強化安全旅遊強宣傳的措施

Ⅰ 依法治旅的意義和措施

1、依法治旅的意義：是進一步加強監督管理、維護旅遊者和旅遊經營者合法權益、規范旅遊市場秩序、提升旅遊服務質量的法律保證，對於旅遊業及其關聯產業的健康持續發展，對於全面建成小康社會將產生重要影響。
2、依法治旅的措施：
1）、加大培訓力度，推進依法興旅。
2）、加強宣傳工作，助推旅遊業發展。
3）、強化安全監管，維護遊客合法權益。

Ⅱ 景區安全管理有哪些策略

安全是指不受威脅、沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危險、危害的隱患, 是免除了不可接受的損害風險的狀態。安全是在人類生產過程中，將系統的運行狀態對人類的生命、財產、環境可能產生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態。
近些年來，旅遊景區安全事故不斷頻發，給廣大遊客帶來較為嚴重的生命財產危險，也在很大程度上影響了旅遊景區的可持續發展。那麼是什麼原因導致景區安全事故頻發?旅遊景區管理部門該如何對安全事故進行有效的預防與應對呢?本文將對這兩個問題進行探討。
影響景區的安全因素分析
1.安全意識薄弱
主要是指景區管理者與遊客的安全意識薄弱。前者主要表現在管理人員工作疏忽、思想麻痹大意，抱著僥幸心理，在節假日安保人員短缺，臨時抽調無任何相關工作經驗的人員充數，對安全隱患重視不夠而引起的安全事故。後者主要包括遊客出遊前的准備意識與旅遊過程中的安全意識。然而許多遊客在出行前為自我保護的准備和自救、求救的安排一無所知，就開展探險旅遊等高危險旅遊活動;而在旅遊活動過程中過於興奮，高估自身應對能力，不遵照景區規定及相關管理人員的指揮，開展具有挑戰性且高危的旅遊活動而出現的旅遊安全事件。
2.交通游線設計與旅遊活動組織不合理
從許多景區安全事故中可看出，交通游線與旅遊活動組織不合理的破壞性非常大。由於旅遊線路設計不合理和疏導管理不暢通，容易導致局部旅遊節點過於擁擠，遊客相互踐踏，非常容易出現安全事故。如2004年北京密雲事故與活動組織、游覽線路設計密切關系，導致慘案發生。
3.景區設備設施不足
我國許多景區的設備設施較為滯後，主要表現在設備設施不足與維護不及時。具體而言表現在以下幾個方面：景區游覽設施設備老化、配套不齊全、產品質量不合格;設施設備設計不合理，缺乏設施功能性、實用性考慮;景區游步道、護欄等不安全的設備設施。例如，旅遊景區餐飲衛生設施不達標，容易造成遊客疾病或食物中毒;景區缺乏衛生醫療設施等;開發探險旅遊產品，但相關配套安保設施卻未能跟上。
4.社會治安問題
旅遊經濟活動開展滋生了景區當地的刑事和社會治安問題，最為典型的是違法犯罪，其給遊客帶來創傷的嚴重性和影響的廣泛性，成為旅遊景區安全中最引人注目的表現之一。旅遊景區的違法犯罪可分為三類：一是侵犯公私財產類違法犯罪，這類犯罪數量較多，作案范圍廣，包括盜竊、欺騙、搶劫、敲詐勒索等;二是危害遊客的人身安全與財產安全類違法犯罪;三是與性犯罪和毒品、賭博、淫穢有關的違法犯罪。
5.安全管理機制不健全
主要表現在旅遊景區管理者與政府主管部門兩方面。景區管理者對安全管理的認識不足、安全管理專業人才較少、管理水平較低，導致預警體系、應對方案等管理機制不健全;而政府對景區安全管理不夠重視，監管力度較小，尤其是不少私營景區，權責不明晰。
6.突發自然災害
日益加劇的全球氣候變化直接引發了冰雪、洪水、泥石流、滑坡、地震、海嘯等自然災害，這些自然災害對景區安全管理帶來嚴重的威脅，而當前許多景區對這些自然災害的應對能力非常薄弱。近年來的印尼海嘯、汶川地震等無不對當地旅遊景區帶來了災難性的毀滅。
