最新旅遊局安全生產制度建設

⑴ 旅遊安全生產工作自查報告

旅遊安全生產工作自查報告

在現在社會，報告的用途越來越大，寫報告的時候要注意內容的完整。其實寫報告並沒有想像中那麼難，以下是我幫大家整理的旅遊安全生產工作自查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

旅遊安全生產工作自查報告1

（一）安全管理機構。

1.強化組織領導。由於人事變動，我局及時調整了安全生產工作領導小組，由局長廖施竣任組長，程勛、肖坤柏兩位副局長任副組長，成員由局中層幹部、執法中隊工作人員及下屬單位負責人組成，明確由行業管理科具體負責安全生產日常事務工作。同時，按照「一崗雙責」的要求，將此項工作納入各科室20xx年工作目標，與各科（室）、下屬單位負責人、涉旅企業層層簽訂安全目標責任書，以進一步落實責任。

2.明確工作目標。我局在年初按照縣政府下達的相關文件，結合我縣旅遊實際，制定了安全生產工作計劃，明確本年度安全生產的具體工作。根據年初制定的工作計劃對景區（點）、社會旅館、星級飯店、農家樂、旅行社服務網點等安全生產情況進行檢查，並就檢查過程中出現的問題，要求及時進行整改，取得了較好的效果。

3.完善工作制度。一是結合工作實際，完善了《關於加強汛期值班和領導帶班工作的通知》等相關文件及安全預案印發至全系統幹部職工；二是領導小組定期召開會議，研究部署旅遊安全生產工作及傳XX縣委、縣政府有關會議、文件精神。

（二）安全生產工作

今年以來，我局黨組高度重視旅遊安全工作，嚴格按要求准時參加各級組織的安全生產工作會，及時傳達學習將會議精神，轉發有關文件，並按時按照書面總結報告。

1. 認真開展隱患整治排查，確保安全態勢穩定。開展黃金周節前及重大旅遊節慶活動安全隱患排查。在春節、五一、龍舟節、鐵三賽事等黃金周及重大旅遊節慶活動前，聯合相關職能部門開展旅遊安全專項檢查，重點針對星級酒店、星級農家樂、旅行社服務網點、社會旅館的生產經營安全及食品安全進行檢查。在檢查中，對存在安全隱患的，發放整改通知書限期整改，並安排專人負責落實。今年共發放整改通知書20份，整改率達100%，全面消除安全隱患。

2.開展「打非治違」專項行動。堅持以屬地為主與行業督導相結合，企業自查自糾與政府督查相結合，全面排查與重點整治相結合，監督檢查與聯合執法相結合的`方式。活動從 2013年4月中旬開始中，到9月底結束，共分四個階段進行。檢查重點一是針對重點景區（點）內非法從事旅遊客運車輛、景區講解、攤點擺放等；二是星級酒店、星級農家樂、星級鄉村酒店、社會旅館及旅行社服務網點的經營秩序、隱患排查、違規建築等問題開展專項治理。截止目前，我局在全縣范圍內開展旅遊安全生產大檢查及嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項活動5次，出動檢查人員60人次，其中聯合檢查3次。檢查企業(單位)累計40餘家，發現存在問題6個，查處違規操作事件1起，現場整改5個，限期整改1個，待處理違規事件1起，有效的預防和遏制了旅遊安全事故發生。

3.切實開展安全生產大檢查及回頭看活動。一是認真組織涉旅企業開展自查自糾。嚴格督促涉旅企業開展安全隱患自查自糾，對存在的安全隱患責令其限期整改，同時要求涉旅企業及時填報旅遊安全隱患排查治理登記表，每月按時向旅遊部門上報。二是聯合各部門嚴厲查處旅遊行業非法違法行為。在縣委、縣政府的統一部署下，聯合縣級相關部門開展旅遊安全大檢查，嚴格依法打擊旅遊企業非法違法生產經營行為，嚴禁旅遊從業人員無證上崗；堅決查處景區內非法從事運營的車輛、攤販及存在安全隱患的娛樂項目等。三是嚴格責任追究、狠抓責任落實。層層簽訂安全責任書，對旅遊安全生產監管不力的相關責任人要嚴格責任追究，對工作不盡職、不到位，不落實的，一旦出現旅遊安全事故，首先追究責任科室及分管領導的責任，狠抓責任追究落實到位，督促防範措施落實到位。四是加強查處旅行社服務網點違法違規經營的行為。對全縣旅行社服務網點全面進行資格審核和依法經營情況的檢查。全縣沒有出現旅行社變相承包、掛靠等形式非法轉讓旅行社經營權，超范圍經營旅社業務、低於成本價經或，使用黑導、黑車、黑船和縱容導游的行為；檢查全縣虛假旅遊業務廣告，不符合設立條件、證照不齊；檢查旅行社辦理責任險、交納質保金、經理人員持證上崗、店招等情況，通過自查和旅遊部門的檢查，共發現問題3處，及時整改3處，旅遊市場顯現良好發展趨勢。

