；
配合協助公安（治安、消防）、安監、質監、氣象（防雷）等主管部門加強旅遊景區（點）的安全管理。
（六）受理旅遊者有關安全問題的投訴，關會同有關部門妥善處理。
（七）依照相關制度的規定，定期組織安全檢查，及時查處安全隱患；定期召開安全例會，通報情況，研究問題，分析旅遊安全形勢，採取改進措施。
（八）建立定期旅遊安全工作報告制度。旅遊行政管理部門每季度（春節、「五一」、「十一」黃金周及年終四個時間段）將旅遊安全生產狀況、重要工作、重大事項等安全問題，向同級政府安委會書面報告。
（九）協同有關部門建立旅遊安全生產事故應急救援體系，組織制定旅遊安全事故應急救援預案，參與旅遊安全事故的調查，配合有關部門做好善後處理工作。
第五條 安全生產監督管理部門，按照屬地管理原則依法對旅遊安全生產實施綜合監督管理，其職責是：
（一）宣傳、貫徹國家和省安全生產法律、法規及方針政策；依法監督檢查旅遊行政管理部門和旅遊業務的生產經營單位實施安全生產法律、法規及安全生產管理工作情況。
（二）協調解決旅遊安全生產工作中的重大問題。
（三）依法組織、指導旅遊生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員安全生產知識培訓考核工作。
（四）依法組織或參與旅遊安全事故的調查處理，查清事故原因，查明事故性質和責任，提出整改措施，並對事故責任者提出處理意見。
（五）依法組織對旅遊生產經營單位新建、改建、擴建的工程項目安全設施「三同時」情況，進行監督檢查和組織安全專項驗收。
（六）根據旅遊行政主管部門有關旅遊安全生產情況報告及各級政府安委會的部署，依監督或牽頭組織有關部門，對旅遊景區（點）和旅遊生產經營單位進行安全生產檢查；依法查處安全生產違法行為。
（七）組織專家對旅遊景區（點）及旅遊生產經營單位安全生產現狀進行安全評估，提出改進安全生產工作的指導意見。
第六條 公安消防部門，依法對旅遊場所履行消防安全監督管理，其職責是：
（一）依法對旅遊賓館（飯店）等公眾聚集場所旅遊設施的消防安全設計進行消防設計審核、驗收和開業前消防安全檢查。
（二）按照有關法律法規標準的規定及省政府對消防安全「三個一律」的要求，對旅遊景區（森林除外）消防安全進行監督檢查，督促整改火災隱患，嚴肅查處消防違法行為。
（三）對旅遊從業人員進行消防安全宣傳教育和培訓。
（四）依法對旅遊場所（不含森林）火災事故實施撲救並進行查處。
第七條 公安治安部門，依法對旅遊景區的治安狀況進行監督管理，其職責是：
（一）依法嚴厲打擊危害遊客人身財產安全的強拉強買、敲詐勒索、毆打辱罵遊客等違法犯罪活動。
（二）依法加強對旅遊景區娛樂服務場所的管理，嚴厲打擊影響景區形象的「黃、賭」等社會丑惡現象，凈化社會環境。
（三）依照有關規定，加強對旅遊景區舉辦大型群眾文化體育活動的審批和治安管理工作。
第八條 公安交警部門，依法對旅遊道路交通安全實施監督管理，其職責是：
（一）依照《中華人民共和國道路交通安全法》及其他法律規定，以及省政府道路交通安全管理「五個一律」的要求，嚴格查處道路交通安全違法行為，維護旅遊景區道路交通安全秩序。
（二）負責依法簽發機動車檢驗合格標志；監督機動車安全檢測站按照國家有關檢測標准對旅遊客運車輛進行安全技術檢測工作。
（三）負責涉旅道路交通事故現場勘驗、檢查、收集證據，及時製作交通事故認定書。
（四）依法對事故直接責任者進行處罰，將違法行為和重特大事故的情況及時通報相關部門和所屬單位。
第九條 交通（運管、海事、船可、公路）部門，分別依法對水上旅遊交通安全、道路旅遊運輸安全生產實施監督管理，其職責是：
（一）依法對道路、水路旅遊運輸業戶經營資格的審查，核定經營范圍和運行區域，禁止旅遊客運車輛掛靠經營，嚴把旅遊運輸市場的准入關。
（二）負責旅遊般舶安全質量的法定檢驗；督促企業加強對旅遊客運車輛定期維護和綜合性能檢測，嚴把船舶（車輛）技術狀況關。
（三）組織、指導對船員進行安全知識教育和培訓；督促企業對駕駛人員的安全教育和培訓，嚴把從業人員資格關。
（四）依法監督檢查運輸企業實施安全生產法律、法規及安全生產管理工作情況，嚴格對景區（點）客運站（港）的安全檢查，督促整改安全隱患，依法查處違法違章經營行為。
（五）負責通航水域水上交通安全監督檢查，依法查處水上交通安全違法行為，負責水上交通事故的調查處理。
（六）負責管養的旅遊公路養護，設置或完善危險路段安全防護設施和安全警示標志，加強公路巡查，及時消除路障，消除塌方和飛石等公路安全隱患，保障公路的安全通暢。
第十條 質量技術監督部門，依法對旅遊生產經營單位所使用的特種設備安全生產實施監督管理，其職責是：
依照國家相關法律、法規、標准，對景區內使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場內機動車輛等特種設備進行監督管理。
第十一條 建設主管部門，依法對旅遊景區（點）的規劃、設計能建設項目的安全生產實施監督管理，其職責是：
（一）對旅遊景區（點）新建、改建、擴建的游樂設施等各類建設項目及新開辟景區（點）的規劃、設計審批時，必須綜合考慮安全生產法律、法規的相關規定，符合相關安全標準的要求。
（二）依法組織實施對景區房屋建設工程施工安全的監督管理，定期組織對旅遊景區在建房屋建築工程進行安全生產大檢查，查處並督促整改房屋建築施工安全隱患。
第十二條 氣象（防雷）部門，依法對旅遊景區（點）防雷設施實施安全監督管理和防禦氣象災害的指導，其職責是：
（一）負責對旅遊景區（點）防雷設施安裝情況進行監督檢查，查處防雷安全違法行為。
（二）負責監督對旅遊景區（點）旅遊設施和文物古跡等旅遊場所安裝的防雷裝置，按照國家防雷裝置，提出整改意見，並跟蹤督促整改。
（三）負責對新建、改建、擴建的旅遊設施的防雷裝置，加強技術指導和設計圖紙的審核，施工質量審查驗收，確保安裝符合標准。
（四）負責對新建旅遊設施的雷擊風險評估的督促和認定。
（五）加強對防禦氣象災害的指導，負責對旅遊生產經營單位管理人員和導遊人員進行氣象災害防禦知識的培訓。
（六）負責及時發布重大氣象災害預報警報。
第十三條 文化（文物）、宗教等主管部門要按照有關法律法規要求，依照職責切實加強所轄景區景點的文物古跡、革命遺址的安全監管工作；確保安全放在首位的前提下，處理好保護與利用、開發與保護的關系。
第十四條 安全生產監督檢查人員的職責是：