景區安全管理策略探討
1.增強旅遊安全意識
首先，提高旅遊景區從業人員的安全意識，尤其是領導幹部與管理者，讓其充分認識到旅遊安全對於旅遊業的重要性;其次，通過旅行社、景區網站、景區工作人員等方面的積極宣傳來提高遊客的安全防範意識。第三，鼓勵遊客在出行前應有充分的自我保護的准備和自救、求救的安排，即遊客的體質和適應力是否適合旅遊景區的各種旅遊活動，增強遊客的景區旅遊安全意識。
2.建立健全景區安全管理機制
一方面，景區安全管理應以政府為核心，嚴格落實領導責任制，堅持安全發展理念，落實安全主體責任。政府應從政策法規上制定景區的安全管理機制，從法律上規定其責任與義務，邀請專家評估旅遊景區安全，預測可能發生的安全問題，採取相應的措施，使損失降到最低。另一方面，景區管理部門與旅遊從業人員應建立景區安全保障機制，要將景區安全責任到人，積極組織景區管理人員參與相關的培訓，加強景區安全保障能力建設。
3.加強政府部門協作
旅遊安全管理部門涉及多個政府職能機構，如旅遊、工商、交通、林業、環保、安監、水利等諸多部門。景區管理者要主動與這些相關部門加強聯系，簽訂景區安全事故救援協議。當景區安全事件發生時，各部門可以及時提供救助，將景區的損失降低到最小。
4.強化旅遊安全保護設施建設與管理
首先，科學設計與合理組織景區游線，並在景區游線地圖上明確標明哪些地段可能存在哪些具體的安全隱患，讓遊客提早針對性做好防範措施，例如在雨雪天氣中某些山地景區的部分游線無法正常運營，就應提早告知遊客，並適當向遊客退費。其次，加強旅遊景區安全保護設施的建設與維護，景區內放置的警示牌上應加註英文、日文、韓文等多種語言進行安全提示以提醒自助游的外國遊客，並加註景區緊急電話。第三，嚴格監控景區遊客數量，當景區旅遊接待設施已經到達閾值，就必須停止接待遊客，並根據情況及時啟動安全事故初步預案。
5.加強景區安全管理預警系統建設
景區安全預警系統建設具有如下幾個主要手段：
第一，利用多種媒介方式及時發布景區安全信息，例如在景區網站、景區內部重要服務節點發布安全提示、出行准備、避免方式與自救方法，及時向旅行團隊的負責人電話或簡訊告知安全提示。
第二，在景區網站、景區門票、景區宣傳單上進行危險標注，做出行為規范提醒。第三，通過景區吉祥物的形式在現場發放安全文本材料，建立安全檔案，要求人員對安全問題高度重視、突出重點。第四，在景區安全隱患處設立警告牌，並隨時檢查警告牌的情況，做到及時醒目地提醒遊客。
6.建立景區安全應急救援體系
第一，對景區內高風險區域可能發生的安全事故，要科學制定科學合理的事故應急預案及疏散避難對策。
第二，在這些區域應提供簡單有效的救生防護設施，並定期組織旅遊管理安保人員進行救援演習，熟悉救援程序，掌握相關技術規范及技能要領，以便在事故發生時能為遊客提供及時有效的救助。
第三，定期舉行必要的景區安全知識與救援技能培訓，要增強旅遊者和旅遊從業人員雙方面的安全意識，增強遊客自救和景區救援能力。
7.營造良好的旅遊環境
第一，旅遊景區要嚴格遵守景區規劃，合理設置景區容量，建立生態環境和旅遊資源保護制度，防止忽視資源保護的管理方式，從景區收入中拿出固定比例用於旅遊資源與生態環境的保護工作。
第二，與工商局等政府部門合作，加強景區內外運營旅遊企業的規范化統一管理，營造景區良好的經營與消費環境。
第三，制定治安巡防措施，安排保安對景區內的治安做出規范管理，尤其是對夜間的景區要做好巡邏工作，避免出現重大盜竊、縱火、殺人、投毒、爆炸、騷亂以及蒙騙遊客、強拉強賣等違法行為的發生，維護旅遊景區的治安秩序。

