落實汛期旅遊安全工作

❶ 關於開展夏季高溫、台風、汛期建築施工安全工作總結，，，急急急

杜白二湖區 如果說上林湖是以其清秀的風光和旅遊資源豐富而著稱，那麼杜湖、白洋湖則以其鍾毓神秀和眾多歷史文化遺跡而聞名。慈溪人對杜白二湖情有獨鍾，稱為三北大地兩顆熠熠閃輝的明珠。 杜湖與白洋湖，其實相距僅200米之遙，杜湖在東，白洋湖在西，因此也有人稱其為「姊妹湖」。如果沿著白洋湖往西而行，就會發現原來上林湖同杜白兩湖相距也不過隔了幾道山巒，真是湖光靈氣，遙相呼應。 杜湖：作為慈溪市的第一大湖，它的面積有3700多畝，初來乍到的遊客一定不相信有這么大。如果有興去游一番，那原來的看法就會大大改觀。其實，杜湖跟杭州西湖一樣，也分里湖與外湖兩個部分，只是因為兩湖中間有條5公里長堤相隔才會產生杜湖並不大的錯覺，可是，如果放眼遠眺，依然渾然一體。沿著湖堤西行，湖的南邊是連綿的群山，北邊是十里長堤，樹木蔥蘢，山峰掩映，煙波浩渺，水天一色。但遇到陰霾密布的天氣，則一掃平常的美麗景緻，那陰陰的山風，滾滾濁浪，令人不寒而慄。湖堤北面高田村，有座磚木結構的晚清建築；湖南面的解家村有定水寺遺址，是唐初名臣、書法家虞世南的故居；南宋越國公袁韶也安葬於此，實在為杜湖添色不少。 杜湖的西面便是形成於兩漢期間的白洋湖，與杜湖不同的是，其面積才1700畝，但三面環山，狹長回迂，如果把杜湖比作大家閨秀，那麼白洋湖倒象位落落大方的農家姑娘，清秀而恬靜，令人賞心悅目，不忍離去。 白洋湖：其實白洋湖的誘人之處，主要還在於它蘊含著濃厚的歷史文化遺跡；湖西山麓規模宏大的革命烈士陵園，埋葬著中共慈溪縣委組織部長鄭俠虎、寧紹台農協特派員沈邦祺及沈一飛等近百名烈士。與烈士陵園隔湖相望的，是近代著名的愛國僑商吳錦堂先生墓，坐北朝南，正南刻有吳公小傳及自撰聯：「為愛湖山堪埋骨，不論風水只憑心」，從中可以得見先生那一顆熱愛故土的殷殷之心和高風亮節的情懷。 距吳錦堂墓的不遠處，便是修復一新的千年古剎--金仙寺，它創建於南朝梁代，距今已有千年歷史，幾經毀葺，風貌依然。寺院山門正對著白洋湖，門前的一對石獅子痴痴地望著歷經千年而依舊盈盈清碧的湖水。每當夕照西來，殘陽如血，四野一片寂靜，渾厚的鍾聲悠悠地傳過來，帶著千年銅銹，充塞著每一個角落。倦飛的鳥兒穿過湖面，穿過鍾聲，各歸其巢。 上林湖越窯遺址 中國瓷文化是中華民族對人類文明的偉大貢獻，中國國名的英文縮寫China一詞的原意就是瓷器，可見中國瓷文化在世界人民心目中的地位。大約在東周時期，我國就出現了「原始青瓷」，至東漢時期完成了向青瓷的過渡，開創了人類生產瓷器的歷史。而這個舉世矚目的演進，就是在上林湖窯區完成的。唐代，上林湖越窯青瓷生產進入全盛時期，成為我國規模最大、技術最先進、產品最精美的青瓷產地，且歷經唐、五代、北宋六百餘年，長盛不衰。 陳列室中精美絕倫的青瓷器，無論從造型、紋飾、釉色、胎質、品種、數量等方面，都遙遙領先於全國各大窯系。歷代文人常常將上林湖越窯瑩碧潤澤的色彩、如冰似玉的晶瑩胎質、千姿百態的器皿造型、極富想像力的紋飾，作為入詩上畫的題材爭相吟詠。 展室牆上的地圖告訴我們，上林湖生產的青瓷器，當時不僅上貢皇室，內銷各地，還漂洋過海遠銷到亞非20多個國家和地區。近年來在日本、朝鮮、印度等地的考古發掘中，發現了大量的上林湖越窯青瓷器。它們被收藏在各國博物館，成為中外文化交流的見證。 >>五磊寺 慈溪境內有不少靈山古剎，其中當推五磊寺最為著名，她位於杜湖東側，和金仙寺上下對應。一面是煙波浩淼的湖面，一面是高聳挺拔的山巒，濃重的佛教文化為這里的景點罩上了一層祥和的氣氛，五磊寺有浙東第一古寺之稱。 五磊寺名勝古跡較多，寺門前有一水池，取名「真明池」，碧水從東面的象眼冢汩汩流出，注入真明池後又經小渠流到月亮湖，常年不枯竭。 池水清洌甜爽。池旁有赤松五棵，作為五磊寺的香木，為後世傳人所栽。離寺不遠的山坡上，有參天古樹數株，有些樹齡難以估計，需幾人才能合抱。寺內以樟樹居多，枝葉繁茂，四季常青，與五磊寺的金黃建築交相輝映。各種經幢閣樓美不勝收，殿堂亭榭盡浮佳氣。歷代的文人墨客為五磊寺留下了數量可觀的麗章佳句，五磊寺在杜湖邊的石湫頭設有下院，專供上下山者小憩。到20世紀30年代初，律宗第十一代祖師弘一法師曾在此駐足，創設「南山律學院」，後因分歧未果。但五磊寺還是因此成了寧波一帶天台