（一）忠於職守，堅持原則，秉公執法。執行監督檢查任務時，要出示有效行政執法證件，對涉及被檢查單位的商業秘密，應當為其保密，監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。
（二）有權進入旅遊生產經營單位或旅遊區（點）檢查，調閱有關資料，向有關人員了解情況。
（三）檢查中發現事故隱患，有權要求被檢查單位立即消除或者限期整改；發現旅遊設備、設施存在威脅遊客生命安全的隱患，有權責令被檢查單位停止使用，待重大事故隱患排除後，經審查同意，及時通知企業恢復旅遊經營。
（四）對不符合保障旅遊安全的國家標准或行業安全標準的設施、設備、器材等應當責令立即停止使用，並予以查封或扣押，並應該在十五天內依法作出處理決定。
（五）對檢查中發現影響旅遊安全的違法行為，有權當場予以糾正或者要求限期整改，對應當給予行政處罰的，依法作出行政處罰決定。
第十五條 旅遊生產經營單位安全生產管理工作職責是：
（一）設立安全管理機構，配備專職安全管理人員；依法設立並按核準的范圍經營，不得接受任何形式的旅遊客運車輛掛靠經營，並承擔安全主體責任。
（二）根據本單位生產經營活動的特點，加強安全生產管理，建立、健全旅遊安全生產責任制度，完善生產安全條件，確保安全生產。
（三）旅遊生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。
（四）接受安全生產監督管理部門和有關主管管理部門對旅遊安全管理工作的監督檢查；對安全生產監督檢查人員依法履行職責，不得拒絕、阻撓，並給予積極支持與配合。
（五）重視安全教育，培育安全文化，培養職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能；對職工培訓應做到制度化、經常化；對新聘、轉崗或使用新技術、新設備崗位的職工，必須經過安全培訓，考核合格後才能上崗。
（六）新開業的旅遊生產經營單位，在開業前必須按規定向安全生產監督管理部門和有關部門，提請對所使用的安全設施、及游樂設施、設備，防雷設施，消防設施等安全生產基本條件進行審查驗收，檢查驗收不合格的不得投入經營。
對已經營業的旅遊生產經營單位，應配備、完善各類安全設施，並保護良好運行狀態。安全設施應每年經法定檢測機構至少檢測一次，合格後方可運行。
（七）堅持日常安全檢查制度，重點檢查安全規章制度的落實情況和安全管理漏洞，及時消除安全隱患。
（八）對用於接待遊客的汽車、遊船、纜車、游樂設備和其他設施，要定期進行維修和保養，在運行前例行全面的檢查，保證其始終處於良好的安全運行狀態，嚴禁帶故障運行。
（九）開展登山、駕車、漂流、探險、蹦極等特殊旅遊項目時，要事先制定周密的安全保護措施和應急預案；開展特殊項目，應按規定程序報有關部門審批，並報當地安全生產監督管理部門備案。
（十）建立安全事故應急救援預案和組織，並經常進行演練，配備必要的應急救援器材、設備，搞好維護和保養，使其保持良好適用狀態。
（十一）妥善處理旅遊安全事故，積極配合事故調查。
第十六條 旅遊生產經營單位新建、改建、擴建的旅遊建設項目，其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入經營使用，項目竣工時，應由所在地縣以上人民政府安全生產監督管理部門組織專項安全驗收，合格後方可經營開業；危險性較大的建設項目，應當按照國家的規定進行必經的安全評價。
第十七條 旅遊管理部門與政府其他有關管理部門應定期召開安全生產例會，通報情況，反饋信息，分析形勢，研究問題，制定對策；應當建立聯合檢查制度，在監督檢查中，應互相配合，確需進行分別檢查的，應當互通情況，將檢查中發現的問題及時抄告相關行政主管部門。
第十八條 各級安全生產監督管理部門要根據旅遊安全形勢和特點，確定督查重點，依法查處安全生產事故隱患和未遂事故，提出整改措施；各級旅遊行政主管部門對在檢查中發現的重大事故隱患，在督促整改的同時，應向同級安全監管部門抄報備案。
第十九條 旅遊事故發生後，旅遊生產經營單位應按下列要求做好應急處理工作：
（一）事故現場有關人員應立即報告旅遊生產經營單位負責人並同時報警，單位負責人應立即上報主管部門；發生死亡事故應當在1小時內報告當地安全生產監督管理部門和有關部門，3小時內報至省級有關部門。
（二）單位負責人立即趕赴現場，啟動應急，通緝現場搶救，全力救護傷員，防止事故擴大，盡是減少人員傷亡和財產損失。
（三）嚴格保護現場，不得故意破壞和毀滅有關證據。
（四）積極穩妥做好事故善後工作。
（五）配合有關部門進行事故調查。
第二十條 旅遊生產經營單位未按國有有關規定，設立安全管理機構和配備安全管理人員，未建立應急救援和配備應急救援器材、設備，安全生產監督管理部門可以依照《安全生產法》的有關規定責令其限期整改，逾期未改正的，責令其停業整頓，並依法給予經濟處罰。
第二十一條 旅遊生產經營單位，未按有關規定保障安全所需要資金投入，致使本單位不具有安全生產條件的，有關部門可以依法責令限期整改，逾期未整改的，責令停業整頓，經整頓仍達不到安全條件的，提請政府有關部門依法予以關閉，並提請有關部門依法吊銷有關證照。
第二十二條 旅遊生產經營單位的第一責任人，應當履行的法定職責而未履行，導致發生安全事故，尚未構成追究刑事責任的，安全生產監督管理部門依法給予相應的行政處罰。
第二十三條 行政管理部門和有關部門對涉及旅遊安全生產事項審批驗收的，必須嚴格依照有關法律、法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件和程序進行審查，對不符合有關規定的安全生產條件進行審批或驗收的，由有關部門依法追究其行政責任。
第二十四條 安全生產監督管理部門是指、市、縣三級安全生產監督管理局；旅遊行政管理部門是指省、市、縣三級旅遊管理局；有關部門是指省、市、縣三級負有旅遊安全生產相關監管責任的部門（如公安、消防、建設、交通、質監、氣象、文化等部門）。
第二十五條 旅遊生產經營單位是指單獨注冊的景區（點）、旅行社、旅遊賓館（飯店）、旅遊交通運輸公司（車隊）、旅遊購物商店、旅遊娛樂場所及旅遊設備、設施項目經營者等從事經營旅遊業務的單位。
第二十六條 本意見由江西省旅遊局和江西省安全生產監督管理局負責解釋。
第二十七條 本意見自頒布之日起旅行。