4.及時組織景區安全檢查。結合汛期、森林防火等切實加強旅遊景區安全生產應急管理工作，進一步完善應急預案。一旦發生旅遊安全事故，能夠及時啟動應急預案，力爭在最短時間內做到組織領導到位、救援人員到位和物資裝備到位，妥善處置事故，最大限度減少損失，確保廣大遊客生命財產安全。據統計，2013年，我局共出動檢查30次，旅遊局聯合相關部門共出動旅遊景區安全檢查16次，發現安全隱患6處。今年，我局在去年景區設置23個安全警示牌的基礎上，新增趙淮路登山路口、南城門、小東門城牆、遇仙亭4處安全警示牌，修復景區標識標牌25個，並出資80餘萬元對景區旅遊廁所、購物攤點、蓄水池等進行改造及新建。

5.針對冬春季節火災易發、高發特點，高度重視防火工作，廣泛開展消防宣傳教育和培訓，嚴格落實消防安全責任制。同時，還對旅遊交通運輸安全、星級飯店以及旅行社服務網點安全進行重點排查和整治，要求全行業都要時刻保持警惕，加強日常監管力度，營造良好的旅遊環境。

（三）安全生產宣傳教育

充分利用旅遊營銷活動平台，縣旅遊協會平台抓好旅遊安全宣傳。

1. 積極開展「旅遊安全生產月」活動。為進一步全面貫徹實施《中華人民共和國旅遊法》、《中華人民共和國安全生產法》、《四川省安全生產條例》，組織開展好 「全國安全生產月」活動，增強全民的安全意識。一是對「安全生產月」活動領導小組進行調整，指定專人負責；定期召開系統職工大會，加強對《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《四川省安全生產條例》等各種文件、法律法規的學習，並組織觀看以「安全生產月」為主題的宣傳片《安全責任 重在落實》及系列安全生產事故警示教育片；二是制定了《安全生產月活動方案》，並將活動方案下發給下屬企事業單位、旅遊景區（點）、星級酒店、農家樂、社會旅館等旅遊企（事）業單位。在方案中，明確了活動主題、活動時間，確定了開展宣傳咨詢日、安全生產知識競賽、安全生產大檢查、安全生產執法活動、安全生產普法和安全知識培訓等6個系列活動；三是深入基層，對旅遊從業人員進行安全知識培訓，共發放相關資料500餘份；四是6月9日，積極參與縣安監局開展的「安全生產月」宣傳活動，對群眾進行安全知識方面的宣傳。通過精心部署，周密安排，落實措施，從而使我局的這次「全國安全生產月」活動，搞得有聲有色，收到預期的效果。

2.開展《職業病防治法》宣傳周活動。一是在旅遊系統中組織學習《職業病防治法》的相關文件精神，並組織觀看主題的宣傳片及系列安全生產事故警示教育片。二是制定了《職業病防治法宣傳周活動方案》，明確活動主題，活動時間，開展宣傳咨詢日，知識普法和培訓等主要內容的活動方案，並將活動方案下發給下屬企事業單位、旅遊景區（點）、星級酒店、農家樂、社會旅館等；三是深入基層，對旅遊從業人員進行知識培訓，共發放相關資料500餘份；四是深入景區（點）、旅遊團隊等人員密集的地區對群眾進行《職業病防治法》方面的宣傳。通過精心部署，周密安排，落實措施，從而使我局的這次活動，搞得有聲有色，收到預期的效果。