❷ 文化旅遊部：關於推進旅遊企業擴大復工復業有關事項的通知

文化和旅遊部辦公廳關於推進旅遊企業擴大復工復業有關事項的通知
各省、自治區、直轄市文化和旅遊廳（局），新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅遊局：
按照黨中央、國務院統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的決策部署，結合當前疫情防控總體形勢，為扎實做好「六穩」工作，全面落實「六保」任務，推進旅遊企業擴大復工復業，現就有關事項通知如下：
一、工作事項
(一)恢復跨省（區、市）團隊旅遊。各省（區、市）文化和旅遊行政部門在做好疫情防控工作的前提下，經當地省（區、市）黨委、政府同意後，可恢復旅行社及在線旅遊企業經營跨省（區、市）團隊旅遊及「機票+酒店」業務。中、高風險地區不得開展團隊旅遊及「機票+酒店」業務。出入境旅遊業務暫不恢復。
（二）調整旅遊景區限量措施。旅遊景區要繼續貫徹落實「限量、預約、錯峰」要求，接待遊客量由不得超過最大承載量的30%調至50%。在嚴格落實各項防控措施的前提下，採取預約、限流等方式，開放旅遊景區室內場所。
二、工作要求
（一）強化疫情防控管理。各地要堅持把疫情防控擺在首位，統籌做好旅遊安全等各項工作。要按照「誰組織、誰管理、誰負責」的原則，進一步壓實旅遊企業主體責任，指導旅遊企業制定應急預案，明確疫情防控和安全突發事件應急措施和處置流程。要督促旅行社控制團隊規模，做好行程管理，將防控措施貫穿遊客招徠、組織、接待各環節。在線旅遊企業參照執行《旅行社有序恢復經營疫情防控措施指南》。
（二）規范旅遊市場秩序。各地要創新發展理念，支持旅遊企業綜合運用科技創新成果，推動線上線下融合發展，擴大復工復業，加快轉型升級，著力提升服務質量。行業組織要倡導誠信經營，強化行業自律，加強自我監督。旅遊企業要落實質量主體責任，嚴格執行產品質量標准和服務規范，不斷增強遊客滿意度。
（三）加強旅遊景區開放管理。各地旅遊景區要按照《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》要求，加強清潔消毒和垃圾分類處理。要在重要游覽點、觀景平台、交通接駁點、狹窄通道、購票餐飲等容易形成遊客擁堵的區域，採取有針對性的措施，加強疏導，指導遊客做好安全防護。
（四）樹立文明旅遊新風尚。各地要通過多種形式開展文明旅遊宣傳，引導遊客遵守旅遊活動中的疫情防護要求、安全警示和文明旅遊規定；鼓勵和支持旅遊企業創新服務模式，推廣「分餐制」「公筷制」等健康旅遊新方式；加強對遊客的宣傳教育，引導遊客講究衛生、拒絕野味、理性消費，樹立文明、健康、綠色旅遊新風尚。
（五）提升應急處置能力。各地要嚴格落實屬地管理責任，加強與當地衛生健康部門之間的聯動，強化旅遊目的地和客源地主管部門之間的協作，提升防控和應急處置能力。按照防控方案和應急預案，開展應急演練、隱患排查、風險評估等工作，及時發現苗頭性問題並有效處置。發生異常情況要及時上報並暫停有關經營活動。
（六）做好汛期旅遊安全工作。各地要始終綳緊汛期旅遊安全這根弦，進一步壓實責任，根據當地防汛抗旱指揮部的安排，加強對索道、纜車、大型游樂設施等設備的安全檢查，達不到安全要求的堅決停止運營或使用；加大水上旅遊項目檢查指導，督促企業及時關注雨情預報和水情變化，密切關注汛情預報，避免組織旅遊團到汛情嚴重的區域旅遊；正在行程中的旅遊團一旦遭遇突發汛情，要採取有效措施應對，必要時暫停旅遊經營活動。
特此通知。
附件：旅行社有序恢復經營疫情防控措施指南
文化和旅遊部辦公廳
2020年7月14日
附件
旅行社有序恢復經營疫情防控措施指南
按照黨中央、國務院統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的決策部署，結合當前疫情防控總體形勢，為指導全國旅行社做好疫情常態化防控和有序恢復經營工作，制定本指南。
一、總體要求
（一）堅持常態防控。各地文化和旅遊行政部門應當按照屬地原則，把疫情防控擺在首位，結合團隊旅遊涉及范圍廣、流動性大、鏈條長等特點，制定疫情防控方案和應急預案，及時動態調整。指導旅行社嚴格執行疫情防控規定，按照相關技術指南，制定企業經營疫情防控方案和應急預案，建立應對機制，開展應急演練，提高處置能力。要按照「誰組織、誰管理、誰負責」的原則，壓實企業主體責任，把防控責任落實到具體部門和個人，從嚴做好遊客招徠、組織、接待等環節的疫情防控工作。要提醒遊客增強安全意識，積極配合旅行社做好各項防控措施。
（二）堅持有序恢復。各省（區、市）文化和旅遊行政部門在做好疫情防控工作的前提下，經當地省（區、市）黨委、政府同意後，可恢復旅行社及在線旅遊企業經營跨省（區、市）團隊旅遊及「機票+酒店」業務。中、高風險地區不得開展團隊旅遊及「機票+酒店」業務。出入境旅遊業務暫不恢復。
（三）堅持高質量發展。各地文化和旅遊行政部門要創新發展理念，支持旅行社綜合運用科技創新成果，推動線上線下融合,擴大復工復業，加快轉型升級，著力提升服務質量。行業組織要倡導誠信經營，強化行業自律，加強自我監督。旅行社要落實質量主體責任，嚴格執行產品質量標准和服務規范，不斷增強遊客滿意度。
二、行前管理
