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旅遊安全管理風險分析

發布時間: 2024-02-08 06:08:39

Ⅰ 旅遊風險有哪些

什麼是旅遊風險
旅遊風險是指旅遊活動中可能發生的危險因素。旅遊活動伴隨風險是不以人的意志為轉移的客觀事實。依照劃分標准不同』,旅遊風險可以分為不同類型。
旅遊風險的種類與特點
(一)旅遊風險的種類
風險是指尚未發生而可能發生的危險。風險伴隨著人類的社會活動而存在。風險的種類有很多,主要分如下幾類:(1)按照風險的對象可以分為人身風險、財產風險和責任風險;(2)按照風險的原因可分為自然風險、社會風險和經濟風險。這些風險在旅遊活動中會時有發生。譬如,旅遊者乘坐交通工具,在行駛途中可能因各種意外而遭遇不測;在住宿期間,可能因設施、保安或者自身原因而造成人身或者財產損失;在品嘗美味佳餚時可能因器皿消毒不良或者食物不潔引起不適或者食物中毒;在游覽中可能因景點設施造成人身傷亡事故等等。人們在旅遊活動中還會受到自然災害的威脅,如台風、地震、.風暴、雨雪、滑坡等。此外,旅遊者丟失錢物、被歹徒搶劫事件,甚至由於旅遊者本身行為不慎而導致的墜落、溺水等事故也時有發生。在旅遊活動中風險一旦發生,就會危及旅遊者人身和財產的安全。因此,參加保險的目的就是將這種風險轉移給保險公司。保險公司承擔來自旅遊者轉嫁的風險即稱為旅遊保險風險。
(二)旅遊風險的特點
旅遊風險主要具有以下特點:(1)旅遊風險具有不可預知性。此指這種風險可能發生,但也可能不發生。如果發生,在何時、何地、何種情況下、在何人身上發生都是無法預知的。為了防止這種風險給自己帶來的損失,旅遊者的最佳選擇就是參加旅遊保險。(2)旅遊風險具有偶然性。旅遊風險之所以是不可預知的,就在於它在一般情況下不會發生。即使發生了,也屬偶然並無必然性。如果旅遊必然會遇到某種預知的危險,那麼就沒人敢冒這種危險,旅遊事業也就不能順利地發展。必然發生的危險不屬於旅遊保險的風險范圍,保險公司也不能承擔這種風險責任。(3)旅遊風險具有意外性。此指旅遊保險風險必須是在保險范圍內的,並且危險的發生也必須是自然力或者外力或者意外情況所致。如果屬被保險人自己有意造成,則保險公司不承擔賠償責任。意外性一是指人們未預見,發生風險事故的因素由於某種條件偶然發生;二是指人們雖預見到可能性,也採取了一定的防範措施,但由於估計不足或者措施不力沒能阻止風險的發生從而造成損害。對這種意外性所造成的損失,保險公司擔負賠償責任。
旅遊風險的預防
為了減少事故發生的數量和頻率,避免不應該發生的風險,我們應該積極採取措施,建立起風險預防系統,保障旅遊活動的順利、安全完成。由於旅遊消費者是活動的主體,是消費的接受者,因此,風險預防在很大程度上是消費者自身的防範。旅遊消費者應該做到:
1.增強消費者安全隱患意識
根據系統安全理論的觀點,世界上不存在絕對安全的事物,也不存在絕對安全的活動,任何人類活動中都潛伏著危險因素。安全事故的隱患是客觀存在的,並不因人的意志而轉移。因此,在所有的旅遊活動當中,危險因素無處不在、無時不存。一旦時機適合,安全事故隨即發生,危害人們的身心健康。因此,旅遊消費者在旅遊活動中,要隨時隨地保持安全防範意識,強化安全心理訓練,身心愉悅的同時不要放鬆對事故可能發生的警惕,摒棄僥幸心理,樹立「安全第一、旅遊第二」的原則,切實發揮旅遊安全的防範效益。同時,在事故發生的情況下,旅遊者要保持良好的心理素質,面對突發事故時不要慌張、保持冷靜,沉穩對待事故,從容地實行自救。可見,旅遊者安全意識的增強,是旅遊者避免事故發生的最重要的方法,它可以從內心深處使消費者遠離隱患,不發生和它的接觸,切實起到風險預防的作用。