3.充分利用各種宣傳渠道，將安全宣傳進行到底。一是利用政府網路平台，通過在XX縣公眾信息網、成都旅遊、成都旅遊政務網、金堂旅遊門戶、政務微博等發布旅遊安全相關信息普及安全知識，並多次利用標語、簡報、媒體等形式對景區內旅遊安全進行宣傳報道。二是在旅遊系統中開展安全生產教育培訓活動，重點針對旅遊出行安全、游覽安全、出境旅遊安全等各類旅遊安全宣傳活動；三是進一步加強對旅遊從業人員的安全知識教育培訓，採取各種有效培訓手段，因地制宜開展安全知識、搶險知識、救援知識培訓以及單獨處理突發事件的應對能力；四是結合鐵三賽事，邀請省、市專家對我縣指定接待酒店進行了包括技能、服務及安全方面的專項培訓2次，受訓人員達200餘人。

（五）安全生產應急救援

一是建立健全應急救援體系及隊伍建設。制定並下發《XX縣風景旅遊局關於印發XX縣旅遊系統安全生產應急救援預案的通知》（金景旅發〔2013〕40號）文件，建立了由旅遊局局長任指揮長、旅遊局副局長任副指揮長，旅遊系統幹部職工、旅遊景區（點）、星級酒店、星級農家樂、鄉村酒店、旅行社門市部等涉旅企業為成員的XX縣旅遊系統安全生產突發事件應急救援協調指揮部。二是完善應急救援預案，開展專項應急演練。三是做好防汛工作。為做好旅遊行業防汛工作，保障遊客人身和財產安全，要求各涉旅企業密切關注汛情，做好防禦工作。並及時根據汛情啟動應急預案，早部署、早安排、早落實。加強值班帶班，汛情期間實行24小時值班、領導帶班制度。

（六）安全生產事故控制

2013年，我局不斷強化旅遊安全措施，狠抓工作落實，全縣各星級飯店、社會旅館、農家樂/鄉村酒店、旅行社（門市部）、旅遊景區（點）等涉旅企業無較大以上安全事故發生，有效降低了全縣死亡人數指標。

為加強對基層黨組織的管理，進一步提高基層黨組織的戰鬥力、凝聚力，我鄉按照中共XX縣委組織部《關於對黨員組織關系開展梳理排查工作的通知》要求，對鄉全體73名黨員組織關系進行了全面的梳理自查。全鄉各黨支部的黨員組織關系進行一次全面的梳理排查，主要核實黨員身份、入黨時間、轉正時間以及流動黨員的去向等信息。

一是全面覆蓋，上門上戶，核實全體黨員身份信息。充分利用全國黨員信息管理平台，將全鄉727名黨員名單全部調出，一一對應分發給24個黨支部，確保信息核實工作橫向到邊、縱向倒底、不留死角。

二是千方百計，主動對接，核查流動黨員基本情況。針對各黨支部流動黨員工作地不固定、聯系方式更換頻繁等復雜情況，鄉黨委要求各黨支部要放下架子、俯下身子、耐住性子，千方百計取得聯系方式，主動對接，積極做好《流動黨員信息表》填報工作。

三是措並舉，穩步推進，自查組織關系轉接情況。以開展黨的群眾路線活動為契機，鄉黨委積極開展黨員組織關系接轉自查工作。一查是否按規范開具黨組織關系介紹信；二查是否規范保管黨員介紹信存根；三查是否及時幫助接收的預備黨員轉正，四查是否建立黨員組織關系接轉台賬。

從自查的情況看，我鄉嚴格按照上級黨組織的管理要求認真做好對黨員組織關系工作工作，能及時准確地按組織要求做好組織關系轉移工作，無「口袋」黨員等現象，截至目前為止，我鄉共對11名黨員進行了關系轉接；黨員都能自覺按規定履行交納黨費的義務，從未發生少交或不交黨費的不良現象，支部也認真按有關規定做好收繳黨費的組織工作，認真核對在冊黨員交納黨費的款項和人數，防止少交和漏交情況發生，同時把收到的黨費集中起來，及時按規定向縣委組織部上繳，不把黨費挪作他用。在向上級交納黨費後，支部及時向黨員公布黨費收繳情況，並在鄉機關公開欄中予以公開，接受廣大黨員職工監督。

通過自查，我鄉基層黨組織進一步細化了黨員台賬，夯實了組織基礎，很好地發揮了黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用，為持續推進我鄉經濟社會又好又快發展奠定了堅實的思想和組織基礎。

