旅遊局開展春節後安全生產檢查
1. 旅行社的安全生產月的實施方案
一、活動啟動
7月1日召開全市旅遊系統安全工作會議,傳達各級安全會議精神,學習5月31日《**日報》市長署名文章,部署旅遊系統安全生產月活動。
二、營造氛圍
沿街的酒店賓館、旅行社、旅遊用品商店和主要景區懸掛張貼宣傳標語,設置安全宣傳欄等(7月2日至30日)。
三、「安全生產月」宣傳咨詢活動
7月3日早8:30選擇2—3家旅行社(酒店)在火車站廣場參加全市統一組織的宣傳咨詢活動。
四、組織開展執法檢查活動
配合**市旅遊局開展一次安全集中執法檢查活動(避免重復檢查)。
五、參加安全生產知識培訓月活動
組織酒店賓館、旅行社、景區(點)有關人員參加市安監局組織的培訓。
六、開展「四個一」作品徵集活動
在旅遊系統(旅行社經理、導游員、駕駛員、酒店管理人員、景區管理人員等旅遊從業人員)中,組織開展一次以「講述一個旅遊安全故事、舉出一個安全警示案例、介紹一種安全自救常識,總結一條安全旅遊經驗(格言)」「四個一」為主要內容的「安全在身邊,幸福天下游」作品徵集活動。7月下旬將優秀作品匯編成冊,並舉行頒獎和贈書儀式。
市旅遊局將組織督導組督促指導各單位「安全生產月」活動,並將活動情況列入年度考核指標內容。
2. 如何制定旅行社安全生產管理內容
江西省關於進一步加強旅遊行業安全生產監督管理有關問題的意見
發布時間:2006-5-17 點擊:541
江西省旅遊局、安全生產監督管理局、公安廳、交通廳、建設廳、質量技術監督局、文化廳、氣象局
(2005年10月8號)
第一條 為了加強全省旅遊行業安全生產監督管理,進一步明確江西省旅遊安全監管職責,防止和減少旅遊安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據《安全生產法》等相關法律、法規、規章制度的規定及國務院、省人民政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》的精神,制定本意見。
第二條 本意見適用於全省旅遊、安全生產監督管理、公安(消防、治安、交警)、交通(運管、海事、船檢、公路)、建設(園林、規劃)、質量技術監督、氣象(防雷)、文化宗教等行政管理部門及旅遊生產經營單位。
第三條 旅遊安全生產監督管理工作應堅持「安全第一,預防為主」的方針。
旅遊安全生產監督管理實行屬地原則,由生產經營單位所在地的政府及其有關部門實施。遵循「職責法定,依法行政」及「誰主管、誰審批、誰發證、誰負責」的原則,各相關部門依法在各自職責范圍內負責旅遊安全生產監督管理工作。
旅遊生產經營單位作為旅遊安全生產的主體,應認真履行法律、法規和國家及省政府關於旅遊安全生產的有關規定。
第四條 旅遊行政管理部門,根據自己的職能和省政府有關文件對安全生產責任的劃定,依照《國家旅遊局旅遊安全管理暫行辦法》的規定,對旅遊安全生產實施監督管理,其職責是:
(一)宣傳、貫徹執行國家和省相關安全生產法律、法規和規章制度。
(二)制定本地區旅遊安全管理的規章制度,並組織實施。
(三)組織和實施對旅行社從業人員的宣傳、教育和培訓工作。
(四)負責監督旅行社制定旅遊團隊安全運營管理制度,監督旅行社對社內陪同人員(導游)的安全教育和培訓;並將交通安全基本常識和交通事故現場自我救護知識納入導游教育培訓之中,提高導游的交通安全意識。
(五)配合協助交通(運管、海事、船檢、公路)、公安(交警)、安監、氣象防雷等主管部門加強旅遊交通(含旅行社運車輛和船隻)的安全管理;
配合協助公安(治安、消防)、質監、食品葯品監督、氣象(防雷)、文化、工商等主管部門加強對星級飯店和旅遊購物、娛樂場所等公眾聚集場所的安全管理;
負責所轄景區(點)的安全管理。配合建設、文化(文物)、宗教等部門所轄景區(點)的安全管理;
配合協助公安(治安、消防)、安監、質監、氣象(防雷)等主管部門加強旅遊景區(點)的安全管理。
(六)受理旅遊者有關安全問題的投訴,關會同有關部門妥善處理。
(七)依照相關制度的規定,定期組織安全檢查,及時查處安全隱患;定期召開安全例會,通報情況,研究問題,分析旅遊安全形勢,採取改進措施。
(八)建立定期旅遊安全工作報告制度。旅遊行政管理部門每季度(春節、「五一」、「十一」黃金周及年終四個時間段)將旅遊安全生產狀況、重要工作、重大事項等安全問題,向同級政府安委會書面報告。
(九)協同有關部門建立旅遊安全生產事故應急救援體系,組織制定旅遊安全事故應急救援預案,參與旅遊安全事故的調查,配合有關部門做好善後處理工作。
第五條 安全生產監督管理部門,按照屬地管理原則依法對旅遊安全生產實施綜合監督管理,其職責是:
(一)宣傳、貫徹國家和省安全生產法律、法規及方針政策;依法監督檢查旅遊行政管理部門和旅遊業務的生產經營單位實施安全生產法律、法規及安全生產管理工作情況。