Ⅲ 加強安全文化建設的具體措施有哪

安全是生活和工作中永恆的主題，是企業發展的基石，是對員工最大的福利。我司自投產至今已有10多年的歷史，安全工作的反復性、長期性和艱巨性，要求我們的安全管理要在總結得與失的過程不斷的創新提高。基於對安全正反兩方面經驗教訓的理性思考，對以往安全管理工作的全面系統的審視和整合，以及借鑒安全管理成功企業做法的基礎上，我們要大力強化安全文化建設，不斷提升全員安全素質，為我司安全管理注入新的活力。
所謂安全文化建設，就是把安全目標、安全宗旨、安全理念、安全管理哲學和安全價值等安全要素在實踐過程中升華、擴散、滲透，為廣大員工所認識、認知、認同、接受，並化為全體員工遵章守法、按章作業的自覺行動，在我司形成遵章守法、關愛生命的濃厚氛圍，指導、約束、規范全體員工的安全行為，努力實現安全工作的持久穩定。 古人形容春雨隨風潛入夜，潤物細無聲，春雨對大地的滲透，遠比山洪強的多。一個企業的安全文化氛圍的形成，全體員工安全素質的提高並不是一朝一夕就可以形成的，.本人認為加強我司安全文化建設首先要抓好七個滲透 1、入廠教育滲透法 公司在對新進港員工、實習生、外來進港人員進行嚴格安全教育培訓，讓他們一進公司就從意識上強化安全意識。 2、誦讀滲透法 在科務會、班組會、工前會、員工安全會等會議上，組織員工誦讀安全理念。管理人員在先學一步、學深一步的基礎上，要向員工宣講解讀，開展形式多樣的討論領悟，安全工作要反復再反復，學習再學習，只有時時刻刻學習，總結，再學習，安全理念才能在腦中生根，才能由要我安全到我要安全再到我會安全思想觀念的轉變。 3、考試滲透法 組織不同層面的考試考核，可以檢查每個員工對安全理念的掌握程度和理念滲透效果。針對考試效果，又可以對症下葯，進行下一步的安全技能和素質培訓考核。
4、典型事故案例滲透法 以實際典型，包括社會及本單位正反兩方面典型，形成實例引導，促進滲透效果，形成爭先創優的正氣。 5、牌板、標志滲透法 在各類工作場所，製作懸掛程式警示、提醒標志牌和理念牌板，辦公樓、食堂、各基層辦公室、侯工室、會議室及內部公共場所按照安全視覺要素的設定，制定懸掛理念標語牌板，使人在工作環境中，你眼睛所接觸的就是安全第一等一些安全標語和理念，從視覺上強化了安全。 6、大眾傳媒滲透法 利用新沙簡訊、電教片、宣傳欄、黑板報等宣傳媒體，創造性地開展專題專欄，促進安全文化的濃厚氛圍。 7、工團協安滲透法 工會、共青團等組織充分發揮各自優勢，持續不斷的組織豐富多彩的安全理念滲透活動，不要象學雷峰一樣，三月里來，四月里去。形成一種齊抓共管持久的格局。 其次要健全安全規章制度，完善五大管理體系。 1、完善安全生產責責任制落實體系 安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，並按責任和要求追究責任。認真落實生產經營單位主要負責人的安全生產責任，是搞好生產經營單位安全生產的重要前提.我們公司從領導到員工都層層簽訂了安全生產責任狀，理順了安全生產職責，落實了安全生產責任制。 2、完善安全規章制度體系 俗話說不以規矩，不成方圓對國家來說，一個法治社會，依靠的是健全的法律法規體系，而對一下企業來說，那就是完善的規章制度體系。現在我國上下都在推行安全作業標准化，沒有健全的安全規章制度，怎麼才能標准化？ 3、完善安全教育培訓體系 安全教育培訓體系分四個層次：一是安全生產思想教育，從加強思想路線方針、政策和勞動紀律兩個方面進行；二是安全知識教育主要從我司的基本生產概況、生產工藝方法、重要危險源、危險部位及各類不安全因素和有關安全生產防護的基本知識入手；三是安全技能教育，這是結合各崗位、工種特點，實施安全操作、規范操作的技能培訓，使其熟悉掌握本工種安全操作技術；四是事故教育、法制教育，事故教育可以使其從事故教訓中吸取有益的東西，可預防類似事故的發生，法制教育可以激發人們自覺地遵紀守法，杜絕各類違章指揮、違章作業行為。 根據建立完善的安全教育體系，安全教育中要體現六性，即全員性、全面性、針對性以及成效性、發展性、經常性。 4、完善設備維護和整改體系。 大量的事故統計表明，工藝設備故障、人的誤操作、生產安全管理上的缺陷是引發事故發生的三大原因。由能量轉移論知，由於工藝設備出現故障，引發能量的非正常轉移，轉移到人，就造成人員傷亡，轉移到物，就造成財產損失，故做好設備的維護、保養和整改工作尤其重要。在設備維護管理方面，我公司應形成一個面對實際，著眼長遠，突出重點，有序推進的工作思路，建立設備隱患整改和排查制度。發現設備隱患後，應制定可行的臨時監護措施，保證隱患處於受控狀態，隨後及時整改，加強管理和考核，著重治理設備，進行技術創新，提高設備維護的質量，提高設備的安全可靠性。 5、完善事故應急救援體系 預防為主安全生產的原則，然而無論預防工作如何周密，事故總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災害的損失，應付緊急情況，就應居安思危，常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。要從容地應付緊急情況，需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精乾的應急隊伍、靈敏的報警系統和完備的應急救援設施。這就是要建立事故應急救援體。 我司現在已建立了危險品應急救援預案和重點部位火災爆炸的應急措施，對於機械設備出現故障，如何採取應急措施，沒有規定，也沒有針對性的進行訓練，如出現這方面的故障，該如何應對，名部門應針對自已所掌握的危險源、重點部位和重點作業做個應急措施，加以培訓，使現場作業人員在自己崗位真的面對異常情況，能臨危不亂，當即立斷。 再次要做好考核管理機制。 做好這個工作，要做好三個嚴格：嚴格制定考核制度、嚴格執行考核制度、嚴格推行考核制度。安全管理制度的落實和人的良好習慣的養成是靠強制性的考核來保障的，所以要制定嚴格的考核制度。管理人員和執法人員對違章行為要當場予以指正、處理，否則就會因沒有糾正，而一錯再錯或把錯誤當作可以做而再做下去，否則人們對《規章制度》視而不見，好壞不分，嚴格推行考核制度是保持我司管理體系良好運行的重要保證。 建設安全文化是實踐三個代表重要思想的具體體現。安全文化建設的出發點，在於提高全員的安全文化素質，形成遵章守法、關愛生命的濃厚氛圍，代表先進文化的發展方向；安全文化建設的重要任務在於灌輸科學的安全生產知識，推動科學興安，提高安全技術水平和安全防範能力，代表先進生產力的發展要求；安全文化的最終目標，在於保障全員職工的生命健康安全，代表最廣大人民群眾的根本利益。所以我司應以高度的責任來制訂安全文化建設規劃，抓好我司的安全管理工作。