❺ 道路客運企業安全生產制度和安全生產管理制度一樣嗎

大體是一樣的：安全生產和崗位責任制、安全生產監督檢查制度、從業人員安全管理制度、安全例會制度，安全培訓和教育學習制度，車輛、設施、設備安全管理制度，事故處理應急預案等，這是基本要求，當然也可在此基礎上根據本企業實際情況 增加相應的安全管理制度，包括針對具體車輛、不同線路、以及不同天氣情況下的安全管理制度等。

❻ 行車安全管理制度

二十三、安全工作例會制度
安全領導小組安全工作例會每月不少於一次，均要有會議記錄。安全工作例會的主要內容是傳達、學習有關安全管理的文件、方針、政策、法律、法規、分析、總結本企業近期內安全工作的成績及存在問題，制定防範措施和整改方案，布置下階段的工作和任務，有效地開展安全活動。
二十四、安全學習日制度
安全學習日活動每周一次。每次學習時間不少於2小時。活動內容主要是：組織駕駛員、乘務員和管理人員傳達、學習有關安全行車的法規、文件、交流、總結安全行車的經驗，剖析事故案例，分析安全生產形勢，針對行車中存在的問題，提出防範措施和方法，並貫徹實施。駕駛員每月學習不得於2次，要有本人簽名的原始記錄。
一、 教育與培訓制度
組織安全管理人員、駕駛員、乘務員、車檢員進行以業務和技術為主要內容的集中教育培訓，每年不少於2次，每次不少於2天，教育培訓的主要項目有：①交通法規教育，②職業道德教育，③安全行車知識教育，④事故案例分析，⑤乘務服務標准及崗位職責，⑥車輛回場必檢業務常識和應注意事項。
二十五、車輛管理制度
（一） 嚴格執行交通部和省交通運輸廳有關車輛技術管理規定，做到車輛來源合法，手續完備，證照齊全，按要求投保，強化車輛保障能力和管理。
（二） 必須執行「預防為主、強制維護」的規定，定期對車輛進行各級維護，使車輛保持在良好的技術狀態下營運。
（三） 認真督促駕駛員做好也車前、行車途中、收車後的三檢工作，搞好日常維護。要嚴格執行車輛「回場必檢、合格放行」制度，要指定專人負責，配備必要的檢驗設備和設施，對車輛的安全部件要逐次檢查登記，由檢驗員簽發合格證、車方憑證向車站報班。未經檢查或檢查不合格和車輛不準進站配載，不準營運。
（四） 要嚴格執行汽車維修技術作業規范，做好維護、修理作業和輪胎使用規定，確保車況良好，附屬用具設施齊全有效。不準使用無廠牌、無標記的偽劣零配件。
（五） 要加強營運車輛的管理，建立健全車輛技術檔案，建立單車台賬、統一格式、記錄型號、使用數據、使用時間、行駛里程、維修技術等。
（六） 車輛技術檔案要做到一車一檔，每輛車的檔案包括，①購車發票，②道路運輸證，③車牌及線路牌，④行駛證，⑤進站證，⑥車輛押金單，⑦責任經營者及轉包記錄，⑧車輛變更記錄，⑨路費，⑩保險單等。
二十六、駕駛員管理制度
（一）、凡新招聘的駕駛員都要通過政治思想、駕修技術、身體素質在方面考核，嚴格審查從業資格，駕駛員上崗前要進行安全行車、業務知識、勞動紀律教育，錄用後應經過1-3個月的熟悉試用階段，試用合格後，方可單獨執行運輸任務。
（二）、嚴格加強車輛駕駛管理，抓好駕駛員安全行車可靠性鑒定，分類排隊，有針對性地開展安全技術，政治思想、交通法規的教育、培訓，使廣駕駛員遵紀守法，尊客愛貨，服從 管理，熱愛本職，遵章行車，自覺執行單位各項規章制度，做一名合格的駕駛員。
(三)、要督促駕駛員在執行運輸任務前自覺檢查車輛牌證、行車路單、客貨票據及隨車安全設備、工具等是否齊全可靠，檢查乘客人數是否超員或漏員，檢查核定行李情況，嚴禁「三品」上車。
（四）、要經常性地了解和掌握駕駛員的思想動態和精神姿態，及時做好思想教育工作，關心駕駛員生活，並給予必要幫助，解除他們的後顧之憂，並不斷地改善他們工作和生活環境，同時，要注意勞逸結合， 防止駕駛員疲勞開車。
二十七、（五）、對違反道路交通安全法等法律法規和安全駕駛操作規程，發生行車責任事故的駕駛員，要及時按照「四不放過」的原則，認真進行批評教育和嚴肅處理。
（六）、建立駕駛員技術檔案，做一人一檔，每名駕駛員檔案包括：①駕駛證，②從業資格證，③身份證，④招聘考核原始記錄，⑤聘用合同，⑥風險抵押金單，⑦安全公里記錄，⑧獎勵表彰記錄，⑨事故責任者檢討書，⑩處罰決定等。
二十八、安全檔案管理制度
安全檔案管理制度，包括基礎資料檔案、駕駛員行車安全檔案，行車事故檔案三項。其中基礎資料檔案主要包括有關行車安全的法規、條例、規章制度，駕駛員行車安全檔案主要包括 企業的安全管理機構設置和安全管理人員編制名冊、駕駛員名冊、安全檢查記錄、安全例會記錄、安全活動記錄、事故隱患整改記錄等。行車事故檔案做到一事故一檔，記錄事故經過、事故原因及事故處理情況。資料包括：①事故現場圖，②事故報告，③事故責任認定書，④索賠資料，⑤肇事駕駛員檢討書，⑥事故責任者處理報告，⑦整改措施。