(二)協調解決旅遊安全生產工作中的重大問題。
(三)依法組織、指導旅遊生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員安全生產知識培訓考核工作。
(四)依法組織或參與旅遊安全事故的調查處理,查清事故原因,查明事故性質和責任,提出整改措施,並對事故責任者提出處理意見。
(五)依法組織對旅遊生產經營單位新建、改建、擴建的工程項目安全設施「三同時」情況,進行監督檢查和組織安全專項驗收。
(六)根據旅遊行政主管部門有關旅遊安全生產情況報告及各級政府安委會的部署,依監督或牽頭組織有關部門,對旅遊景區(點)和旅遊生產經營單位進行安全生產檢查;依法查處安全生產違法行為。
(七)組織專家對旅遊景區(點)及旅遊生產經營單位安全生產現狀進行安全評估,提出改進安全生產工作的指導意見。
第六條 公安消防部門,依法對旅遊場所履行消防安全監督管理,其職責是:
(一)依法對旅遊賓館(飯店)等公眾聚集場所旅遊設施的消防安全設計進行消防設計審核、驗收和開業前消防安全檢查。
(二)按照有關法律法規標準的規定及省政府對消防安全「三個一律」的要求,對旅遊景區(森林除外)消防安全進行監督檢查,督促整改火災隱患,嚴肅查處消防違法行為。
(三)對旅遊從業人員進行消防安全宣傳教育和培訓。
(四)依法對旅遊場所(不含森林)火災事故實施撲救並進行查處。
第七條 公安治安部門,依法對旅遊景區的治安狀況進行監督管理,其職責是:
(一)依法嚴厲打擊危害遊客人身財產安全的強拉強買、敲詐勒索、毆打辱罵遊客等違法犯罪活動。
(二)依法加強對旅遊景區娛樂服務場所的管理,嚴厲打擊影響景區形象的「黃、賭」等社會丑惡現象,凈化社會環境。
(三)依照有關規定,加強對旅遊景區舉辦大型群眾文化體育活動的審批和治安管理工作。
第八條 公安交警部門,依法對旅遊道路交通安全實施監督管理,其職責是:
(一)依照《中華人民共和國道路交通安全法》及其他法律規定,以及省政府道路交通安全管理「五個一律」的要求,嚴格查處道路交通安全違法行為,維護旅遊景區道路交通安全秩序。
(二)負責依法簽發機動車檢驗合格標志;監督機動車安全檢測站按照國家有關檢測標准對旅遊客運車輛進行安全技術檢測工作。
(三)負責涉旅道路交通事故現場勘驗、檢查、收集證據,及時製作交通事故認定書。
(四)依法對事故直接責任者進行處罰,將違法行為和重特大事故的情況及時通報相關部門和所屬單位。
第九條 交通(運管、海事、船可、公路)部門,分別依法對水上旅遊交通安全、道路旅遊運輸安全生產實施監督管理,其職責是:
(一)依法對道路、水路旅遊運輸業戶經營資格的審查,核定經營范圍和運行區域,禁止旅遊客運車輛掛靠經營,嚴把旅遊運輸市場的准入關。
(二)負責旅遊般舶安全質量的法定檢驗;督促企業加強對旅遊客運車輛定期維護和綜合性能檢測,嚴把船舶(車輛)技術狀況關。
(三)組織、指導對船員進行安全知識教育和培訓;督促企業對駕駛人員的安全教育和培訓,嚴把從業人員資格關。
(四)依法監督檢查運輸企業實施安全生產法律、法規及安全生產管理工作情況,嚴格對景區(點)客運站(港)的安全檢查,督促整改安全隱患,依法查處違法違章經營行為。
(五)負責通航水域水上交通安全監督檢查,依法查處水上交通安全違法行為,負責水上交通事故的調查處理。
(六)負責管養的旅遊公路養護,設置或完善危險路段安全防護設施和安全警示標志,加強公路巡查,及時消除路障,消除塌方和飛石等公路安全隱患,保障公路的安全通暢。
第十條 質量技術監督部門,依法對旅遊生產經營單位所使用的特種設備安全生產實施監督管理,其職責是:
依照國家相關法律、法規、標准,對景區內使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場內機動車輛等特種設備進行監督管理。
第十一條 建設主管部門,依法對旅遊景區(點)的規劃、設計能建設項目的安全生產實施監督管理,其職責是:
(一)對旅遊景區(點)新建、改建、擴建的游樂設施等各類建設項目及新開辟景區(點)的規劃、設計審批時,必須綜合考慮安全生產法律、法規的相關規定,符合相關安全標準的要求。
(二)依法組織實施對景區房屋建設工程施工安全的監督管理,定期組織對旅遊景區在建房屋建築工程進行安全生產大檢查,查處並督促整改房屋建築施工安全隱患。
第十二條 氣象(防雷)部門,依法對旅遊景區(點)防雷設施實施安全監督管理和防禦氣象災害的指導,其職責是:
(一)負責對旅遊景區(點)防雷設施安裝情況進行監督檢查,查處防雷安全違法行為。
(二)負責監督對旅遊景區(點)旅遊設施和文物古跡等旅遊場所安裝的防雷裝置,按照國家防雷裝置,提出整改意見,並跟蹤督促整改。