（四）加強風險研判。旅行社要對旅遊產品進行安全評估，選擇具有相應資質且符合當地疫情防控要求的供應商、合作商，明確各方權責。要加強溝通聯系，及時了解和掌握旅遊目的地和客源地衛生健康部門疫情防控情況，做好線路設計、產品對接和預訂等工作。要強化數據分析，提高產品防疫標准。組團社和地接社應明確雙方疫情防控相關責任，加強協作配合，實現信息共享，確保團隊旅遊平穩、有序、安全。
（五）控制組團規模。旅行社要嚴格落實各地防控要求，根據自身運營能力和供應商、合作商接待能力，提前發布組團人數等產品防疫要求，從嚴控制團隊人數，提倡小規模旅遊團隊。要合理安排團隊旅遊線路、規模和出遊時間，分時段、分批次、分區域開展旅遊活動，避免遊客聚集。
（六）配備防護用品。旅行社應當配備數量充足且符合一次性使用醫用口罩標准或相當防護級別的口罩、體溫檢測設備、洗手液、一次性手套、消毒用品等防護用品，為司機、導游和遊客提供必要的防護保障。要正確儲存和使用消毒物品，遠離火源和電源，不得混用、混放,定期檢查並及時補充更換。要督促供應商、合作商對旅遊包車、酒店客房、餐廳等接待設施和場所進行全面消毒清潔。
（七）加強宣傳引導。旅行社要嚴格落實團隊旅遊各項制度和規范，依法簽訂旅遊合同，明確各方權責。要主動宣傳疫情防控知識，及時發布遊客出遊防控注意事項,提醒遊客落實「戴口罩、勤洗手、保距離」要求，增強遊客自我防控意識。
（八）加強行前排查。旅行社要做好遊客信息採集、健康檔案、檢測登記，要求遊客報名時出示健康碼並在出行前再次核驗。對沒有通過健康碼檢核的遊客要做好解釋說明和勸阻工作。要嚴格落實體溫檢測制度，體溫異常的遊客不允許參加行程，勸導其就醫檢查並做好登記。
三、行程管理
（九）落實防控措施。旅行社要嚴格落實各地在交通、住宿、餐飲、游覽、購物等方面的疫情防控要求，督促供應商、合作商落實通風、消毒等措施。要加強對遊客的體溫檢測，遊客乘坐汽車等交通工具應全程佩戴口罩，嚴格執行景區和文化娛樂場所「限量、預約、錯峰」等措施，主動配合接待單位做好疫情防控相關工作。
（十）加強服務規范。旅行社要進一步落實《旅行社服務通則》《導游服務規范》等行業標准，加強對遊客的安全提示和行程管理。導游要做好遊客在乘車、入住、購票、游覽、就餐等環節的防控提醒，引導遊客科學佩戴口罩，保持安全距離。提醒遊客配合開展健康檢疫，做好個人防護。行程結束後，旅行社要做好旅遊團隊檔案整理並妥善保管。
（十一）倡導文明旅遊。旅行社應當結合疫情防控工作，加強文明旅遊宣傳，推廣「分餐制」「公筷制」等健康旅遊新方式。要加強對遊客的宣傳引導，倡導講究衛生、拒絕野味、理性消費，提醒遊客規范處理垃圾，樹立文明、健康、綠色旅遊新風尚。
四、企業內部管理
（十二）加強辦公及經營場所管理。旅行社要落實防控責任，制定企業內部疫情防控方案和應急預案，做好辦公場所和旅行社服務網點衛生清潔、消殺和通風等工作。要減少開會頻次和會議時長，盡可能使用網路會議工具。辦公場所和旅行社服務網點應當將日常值守、清潔消毒、檢測登記、垃圾清理、場地巡查、安全管理等各個防疫環節的責任落實到人，並根據當地疫情防控要求，及時動態調整。
（十三）做好員工監測。旅行社應當按照當地要求做好員工健康管理，建立《員工健康記錄表》，每日進行體溫檢測，及時掌握員工健康狀態、出行軌跡等情況。發現員工出現發熱、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等相關症狀，及時安排到就近定點醫療機構就診，並跟蹤相關情況。要在導游上崗前進行健康碼檢核，要求導游科學佩戴口罩。
（十四）加強教育培訓。旅行社應當開展常態化疫情防控措施和應急處置等方面的專項培訓，督促員工掌握疫情防控、個人防護、衛生健康及應急處置等方面的知識，提高員工疫情防控和應急處置能力。要壓實導游責任，細化崗位職責，做好全陪、地陪等各項服務工作。
五、應急處置
（十五）建立協同機制。旅行社應當預先掌握旅遊目的地和客源地衛生健康部門、定點醫療機構等聯系方式，並確保導游等服務人員知曉。要加強與合作商、供應商的協調聯動，暢通疫情上報通道，發現疑似疫情應及時向當地衛生健康部門、文化和旅遊行政部門報告。
（十六）做好應急處置。旅遊團隊如發現疑似症狀人員，旅行社要立即停止該團旅遊活動並第一時間報告，配合相關部門做好疫情排查和防控措施。旅遊團隊中一旦出現確診病例，旅行社要立即落實應急處置預案，配合相關部門和單位做好患者隔離、密切接觸者追蹤等工作，妥善處理善後事宜。
六、保障措施
（十七）加強組織領導。各地文化和旅遊行政部門要嚴格落實屬地管理責任，加強與當地衛生健康部門之間的聯動，強化旅遊目的地和客源地主管部門之間的協作，提升防控和應急處置能力，確保有序恢復經營工作平穩有序。
（十八）加強監督檢查。各地文化和旅遊行政部門要督促旅行社按照「一團一報」制度，在全國旅遊監管服務平台填報旅遊團隊信息，上傳電子合同。要加強對旅行社的監督檢查，對疫情防控措施落實不力的要及時糾正，依法依規查處違法經營行為，維護市場秩序。
（十九）加強日常調度。各地文化和旅遊行政部門要按照防控方案和應急預案，明確疫情防控、安全突發事件應急措施和處置流程，開展應急演練、隱患排查、風險評估等工作，及時發現苗頭性問題並有效處置。發生異常情況要及時上報並暫停有關經營活動。