二十九、行車安全目標管理考核制度
制定行車安全考核招標並層層分解到各基層單位和相關部門。建立完整的崗位責任制，層層簽訂安全生產目標責任書，做到年頭有計劃，年中有檢查小結，年尾有考核總結表彰。並通過開展安全生產月、安全生產專項整治等活動，確保行車安全管理目標的實現。
三十、行車安全監督檢查制度
建立行車安全監督、檢查制度，對營運車輛、生產作業場所和生產人員進行定期和不定期的檢查，並要做好詳細記錄和簽章手續。對檢查中所發現的不安全因素和事故隱患，應制定方案及時整改。同時，對重點車隊、重點駕駛員、重點線路、重點運輸、重點季節進行重點監控管理。
安全檢查還包括對車輛進行動、靜態檢查和每年的年審、重大節假日安全生產大檢查。
三十一、車輛安全風險抱抵押制度
（一）、安全風險抵押標准：大客車10000元/輛，中巴客車5000元/輛。
（二）客車發生交通事故時，車屬單位可先從該車風險抵押金中提款墊交，責任經營者事後補充缺額。
（三）車屬單位設立安全風險抵押金專門賬戶，專款專用，不得擠點挪用。
（四）責任經營者退出經營時，車屬單位應將抵押金如數退還，不得拖欠。
三十二、駕駛員行車安全風險抵押金制度
（一）、車屬單位經考核聘用駕駛員後，駕駛員必須交納行車安全風險抵押金，購買駕駛員安全行車保險後，才能正式上崗。
（二）受聘駕駛員要交納行車安全風險抵押金1000-2000元/人。駕駛員發生行車責任事故，車屬單位可按其應負責任的比例從抵押金中支付，駕駛員違反車屬單位規定需實施經濟處罰時，也可以抵押中扣除，事後駕駛員必須及時補足。解聘駕駛員，應退抵押金。
三十三、車輛安全互助金制度
（一）、各車屬單位要設立安全互助金，落實監管人員，設立專門賬戶，嚴格使用程序、互助金金額留作積累，不再退還。
（二）、安全互助金收款標准，根據車輛質量和車屬單位的實際情況確定，大客車每月200-400元/輛，中巴客車每月100-200元/輛。
（三）運輸單位結互助金的使用、互助金發放標准應作出詳盡的規定，並公布於眾，監督實施。
（四）、車屬單位每年應從互助金的總額提取20%作為安全活動經費。
三十四、車輛安全例檢制度
（一）、安全例檢人員應當熟悉客車結構、檢驗方法和相關技術標准，並經本單位考核合格才能上崗。
（二）、要設置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗台及必要的儀器設備。
（三）、嚴格填寫車輛安全例檢檢查表。對符合要求的客車，安全例檢人員應當填寫車輛安全例行檢查表，加蓋單位安全例行檢查印章，並經簽字後出具「安全例檢合格通知單」。
（四）、長途客車每班次進行一次安全例檢，短途客車每天進行一次安全例檢。安全例檢合格通知單24小時內有效。
三十五、衛星定位汽車行駛記錄儀管理制度
(一）、根據（粵安監[2009]69號）文要求，本市籍的道路危險貨物運輸車輛、縣（區）際經上客運班車、旅遊包車、教練車全部要安裝和使用符合省標准以上的衛星定位汽車行駛記錄儀（以下簡稱GPS）.
(二）、車屬單位要建立GPS監控平台，成立GPS監控小組，對本單位營運車輛的運行情況進行監控，並認真做好監控記錄。
(三）、每個運輸單位的營運車輛應統一選擇一個GPS營運商經營，以便於管理和監控。
(四）、各運輸單位，要結合本單位實際制訂具體的獎懲規定，對超速行駛和繞道行駛等違規行為的車輛進行懲罰，確保行車安全。
三十六、事故統計報告制度
（一）、凡發生一般交通事故，車屬企業應在24小時內報告交通局。
（二）、凡發生較大以上交通事故，車屬企業應在接報後2小時內用電話報告交通局，並立即填報《道路運輸行業行車事故快報》上報並及時續報事故傷亡人數變化、事故調查、處理情況。
（三）、事故責任認定後，運輸企業應將事故責任認定書、整改措施及責任追究情況上報交通局。
（四）、運輸企業必須按照有關規定，及時、准確、規范地填報《道路運輸行業行車事故統計表》。每月的月報表要在次月2日前上報交通局。
（五）、對事故隱瞞不報、虛報、漏報的單位責任人，要作出嚴肅處理或通報批評，並取消其當年的評獎資格。
三十七、獎懲制度
建立安全機構，進行安全目標考核，對安全行車、安全生產成績顯著的集體、個人給予表彰、獎勵，對玩忽職守，違反操作規程和管理規定而造成事故，使人民生命財產及企業效益受到損失的事故責任人和有關人員給予行政處分和經濟處罰，情節嚴重、構成犯罪的交由司法部門處理。