2.提高旅遊消費者自身素質
旅遊事故的發生,有很大一部分原因是因為消費者貪圖便宜、尋求方便、缺乏基本認識、自身素質不高導致的。他們往往追求產品的報價是否便宜,是否能讓他們接受而不關心產品的質量和品牌,或是在旅遊活動中,經常為了能省些錢而選擇一些安全質量保障不高、折舊很多的旅遊設施,或是一些旅遊項目已經出現超員現象,旅遊者不但不制止和遠離,反而圖方便也拚命擠入等,這些經常會給他們帶來意想不到的後果,為了小利而損失大利,有時甚至是無法彌補的損失。因此,為了加強旅遊活動的安全,旅遊者在增強安全隱患意識的同時,也要不斷提高自身素質,不斷學習,加強對旅遊風險的認識,要意識到旅遊事故可能發生的突發性和給我們生活帶來的毀滅性,學會「吃小虧」,不要為了一點小利而讓自己後悔一生。
3.減少危險項目的活動
一般來講,越危險的項目風險性就越大,帶來的傷害也越慘重。比如,在旅遊活動中極限運動、峽谷漂流、探險運動等。這些活動的參與者往往都是當今社會的新型消費者,屬於1980年後出生的,他們普遍具有較強的探險精神、較深的教育背景,容易接受新事物,嘗試新事物,同時也很年輕,因此,事故慘痛發生後也會得到社會的廣泛關注,人們產生巨大的惋惜。事實上,事故的發生並不是因為這些年輕人本身的疏忽,而是這種危險項目無論准備得多充分,裝備得多嚴格,由於活動的極大危險性和刺激性,安全隱患是避免不了的。為了使事故可能性降到最低,避免悲劇的上演,最好的辦法就是盡量少去或不去涉及這些危險項目,遠離它們,不要使它們和自己有任何瓜葛,這樣就可以避免。如果一些消費者就是喜歡這些刺激的活動或是偶爾的放鬆,也一定要檢查景區的設施是否進行了國家的質量檢查,是否進行了隔期驗收,配套設施是否安全,一切在准備好之後再開始也會降低風險。
4.減少旅遊者的無意識行為
無意識行為也是引起事故的重要原因。這些行為一般來講和消費者的習慣有密不可分的關系。平時對任何事都漫不經心,不認真對待,生活中粗枝大葉,亂扔煙頭、不注意飲食、穿不合適的衣裝等,這些都是一些應該改掉的壞毛病。重要的是這些不正確的習慣可能給自己其他方面帶來負面、連帶影響。例如,在旅遊活動中,由於自己平時不注意飲食的合理安排和衛生,導致在旅途中可能因為勞累不想吃或暴飲暴食,最終在途中生病而致使旅遊中斷,甚至有可能得急性腸胃炎等,給自己帶來極大的痛苦。因此,旅遊者要在平時的生活中養成好的習慣,不斷完善自己。在外出的過程中,要更加註意自己阿言行,盡量避免給自己、別人帶來不必要的麻煩。
當然,僅僅是旅遊消費者去預防風險是遠遠不夠的,旅遊管理者在其中也發揮了不可小覷的作用。例如,旅遊管理者在一段時間內必須對環境中的危險物和旅遊設施逐一進行排查,清除一切有可能造成事故的不安全因素;要完善旅遊安全設施,尤其是在危險景點和危險路段必須設置牢固可靠的護欄、護牆或鐵鏈,且隨時加以檢查、維修和完善;要警告旅遊危險,明確告知遊客不準超越規定的景點、游覽路線及范圍,在景點及道路危險處設置標示牌、警告牌等明顯標志,提醒遊客加以足夠重視;旅遊管理部門要與氣象、水利、地質等部門通力合作,及時准確地獲取洪水、泥石流、地震、火山爆發以及大風、暴雨、冰凍等各種災害性天氣預報,並預料由此可能引發的各種嚴重危及旅遊安全的自然災害並告知旅遊者;也可以聯合公安武警、邊檢、邊防、交通、通信、水利、電力、消防、工商、衛生、保險等各個部門,建立旅遊安全聯動系統等。這些行為在旅遊安全防範中所起的作用是巨大的,它對於旅遊事故的排除起著舉足輕重的作用。