❸ 北京主汛期來臨遊客如何注意旅遊安全

據悉，北京市已進入7-8月主汛期，期間的天氣情況起伏明顯。北京市旅遊委在7月5日發布了相關旅遊安全須知，提醒廣大市民以及遊客暑期旅遊高峰在京旅遊，需格外注意數項安全警示。

5、學習預防避雷常識。在野外，當雷電天氣發生時，要遠離鐵欄及其他金屬物體；不要在山洞口、大樹下或懸崖邊躲避雷雨； 如果在江、河、湖泊或游泳池中游泳時，遇上雷雨則要趕快上岸離開；

6、備好外出旅遊常用葯品，做好防疫工作；

7、經過危險地段（如陡峭、狹窄、潮濕泛滑的道路等）不可擁擠，不在險峻景點觀光濕滑處照相；

8、當危險發生時，在自救互救的同時，要聽從救援人員的安排和調動，不私自脫離旅遊團隊，自行處理危險情況。

❹ 關於汛期的知識你知道嗎

自入汛以來，我國天氣氣候形勢復雜，南方持續高溫，全國強對流天氣多發，台風又組團來襲，給安全生產工作帶來極大威脅。針對公眾比較關心的汛期天氣氣候以及安全生產問題，8月1日中國氣象網聯合新華網和中國安全生產網，邀請氣象專家和安全生產專家做客直播間，為公眾詳解汛期安全生產那些事兒。

嘉賓：中央氣象台高級工程師 李佳英 國家安全生產應急救援指揮中心指揮協調部綜合處工程師 王一

主持人：新華網記者李海韻 中國氣象報記者葉海英 中國安全生產報記者翟琳

直播平台：微博@中國氣象局、一直播、今日頭條

統籌策劃：顏昕、葉海英、劉佳、王亮、趙麗

記者：今年汛期天氣有何特點？有哪些高影響天氣？

李佳英：我國汛期總體天氣氣候呈現三個特點。一是降水時空分布不均，南方洪澇災害較重。二是高溫天氣影響范圍廣，持續時間長。三是台風生成集中、登陸閩粵台風多。今年汛期出現的高影響天氣主要是暴雨、高溫和台風。

入汛以來南方地區暴雨過程多，部分地區遭受暴雨洪澇、山洪、滑坡等災害。6月29日至7月2日，貴州、湖南至江淮一帶出現持續強降雨，湘江幹流全線、資水中下游、沅江幹流全線及洞庭湖區出現超警戒水位洪水。

有限空間作業屬於高風險作業，要按照「先通風、再檢測、後作業」的工作程序，確認通風良好、檢測達標的情況下可開展作業。需要特別提醒的是，有限空間作業中發生事故後，現場有關人員應當立即報警，禁止盲目施救。應急人員實施救援時，應當做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材，在確保救援人員自身安全的基礎上，開展應急救援工作。