旅遊安全生產工作自查報告2

根據《關於做好「五一」小長假旅遊安全生產的通知》（撫旅發〔20xx〕17號）文件要求，我局認真貫徹落實省、市旅發委，省、市、縣安委會文件會議精神，切實做好我縣近期旅遊安全生產工作，積極開展旅遊行業安全生產大排查，有效防範和堅決遏制特重大事故發生，確保全縣旅遊安全生產形勢持續穩定，確保我縣「五一」假期旅遊健康發展，現將旅遊安全生產工作自查情況匯報如下：

一、提高認識，加強領導

我局迅速召開了「五一」旅遊安全生產工作布置會，並成立安全生產檢查工作小組，由局長黃聚紅任組長，黃艷為副組長，其他幹部為成員，並制定了大排查行動方案。同時要求各景區、旅行社、星級飯店要強化安全意識,本著對人民生命財產高度負責的態度，加強節假日期間的安全工作領導，抓好假期旅遊安全工作，進一步完善工作方案和應急預案，強化安全意識、服務意識、質量意識，各項安全措施落實到位。

二、深入檢查，確保安全

要求景區重點做好游步道等安全防護設施修繕、危險地段安全警示牌設置等工作，及時排除各種旅遊安全隱患；檢查旅行社在組團外出前是否發放了旅遊安全須知，制定周密的行程計劃，租用有旅遊營運資質、信譽佳、有實力的企業和客運車輛，必須持有車輛技術狀況安全檢查合格證明，並簽訂車輛租用合同，嚴禁超員和超時開疲勞車等危及遊客安全運輸行為，保證旅遊團隊在車輛行駛中人人正確系好安全帶。確保節日期間旅遊運輸安全，主動引導遊客購買人身意外險，增強抵禦風險能力；星級飯店是人員密集的場所，重點檢查了酒店和員工宿舍消防安全設施、設備是否完好、布局是否合理、消防通道是否暢通、防火預案是否切實可行，以確保旅遊者和員工以及公共設施的安全。

三、建立健全旅遊行業安全隱患排查台賬

我局歷來重視台賬的健全工作，於年初與春秋旅行社簽訂了《春秋旅行社旅遊系統安全生產目標責任書》，並督促我縣景區完善景區安保制度。在此次安全檢查工作中，對重點景區、星級酒店、旅行社進行了檢查，對檢查中發現的問題，我局本著對隱患和問題「零容忍」的態度，狠抓落實，督促指導各旅遊景區、旅行社、旅行星級飯店做好各項旅遊安全工作，並分別對有問題的對象下發了安全生產隱患督促整改書，要求針對檢查中發現的問題確保整改到位。

四、認真值班，保持暢通

加強節假日期間的值班制度，安排了24小時值班制度，堅持領導帶班，幹部值班，保持24小時通信暢通。嚴格落實領導幹部帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度。

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⑶ 安全生產規章制度有哪些

安全生產管理制度主要包括：

1、安全生產會議制度；安全生產資金投入及安全生產費用提取、管理和使用制度；

2、安全生產教育培訓制度；安全生產檢查制度和安全生產情況報告制度；

3、建設項目安全設施、職業病防護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱「三同時」）管理制度；

4、安全生產考核和獎懲制度；崗位標准化操作制度；危險作業管理和職業衛生制度；

5、生產安全事故隱患排查治理制度；重大危險源檢測、監控、管理制度；勞動防護用品配備、管理和使用制度；

6、安全設施、設備管理和檢修、維護制度；特種作業人員管理制度；生產安全事故報告和調查處理制度等。

安全生產管理制度的人員職責：

第一條

協助分管安全生產經理貫徹執行勞動保護法令、制度，綜合管理日常安全生產工作。

第二條

匯總和審查安全生產措施計劃，並督促有關部門切實按期執行。

⑷ 安全生產方案

安全生產方案 （一）

為保障「雙節」期間人民群眾生命和財產安全，維護社會穩定，辦事處安委會決定要進一步加強我轄區「雙節」期間的安全生產工作，制訂方案如下。

一、加強領導，提高認識

辦事處按照區委、區政府、區安委會相關精神指示，高度重視安全生產工作，牢固樹立「以人為本」的理念和「安全生產責任重於泰山」的思想，認真貫徹「安全第一，預防為主」的方針政策，落實「一崗雙責」制度，把安全生產工作放在一切工作的首位。