Ⅳ 如何落實安全生產防範措施

一是強化組織部署。區安委辦專門下發文件要求各部門、單位採取有效措施，進一步落實安全生產領導責任、主體責任、行業監管責任和綜合監管責任，結合安全生產「三項」行動，全面扎實開展夏季安全生產防範工作。
二是強化宣傳教育。區安監、建設、旅遊、消防、交警等部門將各類夏季安全生產防範措施和安全生產法律法規印發成手冊、刊登安全生產知識專版、安全生產公益宣傳廣告、安全生產培訓班等形式，傳發到各企業從業人員和群眾手中，使全社會注重夏季安全防範工作，並形成強大的安全生產氛圍，努力減少和控制各類事故的發生。
三是強化安全監管。結合我區實際，認真開展礦山、危險化學品、人員密集場所、建築施工、高空懸掛作業等危險行業的專項檢查行動和隱患治理工作，同時抓好重點領域安全生產專項整治和重大危險源和監管等方面工作，確保夏季安全生產。
四是強化應急措施。突出落實值班制度，確保信息渠道暢通。對發生的突發事故，及時開展安全生產應急救援和處置，把事故損失減少到最小。近日，我區已經妥善處置一起汽油運輸車泄露事故。

Ⅳ 各旅遊企業既要吸引遊客,同時保證遊客出遊安全,各旅遊企業採取那些措施

加強景區消殺防控，控制人流，適度開展旅遊活動。

Ⅵ 文化旅遊系統進一步加強履職盡責，促進文化旅遊發展還有哪些具體意見和建議

可以採取一些措施促進文化旅遊的發展，一、客觀的認識和挖掘當地的歷史文化，包括非物質文化遺產，加強宣傳和保護，引進多種形式和資金發展文化旅遊。二、發展壯大現有的文化旅遊項目，做大做強。三、利用好現階段的方針政策，全社會合力，集中精力財力做出改觀，好的要變更好。積極申請旅遊景區星級評定，提高知名度。

Ⅶ 旅遊安全與防範措施

1\在景點旅遊過程中,不讓陌生人靠近團隊
2\不讓陌生人上旅遊車,半路上更不要讓人上車.
3\入住酒店時,要提醒遊客注意財產安,另外,導游要知道走火通道在哪裡,遇到火災時,要及時通知遊客逃生.

Ⅷ 如何強化安全意識 築牢安全防線

眾所周知，安全生產事故是一個漸變過程，是不安全因素在量的積累達到一定程度後，出現的飛躍性質變的表現形式，採取切實有效措施防止量的積累，是不可缺少的重要手段。俗話說：「凡事預則立，不預則廢」，抓好安全生產，需要平時做多方面卓有成效的工作，「以人為本」，提高人的安全意識增強職工崗位安全自覺性是關鍵。安全意識和素質的提高，安全培訓教育是最有效的途徑。通過「鮮活」的安全培訓教育，可以切實提高員工安全意識和素質，不斷強化員工安全事故的防範意識，真正將「安全第一，預防為主」落實到位，有效控制和減少安全事故，確保企業安全生產。