(三)負責對新建、改建、擴建的旅遊設施的防雷裝置,加強技術指導和設計圖紙的審核,施工質量審查驗收,確保安裝符合標准。
(四)負責對新建旅遊設施的雷擊風險評估的督促和認定。
(五)加強對防禦氣象災害的指導,負責對旅遊生產經營單位管理人員和導遊人員進行氣象災害防禦知識的培訓。
(六)負責及時發布重大氣象災害預報警報。
第十三條 文化(文物)、宗教等主管部門要按照有關法律法規要求,依照職責切實加強所轄景區景點的文物古跡、革命遺址的安全監管工作;確保安全放在首位的前提下,處理好保護與利用、開發與保護的關系。
第十四條 安全生產監督檢查人員的職責是:
(一)忠於職守,堅持原則,秉公執法。執行監督檢查任務時,要出示有效行政執法證件,對涉及被檢查單位的商業秘密,應當為其保密,監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。
(二)有權進入旅遊生產經營單位或旅遊區(點)檢查,調閱有關資料,向有關人員了解情況。
(三)檢查中發現事故隱患,有權要求被檢查單位立即消除或者限期整改;發現旅遊設備、設施存在威脅遊客生命安全的隱患,有權責令被檢查單位停止使用,待重大事故隱患排除後,經審查同意,及時通知企業恢復旅遊經營。
(四)對不符合保障旅遊安全的國家標准或行業安全標準的設施、設備、器材等應當責令立即停止使用,並予以查封或扣押,並應該在十五天內依法作出處理決定。
(五)對檢查中發現影響旅遊安全的違法行為,有權當場予以糾正或者要求限期整改,對應當給予行政處罰的,依法作出行政處罰決定。
第十五條 旅遊生產經營單位安全生產管理工作職責是:
(一)設立安全管理機構,配備專職安全管理人員;依法設立並按核準的范圍經營,不得接受任何形式的旅遊客運車輛掛靠經營,並承擔安全主體責任。
(二)根據本單位生產經營活動的特點,加強安全生產管理,建立、健全旅遊安全生產責任制度,完善生產安全條件,確保安全生產。
(三)旅遊生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。
(四)接受安全生產監督管理部門和有關主管管理部門對旅遊安全管理工作的監督檢查;對安全生產監督檢查人員依法履行職責,不得拒絕、阻撓,並給予積極支持與配合。
(五)重視安全教育,培育安全文化,培養職工的安全意識,普及安全常識,提高安全技能;對職工培訓應做到制度化、經常化;對新聘、轉崗或使用新技術、新設備崗位的職工,必須經過安全培訓,考核合格後才能上崗。
(六)新開業的旅遊生產經營單位,在開業前必須按規定向安全生產監督管理部門和有關部門,提請對所使用的安全設施、及游樂設施、設備,防雷設施,消防設施等安全生產基本條件進行審查驗收,檢查驗收不合格的不得投入經營。
對已經營業的旅遊生產經營單位,應配備、完善各類安全設施,並保護良好運行狀態。安全設施應每年經法定檢測機構至少檢測一次,合格後方可運行。
(七)堅持日常安全檢查制度,重點檢查安全規章制度的落實情況和安全管理漏洞,及時消除安全隱患。
(八)對用於接待遊客的汽車、遊船、纜車、游樂設備和其他設施,要定期進行維修和保養,在運行前例行全面的檢查,保證其始終處於良好的安全運行狀態,嚴禁帶故障運行。
(九)開展登山、駕車、漂流、探險、蹦極等特殊旅遊項目時,要事先制定周密的安全保護措施和應急預案;開展特殊項目,應按規定程序報有關部門審批,並報當地安全生產監督管理部門備案。
(十)建立安全事故應急救援預案和組織,並經常進行演練,配備必要的應急救援器材、設備,搞好維護和保養,使其保持良好適用狀態。
(十一)妥善處理旅遊安全事故,積極配合事故調查。
第十六條 旅遊生產經營單位新建、改建、擴建的旅遊建設項目,其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入經營使用,項目竣工時,應由所在地縣以上人民政府安全生產監督管理部門組織專項安全驗收,合格後方可經營開業;危險性較大的建設項目,應當按照國家的規定進行必經的安全評價。
第十七條 旅遊管理部門與政府其他有關管理部門應定期召開安全生產例會,通報情況,反饋信息,分析形勢,研究問題,制定對策;應當建立聯合檢查制度,在監督檢查中,應互相配合,確需進行分別檢查的,應當互通情況,將檢查中發現的問題及時抄告相關行政主管部門。
第十八條 各級安全生產監督管理部門要根據旅遊安全形勢和特點,確定督查重點,依法查處安全生產事故隱患和未遂事故,提出整改措施;各級旅遊行政主管部門對在檢查中發現的重大事故隱患,在督促整改的同時,應向同級安全監管部門抄報備案。
第十九條 旅遊事故發生後,旅遊生產經營單位應按下列要求做好應急處理工作:
(一)事故現場有關人員應立即報告旅遊生產經營單位負責人並同時報警,單位負責人應立即上報主管部門;發生死亡事故應當在1小時內報告當地安全生產監督管理部門和有關部門,3小時內報至省級有關部門。
(二)單位負責人立即趕赴現場,啟動應急,通緝現場搶救,全力救護傷員,防止事故擴大,盡是減少人員傷亡和財產損失。
(三)嚴格保護現場,不得故意破壞和毀滅有關證據。
(四)積極穩妥做好事故善後工作。
(五)配合有關部門進行事故調查。
第二十條 旅遊生產經營單位未按國有有關規定,設立安全管理機構和配備安全管理人員,未建立應急救援和配備應急救援器材、設備,安全生產監督管理部門可以依照《安全生產法》的有關規定責令其限期整改,逾期未改正的,責令其停業整頓,並依法給予經濟處罰。
第二十一條 旅遊生產經營單位,未按有關規定保障安全所需要資金投入,致使本單位不具有安全生產條件的,有關部門可以依法責令限期整改,逾期未整改的,責令停業整頓,經整頓仍達不到安全條件的,提請政府有關部門依法予以關閉,並提請有關部門依法吊銷有關證照。
第二十二條 旅遊生產經營單位的第一責任人,應當履行的法定職責而未履行,導致發生安全事故,尚未構成追究刑事責任的,安全生產監督管理部門依法給予相應的行政處罰。
第二十三條 行政管理部門和有關部門對涉及旅遊安全生產事項審批驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件和程序進行審查,對不符合有關規定的安全生產條件進行審批或驗收的,由有關部門依法追究其行政責任。
第二十四條 安全生產監督管理部門是指、市、縣三級安全生產監督管理局;旅遊行政管理部門是指省、市、縣三級旅遊管理局;有關部門是指省、市、縣三級負有旅遊安全生產相關監管責任的部門(如公安、消防、建設、交通、質監、氣象、文化等部門)。
第二十五條 旅遊生產經營單位是指單獨注冊的景區(點)、旅行社、旅遊賓館(飯店)、旅遊交通運輸公司(車隊)、旅遊購物商店、旅遊娛樂場所及旅遊設備、設施項目經營者等從事經營旅遊業務的單位。
第二十六條 本意見由江西省旅遊局和江西省安全生產監督管理局負責解釋。
第二十七條 本意見自頒布之日起旅行。
3. 春節安全會議記錄內容
春節將至,不少單位相繼召開了春節期間安全工作會議,那麼,下面是小編給大家整理收集的春節期間安全工作會議記錄3篇,僅供參考。
春節期間安全工作會議記錄1
春節將至,為加強員工安全防範意識,認真落實各項安全規章制度,防範各類案件事故的發生,1月22日上午8點半,建工街道延春社區召開社區全體會議,就進一步做好春節前後全轄區安全生產工作進行動員、部署。
會上,社區書記亓冬梅主持並對轄區春節期間各項安全管理作了周密安排部署,接著社區綜治主任公布春節期間值班人員和值班期間的具體注意事項。
書記還特強調:「工作人員要帶頭要牢固樹立安全意識,提高對突發事件的處置能力,認真落實春節期間值班要求和措施,任何時候都不能放鬆,必須時刻保持緊張狀態,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的節日。」
春節期間安全工作會議記錄2
為深入貫徹落實歲末年初安全生產大檢查工作方案,部署春節期間安全生產工作任務,確保全區安全生產形勢和諧穩定。1月20日下午,洋河新區黨工委委員王超主持召開全區安全生產大檢查暨春節期間工作部署會議,各鎮、工業園區管委會、區各部辦局、市駐區各單位分管領導參加會議。
會上,區安委辦通報了宿遷市政府關於宿遷浩宇木業有限公司「7.27」墜落事故調查處理報告的批復和傳達學習新區領導的批示要求。各鎮、工業園區和相關部門分管領導分別就歲末年初安全生產大檢查工作開展情況交流發言;
在認真聽取各單位、各部門的工作匯報後,王超提出要深刻吸取事故教訓,各部門要根據實際,繼續開展好歲末年初安全生產大檢查工作,對春節期間安全生產工作提出了三點要求:一是認清形勢,統一思想,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感;二是精心部署,強化措施,突出抓好交通、消防、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、壓力容器等方面的安全監管及做好旅遊、大型集會等方面的安全防範工作;三是明確責任,嚴格督查,各項工作措施落到實處,全力抓好安全生產工作,確保全區人民過上一個歡樂、祥和、平安的春節。
春節期間安全工作會議記錄3
近日,沭陽縣衛計委召開春節期間安全防範工作會議,全面部署了年春節假期全縣衛生計生系統安全生產工作,縣衛生計生委機關全體幹部職工、縣直醫療衛生單位、各鄉鎮衛計中心、鄉鎮醫院負責人參加會議。