二、突出重點、強化專項整治

根據我轄區的實際情況，結合「雙節」期間的安全生產特點，各司其職，把「雙節」期間重點地段加強監管，杜絕重大安全生產事故在我轄區發生。

三、認真開展「雙節」期間安全生產大檢查

「雙節」即將來臨，為消除安全生產隱患，使全轄區人民群眾渡過一個安全祥和的節日，經辦事處安委會研究決定，從現在開始立即在全轄區開展安全生產大檢查。各各單位領導要高度重視，立即行動起來，根據冬季氣候嚴寒的特點，結合本單位安全生產管理的實際情況，制定本本單位的檢查整改方案，集中時間、集中精力進行全面檢查。

四、繼續深入開展安全生產隱患專項整治

安全事故隱患排查和整改，是安全生產的重要基礎工作。要組織人員，深入、徹底、全面地落實安全生產隱患整改情況。對排查出的隱患要立即著手進行整改，該健全制度的要健全制度，該配備人員的要配備人員，該培訓的要及時培訓，該配備勞保用品的要配備勞保用品，該安全技術改造的要進行改造。對查出的隱患不能立即整改的，要制定計劃和防範措施，落實投入，落實責任人，限期完成。對拒不進行隱患排查，或敷衍了事、查而不改的單位，除通報批評外，將依照上級有關政策比照事故嚴肅處理。

五、加強安全生產基礎工作

（一）依法建立健全安全生產管理機構，制定和完善各種規章制度

建立健全安全生產管理機構，是建立長效機制的基礎。各單位必須依照《安全生產法》規定，成立安全生產管理機構，配備專（兼）職安全管理人員，保證安全投入，編制和完善各種規章制度和技術操作規程，並將機構設立情況和人員配備情況上報區安監辦備案。對於新投產企業、未建立安全生產機構和配備安全生產管理人員的單位必須依法建立機構和配備人員。

（二）加強特種設備和特種作業人員的管理

《安全生產法》、《特種設備監察條例》對特種設備、特種作業人員的管理作了明確規定，各單位要嚴格執行，加強對特種設備、特種作業人員的管理。各單位要制定特種設備安全管理制度，並對制度制定情況、特種設備按期檢驗檢測情況、特種作業人員培訓和持證情況進行檢查並建檔備案。對未制定管理制度的企業要及時制定，對未參加培訓的特種作業人員要積極組織培訓，通過企業自查自糾，把安全管理方面的欠帳還上，確保企業安全生產。

（三）充分發揮單位協作網的作用

要充分發揮單位協作網的作用，激勵和動員成員單位積極參加。各協作組在企業充分協商同意的基礎上，開展互查活動和技術措施上的協作。通過企業互查、互幫、互帶，提高檢查質量，增加整改比率，提高人員素質。

「雙節」期間，在節日期間嚴格執行領導同志節日值（帶）班制度。節日期間安排加班生產的企業，要特別注意落實安全生產各項制度和安全措施，加強自我防範意識，防止鬆懈麻痹。對因組織不力、工作不扎實而導致重特大事故發生的，要依法追究有關部門、有關人員的責任。

依法行政是各執法部門履行職責的基本准則。各部門要肩負起這一神聖職責，加大檢查監督執法力度。對不參加區安全生產會議、不參加安全培訓、不依法履行安全生產職責、不制定應急救援預案、不服從監管、拒絕執行整改指令的企業進行重點監控、檢查。對那些領導不重視、責任制不落實、麻痹僥幸心理嚴重而又不服從管理的後進企業加大監管和處罰力度，對這些企業和企業負責人，依法給予行政處罰。對長期非法經營危險化學品、事故隱患長期存在、禁而不止、整改不力的單位，主管部門要採取聯合執法手段，堅決予以取締或關閉，發生事故情節嚴重的，依法追究刑事責任。

安全生產方案 （二）

為進一步深入開展旅遊安全生產工作，有針對性地防範重特大旅遊安全事故的發生，根據市政府和省旅遊局關於安全生產工作的指示精神，以積極參與「遼寧省旅遊安全生產年」活動為契機，實現我市旅遊「安全、秩序、質量、效益」四統一為目標，從而切實保障人民群眾的生命財產安全，現制定20**年旅遊安全工作方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以貫徹《安全生產法》為主線，堅持「安全第一、預防為主」；按照立足防範、關口前移，依法行政、強化監管，加強整治、綜合治理的總體思路，建立旅遊安全生產長效機制和各部門相互協調的安全管理體制。20**年，要結合「遼寧省旅遊安全生產年」活動的開展，基本建立以分級負責、考核科學、制約有力為主線的安全責任體系；以人為本、面向社會、講求實效為導向的安全宣傳教育培訓體系；以反應迅速、措施得力、救助有效的應急救援體系。避免重特大旅遊安全事故的發生，努力減少我市一般旅遊安全事故，實現全年旅遊「安全、秩序、質量、效益」四統一的目標。