Ⅱ 海外自助游主要安全風險包括哪幾類

文化和旅遊部提醒,海外自助游主要安全風險包括以下幾類:

一是涉水活動風險。涉水項目具有較強的觀賞性、娛樂性和刺激性,深受中國遊客歡迎,但卻存在不同程度的安全風險,已成為引發海外中國遊客旅遊安全事故的主要方面,其中,溺水和水上交通事故是造成遊客死傷的最主要因素。據不完全統計,2017年以來,僅泰國、馬來西亞、印度尼西亞、馬爾地夫等幾個熱門旅遊目的地就發生百餘起中國遊客不慎溺水身亡事故。

文化和旅遊部提醒廣大遊客,出境旅遊特別是海外自助游要增強風險防範意識,警惕各類風險,平安出遊,理性出遊。要做好行前准備,關注旅遊、外交等有關部門發布的出行提示,了解目的地天氣、衛生、交通和社會治安情況,謹慎或暫勿前往恐怖襲擊頻發、政局動盪不穩或發生重大疫情的國家和地區。要提高安全意識,看管好隨身物品,遵守當地交通法規,遇突發事件時保持冷靜,妥善應對,及時報警。同時,要理性消費,合理規劃出遊線路,選擇有運營資質的交通工具,謹慎選擇高風險旅遊項目,不在旅遊探奇中盲目追求刺激。要購買旅遊意外保險,保障出遊安全。

Ⅲ 旅遊安全事故原因分析和處理方法

近年來,旅遊安全事故時有發生,所以我們要時刻注意自己的安全。下面我為大家帶來旅遊安全事故原因分析以及旅遊安全事故的處理的內容,希望對你有用。

旅遊安全事故原因分析
1.旅遊活動自身的特點決定了旅遊安全事故的客觀性

(1)旅遊活動中的探險獵奇行為帶有現實風險性。遊客出門旅行就是為了經歷新奇,尋求刺激,享受快樂。人們在尋求快樂的過程中往往舉止大膽,行為放縱,其行為潛藏多重風險。

(2)旅遊活動中的要素組合行為帶有復合風險性。吃、住、行、游、購、娛、體驗、健身等,在構成旅遊活動的各個要素環節上都存在事故風險的隱患且呈復合疊加態勢。

(3)旅遊活動中的人群聚集行為帶有概率風險性。大眾旅遊是群體參與、規模互動的行為。不同心理素質和身體條件的遊客駕馭旅遊活動的能力千差萬別,發生意外變故的可能性客觀存在。

2.旅遊安全意識的淡漠造成了旅遊安全事故的多發性

旅遊安全事故的頻繁發生,在很大程度上都是因為人們的安全意識淡漠、 安全知識 缺乏造成的——這里所指的人們既包括旅遊從業者,也包括旅遊者。

一方面,旅遊者出門旅行參與旅遊活動往往只顧尋求高興,對旅遊活動中存在的風險缺乏足夠的認識和警惕。一些遊客對自身駕馭旅遊活動的能力缺乏清醒的判斷,盲目自信,膽大妄為。一些遊客缺乏必要的安全避險常識,面對已經發生的險情驚慌失措,應對失誤,從而導致了意外事故的頻頻發生和損失的擴大。