記者：高溫天氣對生產生活帶來哪些不利影響？如何應對？

李佳英：高溫天氣下因用於防暑降溫的水電需求量猛增，造成長時間水電供應緊張，故障頻發；旅遊、交通、建築等行業也會受到不同程度的影響。戶外工作人員會出現中暑。

高溫天氣下作業人員少打赤膊，避免曬傷。圖片來源於網路

高溫天氣對農業的影響尤為嚴重，高溫加劇了土壤水分蒸發和作物蒸騰作用，高溫少雨同時出現時，就會造成土壤失墒嚴重，加速旱情發展。同時，持續高溫少雨還易引發火災，對生態環境會造成破壞。

大家應盡量避開在高溫時段出行或戶外作業；當出現中暑現象時應立即休息，喝涼水降溫，病情嚴重時應立即到醫院治療。高溫天氣下，墒情偏差農區要及時灌溉，防範對農業生產的不利影響，森林覆蓋區需防範火災。

記者：目前正值「七下八上」主汛期，有哪些安全度汛的建議？

王一：一是主汛期正值暑期，旅遊出行高峰期，網友要注意旅遊出行安全。避免去易受自然災害影響的地區，提醒各位網友提前關注天氣預報和預警信息，及時調整或改變行程。二是希望大家多關注學習安全出行的常識，確保自身的安全。

以上關於汛期的相關知識，希望能幫助你深入了解這方面的知識，如果你覺得有用不妨推薦給身邊的朋友。

❺ 旅遊安全管理工作的方針是什麼

根據《旅遊安全管理暫行辦法》的規定，為了切實加強旅遊安全管理工作，保障旅遊者人身、財物安全，旅遊安全管理應當貫徹「安全第一，預防為主」的方針。
所謂「安全第一」，就是說，在旅遊活動中，無論是旅遊行政管理部門，還是旅遊經營單位或旅遊從業人員，都必須自始至終把安全工作放在首位，絲毫不得有懈怠的思想。旅遊活動中，安全第一的方針，是對以往實踐的總結與認識。對旅遊業來說，安全問題，是一個十分敏感的問題，不僅影響到旅遊業的形象和信譽，也關繫到旅遊業的生存和發展。沒有安全，就沒有旅遊的發展，也就沒有對外開放、經濟繁榮和社會穩定。
參考資料：http://www.hangzhou.gov.cn/main/zpd/lypd/lyfg/T215509.shtml

❻ 急找 四川省人民政府安全生產委員會辦公室《關於加強汛期安全生產工作的通知》川安辦【2011】43號文

四川省人民政府安全生產委員會辦公室
關於加強汛期安全生產工作的通知
川安辦〔2011〕43號

各市（州）人民政府安全生產委員會，省安委會有關成員單位，中央在川和省屬重點企業：
汛期將至，為認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關於加強汛期安全生產工作的通知》（安委辦[2011]10號）和《國務院辦公廳關於繼續深化「安全生產年」活動的通知》（國辦發〔2011〕11號）及《四川省人民政府辦公廳關於繼續深化「安全生產年」活動的實施意見》（川辦發[2011]19號）要求，切實加強汛期安全生產工作，防範自然災害因素引發生產安全事故，促進全省安全生產形勢持續穩定好轉，現就有關事項通知如下：
一、加強組織領導，嚴格落實汛期安全生產責任制
各地區、各有關部門、中央在川和省屬重點企業要認真汲取以往事故的深刻取教訓，以對黨和人民群眾生命財產安全高度負責的態度，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，切實加強對汛期安全生產工作的組織領導。要針對今年嚴峻的汛期安全生產形勢，按照省委、省政府的總體部署，高度重視汛期強降水、洪水、泥石流、雷電、高溫等自然因素對安全生產工作帶來的不利影響，要早部署、早安排、早發動、早准備。突出重點和關鍵環節，抓緊、抓細、抓實。各級政府和有關部門要認真落實省政府辦公廳關於印發《四川省各級人民政府及有關部門安全生產監督管理職責規定的通知》（川辦發〔2011〕20號）要求，加強監督管理，主要領導負總責，親自抓；分管領導負專責，*前抓；專門人員負責汛期安全生產工作，具體抓。要全面落實汛期安全生產責任制，組織各個部門和企業單位認真開展隱患排查治理工作，嚴格落實各項汛期安全措施，確保責任到人、措施到位、科學防範，嚴防各類生產安全事故的發生，確保汛期全省安全生產形勢穩定。
二、建立嚴格的災害性天氣預報預警預防機制，嚴格執行汛期災害性天氣停產撤人規定
氣象部門要認真做好災害性天氣的預報工作，對災害性天氣必須在第一時間，通過電視、廣播、報刊、雜志、網路、手機簡訊等媒體和渠道及時向社會和公眾發布，同時將災害性天氣預報預警信息及時向當地政府及各個部門報送。各地區、各有關部門、中央在川和省屬重點企業在獲悉災害性天氣預報後，要立即採取措施，及時向本系統、本行業、本領域所屬企業單位發出預警預防指令，督促企業單位採取有針對性的防範措施，迅速啟動應急預案。煤礦和非煤礦山凡是當地降大雨和暴雨的一律停產撤人。各個礦都要組織停產撤人應急演練，確保撤人迅速，萬無一失。對有可能遭受暴雨、洪澇等自然災害威脅的工礦企業、建築工地和居民區、學校、幼兒園、地下商場、集貿市場等人員集中部位，也要及時做好撤離人員准備。
三、以排查治理易由自然災害引發事故災難的隱患為重點，落實汛期各項安全生產工作措施
各地區、各有關部門、中央在川和省屬重點企業，在5月底前，對汛期安全生產工作組織一次全面細致的拉網式排查，認真排查可能由自然災害引發生產安全事故的隱患。對於檢查出的隱患和問題指定專人負責督辦，限期整改。一是礦山企業要查清礦區及附近地面水流系統的匯水和滲漏情況，礦區附近廢棄礦井及老窯積水情況，對存在淹井危險的井工礦礦井和露天采場礦坑等要立即採取防範措施，嚴防淹井（礦）事故的發生。二是尾礦庫企業要檢查排洪設施、干灘長度、安全超高和壩體穩定性；電站、水庫企業要檢查地質條件和水文變化情況。對存在潰壩、潰堤危險的病險水庫、電站大壩、病險江河大堤和尾礦庫等，提前治理、除險加固或採取泄載等措施，並要採用先進的手段加強監測監控，做到萬無一失。三是建築施工企業要對周圍存在受洪水、山體滑坡、垮塌和泥石流等威脅的工地、企業生產廠房、物資存放場地、宿營地提前採取相關防護措施並加強巡視檢查，在確保安全的前提下進行生產作業和居住、使用。尤其要全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業的排水、放坡和支護情況，塔吊、物料提升機、落地式腳手架等垂直運輸支撐設施的基礎穩固和拉結及防風裝置情況，遇雷雨、大風天氣要停止塔吊等室外高空作業。四是井巷和隧道施工企業要加強對礦井（隧道）水害預測預報工作，查明礦井（隧道）或采區水文地質條件特別是周邊采空區的情況，對於發現的新情況要及時採取防範措施。要按照「預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後采」的防治水原則，落實好「防、堵、疏、排、截」五項綜合治理措施，堅持先探後掘，探放水時，要撤出受水害威脅區域的所有人員，監視放水全過程，遇有突水預兆時，要立即撤出所有人員。五是危險化學品生產、經營、使用、運輸、儲存企業，民爆物品生產和有關軍工企業要嚴格執行各項安全技術規程和工藝紀律，加強對防雷電設施的檢測維護和對生產線的監控，雷雨天氣情況下，油、氣儲罐要停止裝卸，並要維護好生產區的排水系統和其他安全設施；高溫天氣下，要控制好生產儲運設施溫度、壓力的監控，防止超溫並隨時做好降溫工作。六是鐵路部門要加強對防洪重點部位的巡守監護，對易受洪水、泥石流威脅，地質災害易發的山區鐵路、橋梁、隧道，要提高風險等級，制定更加嚴格的巡守監護制度，及時發現和處置防洪安全隱患；加強雨中雨後線路設備的檢查監控，嚴格落實汛期安全行車措施，根據雨情按預案要求減速慢行或封鎖線路，情況緊急時要立即攔停列車。公路主管部門要加強對存在被沖毀危險的橋梁、涵洞、邊坡等的監測，發現險情要立即停止通行。
四、進一步強化交通領域汛期安全管理工作
各級公安、交通、海事、建設、鐵路、民航等部門和中央在川和省屬重點企業，要加強對駕乘人員的安全教育，進一步強化「關愛生命、安全第一」的安全意識和法律意識。嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴禁超員、超速、超載、超限問題的出現。各級公安交警部門要加大路面管控力度，嚴厲查處各種交通違法違章行為。高速公路管理部門在暴雨天氣下要提醒各類車輛減速慢行。交通、公安、質監、安監等部門要進一步加強危險化學品運輸企業和車輛的安全管理，凡不符合安全條件的運輸車輛，一律不得上路行駛；凡不符合安全條件的貯裝設施，一律不得繼續使用。各級交通主管部門和地方海事機構要在當地政府的統一領導下，按照有關職能職責規定，認真落實各級、各部門水上安全管理責任，特別是要落實鄉鎮船舶、農用船舶和漁業船舶的安全管理責任，強化縣、鄉兩級政府對鄉鎮船舶、渡口渡船的安全監管，堅決打擊非法載客、「三無船舶」參運、嚴重超載等違法行為，確保汛期水上交通安全。要進一步開展救生衣行動，嚴格執行船舶必須100%備足救生衣、乘客必須100%穿戴救生衣才能開航的要求。對不按規定配足救生衣和不穿救生衣的行為，要充分運用行政和法律手段予以嚴肅處理。
五、加強安全生產應急管理和汛期應急值守工作
各地區、各有關部門、中央在川和省屬重點企業要進一步完善汛期安全生產應急救援預案，做好各種搶險器材的准備工作。要加強汛期安全教育和培訓，對已制定的預案要廣泛宣傳，告知職工和周邊群眾，進一步增強企業幹部職工和群眾的汛期安全防範意識和技能，做好防災避災和自救互救工作。要加強汛期值班工作，重點領域、重點企業和重要崗位要建立嚴格的汛期值班制度，隨時掌握雨情汛情和安全生產動態，並確保信息暢通。所有企業都要加強與當地政府、各有關部門和應急救援隊伍的協調配合和聯系，結合企業特點，針對可能發生的災害，認真做好各項防範應對工作。領導同志和企業負責人要*前指揮，一旦發生較大事故和重大險情要及時組織搶救並迅速上報。