二、組織機構

為加強對旅遊安全生產工作的領導，保障旅遊安全工作的順利展開，實現20**年安全管理目標，大連市旅遊局決定調整20**年成立的「大連市旅遊安全工作領導小組」，擴大成員單位范圍。調整後的「大連市旅遊安全生產工作領導小組」組長由市旅遊局局長擔任，副組長由市旅遊局副局長擔任，成員由各區市縣旅遊局局長和市旅遊局各處（室）處長擔任，下設領導小組辦公室。

領導小組辦公室設在市旅遊局質量規范與管理處，並有專人負責安全工作。主要負責傳達國家、省、市有關安全工作的通知和精神，貫徹領導小組的決定，協調有關部門做好旅遊安全工作；組織和制定各項安全制度及有關預案；組織和協調有關部門進行旅遊安全大檢查；總結旅遊安全工作的經驗和教訓等。

三、重點工作

（一）開展旅遊安全隱患排查整治工作（1-6月）。1-4月份，旅遊企業進行自查；5-6月份，市及區市縣旅遊局檢查驗收。

（二）召開全市旅遊安全生產工作會議（2月）。傳達國家、省、市有關安全工作的精神和要求，部署20**年我市旅遊安全工作，與各區市縣旅遊局簽訂《大連市旅遊安全生產管理目標責任狀》。

（三）開展旅遊企業安全狀況調查（1-3月份）。制定旅行社、星級飯店、A級景區旅遊安全狀況調查表，對各旅遊企業20**年旅遊安全管理經費的投入、制度的建立、安全狀況等進行調查，為今後有針對性地開展工作提供依據。

（四）開展「安全生產活動月」和「安全生產萬里行」活動（5月）。每年五月份是「安全生產活動月」，今年，我局將積極配合市安監局搞好安全生產月活動，在市旅遊政務網開辟旅遊安全專欄，將全市旅遊安全工作推向新的高潮。

（五）建立健全旅遊安全生產規范（7-11月）。7-8月份，根據不同類型旅遊企業的特點，分別研究制定旅行社、星級飯店和A級景區點的安全生產規范，向全行業示範；9-10月份，旅遊企業完善各項安全管理制度和預案；11月份，市及區市縣旅遊局督導檢查。

（六）開展全市旅遊安全生產大檢查（4、9、12月）。4月份，針對「五一」黃金周和大連賞槐會；9月份，針對「十一」黃金周和大連國際服裝節；12月份，針對「元旦」、「春節」及「兩會」適時開展。

（七）配合省、市有關部門的安全生產工作。積極配合省旅遊局開展「遼寧省旅遊安全生產年」活動，配合相關部門的其他工作，完成上級交辦的各項任務。

（八）旅遊安全生產工作總結和考核工作（12月）。做好20**年安全生產工作總結，對區市縣及旅遊經營單位的安全生產工作進行考核。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。20**年全國旅遊工作會議上，吳儀副總理指出「要切實建立旅遊安全防範和應急處理機制，加強旅遊安全工作」；國家旅遊局邵琪偉局長要求，「要十分重視旅遊安全，牢固樹立沒有安全就沒有旅遊的意識，強化旅遊安全責任制」。1月份，省旅遊局和市政府也就20**年安全生產工作做出了專門部署。市旅遊局將切實加強領導，加大力度，全力抓好旅遊安全生產工作。20**年，將與各區市縣旅遊局簽訂《旅遊安全生產管理目標責任狀》；將建立並逐步完善以分級負責、考核科學、制約有力為主線的安全責任體系。各區市縣旅遊局和各旅遊經營單位，要高度重視旅遊安全生產工作，建立健全一把手領導的安全工作機構，安排專人負責；要做到年初有部署，年中有檢查，年終有考核；把安全工作放在首位，納入目標管理，有獎有罰；每季度至少召開一次安全生產工作會議，分析、部署、檢查本地區本單位的安全生產工作。