會議要求,一要強化領導責任,認真部署春節期間安全生產工作。明確縣直醫療衛生單位、各鄉鎮衛生院、鄉鎮衛計中心的主要領導為第一責任人,要及時部署、檢查、落實各項安全生產工作。
二要進行專項治理。各醫療部門要把門急診、病房、急救中心、集體食堂、鍋爐、配電房、電梯等場所列入關鍵部位,嚴格執行醫療行業規范,避免醫療事故的發生,定期對設備進行檢測,派人輪流看守。加強醫療衛生單位相關人員的培訓和實戰演練,熟悉和掌握安全知識和相關技能,確保關鍵部位不出問題。
三要加強隱患排查,推進安全生產舉措落實到位。各相關單位要開展安全生產隱患排查行動,特別是加強對項目工地、電梯、消防設施、醫療救護車、緊急疏散通道以及人員密集場所的排查,對於排查出來的各類安全生產隱患,要落實整改責任人、整改期限和整改措施,在整改期間採取保障安全措施,切實消除安全隱患。
四要加強委機關內部安全穩定工作,增強衛生計生系統幹部職工的安全意識,加強單位財物安全防範,加強春節期間信訪工作,採取有效措施解決信訪案件。
收起
4. 如何開展安全生產檢查
安全生產檢查是搞好安全生產工作的重要措施之一。通過檢查,可以及時地發現施工生產中存在的事故隱患,及時要求責任方進行整改,消除事故隱患,避免和減少生產安全事故的發生。並可進行經驗總結,為下一步的施工生產計劃切實有效的防範措施。檢查內容包括:安全組織機構、人員配備情況、從業人員思想狀況、安全生產意識、安全生產規章制度、安全教育培訓、安全生產措施、勞動紀律、安全措施經費提取、勞保用品使用發放、「三違」(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、事故隱患的整改情況等多項內容。安全生產檢查方式分為:日常檢查、定期檢查、專項檢查、季節性檢查及節日前後和突擊性檢查五大類。安全檢查的方法有自查、互查、抽查、輔助查。通過檢查,可以達到相互溝通,交流經驗,提高認識,增強防範能力的目的,以便推動安全生產工作,有力保障企業財產不受損失和從業人員生命安全。
一、首先要明確安全檢查的目的
安全生產檢查是及時發現隱患,消除不安全因素,交流安全生產經驗,推動安全工作的一種行之有效安全生產管理制度。要做好檢查工作,不能盲目檢查,必須有思路、有計劃,根據掌握的情況列出檢查范圍,重點查些什麼,從哪裡入手,要做到心中有數,這是檢查者必須要解決的思想認識問題。在安全生產檢查中,常有這樣一種情況,檢查者對參與的本次檢查的目的、意義並不十分清楚,時間久了,檢查的次數多了,檢查者習慣了,這樣導致的結果是:被檢查方鬆懈了、厭倦了、思想麻痹了。因此,在每次檢查之前,應採用短會的方式,結合實際向檢查者和被檢查方,講明檢查的目的意義,做到讓參與人員思路清晰,檢查有方。
二、更要明確本次檢查的內容
檢查被檢方是否堅持「安全第一,預防為主」的安全生產管理方針、是否堅持了管生產必須管安全的原則、安全機構是否健全,安全管理是否發揮作用,是否將從業人員的安全與健康放在工作首位;技術資料方面需檢查是否制定了安全生產措施,安全技術是否規范交底;從業人員的安全意識和技術條件是否符合規定;檢查從業人員是否有較強的責任心,是否掌握安全操作規程和嚴格遵守安全生產技術規范;是否嚴格遵守安全生產規章制度;是否正確、合理穿戴和使用個人防護用品、用具等。
三、要突出重點 作為安全生產檢查組,參加檢查的人員要精幹,業務要熟練。如果沒有計劃、沒有耐心,匆忙應付檢查,易形成走過場,走形式的檢查方式,以至出現漏檢和誤檢的現象。因此,應依據危險因素排查情況及重大危險源列出檢查重點,做到有的放矢。如:1、各級領導和上級單位對安全生產工作的重要指示、具體要求的貫徹落實和執行情況;2、安全生產規章制度的執行情況;3、工程技術部門制定的安全措施落實情況;4、工程施工應把企業內施工機械、機動車輛、用電器具或加工機械等設備的安全部件是否完好無損,是否使用報廢或審驗不合格的車輛和機械設備作為檢查重點;5、特種作業的人員的狀況及操作規范的情況;6、施工現場臨時用電安全技術狀況等內容就應列為建築工程的安全檢查重點。
四、要講究檢查方法,並注重培養安全專職人員執業素質
要充分發揮安全檢查的作用,就必須有科學合理的檢查方法,必須克服形式主義。安全生產檢查中的形式主義有多種表現,有的滿足於一般化要求,一般化號召,安全檢查工作重點不突出;有的習慣喊口號,搞花樣,表面看來聲勢浩大,但不解決實際問題;有的甚至弄虛作假,為贏得上級的滿意,說假話,報喜不報憂。實際生產過程中,現場管理人員敢抓敢管,糾正了不少的違章行為。但經統計分析,大部分是一些簡單的、一般生產安全事故隱患的的違章行為,重大、特大生產安全事故隱患未能及時得到發現。因此,要提高安全檢查的質量,就必須提高安全檢查人員的技術素質。這就需要單位依法按規定組織安全生產管理人員培訓學習,使他們熟悉掌握國家安全生產法律法規和安全生產規章制度,熟悉掌握機械電氣、防火防爆、特種設備、職業危害、交通運輸及建築工程等方面的安全生產技術規范。並強制規定安全生產專職管理人員參加專業知識考試,取得執業資格後進行職稱評定。只有安全檢查人員專業化,才能提高安全生產檢查的質量,才能及時發現生產安全事故隱患,將各類事故消滅在萌芽狀態。