❼ 請闡述你單位如何落實旅遊安全生產工作

1、強化責任落實
企業是安全生產的責任主體，法定代表人是安全生產的第一責任人，對安全生產負全面的領導責任，分管領導負具體的領導責任。要強化安全生產的主動意識，由過去被動抓安全變為自我主動抓安全，牢固樹立「以人為本、安全第一」的安全生產理念，充分認識企業的安全主體責任，建立縱向到底，橫向到邊的各類人員的崗位責任制，從高層管理人員到項目經理人員、現場操作人員，把安全責任落實到生產過程的每一個崗位和每一個環節，形成人人抓安全的局面。企業各級安全管理機構要認真履行其監管職責；項目經理是施工現場安全的第一責任人，是落實主體責任的具體組織者；項目技術負責人、工長和安全員是施工現場安全措施的制定者，對作業人員進行安全技術交底。施工現場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的，必須充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，發動廣大職工參與現場管理。控制自身不安全行為，減少人為失誤。
2、加強安全教育培訓
人是安全生產的主體，人的不安全行為是事故發生的最大隱患，只有加強對人的安全教育，不斷強化人的安全意識，提高人的安全文化素質，增強人的防範意識，規范和提高從業人員的安全行為，才能築起牢固的安全生產的思想防線。
單位領導要增強做好安全工作的責任感、緊迫感，切實負起責任，把"安全第一"的方針真正落到實處。根據施工特點進行安全教育，針對不同工種和不同部位，告知他們本崗位存在哪些危險及危害因素，如何消除隱患，控制不安全行為，減少人為失誤。
3、建立健全安全管理機構、配備安全管理人員
企業應嚴格按照《安全生產法》的規定，設置安全管理機構和配備安全管理人員。現代安全管理對安全管理人員提出了很高的專業素質要求，他們不僅要組織開展風險防範工作，還必須了解本單位的施工生產，掌握並熟練應用系統安全工程的理論和方法，參與並指導，監督危害辨識、風險評價和風險控制的具體實施，高素質的安全管理隊伍建設變得越來越迫切。企業要建立健全安全管理機構，把責任心強、具備專業知識、業務能力強、熟悉管理知識的人員充實到安全管理崗位上來，讓他們充分發揮職能作用，提高安全管理工作水平。
4、強化施工現場管理
企業生產施工現場是動態的，要結合施工現場環境，合理布置施工設備、確保機械設備安全運行，確保各項安全防護和用電設施到位，做到施工標牌化，材料堆放標准化、安全標志規范化、環境防治意識化、作業過程有序化，對施工機具和人的各種不安全行為等進行全面檢查，及時發現設備隱患，及時整改，認真排除物的不安全狀態。對於檢查出的問題，必須按照「三定」原則（定人、定時、定措施）進行整改，及時消除事故隱患。
5、加大安全投入
安全投入是企業和工人的「救命錢」，也是預防事故的最有力保障。安全投入減少，導致安全技術裝備、防護設施不能到位，不安全因素不能及時消除，極易導致安全生產事故的發生。因此，要預防和杜絕事故的發生，就必須持續有效地進行安全投入。購買新設備時，必須同時購買與其配套的安全防護裝置，必須對安全設備進行經常性維護、保養，並定期檢測，使之處於良好的技術狀態。維護、保養、檢測應當作好記錄。在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志，提醒操作人員對不安全因素的注意，預防事故的發生。為員工提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品，並監管教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。
工傷保險是勞動安全的「保護傘」，企業要依法參加工傷保險，保障員工的合法權益。
6、加強部門間協調配合
安全生產工作涉及到企業各個部門和各個生產環節的系統工程，安全不是單純哪一個部門的工作，單靠某個部門的努力是絕對不行的。這就要求各部門結合自身工作性質，在履行好自身職能的基礎上，加強協調配合，形成合力。如安全培訓作為提高員工安全素質的手段，是一項涉及面廣而又復雜的工作，不可能也不應該由人力資源部單獨完成。如果將安全工作看作是某個部門的事情，那麼安全工作肯定做不好。
7. 嚴格獎懲，增強員工愛崗敬業的責任心
安全生產同時建立獎罰機制，目的在於獎勤罰賴、獎優罰劣。對那些提出重要建議，消除事故隱患、避免重大事故發生的，要給予獎勵。尤其對那些對認認真真、任勞任怨、在工地上正確履行安全生產監督、管理責任的專兼職安全員，要給予必要的激勵和獎勵，使他們在安全管理的崗位乾的更踏實、更有干勁。