（二）明確職責，抓好生產。各區市縣旅遊局要按照《關於切實加強20**年全市旅遊安全生產工作的通知》（大游發[20**]25號）文件確定的安全生產職責，制定本地區旅遊安全生產管理制度和相關旅遊安全應急預案，組織指導轄區內旅遊系統安全生產宣傳教育工作；參與轄區內重特大旅遊安全事故的調查處理工作，負責本轄區旅遊系統安全生產傷亡統計工作。市旅遊局具體負責市內四區景區景點、四五星級飯店的安全監督檢查和對其他區市縣旅遊經營單位的安全抽查；各區市縣旅遊局（市內四區除外）負責本轄區旅遊經營單位（旅行社、星級飯店、景區景點）的安全監督檢查；市內四區旅遊局負責本轄區旅行社及一、二、三星級飯店的安全監督檢查。各旅遊經營單位也要按照上述文件要求，認真履行安全生產工作職責。要按照企業特點，制定安全生產各項工作制度和業務流程，開展相關的培訓工作，全力抓好旅遊安全生產各經營環節。各星級飯店要確保疏散通道、安全出口暢通，嚴格檢查安全消防設施及其他裝置的有效性，相關指示標識要醒目、完好、有效。要加強食品衛生安全管理，餐飲原料、設備要達到衛生標准，宴會要按規定留樣，公共場所要保持清潔消毒，空調的衛生及排風要達到要求。要防止惡性治安案件的發生，做好防盜工作。各旅遊景區要採取有效措施控制高峰時段遊人總量，加強人流疏導。要提醒遊客旅遊安全注意事項，對可能危及遊客人身財產安全的娛樂項目或設施設備等，要告知或有必要的警示。各旅遊車、船公司要具備相關資質並符合交通部門的有關要求，加強駕駛人員的.培訓與管理，嚴禁車輛超載、帶病上路、超速和駕駛員疲勞駕駛等違反安全規定的行為。各旅行社要按照安全標准租用車輛，加強對自備車輛的檢測與管理，要安排遊客到符合衛生標準的場所就餐，及時續（投）保旅行社責任險，並提示遊客投保旅遊意外傷害險。各旅遊經營單位如發生旅遊安全事故應立即啟動預案，按要求及時上報。組織大型活動應當制定安全預案，加強現場安全管理。各旅遊經營單位的交通工具及特種游樂設施，以及帶有危險性的游樂項目，必須排除各種隱患。

（三）查找隱患，全力排除。重大危險源監控和重大事故隱患治理是我市旅遊安全「十一五」期間要實現的重要目標之一，也是今年上半年的一項重點工作。本次排查對象是旅遊企業，排查的重點是可能造成一次死亡3人（包括3人）以上或經濟損失100萬元以上重大事故的隱患以及重大危險源和事故多發領域（星級飯店側重消防、衛生、燃氣等領域；旅行社側重自有車輛；A級景區點側重特種設備、消防、山體等）。各旅遊經營單位要集中力量，摸清本單位事故隱患底數，做到組織落實、排查徹底、措施可行、隱患消除、救援快捷，使排查起到實效。市旅遊局、各區市縣旅遊局要按照職責，進行檢查驗收，對排查出的各類事故隱患要登記造冊，督促其整改。一時難於整改到位的隱患，必須處於有效監控之中，督促企業制定計劃，落實整改資金和責任人，確保限期整改。建立我市重大旅遊危險源信息庫，實施動態管理。

（四）健全制度，完善預案。《安全生產法》等各項安全法律法規相繼出台；20**年，國家旅遊局、遼寧省旅遊局關於旅遊突發公共事件應急預案已經公布，( )各級部門越來越重視安全制度和預案的建立。但從過去的工作看，部分旅遊企業仍然忽視制度建設，安全規章制度、應急預案尚不完善，尤其是中小旅遊企業，尚存在較大的差距。市旅遊局將針對不同類型旅遊企業特點，分別研究制定旅遊安全生產規范，推薦安全管理好的企業為典型，供其他旅遊企業學習借鑒。以中小旅遊企業以及新成立旅行社和新評定的星級飯店、A級景區為重點，指導和督促其制定製度和預案。各旅遊經營單位要按照國家、省以及《大連市重特大旅遊安全事故應急救援預案》（大游發[20**]21號）、市安監局和市旅遊局《關於加強旅遊企業事故應急救援預案制定工作的通知》（大安監發[20**]138號）文件的精神，結合企業特點，建立健全各項制度和預案，定期進行模擬演練，全面提高處理安全事故和突發事件的能力與水平。