一、安全培訓教育的作用

安全培訓教育是指為強化員工安全意識和素質、提高員工安全技能水平而進行的各種宣傳、教育和培訓活動，其作用主要體現在以下幾個方面：

1、安全培訓教育是企業控制事故的有效手段。

根據統計學中「關鍵的少數，次要的多數」的原理，在造成某種結果的諸多原因當中，起主要作用的只有少數幾項，找出了關鍵項目，就抓住了主要矛盾。由於大部分事故都是由人的不安全行為造成的，因此，通過安全培訓教育提高職工的安全意識和素質，可以杜絕違章作業，減少操作失誤，從而降低事故發生率。

2、安全教育是企業安全工作的治本措施。

安全培訓教育不僅能提高廣大職工的安全意識和素質，增強職工安全工作的責任感和自覺性，還能增長職工的安全知識、提高操作技能，實現「要我安全」到「我要安全、我會安全、我懂安全」的思想轉變，從根本上提高人的安全可靠性。同時責任心強、技術水平高的員工，還能及時發現和消除事故隱患，消除物的不安全狀態，提高物的可靠性。因此，安全培訓教育對事故能起到釜底抽薪的作用。

3、安全培訓教育是企業安全文化建設的基礎工作。

安全文化建設是企業保持長期穩定的安全生產局面、實現可持續發展戰略的基礎。企業的安全文化建設必須藉助於安全培訓教育，通過各種形式的宣傳教育，不僅能提高職工的安全意識和安全技能水平，還能使員工樹立正確的安全價值觀和安全行為准則，為企業的安全文化建設提供精神動力和智力支持。

4、安全培訓教育是企業創造經濟效益的前提。

企業的生產經營是以經濟效益為中心，安全工作也是一樣。安全培訓教育方面的投入主要涉及配備、建立安全教育室、購置宣傳材料、舉辦安全培訓班、開展安全活動等，不像設備的更新改造、安全設施的配備，投入費用相對較少，從經濟學的角度看，具有較高的「投入產出比」。

二、「鮮活」的安全培訓教育方式

安全培訓教育是一項經常性、基礎性工作，由於戰線長，加之企業教員、場地、工期、進度等多方面條件的限制，如果不在方式方法上進行變化和創新，就很容易使教育培訓對象產生乏味、厭學情緒，使教育培訓流於形式，難以取得應有的效果。因此，在安全培訓教育過程中，應堅決克服一成不變的照本宣科、我講你聽、坐而論道的呆板單一形式，力求內容和形式的鮮活性，以豐富多彩的形式，激發員工主動參與的熱情，活躍培訓教育氣氛，增強培訓教育的客觀效果。

1、討論式。真理越辯越明，是非越辯越清楚，思路越辯越清晰。通過專題討論，使大家在相互啟發中思想得到統一，認識得到提高，缺點得到糾正，安全知識得到充實。

2、答題式。經常以小測驗的形式，把安全管理規定、操作規程、應知應會等內容，以填空、選擇、判斷、簡答等題型的方式發給職工，讓他們答卷，這樣能提高大家學習理論的積極性，並起到相互督促的作用。

3、競賽式。在每年的「安全生產月」、「安康杯」「安全生產警示日」等活動中開展有獎論文徵集活動，評選出一、二、三等獎，頒發榮譽證書，並給予一定的經濟獎勵。通過個人賽、施工隊（班組）團體賽等多種形式，可以增強教育培訓的趣味性，調動職工的學習進取心。

4、演講式。演講人員寫演講稿的過程，本身就是自我教育的過程。

同時，聽身邊的同事演講，使大家感到親切、自然，能夠產生共鳴，有利於教學，共同進步。

5、觀看式。影像教育直觀，視聽效果好，職工一般都比較樂於接受。要經常組織大家收看一些安全教育音像片，通過反面典型警醒、正面典型教育，從中吸取營養。

6、見縫插針式。企業連續性生產的特點，決定了不可能用大量的整塊時間來開展安全教育培訓活動，必須充分利用冬雨季閑歇、職工倒班、輪休、班前班後會時間，見縫插針進行，做到長流水不斷線，保持教育培訓的經常化。

三、安全培訓教育應注意的問題。

1、安全教育要注重實施。安全教育應不拘形式，但要注重實效，避免形式主義。

2、要堅持教育和獎懲相結合的原則。要引入激勵機制，對安全工作中的好人好事，要給予表彰和獎勵，對違章違紀行為要進行暴光，對一些屢教不改者要給予處罰。

3、要重視身教作用。俗話說：「身教重於言傳」，領導幹部的言談舉止對職工的思想意識有潛移默化的影響，如果領導幹部平時對安全工作不關心，對事故不是堅持「四不放過」原則，而是大事化小、小事化了，就難以讓職工真正重視安全工作。