另一方面,一些旅遊經營單位及其工作人員安全風險防範意識懈怠。他們或將安全制度束之高閣, 崗位職責 形同虛設;或因長期處於相對比較穩定的工作環境中,對一些不規范、不安全的管理行為熟視無睹,聽之任之;或為賺取更多利潤而開展違規經營,給遊客的生命財產安全埋下重重隱患,成為旅遊安全事故多發的重要原因。

3.旅遊安全 措施 的缺失增加了旅遊安全事故的重復性

相當數量的旅遊安全事故在特定的區域、環節、過程、項目、活動中重復出現,既有偶然性,更有必然性。其內在的原因是旅遊安全措施的缺失。包括:旅遊安全制度規范的缺失;旅遊安全設施設備的缺失;旅遊安全責任主體的缺失和旅遊安全監管手段的缺失。嚴密的組織和嚴格的執行是當前落實旅遊安全措施工作中的薄弱環節。
旅遊安全事故的處理
(1)旅遊安全事故的等級

按照有關規定,旅遊安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。

1. 輕微事故:是指一次事故造成旅遊者輕傷或經濟損失在1萬元以下者。

2.一般事故:是指一次事故造成旅遊者重傷或經濟損失在1萬至10萬(含1萬)元者。

3.重大事故:是指一次事故造成旅遊者殘廢或旅遊者重傷致殘,或經濟損失在10萬至loo萬元(含10萬元)者。《重大旅遊安全事故處理程序試行辦法》補充規定:“涉外旅遊住宿、交通、游覽、餐飲、娛樂、購物場所火災及其他惡性事故”、“造成海外旅遊者人身重傷、死亡的事故”也屬重大事故。

4.特大事故:是指一次事故造成旅遊者死亡多名,或經濟損失在100萬元以上,或性質特別嚴重,產生重大影響者。

旅遊安全事故相關 文章 :

1. 旅遊安全事故等級及事故處理

2. 旅遊安全事故應急預案

3. 重大旅遊安全事故處理程序試行辦法

4. 關於旅遊景區安全管理策略的思考

5. 旅遊景區安全應急預案

6. 旅遊景區安全管理策略

Ⅳ 旅行社管理經驗分享-圍繞在身邊的「安全風險」

自2020年新冠肺炎疫情爆發, 旅遊 業似乎按下了「暫停鍵」,大量旅行社停工,為配合控制新冠肺炎疫情,旅行社的同行們付出了巨大的、沉重的代價,隨著國內疫情已經得到平穩控制,國內 旅遊 業已經邁入逐步復甦的過程。

多數人預測,居民疫情後壓抑的 旅遊 需求需要釋放,在消費體驗趨向層次化、復合化、散客化、個性化等新的大環境下,旅行社業轉型升級也勢在必行。在謀求有特色、有品質、有服務的新市場競爭環境中, 旅遊 安全這一基礎問題卻還在頻頻出現問題。

在定製游興起的同時, 旅遊 業也面臨日益多樣化、復雜化的風險,除了產品創新、服務落地, 旅遊 風險防範也是傳統 旅遊 人的盲區。圍繞在旅行社身邊的「風險」有哪些?今天我們來探討一下吧。

旅行社高管風險意識匱乏

旅行社經營管理人員缺乏風險意識,法律意識淡薄。《 旅遊 法》、《旅行社條例》你看過嗎?《最高人民法院關於審理 旅遊 糾紛案件適用法律若干問題的規定》你是不是都沒有聽說過?《民法典》、《安全生產法》的頒布又對旅行社經營帶來哪些變化?作為一家有限責任公司的老闆、高管,是不是應該增強自己的法律意識呢?是不是應該緊跟時代潮流,緊跟時代發展的腳步呢?

計調操作只顧成本不顧風險

在傳統旅行社中,計調日常操作的不規范,已經司空見慣了,長期徘徊在法律紅線周圍,人們甚至認為這些操作是合理的,調黑車、派黑導,酒店住宿是否安全不重要,團餐廳衛生質量是否達標也不重要,他們只在乎成本能否降低,反正出了事都是老闆承擔,掙下錢都裝進自己的口袋。

現在的「全員安全生產責任制」,安全責任具體到每個人身上,讓每個責任人都逃無可逃,逐漸將安全責任深入人心。

導游帶團賺錢第一、講解第二、安全防範不知道!