五、改進檢查方式方法
近年來,一些單位把糾正違章的次數作為考核安全管理人員實績的一個重要依據,這對加大安全管理力度、確保現場安全生產起到了一定的作用。但有些管理人員對安全檢查的指導思想不正確,為了完成指標,在安全檢查的過程中,態度生硬,糾正違章的尺度掌握不好,導致被檢查的從業人員產生對抗情緒。因此要加強對安全管理人員的職業道德教育,使他們端正安全檢查的指導思想,不能片面追求抓違章的次數,要抓住典型,舉一反三,以點代面,向從業人員講解什麼不能這樣做的理由,使他們懂得違章作業的危害性,從而達到由「以罰了之」轉化為全面教育、文明執業的目的。
六、要能發現問題 安全生產檢查要從制度、思想認識、措施、勞動紀律、事故隱患的整改情況等多方面進行。一是找出被查方的安全生產規章制度與工作實際不相適應的地方及問題;二是找出被方在勞動紀律、到崗到位、執行制度等方面存在的不足或問題;三是從設備設施上去發現問題,通過被查方現有設備維修、保養現狀,找出設備設施方面存在的事故隱患;四應從勞動現場生產工藝上查找問題;五是採取會議的形式了解存在的問題,對被查單位的生產安全、管理措施等方面綜合調查,分析該單位在某些方面存在的事故隱患,掌握其原因,危險程度,和可能造成的危害。
七、最後要及時提出意見、落實整改
安全檢查的最終目的就是要發現問題,解決問題,總結安全生產經驗措施,以保證安全、促進生產。因此,檢查後立即組織參檢人員、責任單位主要負責人進行安全生產例會,通報查出事故隱患的種類,分析隱患存在的客觀、主觀原因,探討制定出整改措施。並可總結安全生產工作,推廣好的經驗措施。並如實作好詳細記錄。會後,安全專職人員依據例會內容及安全生產技術規范向存在事故隱患的被查單位或個人書面提出正確的整改意見,主要內容有整改要求、整改單位或責任人,整改限期。限期到後及時對整改結果進行復查和記錄。並對查出生產安全事故隱患的責任方按照規定進行經濟處罰。專職安全管理人員要根據檢查所了解的情況、發現的問題進行分析,以便對總體的安全狀況、事故預防能力有一個正確的認識,制定進一步改善安全管理、提高安全防護能力的具體措施。
安全生產工作是一項系統工程,涉及到多個方面,它需要我們全方位、多層次的抓好、抓實此項工作。只要我們結合實際,突出重點,靈活運用安全生產檢查措施,就一定能夠及時發現事故隱患,及時進行整改,預防和有效減少生產安全事故的發生,有力保障企業財產及從業人員的生命安全。
5. 如何做好春節安全生產
成都市青羊區安全生產監督管理委員會
關於切實做好2009年「春節」期間
安全生產工作的通知
各街道辦事處,區級機關各部門:
2009年「春節」將至,為使全區廣大人民群眾愉快的度過一個歡樂、祥和、平安的節日,根據國家、省、市政府近期召開的安全生產電視電話會議和區委五屆六次全委會議精神以及區委辦公室、區政府辦公室《關於做好2009年元旦、春節期間有關工作的通知》(以下簡稱《兩辦「通知」》)要求,結合我區實際,現就做好「春節」期間安全生產工作有關事項通知如下:
一、提高思想認識,加強組織領導,落實安全責任
各部門、各單位要從深入貫徹落實科學發展觀,促進經濟平穩較快增長,推動全區各項工作實現新發展,以優異成績迎接新中國成立60周年的高度,牢固樹立安全發展的理念,充分認識做好節日期間安全生產工作的極端重要性,要堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針,緊密結合本部門、本單位、本轄區安全生產工作實際,加強領導、周密部署、精心組織,全面落實和扎實做好節日期間安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全。
要進一步落實行政首長負責制和企業法定代表人負責制,做到任務明確、責任到人、措施到位,堅決防止重特大事故的發生。各部門、各單位主要負責同志要切實負起安全生產的監管責任,親自研究部署本部門、本單位、本轄區節日期間的安全生產工作,並督促檢查落實情況。各生產經營單位要認真落實安全生產主題責任,依法加強安全管理,認真開展隱患排查治理;要加強節日期間在崗職工的安全教育,防止出現鬆懈情緒,確保安全生產。
二、全面貫徹落實區委全委會精神和《「兩辦」通知》,認真組織開展重點行業領域安全生產大檢查
各部門、各單位要按照區委全委會精神和《「兩辦」通知》以及「分級管理,屬地管轄」的原則和安全生產「一崗雙責」的要求,認真組織開展本部門、本單位(行業、系統)的安全生產大檢查,及時發現和消除安全事故隱患,加強安全生產監督管理,嚴防各類安全生產事故的發生。