❼ 《運輸企業安全生產事故隱患排查治理工作制度》怎麼寫

運輸企業安全生產隱患排查方案：

一、工作目標

加大安全生產執法力度，嚴厲打擊道路運輸違法行為，規范道路運輸安全生產秩序;強化隱患排查治理，全面落實企業安全生產責任制，切實解決道路運輸安全生產存在的薄弱環節和突出問題;加強道路運輸安全生產宣傳教育，進一步樹立「安全發展」理念，增強行業的全員安全意識，提高從業人員安全生產技能素質。通過整治行動，確保道路運輸事故隱患及時治理，安全發展理念更加深入人心，安全監管能力和執法水平得到進一步提升，遏制重特大道路運輸事故的發生。

二、整治工作的主要內容和工作重點

(一)落實安全生產主體責任和行業監管責任，層層簽訂安全責任狀，堅決將兩個責任落實到位。

(二)深入開展安全生產執法行動。各縣(區)運管所要根據轄區工作實際，明確查處重點、范圍和步驟，落實責任和措施，採取日常管理和集中打擊相結合、平常時段與重點時段相結合等方法，強化對重要時期、重點區域、重點部位的整治行動。重點依法打擊或查處下列行為：

1、無證或證照不全從事道路運輸經營活動的;

2、超越許可范圍從事道路運輸經營活動的;

3、未取得從業資格證或者不按從業資格範圍從事道路運輸經營活動的;

4、使用不符合交通運輸部規定的相應技術條件的車輛從事道路運輸經營活動的;

5、站場經營者不按「三不進站、五不出站」規定檢查「三品」、進行車輛安檢和出站復核登記的;

6、從事危險貨物運輸的企業不按規定配備駕駛員、押運員、裝卸管理人員的;

7、瞞報事故的;

8、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;

9、長途客班車未按照省局要求，設立中途司機休息點的(800公里以上);

10、駐站管理未履行職責的;

11、其他違反道路運輸安全生產管理規定的行為。

(三)深入開展安全生產教育行動。著重開展以下教育活動：

1、開展針對性安全教育培訓。開展企業安全管理人員的培訓，提高行業整體安全管理水平;積極推進營運客車駕駛員崗位培訓、職業化教育工作，尤其是要加強客運從業人員業務知識、操作技能的強化培訓和處置突發事件的特殊培訓，增強從業人員的安全意識和應急處置能力;

2、加強安全文化建設。引導運輸企業加強安全文化建設，總結典型，推廣經驗，真正實現從「要我安全」到「我要安全」的轉變，提升企業管理水平，培育本質安全型企業。

(四)加強安全生產法制體制機制建設。以全面落實安全生產責任制為核心，加強道路運輸行業安全生產法制體制機制建設，促進運管機構安全監管和道路運輸企業安全生產主體責任落實。

1、按照「一崗雙責」要求，進一步建立健全安全責任制度。強化第一責任和責任第一，落實管理機構監管責任和企業安全生產主體責任，進一步明確主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，其他領導承擔分管工作范圍內的責任，把安全生產與道路運輸事業發展放到同等的位置上認真抓好，努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相對應的責任體系，切實增強齊抓共管合力。道路運輸系統要完善安全生產目標管理責任制，把責任措施細化分解到具體單位、崗位和個人，形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的責任體系。