上車前有沒有核對車輛信息?上車後導游是在檢查 旅遊 者的安全帶,還是在想怎麼勸更多人進購物店?講解是在說安全提示還是在推銷自費?擅自添加或更改的 旅遊 項目有沒有安全把關?導游在背著「人頭費」的時候,還會有多少人能想著「安全」?

在帶團過程中安全警覺性不高、忽視對 旅遊 者的安全提示、未履行安全保障,似乎在導游眼裡,「人民幣」高於一切!

應急突發事件處理不當!

在 旅遊 過程中發生突發事件後,第一個電話打給誰?旅行社員工具不具備應急處理的技能?導遊人員能否及時提供有效的救助?如何做好事中處理,以避免事後 旅遊 者以沒有盡到救助義務為由給旅行社帶來的官司糾紛?是的,疫情過後,旅行社如何活下來很重要,但是,活下來如何活得更好?擁有安全防範意識是最基本的條件。

作為一名普通的旅行社管理人員,建議每一位同行加強對員工的 旅遊 安全培訓。加強 旅遊 風險隱患的識別、監測、預警等方面的知識培訓,提升員工的風險預控能力。加強 旅遊 應急體系培訓,落實 旅遊 安全各項管理措施,提升員工對 旅遊 突發事件的處理能力。

通過培訓讓各崗位員工明確了解風險事故類型與特徵,學會如何識別、檢查和評估 旅遊 風險,明確應急救援、善後處置等各階段的主要工作。加強管理人員對安全工作重要性的認識,通過採取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防工作機制,把新情況和盲區問題思慮周全,將 旅遊 安全生產的關口前移,從隱患排查治理前移到安全風險管控,在問題還未發生前解決問題。

星說 旅遊 ,一個「披掛上陣」的「 旅遊 人」。

新冠疫情集中暴發,對 旅遊 的沖擊前所未有,與 旅遊 業直接相關的從業人員大量流失,一批人走了,一批人還堅持著,對於干 旅遊 的人來說,旅行社更像是人生中一個服役的戰場!對工作,我一直不曾放棄,寫點什麼,也許只是證明我還在!

內容僅為個人見解,存在許多不足之處,期待各位讀者和專家批評指正。

本文禁止轉載或摘編

Ⅳ 旅行社管理經驗分享-旅遊產品風險與防範

旅遊 活動涉及范圍廣、流動性大、鏈條長,公共衛生安全風險在新冠疫情影響下更為突出。

旅行社在防範常規風險的同時,還要做好疫情防控常態化工作,這對旅行社業風險管控能力提出了更高的要求。同時,為了適應疫情常態化,也為了適應 旅遊 者不斷變化的 旅遊 消費需求,越來越多的旅行社走上了轉型升級之路,越來越多的創新 旅遊 產品推向了市場。

根據相關數據披露, 旅遊 活動中「游」的環節,最容易出現風險事件,其次是「行」的環節,主要以區間交通最具風險,「食」、「住」相對佔比較小。下面主要對前兩點展開分析。

「游」:景區游覽服務存在的風險

反思一下, 旅遊 產品是否選擇了安全管理不到位的景區?在推薦的 旅遊 自費項目中,旅行輔助人是否具備安全風險防範能力?在 旅遊 者參團前是否預先對有可能產生的安全問題進行提醒? 旅遊 者名單中是否有與 旅遊 產品要求不符的群體或個人?是否有建議 旅遊 者購買 旅遊 意外險?包價 旅遊 產品說明書中是否寫明了安全須知?導游是否在游覽過程中全程跟隨?