（五）強化培訓，做好宣傳。加強旅遊安全生產培訓，普及旅遊安全常識，是一項長期的工作。各旅遊經營單位要有嚴格的培訓制度，積極參加管理部門組織的安全培訓，要專門預留經費定期組織內部培訓，拓寬培訓內容擴大覆蓋面，做到一個環節不能漏，一個職工不能少。對安全管理專業化比較嚴格的崗位和管理人員，尤其要加大培訓力度，一定要培訓合格方可上崗，規定持證上崗的必須持證上崗。要將宣傳貫徹安全生產法律法規貫穿於各項工作中，確保各項政策和措施的有效落實。要以每年「安全生產月」為契機，開展有特色的、有實效的宣傳活動，帶動全年安全生產宣傳工作。在加強企業安全教育的同時，將安全宣傳教育培訓工作逐漸向社會擴展，提高全社會的宣傳效果，增強全市市民的安全旅遊意識和自我保護意識。基本建立以人為本、面向社會、講求實效為導向的安全宣傳教育培訓體系。

（六）協調配合，適時檢查。旅遊安全工作不是一個部門、一個單位的事，也不是僅有旅遊管理部門就能抓好的事，它涉及了公安、交通、衛生、質監、安監、工商等多個部門，因此，協調配合顯得尤為必要。市旅遊局及各區市縣旅遊局要充分發揮「市旅遊工作領導小組」的作用，利用各相關部門對安全管理的專業水平，積極配合公安、交通、衛生、質監、行政執法等有關部門，搞好安全整治工作，以促進旅遊安全生產責任制的落實。要以三個旅遊黃金周和七、八、九三個月旅遊旺季以及大型活動期間為重點，會同有關部門進行旅遊安全生產大檢查。以消防、衛生、旅遊車輛、大型游樂設施等旅遊安全生產為重點環節，開展旅遊安全生產專項檢查和整治工作。今年是「中國鄉村游」年，我市近年的近郊遊火爆，鄉村游安全檢查要跟上。各旅遊經營單位要積極配合各部門的檢查工作，不隱瞞不虛報，嚴格自檢制度，做好內部檢查。

安全生產方案 （三）

前車之鑒，觸目驚心。發生在今年1月31日的長樂拉丁酒吧火災事故給了我們深刻的教訓。為了確保人民群眾的生命財產安全，我們進一步加強安全生產監管力度，特製定本安全工作方案。

一、成立安全工作領導小組

組長：官小英

副組長：趙建進高玲阮伙峰

成員：****

二、活動目標：警鍾經常鳴安全伴我行

三、工作措施

1、重申社區安全工作管理網路體系。利用綜治會議，重申社區制訂的各種規定，宣布下半年社區安全工作計劃，明確安全工作專門的負責人員，明確職責，落實措施，定期開展安全教育活動。做到制度上牆、科學管理、落實到位。

2、加強對社區居民群眾的法制安全知識教育。社區將利用小喇叭及宣傳櫥窗和標語等，對居民群眾進行法制安全知識宣傳和專題講座，提高居民的法制安全意識和自我保護意識，防患於未然。

3、加強對公共場所消防安全管理。學校、酒樓、網吧、工地等重要部位和場所除按照規定配備滅火器材外，還要經常檢查用電線路是否完好，電器設施設備安裝是否符合規范要求，凡有安全隱患立即更換或糾正，限期其整改。

4、社區督促各小區、單位加強安全隊伍建設。小區、單位安全分管人要盡心盡責，經常組織和開展安全教育和宣傳活動，社區還會定期與小區聯合開展安全聲場宣傳活動。

5、加強轄區單位安全檢查。為了促進轄區單位安全工作的開展和各項安全措施落實到位，社區經常到各單位排查存在的安全隱患，發現問題，督促及時整改到位。

6、消防重點放在轄區內的舊新村和木屋毗鄰區，做到專人負責，重大節日都有值班制度。

四、工作要求

（一）高度重視，周密部署，切實進一步加強組織領導，統一思想、明確任務。

（二）加強宣傳教育，把握輿論導向，普及消防安全生產知識。充分發揮輿論監督作用，對群眾舉報的問題要一查到底，對存在的違法行為要實施跟蹤檢查。

總之，安全工作責任重於泰山，全體人員必須高度重視安全工作。