2、各縣(區)運管所要全面履行行業監管職責。今年以來，我市道路運輸安全形勢基本穩定，但切忌驕傲，要認真汲取2009年「10.2」、2010年「5.13」、「9.4」、「10.20」事故的教訓，提高防範安全事故意識，保持清醒頭腦，一是深圳世界大學生運動會即將召開永州到廣東方向的車輛較多，安全防範責任非常重大;二是天氣炎熱，近期湖南常處於4
0度的高溫狀態，車輛易發生機損事故;三是鐵公競爭激烈，道路旅客運輸量減少，經營者重收入輕安全，易出現超載、超速的現象。在這種自然環境和市場環境情況下，更要求我們提高安全意識，加強安全管理工作。各縣(區)運管所要從講政治、講大局、保穩定的高度，運輸企業要從講發展、講生存的角度，切實抓好安全。各縣(區)運管所、運輸企業一把手要負起總責來，把加強道路運輸安全作為當前重要工作任務，立即行動，廣泛動員，突出重點，全力以赴做好當前安全隱患排查整治工作。

(五)加強安全生產保障能力建設。各縣(區)運管所要注重行業安全監管，嚴格督促運輸企業汽車客運站場加強安全生產基礎工作，著力完善安全生產保障機制。

(六)建立健全應急救援指揮體系，完善應急救援預案，規范應急救援程序，加強應急救援隊伍建設，強化業務培訓，開展應急救援演練，提高應急處置能力，減少事故損失。

(七)加大安全生產投入，推動安全生產科技進步。各縣(區)運管所要督促企業認真執行高危行業企業提取安全費用，專門用於企業提高安全生產裝備水平、改善安全生產條件的規定;加強道路旅客運輸、危險品運輸承運人責任保險等法定保險的落實;督促運輸企業加強營運車輛GPS動態監管。

(八)是加強安全生產監管隊伍建設。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，加強行業安全生產監管隊伍思想政治建設、作風建設、能力建設、黨風廉政建設，切實提高履行職責。各縣(區)運管所要加強運管人員安全管理能力教育，加大對行業安全監管知識的教育培訓力度，改善知識結構，拓寬工作視野，提高安全監管能力、行政執法能力;要培養、選拔一批熟悉道路運輸安全相關法律、法規、規章及國家標准、行業標准、安全管理業務能力強、安全理論知識豐富的運管人員，組建一支專業型行業安全管理隊伍，並賦予履行職責必需的職權，使安全生產工作處於時時監控、處處監控之下。在抓好行業監管隊伍能力建設的同時，要加強運輸企業的安全生產管理人員培訓工作，提高安全管理能力、安全生產意識、操作技能和防範能力。

三、工作步驟

根據國家、省、市有關文件精神，整個「整治工作」分為宣傳發動、自查自糾、集中整治、檢查驗收四個階段。

第一階段：宣傳發動(8月5日～8月10日)。充分發揮新聞媒體，大力宣傳道路運輸安全生產「整治工作」的內容、目的和意義。通過召開動員大會、舉辦知識講座、安全知識和操作規程考試等形式，進一步宣傳有關道路運輸安全生產的管理規定，普及安全行車知識，提高道路運輸企業管理人員、從業人員運輸安全意識，自覺參與安全生產「整治工作」。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，設立舉報箱、舉報電話，方便群眾舉報違法行為和事故隱患。

第二階段：自查自糾(8月11日～8月20日)。各單位結合本地區、本單位實際，制定工作方案，抓好組織發動，認真開展自查自糾。並針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。

第三階段：集中整治(8月21日～9月26日)各單位要針對當前道路運輸安全隱患排查整治工作存在的主要問題，認真排查隱患，採取特別措施，杜絕安全事故的發生。

1、確保長途客車駕駛員中途休息。對所有運距在800公里以上的超長途客運車輛，道路企業要設立中途休息點，確保駕駛員中途休息制度落實到位。對凌晨2點到5點的班車，必須進休息點休息。中途休息點的地址選定按「誰經營、誰設置」的原則進行。有長途客車的客運企業要制訂中途休息點設置方案，並於8月10日前同時上報市運管處和省局客運科。市處派專人進行實地現場勘查，省局將進行抽查。凡未設立駕駛員休息點的長途班車，一律實行整改，暫時取消企業該班線的經營資格，待整改合格後方可恢復。

2、狠抓源頭安全管理。各汽車客運站要嚴格按照「三不進站、五不出站」的要求，落實人員、落實責任，抓好源頭管理工作。運管所要嚴格考核駐站管理人員履職情況，加強對企業的監管責任，監督車站落實防超載、防「三品」上車、防車輛「帶病行駛」等各項安全措施。客運站必須確保「三品」檢查儀正常使用。凡發生「三品」檢查儀末正常工作、乘客未經安檢上車、車輛未經安檢或安檢不合格出站及站內超載等現象的汽車客運站要進行整改，並取消當年評優資格，車輛所屬公司在整改期內停止新增客運班線。

3、牌證發放符合要求。重點加強紙質客運標志牌的發放管理，牌證發放審批權上收一級，按照「誰審核、誰簽發、誰簽字、誰負責」的原則，縣運管所發放的牌證必須由縣運管所主要負責人簽發，市處發放的牌證要由市處主要負責人簽發。各縣(區)運管所都必須使用「湖南省道路運輸台帳管理系統」列印省、市際加班、包車以及市際旅遊紙質客運標志牌，凡未使用省局列印系統列印的牌證，一律視為無效證件。各所要嚴格核實企業、車輛和從業人員的資質，做好牌證發放管理工作。
信息來源：博安網-事故安全隱患排查系統