4、要加強員工的思想政治工作。員工很容易因崗位變動、家庭生活等問題而影響工作情緒，造成思想波動、分散精力，發生事故。因此，企業領導和有關部門要時刻注意職工的思想動態，及時加以正確引導，同時要關心職工群眾的生活，注意解決實際問題，消除他們的後顧之憂。

我們電力企業安全生產所面臨的主要問題是部分電力職工對安全工作的重要性認識不足，由於思想不到位，從而影響了組織、責任和措施的到位。因此，提高職工的安全意識和對工作的責任心，顯得尤為重要。

四、加強宣傳教育，提高安全意識

加強思想教育工作。讓員工樹立敬業意識和從嚴意識，忠誠企業，養成精心操作、遵章守紀的習慣，堅持嚴肅認真的工作作風，盡心盡責的工作態度。增強員工的主體意識、大局意識、責任意識，克服僥幸心理，在職工中牢固樹立「心存僥幸，萬禍之源」的思想。開展規章制度的教育培訓考試。以國家安全生產法律法規的培訓宣貫為重點，通過開展安全生產方針、政策的宣傳，營造「遵章守法，關愛生命」的企業安全文化氛圍。通過學習讓員工切實掌握安全規章制度、技術規程和勞動紀律，明確安全職責，從思想上、行動上認識和掌握工作崗位應熟悉的規章制度。進行警示教育和典型教育工作。開展事故追憶討論，由事故責任者現身說法，結合自身談認識、談經驗、談教訓，提高員工對事故危害性的認識，讓每位職工吸取用生命為代價換來的血的教訓，切實增強員工的自我保護意識。通過先進典型的示範、帶動作用，強化員工安全意識，從而促進安全生產工作的順利開展。

五、突出重點，加強安全生產監督管理

安全是第一生產力、是效益的重要保障、是電力企業發展的必備條件。抓安全生產，就要「以人為本」實行人性化管理，以嚴格的紀律來關愛員工的生命，維護企業和社會的穩定。只有保證了人身安全、電網安全和設備安全，才能實現企業的持續、健康發展，才能實現好、維護好廣大員工的根本利益。

安全生產要從嚴，違章絕不姑息。安全生產工作的重點難點在基層一線、在生產現場，因此我們要強化生產現場管理，加大安全監督檢查力度，在標准、要求、制度、獎罰上從嚴，用鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理來制止違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為。標准要嚴，對達不到安全生產要求的堅決推倒重來，對危及員工生命安全的必須停工整改。要求要嚴，安全生產得之於嚴，失之於寬。制度要嚴，嚴格落實各項安全生產規章制度，使之對員工的行為進行有效的約束和規范。獎罰要嚴，堅持重獎重罰的原則，以此調動員工搞好安全生產的積極性，有效防止各類事故的發生。

安全生產要精細，細節決定成敗。安全無小事，一些管理者忽視安全工作的小細節，沒有認真對待生產第一線的小安全隱患，殊不知，大差錯和大事故總是隱藏在某些看似瑣碎微小的細節之中。人為責任是安全生產的頭號敵人，大量事實表明，許多安全事故的發生就是因為我們在安全管理上考慮不周、安排不細、粗枝大葉、疏忽大意造成的。要確保安全生產平穩健康發展，必須在精細化管理上下功夫。掌握情況要細，做到心中有數。工作部署要細，做到措施得力。監督檢查要細。隱患險於明火，許多事故的發生都是由於存在的隱患沒有及時得到消除而造成的。在安全監督檢查時，要堅決克服監督不到位、檢查不細致、走馬觀花、表面浮華的壞習慣。對每一個環節、每一個地方都不放過，對每一個安全生產隱患都要堅決排除，把各種隱患消滅在萌芽狀態。

安全生產要扎實，來不得半點虛假。安全生產是實打實、硬碰硬的工作，要切實做到有章可循、違章必究、令行禁止。作風必須扎實。沒有扎實的工作作風，就沒有扎實的工作實績。在抓安全生產上不搞花架子，應付檢查，在抓管理、抓基礎、抓現場上下功夫，以求真務實的作風把安全生產的各項制度、措施落到實處。基礎必須夯實。基礎不牢，地動山搖。要規范安全生產管理，健全各項規章制度，做到有章可循，違章必究，使安全生產進入有序可控狀態。加大安全投入，對生產設備存在的質量問題進行認真整治，積極採用新的安全生產設備，提高設備的科技含量和實用性，用科技手段和先進裝備支撐、保證安全生產。