❽ 如何做好汛期安全生產工作發言稿

全縣農業生產安全工作會議講話稿

突出重點 狠抓落實 切實抓好全縣農業生產安全工作
同志們：
根據會議安排，我就分管的農業生產安全工作講兩點意見：
一、突出重點，切實抓好當前農業生產安全工作
當
前，全縣正處於防凍、防火、防疫的關鍵時期，也是自然災害的高發期、易發期，防禦形勢極為嚴峻。各鄉鎮（街道辦事處）、各有關部門務必引起高度重視，以對
人民群眾高度負責的態度，堅決杜絕僥幸心理和麻痹思想，切實抓好農業生產安全工作，確保防凍、防火、防疫工作各項措施落到實處，千方百計確保人民群眾生命
財產安全，最大限度降低災害損失。
（一）切實抓好動物防疫工作。各鄉鎮（街道辦事處）和有關部門要充分發揮動物防疫主體作用，協調配合，形
成合力。一要繼續加強防疫工作，當前，雖然秋防工作已基本結束，但動物防疫這根弦不能有絲毫放鬆，特別是要把補防工作牢牢抓在手上。二要嚴格按照上級的統
一安排部署，加強疫情監測和流行病學調查工作，提高監測密度和頻率，擴大監測范圍。尤其對規模養殖場、養殖小區、新老疫點、交通沿線等關鍵部位，要定期進
行監測，及時准確地掌握疫情動態。三要進一步完善重大動物疫情應急預案，健全動物疫情處置快速反應機制，儲備好防疫物資，一旦發生疫情，按照「早、快、
嚴、小」的原則，及時果斷處置。四要對進出本區域的畜禽類產品嚴格把關，定期或不定期對本轄區內屠宰場開展檢疫工作，對不符合要求的責令限期整改。
（二）
切實抓好森林防火工作。進入冬季，風大、草木乾枯、氣候乾燥，極易誘發森林火災。各鄉鎮（街道辦事處）和有關部門一定要充分汲取往年的經驗教訓，明確任
務，抓好落實。一要確保護林人員堅守崗位，切實履行職責，對通往林區的公路和道路要嚴防死守，嚴禁任何人攜帶火種進入林區；組織護林人員對本轄區進行一次
全面的檢查和清理，對可能存在火災的隱患點及時採取措施，消除火災隱患。二要根據轄區內森林資源分布情況，進一步細化責任分工，按照責任狀的要求，實行鄉
鎮（街道辦事處）幹部、林場場長、村幹部包山、包林區責任制，切實做到「思想早發動、物資早准備、人員早到位、預案早落實」，扎扎實實做好各項准備工作。
三要牢固樹立「預防為主和管火先管人」的指導思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作，使「森林防火，人人有責」成為人們的自覺行動；要在林區村莊、主要路
口、公路沿線設置醒目的森林防火宣傳警示標牌；要充分利用有線廣播、宣傳車等經常性地對村民進行森林防火常識和法律法規教育，讓森林防火常識和法律法規家
喻戶曉。四要嚴格按照「群眾廣泛參與，社會積極支持，部門齊抓共管，政府全面負責」的森林防火工作機制，各鄉鎮長（街道辦事處主任）對本轄區的森林防火工
作負總責，要依法履行職責，切實負起責任，把森林防火作為當前的一項重要工作來抓，確保轄區不出現災情。各有關部門要依法認真履行自己的職責，密切配合，
通力協作，共同搞好森林防火工作。要特別強調的是：林業部門要認真搞好全縣森林防火工作的協調、調度、指導和檢查，確保把縣政府關於森林防火的各項工作部
署落到實處；氣象部門要積極配合林業部門開展森林火險氣象等級監測和預報工作；其他有關部門也要盡職盡責，密切配合，形成全社會齊抓共管的良好氛圍和強大
合力。五要加強森林撲火物資的儲備和撲火隊伍建設，配置撲火機具，立足實戰，扎實開展撲火實戰演練和培訓，提高隊伍的戰鬥力和應急處置能力。縣級相關部門
要做好應急隊伍力量的儲備。縣森林消防隊要隨時進入臨戰狀態，確保發生突發事件能及時出動、有效處置。
（三）切實抓好農產品質量安全工作。
一要加強農產品質量安全法律法規宣傳，增強生產經營主體農產品質量安全意識。要加強農產品質量安全監管，在投入品管理、生產檔案、基地產品檢測、基地產品
准出和質量追溯等方面建立健全質量管理的控制制度，從源頭上保證產品質量安全。二要著力推廣標准化生產技術，大力發展無公害農產品基地建設，鼓勵龍頭企
業、專業大戶和農民專業合作社建立標准化生產基地。三要加快農產品質量檢驗檢測體系建設，加強農產品的例行監測，落實檢測結果通報制度，確保農產品質量安
全。
（四）切實抓好農村沼氣安全工作。沼氣安全工作貫穿於沼氣池的修建、維護、日常管理和使用等各個環節，管理和使用不當，輕則池坑崩塌、
池體破裂，重則引發火災、爆炸，造成人畜傷亡。因此，各鄉鎮（街道辦事處）和各有關部門一定要做好沼氣安全各項工作。一要抓好農村沼氣池建設安全工作。冬
季，是沼氣池建設的黃金季節，建設施工量大，各級各部門必須高度重視沼氣池建設過程中的安全管理工作。縣農牧科技局、各項目鄉鎮要加強沼氣池建設過程中的
安全監督檢查，堅持職業准入制和持證上崗制度，規范建設行為，建設施工必須要有安全保護措施，確保施工安全。二要抓好農村沼氣池用戶的技術培訓工作。冬季
氣溫低，沼氣池產氣量小，不少農戶選擇在這一季節對沼氣池進行大換料和維護維修。縣農牧科技局要加強對沼氣池換料和維護維修安全知識的宣傳，抓好技術培訓
工作，相關人員下池前，必須進行動物試驗，避免沼氣中毒事故發生。三要抓好農村沼氣池管理工作。隨著我縣農村沼氣項目的不斷實施，建池數量大幅增長，各鄉
鎮（街道辦事處）、有關部門要廣泛宣傳沼氣使用安全知識，組織技術人員做好沼氣灶具、輸氣管道等設備的檢查、維修，防止漏氣，廚房、豬圈等應保持通風透
氣，柴草等易燃物品與沼氣爐具、沼氣燈必須保持必要的安全距離，避免沼氣中毒和火災事故發生。
（五）切實抓好其他農業安全工作。要全面落實漁船安全、農機安全、防汛等安全責任，確保第四季度農業生產安全形勢平穩，不發生安全事故。
二、強化措施，狠抓農業各項安全工作措施落實
當前正值農業生產特殊時期，為確保農業生產安全萬無一失，各級各部門一定要高度重視，採取強有力的工作措施，扎扎實實抓好農業各項安全工作的落實。
（一）
強化組織領導。抓好安全領導是關鍵。要嚴格落實安全生產政府、部門「兩個責任」和行政首長負責制與「一崗雙責」責任制，主要領導是第一責任人，分管領導是
直接責任人。各鄉鎮（街道辦事處）和縣直有關部門要按照工作分工，親自負責、親自安排、親自檢查，切實抓好職責范圍內安全生產工作。要深入一線、深入現場
抓安全工作，要做到思想認識上有「位子」，工作安排上有「盤子」，檢查落實上有「尺子」，要弄清政策、嚴格程序、加強督查、依法處理；分管領導要主動上
手，自覺研究開展工作，推進安全生產各項任務落到實處。
（二）強化責任落實。各鄉鎮（街道辦事處）要堅持「屬地管理」的原則，切實擔負起轄
區安全生產監管職責，做到治理有責、守土安全，持之以恆抓好轄區內的農業安全生產工作。各鄉鎮（街道辦事處）及有關部門要按照「誰主管、誰負責」的原則，
分工負責，協調配合，形成合力，積極主動服務群眾，堅持依法行政，督查有關人員落實安全生產主體責任，不斷增加農業安全生產投入，加快安全技術改造，提高
安全生產技術標准和安全裝備水平，堅決杜絕工作中出現的「重生產、輕安全」和抓安全「時緊時松、時硬時軟」等問題，要把功夫下在「查隱患、堵漏洞、強管
理」上，做到思想認識、安全措施、安全責任、執法監督「四個到位」，扎實有效推進農業安全生產工作。
（三）強化責任追究。各鄉鎮（街道辦事
處）和縣直有關部門要嚴格對照年初與縣政府簽訂的安全生產責任書，認真梳理，查找漏洞，強化措施，切實把生產安全事故控制在下達的指標內。要堅決執行《安
全生產法》、《森林法》、《漁業法》等法律法規和責任書目標管理要求，對完不成安全生產控制指標的堅決實行「一票否決」；對安全事故要嚴格按照「四不放
過」原則，一查到底；對無視法律、無視監管、無視生命和抗拒執法的要嚴懲不怠，構成犯罪的要依法追究刑事責任。紀檢監察部門要加強安全生產領域違法違紀問
題監督，對因責任不落實、工作不細致、失職瀆職而造成重大事故的，依照有關規定嚴格追究事故責任人和行政主要負責人的直接責任；對事故背後的失職瀆職、以
權謀私等問題要堅決依法依紀查處，絕不姑息。