❽ 開旅遊客運公司的條件

首先，這個根據《道路旅客運輸及客運站管理規定》（交通運輸部令2012年第2號）文件來做就可以了。
其次，需要的申請材料包括：道路旅客運輸經營申請表、道路旅客運輸班線經營申請表、道路旅客運輸站經營申請表、道路客運經營行政許可決定書、道路旅客班線經營行政許可決定書、道路旅客運輸站經營行政許可決定書、班車客運標志牌、道路客運班線經營許可證明、省際臨時客運標志牌、省際包車客運標志牌、道路客運標志牌制式規范、道路運輸車輛暫扣憑證、
其中，省際包車客運標志牌省際包車（二維碼）（起點）——（訖點）（省簡稱）運包字型大小車牌號：
駕駛員：
主要途徑地：運輸企業（章）：
企業簽發人：
有效期：〖ZP）〗附件11
還有就是，道路客運標志牌制式規范：
一、班車客運標志牌制式規范
（一）尺寸：1.600mm×300mm，用於大型客車；2.480mm×220mm，用於中小型客車。
（二）材質和工藝：底版為銀白色鋁質材料，正面底貼白色環保反光膜，背面底色為磨砂鋁本色。
（三）「×際（縣內）」視情確定為「省際」、「市際」、「縣際」、「縣內」。
（四）其它規范：
1.大型客車使用的班車客運標志牌。
第一行字為黑色宋體，字高35mm×字寬35mm。
第二行字為紅色黑體，字高130mm×字寬100mm—110mm，隨字數多少而改變。橫線為黑色，寬度20mm，長度隨字數多少而改變。橫線中間上方套印紅色的許可道路運輸管理機構專用章。
第三行字為黑色宋體，字高25mm×字寬18mm，號碼為紅色阿拉伯數字。
2.中小型客車使用的班車客運標志牌。
第一行字為黑色宋體，字高28mm×字寬28mm。
第二行字為紅色黑體，字高110mm×字寬80mm，隨字數多少而改變。橫線為黑色，寬度15mm，長度隨字數多少而改變。橫線中間上方套印紅色的許可道路運輸管理機構專用章。
第三行字為黑色宋體，字高20mm×字寬15mm，號碼為紅色阿拉伯數字。
3.班車客運標志牌背面。
左側粘貼《道路客運班線經營許可證明》。
右側在磨砂鋁底板上直接印製「遵章守法」和「安全優質」，分兩行排列，黑色宋體，在大型客車使用的班車客運標志牌上字高25mm×字寬25mm，在中小型客車使用的班車客運標志牌上字高20mm×字寬20mm。
二、道路客運班線經營許可證明制式規范
（一）尺寸：215mm×160mm。
（二）材質：白紙質，背後貼不幹膠，正面填寫後覆蓋透明不幹膠薄膜。
（三）底色：白色。
（四）字體：「道路客運班線經營許可證明」為黑色二號黑體字；「×客運班許字型大小」為黑色四號宋體字，其中編號為紅色阿拉伯數字；框內其他字均為四號宋體字。
三、省際臨時客運標志牌制式規范
（一）尺寸：480mm×220mm。
（二）底色：白色。
（三）材質：不少於250克銅版紙。
（四）其他規范：
第一行字為紅色宋體，字高35mm×字寬35mm。
第二行橫線為黑色，寬度為12mm，長度為60mm，橫線中間上方套印紅色的省級道路運輸管理機構專用章。起訖點為人工填寫，應當字體粗大，便於辨認。
第三行字為黑色宋體，字高20mm×字寬20mm，號碼為紅色阿拉伯數字。
背面為黑色小初號黑體字，簽章欄和省際臨時客運標志牌背面說明欄內文字為黑色二號宋體字。
四、省際包車客運標志牌制式規范
（一）尺寸：480mm×220mm。
（二）底色：淡藍色暗花紋，花紋內容為省份名稱首字母。
（三）材質：不少於150克白卡紙。
（四）其他規范：
第一行字為紅色宋體，字高35mm×字寬35mm。右邊的二維碼為黑色，計算機列印。
第二行橫線為黑色，寬度為12mm，長度為60mm。起訖點字為黑色黑體，字高90mm×字寬90mm—110mm，隨字數多少而改變，為計算機列印。
左邊第三行字為黑色宋體，字高20mm×字寬20mm。號碼為紅色阿拉伯數字，字高20mm×字寬20mm。
右邊第三、四、五行字為黑色宋體，字高7mm×字寬7mm。冒號後面的字為計算機列印。運標志牌制式規范
（一）尺寸：480mm×220mm。
（二）底色：淡藍色暗花紋，花紋內容為省份名稱首字母。

❾ 急求客運企業安全生產目標管理制度，急急急～～～

道路交通安全管理要克服和防止「五重五輕」

道路交通事故的頻繁發生，不僅給成千上萬個家庭帶來了深重災難，而且造成了巨大的經濟損失。如何切實加強交通安全管理，有效預防和遏制交通事故特別是重特大事故頻發的勢頭，是值得研究和思考的問題。筆者認為，道路交通安全是一項流動性大、涉及面廣、管理復雜的社會系統工程，要壓降交通事故，一個重要的方面就是要理性地思考道路交通安全管理中存在的問題，用系統工程的原理指導道路交通運輸安全管理工作，積極探索有效的措施和方法，走出「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的誤區。當前要克服和防止「五重五輕」：