(一)檢查時間:從即日起至2009年1月31日。
(二)綜合檢查:由區政府組織安監、監察、公安、交警、消防、工會等部門組成檢查組。屆時,邀請區人大代表、區政協委員參加,重點對各部門、各街道和各生產經營單位貫徹落實2008年12月22日省、市、區安全生產電視電話會議,安排部署今冬明春安全生產工作情況;組織開展「百日安全生產活動」情況;部署開展「安全生產責任落實年」活動情況;重大隱患排查整改情況;事故查處責任追究情況;打擊非法違法生產經營行為專項行動開展情況;建立和完善生產安全事故的預防、預警、預報應急機制情況等進行抽查,綜合檢查由安監辦負責。
(三)專業檢查:重點是道路交通、消防、建築施工(含地鐵施工)、危險化學品、煙花爆竹和其他行業領域企業安全生產主體責任落實及安全生產規章、規程、制度、標准等制訂和貫徹執行情況。各部門、各單位檢查要突出重點,對發現的問題要及時採取整改措施,特別要加強對安全生產重點行業領域和容易發生群死群傷事故的企業以及場所的安全管理。
一是道路交通和春運安全。要加強對重點線路、重點路段、重點路口的安全監管,防止交通事故發生。要切實加強對春運安全工作的領導,加強對車站等人員密集場所的安全檢查,防止火災、爆炸事故發生。交警、交通等部門要加大路檢路查力度,堅決取締不具備安全條件、不具備運輸資質的車輛從事春運活動。要繼續開展打擊非法營運和治理超載超限工作,嚴肅查處無證駕駛、酒後駕車違法行為,嚴厲打擊「三超」、農用車和拖拉機載客,堅決取締非法營運的「火三輪」、「摩的」。交通部門要督促客運企業加強駕駛人員和車輛管理,嚴格落實「三不進站」、「五不出站」和「三品」檢查規定,進一步加強源頭管理。交警、交通、城管等部門要切實加強對運渣車等工程施工車輛夜間運行的執法檢查,堅決打擊取締無牌無證、超速行駛、闖紅燈等嚴重違法行為。區級機關各部門、各單位要加強「春節」期間公務用車的管理,確保節日用車安全。
二是公眾聚集場所消防安全。安監、文廣旅遊、商務、公安、消防等部門要嚴格落實消防安全責任制,切實加強機關、團體、企(事)業單位、商場、超市、農貿市場、賓館、飯店、車站、網吧、寺廟和旅遊景點的消防安全檢查。切實消除安全隱患,區級其他部門、街道要深入開展人員密集場所消防安全疏散通道和「三合一」、「 多合一」場所消防安全專項治理,對不具備消防條件的堅決停產、停業整頓。要大力整治火災隱患。認真落實消防安全網格化管理,切實做好各社區、農村的消防安全工作。
三是建築施工(含地鐵施工)安全。建設部門要以防垮塌、防高墜、防觸電、防機械傷害為重點,開展建築施工安全專項整治,加大施工現場安全監管力度。督促建築施工企業落實安全「三級教育」制度,嚴格安全管理。加強對地鐵等市政工程建設項目和重點(重大)建設項目的安全監管。加強對農村拆、建房的安全監管,農村公共建築工程,要嚴格執行有關法律法規和工程建設強制性標准,確保不發生建築安全事故。
四是危險化學品安全。各部門、各單位要以防止劇毒化學品、液氨、成品油、液化石油氣泄漏為重點,嚴格落實危險化學品事故防範措施,加強對危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置各環節的安全監管。深化危險化學品道路運輸安全專項整治,嚴肅查處私自改裝罐車、發貨單位超裝、承運單位超載等違法違規行為。要認真汲取成都市近年來發電機尾氣中毒事故的教訓,督促有關生產經營單位加強對自備發電機的安全管理。
五是煙花爆竹安全。當前,煙花爆竹已進入產銷旺季,區級相關部門、街道要切實加強對(生產)經營企業的安全監管,切實落實打擊非法制售煙花爆竹的責任,在銷售和燃放期間要保持嚴打高壓態勢。煙花爆竹實行「禁」改「限」後,燃放范圍擴大,安全監管壓力增大,相關職能部門要加強對(生產)經營、燃放等環節的監管,嚴防爆炸、火災、傷人等事故發生。
六是學校安全。教育部門要建立和完善學校安全責任制。以預防交通、火災、擁擠踩踏、觸電、中毒、食品衛生等為重點,要認真組織開展學校安全大檢查,整治存在的問題和隱患。要督促學校廣泛宣傳和普及交通、消防等安全基本知識,提高學生自我保護意識和能力。嚴格學生接送車輛管理,防止不具備資質的車輛、駕駛人員接送學生,嚴禁超載,確保學生安全。
七是大型活動安全。春節是傳統銷售旺季,商場、超市促銷活動頻繁,商務部門要加強對商家促銷活動的監管,督促各類零售企業落實安全措施,完善應急預案,禁止開展各類限時限量促銷活動。
八是其他行業領域安全。各部門、各單位要對本轄區賓館、飯店、醫院、特種設備以及城中(村)棚戶區、院落、城鄉結合部的居家、出租房、農民工集中居住區等用燃煤或火坑取暖設備進行檢查,同時還要督促生產經營單位做好勞動保護和職業衛生工作,督促供水、供電、供氣等部門加強安全檢查和設施設備的檢修維護,及時消除事故隱患。