旅遊 者在景區游覽環節中,最常出現意外摔傷、扭傷的風險,其原因多為景區台階陡峭、坡度過大、地面濕滑等,除此之外還有 旅遊 者在相對陌生的環境下,沒有盡到自身安全保障的責任,不重視景區的安全警示、 旅遊 者須知等多重因素。其次是動物襲擊導致受傷,多為 旅遊 者在景區被動物抓傷、咬傷。景區管理的疏漏、 旅遊 者自我保護意識的缺乏以及進行不安全行為等,是導致 旅遊 者被動物抓傷、咬傷的主要原因。另外,在節假日等 旅遊 高峰期, 旅遊 者數量往往超過景區承載量, 旅遊 者乘坐景區內特殊交通工具時安全防範意識較弱,極易導致事故發生。

產品設計者謹慎選擇游覽項目,前台銷售加強風險提示,導游提升突發事件應對能力,提高全體人員的安全意識,防患於未然!

「行」: 旅遊 交通服務存在的風險

涉旅交通風險主要來自旅行社與 旅遊 車輛提供者的風險管理漏洞與安全疏忽。涉旅交通事故雖然發生率不高,但嚴重程度較高,群死群傷後果嚴重。受疫情影響,近幾年,涉旅交通風險更低,但風險的時間分布、空間分布仍呈明顯的集中性和差異性。

反思一下,是否與 旅遊 者簽訂了規范的 旅遊 合同?是否使用具有 旅遊 營運資質的合法車輛?和 旅遊 車隊( 旅遊 車輛提供者)是否簽訂了合作協議、訂車單?出車時車輛是否與之前約定的車輛信息相符?導游是否在行車過程中起到了安全提示和風險防範作用?

不再使用「黑車」、「黑導」,謹慎選擇旅行輔助人,全面盡到安全提示義務,亡羊補牢,未為遲也!

新的《安全生產法》正式生效,將「安全生產責任制」修改為「全員安全生產責任制」,什麼意思?計調犯下的錯誤,不再是「一把手」獨自承擔,安全責任具體到每個人身上,安全意識應該在每一個旅行社工作人員的心中。

在現實中,旅行社行業風險因素除了自身過錯導致的 旅遊 者人身及財產安全責任風險外,不可抗力等客觀因素導致的 旅遊 服務合同無法履行,也是旅行社存在的經濟損失風險,這也側面反映了旅行社對自身風險認識不夠全面的問題。希望通過這篇文章能提高旅行社管理者的風險防範意識,在未來的市場競爭中「夫妻店」、「個體戶」的思想也應逐漸改變,否則終會被淘汰。

有權必有責,有責要擔當,失責必追究。

星說 旅遊 ,一個「披掛上陣」的「 旅遊 人」。

新冠疫情集中暴發,對 旅遊 的沖擊前所未有,與 旅遊 業直接相關的從業人員大量流失,一批人走了,一批人還堅持著,對於干 旅遊 的人來說,旅行社更像是人生中一個服役的戰場!對工作,我一直不曾放棄,寫點什麼,也許只是證明我還在!

內容僅為個人見解,存在許多不足之處,期待各位讀者和專家批評指正。

本文禁止轉載或摘編

Ⅵ 談旅遊安全問題及對策

談旅遊安全問題及對策

摘要:旅遊安全是旅遊業發展的基本保障,沒有安全就沒有旅遊業。然而目前我國的旅遊安全還存在著很多問題,分析旅遊安全的現狀和表現形式,並提出一些對策,以期能夠對旅遊安全問題的解決提供一些參考。

關鍵詞:旅遊;安全;對策

隨著國家經濟的快速發展和社會生活生平的不斷提高,以及交通條件的不斷完善,外出旅遊已經成為人們日常生活中不可缺少的一部分,我國的旅遊業進入了蓬勃發展時期。然而,旅遊活動的增多也使旅遊安全事故發生的概率增大,旅遊安全問題逐漸成為社會各界日益關注的焦點。