一、重運輸企業駕駛人交通安全教育管理，輕全社會道路交通安全法規的教育和安全意識提高。筆者認為，造成這種狀況的原因主要有三個方面，一是一部分公民特別是農村人口對現行的交通法規不甚了解，不自覺地違反交通法律法規；二是部分公民知道交通法規的有關規定，但缺乏執行交通法規自覺性而有意違背法規；三是交通安全管理部門對違章行為制止不力，對騎自行車、三輪車等非機動車違章管理時緊時松，對行人違章管理的不到位，使一些遵守交通規章不堅定的公民產生動搖而加入到違章行列。從特大交通事故發生的情況看，不少重特大道路交通事故與公民特別是農村人口安全意識淡薄，為了節省乘車費用，搭乘手扶拖拉機、機動三輪車、小型貨車及單位自備車等非客運工具有關，這些車輛大多超載、車輛技術性能和穩定性能差，不符合客運條件，駕駛員技術素質低。

二、重客運企業和危貨運輸企業安全管理，輕普通貨運企業安全管理。現行的道路運輸管理，根據客運和危險貨物的運輸對象的特殊性，適當提高了其市場准入條件、駕駛人從業條件、車輛技術狀況標准等，而對普通貨運沒有特殊要求；客運企業設立的門檻比較嚴格，貨運企業的設立相對放開。客運企業過去大多隸屬於交通行政主管部門，即使現在客運企業改制後，不少地方仍然把客運企業的安全情況作為考核交通行政主管部門的內容之一，因而交通運輸部門對其檢查指導相對較多，而貨運企業特別是普貨企業，由於其分散在各行各業，安全管理一般由過去有隸屬關系的部門主管，交通運輸部門對其行業安全檢查指導相對較少。個體貨運者除違章行駛、違法經營接受有關部門處罰外，沒有明確安全生產的監管部門，部分地方將其安全責任明確給鄉鎮政府或街道，但實際上也都沒有得到很好的落實。高度重視貨運安全管理，把貨運安全放到道路運輸安全全局中去思考，適當提高普通貨運車輛特別是大型貨車的技術標准和從業駕駛員的資格條件，加強對貨運的運輸安全監管，是當前壓降道路交通事故的一個重要措施。

三、重駕駛人員的安全教育，輕車主安全教育。目前運輸企業大多實行線路承包或單車承包的經營方式，採取「一般事故由車主負責賠償，重大事故由分公司（車隊）負責賠償，特大事故由企業統籌賠償」的辦法，表面上，把不安全行車損失造成的風險落實到了車頭，實際上也弱化了運輸企業對駕駛人員選擇權、使用權和管理權。因此，在加強對駕駛人員安全教育的同時，必須進一步強化對車主的安全教育，對因授意或強行要求駕駛員違章操作而造成重特大道路交通事故的車主也應一並追究法律責任。同時運輸企業要進一步完善生產經營承包（線路使用）合同，提高自身的安全管理權威。運輸管理部門可根據道路運輸企業違法違規和造成重特大道路事故情況，收回客運企業線路經營權直至取消其經營資質。

四、重證件審驗，輕過程式控制制。對當地部分運輸企業的調查表明，企業新錄用駕駛員3年內發生道路交通事故率約占同期總事故率的35%-55%。分析其原因，一是實際駕齡難以確認。現在駕駛員供過於求，有的長期未找到駕駛工作，有的駕一段時間，停一段時間，最終企業一般皆以取得駕證的「證齡」代替「駕齡」。二是實際安全行車里程更難考核，特別是多次變換工作場所的。三是事故情況不全。只要不發生重特大道路交通事故，一般什麼證明都能出。這對目前法規上有特殊要求的，從事客運和危險貨物運輸的駕駛員的選用來說就打了個折扣。因此，交通運輸部門要嚴格包車管理，嚴格控制包車牌的發放，督促運輸企業加強對包車的監管。旅遊管理部門要切實加強旅遊企業的安全管理，督促旅遊企業落實安全責任，不租用安全無保障的非專業運輸企業的車輛。

五、重法規制定，輕配套完善。近幾年來，隨著依法治國方略的實施，法制建設進程明顯加快，《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《道路運輸條例》等一系列的道路交通安全法律法規相繼頒布和實施，道路運輸安全的法規體系基本形成。盡管如此，由於法規起草、批准主體不一、出台法規背景不一等，法規間有些方面銜接不夠。筆者覺得道路運輸企業安全管理制度應當包括：1、建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制；2、制定安全生產目標管理制度、考核、獎懲制度；3、制定安全生產辦公會議制度、安全檢查制度、職業危害預防制度、安全教育培訓制度、設備安全管理制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度、車輛、設備及設施的維修、監測、檢查制度；消除生產安全事故隱患制度，重大危險源監控和重大隱患整改制度，事故應急處理制度（預案）、安全生產事故管理制度，事故統計、報告、調查、分析、處理制度，安全責任追究制度；4、制定各崗位、工種的操作規程；5、勞動保護用品管理、發放、使用制度；6、車輛、第三責任、職工工傷等社會保險制度。又如《中華人民共和國道路運輸條例》第九條規定從事客運經營的駕駛人員，應當3年內無重大交通責任事故的記錄。顯然計程車駕駛員屬於從事客運經營的范疇。過去，交通運輸管理機構按交通運輸的有關規定，通過培訓考核為新取得駕駛證的部分計程車駕駛員辦理了從業資格證書，與部分地方的《道路交通安全管理條例》不符，法規間不協調，合規與處罰並存，現在《道路運輸條例》實施後，一些地方前一段時間出現了新駕駛員趕「末班車」，申辦從業資格證熱的現象等，建議國家有關部門制定配套完善辦法和政策。