六、注重員工素質的提高，實現科學的人本管理

隨著電力企業和電力技術的不斷發展，新設備新技術不斷地投入電力系統運行，對人員的素質要求越來越高。原有的電力系統人才結構布局與現在的企業發展戰略明顯不適應，工人文化素質整體偏低，技能型人才缺乏，已經嚴重製約電力企業的發展。某些工種的人員老化，出現青黃不接，優秀技能人員不足。而由於員工對新設備的結構、性能、運行特點不了解，導致設備缺陷不能及時發現等問題逐漸顯現。面對嚴峻的形勢，不斷優化員工隊伍知識結構，強化業務能力，提高各類人員的綜合素質是當前保證電力企業安全生產的迫切需要。

隨著網路化、知識化時代的到來，員工追求從物質追求向精神追求轉變，更加重視參與的機遇，重視自身價值的實現，追求個人成長與企業發展的協調一致。重視人員素質的培養。企業要把人才培訓視為企業生存和發展的關鍵，把員工的教育和培訓列為企業發展的重要環節。堅持以人為本的管理理念，營造尊重人、關心人、理解人、培育人的良好氛圍，培育職工愛崗敬業的工作精神和精益求精的學習精神。加強技能培訓工作。將現場崗位培訓工作與生產經營的實際工作結合起來，讓員工既能學到實踐知識又能學到理論知識。加快員工從隨意到規范的轉變，從被動學到主動學的轉變。針對新技術、新設備，採用內外相結合的辦法，內部挖掘潛力，請有關人員現場講解，外部採用廠家技術人員講課或外出培訓等形式，以最快的速度掌握新技術，確保能熟練操作維護，提高設備安全運行水平。人才培訓和繼續教育。企業要根據自身發展對生產技能人員培養的要求，強化上崗培訓和繼續教育工作。根據電力生產技術發展水平和高技能人才的學習需求，採取靈活多樣的培訓模式，模塊化的培訓內容，遠程或集中授課等手段，不斷完善高技能人才培訓和繼續教育。創新和完善高技能人才的選拔和激勵機制。企業要加大高技能人才的「培養、評價、使用、激勵、交流、保障」相結合的工作力度，推行「使用與培訓考核相結合，待遇與業績貢獻相聯系」的做法，促進高技能人才隊伍的規范化、制度化建設。使企業依靠科技的進步，依靠設備改進，依靠員工素質來提高安全系數和工作效率。

安全是一種保障，從長遠來看，安全是為了滿足人們日益增長的物質和精神的需要，是保證社會發展的需要，是維護國家權益的需要，從近處來看，安全是保障企業快速發展的需要，是保住我們員工飯碗的需要。事故就在極為短暫的一瞬間、就在思想麻痹的一剎那、就在制度執行的不嚴格中悄然發生。生命屬於我們的只有一次，為了甜甜美美地生活、平平穩穩地生產、長長久久的生命，讓我們自覺遵章守紀、規范作業，積極履行安全職責，為共同構建和諧企業的發展做出貢獻。

Ⅸ 如何加強領導，強化措施為實現目標任務提供保障

一、加強組織領導，落實安全生產目標責任制

按照市政府安全生產工作的總體部署和要求，我局不斷強化領導，明確分工，落實責任。一是建立以局長為組長的安全生產領導小組，並定期召開局長辦公會議和局黨組會議，研究安全生產工作形勢，部署任務，明確責任，細化措施，把安全生產工作和業務工作同研究、同部署、同落實、同檢查。二是簽訂安全生產目標管理責任書。分別和星級飯店、旅行社、A級景區簽訂安全生產目標管理責任書，並督促抓好層層分解和落實。通過落實「一把手」負總責、分管領導具體抓、科室負責人跟蹤抓的工作機制，全面落實企業負責人安全生產「一崗雙責」責任制。三是制定年度安全生產工作要點和專項工作實施方案，明確安全生產工作目標任務、時間安排和工作措施。四是建立安全生產目標考核體系，認真落實安全生產「一票否決」制度，並將安全生產工作納入局年終綜合考評，制定安全獎懲制度，劃撥20萬元建立安全獎勵基金。

二、加強監督檢查，確保旅遊安全生產工作

（一）重視日常監管，加強旅遊旺季檢查。專題部署春節、清明、五一、楊梅節、國慶等旅遊旺季的安全工作，進一步強化重點環節和重要時段的安全保障。在節前由局領導帶隊聯合市安監局等有關職能部門，分組對全市旅遊企業進行全面檢查。同時加強重要時段值班力量，開通24小時投訴電話，及時處理投訴問題。

（二）主動協調配合，開展聯合安全檢查。主動協調配合安監、交通、質監、公安、衛生、消防等相關部門，加強對旅遊車輛、大型旅遊節慶活動、大型游樂設施、特種設備、旅遊餐飲、消防安全等的聯合檢查和監管。並且與工商、安監等部門積極保持信息溝通，加強對旅遊市場動態的掌握。