三、嚴防自然災害引發安全生產事故,做好應急救援准備工作
各部門、各單位要認真汲取2008年初雪冰凍災害經驗教訓,立足超前防範,督促有關生產經營單位結合冬季安全生產實際,及早制定應急預案,開展風險評估、隱患排查、物資儲備等防範工作。要全力做好強冷空氣及強降雪、暴雪可能造成道路、電力、通訊、建築施工等生產事故以及市政設施破壞的防範應對工作。
四、強化安全生產宣傳教育,提高全民安全意識
各部門、單位和新聞媒體要採取多種形式,大力宣傳黨和國家關於安全生產的方針政策、法律法規等,以及與人民群眾密切相關的交通、用電、用氣、用火等安全知識,努力提高全民的安全生產意識。要進一步完善事故隱患受理舉報機制,發揮好人民群眾參與、監督安全生產的作用,不斷提高全民安全意識。
五、嚴格值班制度,切實做好「春節」期間的安全工作
各部門、單位要對「春節」期間安全工作做到早計劃、早部署、早安排。重點抓好節前、節日期間和節後恢復生產的安全工作的落實。節日期間,要嚴格落實24小時值班和領導帶班及情況報告制度,及時處理各種突發事件,確保社會穩定。要抓好節後恢復生產經營過程中的安全檢查驗收,經驗收達不到基本安全生產條件的,一律不得恢復生產經營。
各部門、單位要把貫徹落實本《通知》情況和開展今冬明春安全生產工作以及「百日安全生產活動」情況,請於2月1日上午10點前以書面形式報區安監辦。
二○○九年一月六日
6. 春節期間安全生產工作的通知,主要注意幾點,幾點重點
一、高度重視節日期間安全生產工作
元旦、春節將至,旅遊、購物、返鄉等出行人員增多,流動性大,交通運輸繁忙,生產經營活動頻繁,安全生產事故易發。切實做好節日期間的安全生產工作,進一步強化安全生產工作的政治意識和責任意識,加強組織領導,周密研究部署,扎實做好當前各項安全生產工作,嚴密防範各類安全生產事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全,確保節日期間安全生產形勢穩定。
二、認真開展安全生產大檢查和專項治理整頓
要統籌安排,針對歲末年初安全生產工作特點,按照「條塊結合、各司其職」的原則,突出重點,點面結合,主要領導帶隊分線、分組開展節前安全生產檢查,重點檢查本地、本行業領域突出問題整治、安全防範措施和安全管理制度的落實情況,對不具備安全條件、違法經營、存在重大事故隱患的單位,要堅決予以整頓或依法予以取締關閉。要切實加強重點行業領域監管,全面排查整治危舊房屋、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工、各類人員密集場所等行業領域的安全隱患,有效防範和堅決遏制重特大事故的發生。要切實做好「打非治違」的隱患整治工作,嚴格落實防範監控措施,堅決消除重大事故隱患。要嚴格落實大型群眾集會、煙花燃放等活動的安全保障措施和應急預案,防止發生火災、坍塌、擁堵、踩踏等傷亡事故。要扎實做好春運工作,科學安排運力和疏導旅客,加強交通安全監管執法,嚴禁超載、超員、超速駕駛和無證無照經營,嚴禁攜帶危險品進站上車,繼續保持對酒後駕車的專項整治力度,保障群眾出行安全順利。要加強對各類旅遊接待單位、景點景區和旅遊活動的安全監管,防止發生各類旅遊安全事故。要加強市政工程、城市供排水、公交、燃氣、供電設施的安全檢查,確保運作有序,安全高效。要切實加強生產經營建設單位節日期間停工停產和節後復工復產的安全生產檢查工作,高危行業企業要制定並嚴格落實節日期間停產檢修作業和節後復產時的安全保障技術措施,嚴格執行復產驗收制度。要完善氣象信息預報預警機制,落實應急防範措施,嚴防自然災害引發安全事故。
三、做好值班值守工作
要認真落實節日期間值班值守工作,嚴格執行領導幹部帶班的值班備勤制度和關鍵崗位24小時值班制度,確保通訊聯絡暢通。要嚴格執行事故信息和重要情況報告制度,全面做好事故和其他緊急突發事件的信息報送和處置工作,確保事故信息和其他重要情況及時、准確上報,並做到有事報情況、無事報平安。要高度重視涉及生產安全事故、事件的網路輿情,及時正確引導社會輿論。
四、落實應急救援措施
要督促重點生產經營單位、應急救援機構(組織、隊伍)切實做好應急人員、物資准備,加強應急備勤,一旦發生安全生產事故和緊急情況,能夠及時有效實施處置。有關領導要按照應急預案及相關規定及時趕赴事故現場組織搶險,妥善做好事故處理和善後工作。
7. 旅遊局對景區怎樣進行安全生產檢查
1.是否建立安全管理體系;
2.是否具有事故應急預案,
3.危險部位安全防護措施是否到位;
4.安全的定期檢查是否實行;
5.各項消防措施是否到位;