❾ <旅遊安全管理的思考> 幫忙寫個大綱和論文

旅遊安全管理現狀分析與對策思考

旅遊安全是旅遊業的生命線，在旅遊業中扮演著極為重要而特殊的角色。
第一，安全是旅遊活動進行 的保障。旅遊安全為旅遊者的精神愉快、身心放鬆提供了最大保障，使旅遊者能真正融人到旅遊地 的異地生活體驗中。
第二，旅遊安全是旅遊業發展的前提。第三。旅遊安全隨旅遊業的發展而日益 出現、屢見報端。較早引起廣泛關注的當屬1994年3月31日發生在浙江千島湖的特大搶劫縱 火殺人案，造成32人死（其中24名台胞）。旅遊安全問題的客觀存在損害了旅遊地形象，給旅遊者心頭蒙上陰影，並對旅遊管理提出更高的要求。
一、旅遊安全音理現狀分析
1、概況 目前旅遊安全尚未得到應有的社會關注，安全問題也時有發生。據統計，1999年全國僅上報國家旅遊局的旅遊安全事故就達40起，共造成54人死亡，99人受傷；其中，急病脫險3人。
2、宏觀管理法規 現有旅遊安全法規大體分為三類：（1）旅遊主管部門頒布的全國性旅遊安全法規，如《旅遊安全管 理暫行辦法》、《重大旅遊安全事故報告制度試行辦法》、《漂流旅遊安全管理暫行辦法》、《關 於加強旅遊涉外飯店安全管理，嚴防惡性案件發生的通知》。（2）其他相關部門頒布的全國性相關法規，如《旅館業治安管理辦法》、《公共娛樂場所消防安全管理規定》和國標GB／T16767—1997游樂園（場）安全和服務質量》。（3）旅遊主管部門頒布的地方性 旅遊安全規章，如《吉林省旅遊安全管理辦法》等。這些安全法規幾乎涉及旅遊業運行的各個方面，大體形成了相對完整的旅遊安全管理法規體系。然上述法規多停留在操作層面，仍存在諸多問題。
3、旅遊安全管理機構 根據國家有關政策和法規，除國家旅遊局外，旅遊業正常運作尚有其他主管機構。例如，旅遊景區的 主管機構有旅遊局、建委、林業廳、環保局、消防隊等。這些部門共同形成了旅遊安全管理的外圍 機構群體，能比較有效地抑制安全問題的發生。但也容易因主管機構多且分散而形成多頭管理和管 理的「真空地帶」，造成旅遊安全管理的低效。旅遊行業內部，雖有部分旅遊管理部門、旅遊企業 （尤其是飯店）設立了專門的旅遊安全管理機構或設有專人負責安全管理工作，但至今尚有為數不少的旅遊企事業單位連專門的安全管理人員也沒有。
4、旅遊安全配套設施 作為較早與國際接軌的行業之一，旅遊企業能夠及時地引進或利用高新技術手段和新設備，配備相應 的安全配套設施，如飯店業中的防火防盜系統、閉路監視系統等。但由於折舊年限、安全使用年限、資金問題等的客觀存在，旅遊安全設施設備者化、配套不齊全、產品質量不合格現象依然存在。
5、安全管理范疇 現有旅遊安全管理主要包括消防管理、治安管理、食品衛生管理等幾大內容，並隨著消費者意識與服 務意識的增強，增加了旅遊投訴管理；從內容上涵蓋了較為成熟的旅遊項目如娛樂場所、游樂園、 漂流旅遊安全管理等。但由於一些頗受旅遊者歡迎又對安全需求較高的參與型、探險型特殊旅遊項 目（如蹦極、漂流、空中滑翔、熱氣球觀光）的迅速興起；管理法規、措施相對於經營的滯後性（ 時至今日尚無類似《漂流旅遊安全管理暫行辦法》的蹦極、滑翔、熱氣球安全管理辦法）；地方和 企業急功近利的短期行為，因此，一些新興項目尚未及時納人安全管理范疇，新興旅遊項目的安全 事故時有發生。1995年4月23日，湖北省神農溪發生漂流翻船事故，8位台灣遊客和3名船 工死亡；1996年3月，廣東飛圖游樂城一熱氣球失控，一香港女遊客墜地死亡；1999年1 0月，上海錦江樂園一台灣遊客跳蹦極致死；1999年10月3日，貴州馬嶺河峽谷發生纜車墜毀事件，14死ZI傷。6、旅遊管理部門（者）安全認知 旅遊安全問題的破壞性已引起旅遊管理部門的重視。表現在：①旅遊管理部門注意到旅遊旺季、重大 節日、重大旅遊活動等特殊時期的安全保障問題。2000年「五一」前，國家旅遊局下發有關通 知，要求做好安全管理准備，並公布了旅遊投訴熱線電話；國家質量技術監督局還於「六一」前對 游樂設施進行安全檢查；各級旅遊主管機構更於2000年國慶節「黃金周」到來之前啟動了旅遊 預警預報系統。②關注可能影響旅遊者生命安全的環境因素。1995年以來，除國家旅遊局的正 式文件外，安徽、陝西、浙江、貴州等地方旅遊局也分別發出了《關於加強汛期旅遊安全工作的緊 急通知》、《關於加強旅遊安全生產工作的通知》、《關於加強海外旅遊者人身安全工作的通知》 、《關於加強對漂流安全管理的通知》。③加強對旅遊設施設備的安全管理和檢查。如1996年重慶市開創性地採取評分方式，對旅遊景區景點的各項設施設備進行安全評估。盡管如此，地方旅遊管理部門對旅遊安全仍存在主觀認知不夠甚至認識錯誤的問題。楊建原（199 7）認為至少有兩方面原因（一、認為安全問題上報與否關系不大；二、認為安全問題上報會為本 地帶來不良影響），使得自1993年《重大旅遊安全事故報告制度試行辦法》發布之後落實情況 不盡人意、旅遊安全事故未能及時上報問題仍然普遍存在。1996年，國家旅遊局共收到旅遊安 全事故通報、報告25起，其中，旅遊管理部門上報的僅6起。顯然，這種認識上的錯誤行為對掌握安全動態、及時妥善處理和消除安全事故帶來的不良影響、完善旅遊安全環境造成極大的障礙。
二、加強旅遊安全管理的思路與對策
1、加強旅遊安全的宏觀管理 由於旅遊安全的敏感性與負面性，旅遊安全問題較易被掩蓋或扭曲而失真，旅遊安全問題也未能引起 有關部門的充分關注。因此，切實提高旅遊安全管理意識，加強旅遊安全的宏觀管理，從政策、法規制訂到安全指標、經費確定等給子扶持，以切實做好旅遊安全管理工作。
2、加強旅遊安全統計並張榜公布 一方面可建立專門的旅遊安全統計資料庫，另一方面可以與公安部門、交通部門、醫院、保險部門聯 合建立安全信息網路。統計資料既是作進一步研究的基礎性資料，又是尋找症結、解決問題從而加 強安全管理的先導。旅遊安全統計還應向社會公開。這至少有如下優點：一、有利於引起旅遊者注 意，提高旅遊者的安全意識；二、引起管理部門的重視以加強安全管理，盡可能控制安全問題的發生；三、教育和督促發生安全問題的部門（企業），避免類似問題再次發生。
3、設立專門的旅遊安全管理機構 設立專門的旅遊安全管理機構，由專人負責，能保證各項安全管理工作的實施，有效控制安全問題。 盡管部分旅遊行政部門、旅遊企業（主要是飯店）設立了專門機構，但地方旅遊部門、景區和旅遊企業的旅遊安全機構還有待完善。
4、建立社會聯動系統與設立旅遊警察 建立由旅遊行政管理部門牽頭，由旅遊地居民、旅遊從業人員和旅遊管理、治安管理、社區醫院、消 防、保險、交通等多部門、多人員參與的社會聯動系統，形成共享資源、社會關注旅遊安全的局面。可考慮設立旅遊警察，作為社會聯動系統的主要執法力量。
5、完善旅遊保險 這是做好安全事故善後工作、保障旅遊者合法權益的保證，也是社會聯動系統、旅遊救援系統的基礎 。目前我國旅遊保險尚不甚完善，因此，改革旅遊保險制度、制定便於各種旅遊者投保的險種是旅 游保險的發展方向之一。根據《旅行社辦理旅遊意外保險暫行規定》（國家旅遊局，1997年3 月1日發布），旅遊意外保險屬於強制險種。但旅行社在履行這一強制性義務的同時，可由旅遊者根據自願原則向保險公司購買除強制性意外保險外的其他旅遊保險。
6、加強旅遊醫療衛生保障 這也是旅遊安全工作的重要一環，包括旅遊地的旅遊涉外定點醫療單位、保健療養設施、康復專項旅 游設施或旅遊產品、旅遊區內的醫療站或醫療點、餐飲場所的食品衛生管理以及旅遊地、旅遊區的空氣質量指標等。
7、加強旅遊安全宣傳與教育，提高旅遊安全意識 確保旅遊安全的最有效途徑之一就是公眾教育。由於旅遊安全認知現狀不容樂觀，旅遊經營管理人員 沒有充分認識到旅遊安全對旅遊業的重要性，部分旅遊者對安全也沒有客觀的認識。旅遊安全問題 很大程度是由旅遊者、旅遊從業人員的疏忽而引發的，因此，旅遊安全宣傳和教育尤為必要。宣傳 教育既要面向旅遊者又要面向旅遊地社區和旅遊從業人員。前者可通過旅途中的各種告示和旅遊從 業人員的安全建議等達到目的。旅遊從業人員安全宣傳和教育包括兩部分內容：一為旅遊安全問題的危害性及其與旅遊業的關系，二為旅遊安全事故的處理。
8、構建旅遊安全（ 管理）學科 鑒於旅遊安全在旅遊活動中的重要地位和所涉及范圍的廣泛性、系統研究存在的空白及旅遊業發展的 深遠影響，建立與完善旅遊安全學科是十分必要且迫切的。其任務在於對我國旅遊業運行中的旅遊 安全問題進行全面深人的分析與研究，揭示旅遊安全的運行規律及其本質，創建旅遊安全的管理模 式和控制指標，從而得出行之有效的安全管理對策與措施，為建立旅遊安全管理規范和標准提供理 論依據