（三）部署開展自查，督促企業隱患整改。我局專門部署開展旅遊系統安全生產大檢查工作，指導和督促旅遊企業深入細致地開展安全生產大檢查，全市旅遊企業按照上級統一要求，認真組織開展了安全生產自查工作。通過深入企業以隨機抽查、聽取匯報、查閱資料等方式，及時了解並掌握企業安全生產的真實情況。對在督查中發現的問題，及時責令企業整改；不能立即整改的，要求企業限期整改並制定切實可行的應急預案，確保安全生產。全年共督查旅遊企業139次，排查一般隱患218項，已整改218項，整改率達100%。

三、加強安全管理，扎實開展各項專項檢查活動

（一）深入開展旅遊系統消防安全「清剿火患」專項行動。通過消防安全「大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵」活動，堅決遏制重大火災事故。通過大排查、大整治,摸清火災隱患底數,推動整改消除火災隱患,有效改善全市旅遊系統消防安全環境;通過大宣傳、大培訓,牢固樹立「全民消防、生命至上」理念,實現「人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生」;通過大練兵,各旅遊系統的消防救援隊伍戰鬥力明顯提高,消防裝備得到有效完善,為夯實我市消防安全「防火牆」工程奠定堅實基礎,有效遏制重特大火災事故發生,確保全市消防安全形勢穩定。

（二）重點抓好旅遊企業安全生產標准化建設工作。由我局牽頭相關部門配合，在全市三星級以上飯店企業開展安全生產標准化建設工作。我局認真組織制定實施方案，召開動員大會，落實各項措施，掌握工作進展，及時總結推廣地區及旅遊企業的先進經驗和做法，培育樹立一批安全生產標准化示範企業，充分發揮典型的示範榜樣作用，以點帶面，全面推進標准化建設的深入開展，確保標准化建設工作取得實效。

（三）認真做好超強台風「梅花」安全防禦工作。在第9號超強台風「梅花」即將登陸我市前期，我局緊急召開會議，積極部署，落實措施，排查隱患，保障遊客人身和財產安全，全力以赴做好防颱工作。並專門發布了《慈溪市旅遊系統防汛防颱應急工作預案》，要求各旅遊企業及時掌握台風發展趨勢，迅速啟動應急預案，早部署、早安排、早落實。加強值班帶班，台風期間實行24小時值班、領導帶班制度。

（四）積極推進慈溪市「平安景區」創建工作。我局在年初制訂《2011年度慈溪市「平安景區」創建活動計劃》（慈旅字〔2011〕12號），並根據實際情況調整了慈溪市「平安景區」創建活動指導小組成員，創建活動指導小組緊緊圍繞平安創建活動工作目標，結合重大節假日，以維護社會穩定，遏制違法犯罪案件，減少安全事故為重點，深入景區現場檢查指導，扎實抓好創建活動各項措施的落實。目前慈溪市4A級景區寧波大橋生態農庄已通過慈溪市「平安景區」創建考核驗收，現已上報寧波市「平安景區」創建活動領導小組辦公室。

四、加強宣傳培訓，提高旅遊從業人員安全意識

（一）積極開展旅遊行業宣傳活動，不斷加強從業人員安全教育培訓。我局以「安全生產月」活動為契機，認真開展旅遊出行安全、游覽安全、出境旅遊安全等各類旅遊安全宣傳活動，並借安全生產月咨詢日和消費者權益日向市民發放安全宣傳冊2000餘份，接受市民咨詢121人次，進一步增強了廣大市民的旅遊安全意識，為慈溪旅遊營造了一個良好的氛圍。同時進一步加強對旅遊從業人員的安全知識、搶險知識、救援知識教育培訓，創新培訓手段，提高旅遊管理人員和旅遊從業人員的業務素質，增強安全意識及單獨處理突發事件的應對能力。

（二）扎實開展應急演練，提高突發事件應對能力。要求全市旅遊企業制訂應急預案，並結合工作實際，開展形式多樣的演練。全市旅遊企業今年累計開展應急演練79次，其中比較大型的五次，如慈溪市大面積停電事故應急演習，杭州灣大酒店、慈溪大酒店、國際大酒店和沈師橋大酒店的消防應急演練等，都有效的提高了員工的應急能力和安全意識。

2011年，經過全市旅遊系統員工的共同努力，慈溪旅遊安全工作取得一定成效，實現了全行業平安有序健康發展，但旅遊安全工作任重道遠、永無止盡，2012年我局仍需努力抓好各項工作，確保慈溪旅遊行業安全，為廣大遊客提供一個安全、有序、健康的旅遊環境。