一、旅遊安全現狀

安全是旅遊業發展的基礎,它不僅是旅遊活動順利發展的保障,也是旅遊業發展的前提。旅遊業是個綜合性的產業,它涉及到很多社會部門和行業,旅遊活動又包含了食、住、行、游、購、娛六大方面,涉及到社會生活的方方面面,可以說現代旅遊業由於各種社會的和自然的因素影響,潛在著許多危險和不安全因素,旅遊行業和旅遊活動的各個環節中都可能存在著潛在的旅遊風險。旅遊安全問題產生後,會通過各種媒介影響到潛在旅遊者,影響潛在旅遊者對目的地決策行為。由表1我們也可以看出,旅遊風險可能是來自旅遊目的地的自然環境或社會環境,也可能來自旅遊者自身和旅遊組織者等各個方面。因此,解決旅遊安全問題,加強旅遊安全研究,不僅是旅遊活動質量的重要保證,也是旅遊業做到可持續發展的重要因素。

在目前情況下,旅遊安全事件還在頻繁發生,甚至出現了增長的趨勢。據國家旅遊局綜合司統計,從2009年初至9月份僅9個月中就發生了41起旅遊事故,其中重大事件8起,比2008年同期增長60%,整體比2008年同期增長10.8%。由此可見,旅遊安全問題越來越尖銳,已經是擺在我們面前需要時刻關注的.問題。

二、旅遊安全的表現形式

旅遊安全的表現形式在實際生活中是各種各樣的,而且常常是交叉出現。按照旅遊研究對象劃分,旅遊安全表現為旅遊主體安全、旅遊客體安全、旅遊中介安全。旅遊主體安全就是旅遊者的安全,旅遊客體安全為旅遊目的地人和物的安全,旅遊中介安全為各種旅遊接待設施和人員的安全。按照旅遊的六要素:食、住、行、游、購、娛進行劃分,旅遊安全表現為飲食安全、住宿安全、交通安全、游覽安全、購物安全和休閑娛樂安全。按照最終的表現形式劃分,旅遊安全表現為交通事故、疾病、治安事件、火災、食物中毒、旅遊設施事故等。

三、旅遊安全問題的對策

(一)完善旅遊安全法規

旅遊安全法規是從法律上保障旅遊安全,為旅遊活動過程中出現的各種安全問題的解決提供法律依據,依靠其權威性和強制性來規范和約束旅遊從業人員的行為,增強旅遊從業人員的安全意志和防控意志,提高旅遊者的旅遊安全防範意志,約束旅遊者在旅遊活動過程中的各種不當行為。目前,雖然旅遊安全問題已經引起了人們的關注,國家和地方也相繼出台了各種相關法規,但是我國的旅遊法體制還不完善,對安全問題只是做出了原則性的指導和規定,在處理旅遊安全的相關問題上還存在著很多空白處。旅遊安全法規是旅遊安全得到保障的基礎,完善的旅遊安全法規是旅遊業順利、平穩發展的保障和前提。

(二)建立旅遊安全預警系統

旅遊安全不僅僅考慮與人們生命財產直接相關的安全問題,還應涵蓋旅遊資源安全、旅遊環境安全等內容,准確、及時的預警信息能有效減少國家經濟損失,確保人們生命財產安全,從某種意義上說對危險事故的預警也是一種安全。旅遊安全預警就是在安全事故發生之前,通過科學指標,對未來特定的一段時間,一定旅遊區域內的旅遊動向進行預測和引導,使旅遊效果達到最佳。旅遊安全預警系統是個復雜的系統,它是為了預防旅遊活動過程中發生危險而建立的報警和排警系統,它擔負著旅遊安全信息的搜集、分析、對策制定和信息發布等功能,是國家發布旅遊安全信息、進行安全預控的組織機構,它在警示旅遊者和旅遊企業、增加安全意志、提高安全防範與控制能力,使旅遊者和旅遊企業預見問題並採取積極的防範措施等方面有著極大的作用。

我國目前很多地方都建立了假日旅遊預警系統,屬於旅遊團體協作機構,依靠其成員單位的廣泛性和權威性已經在假日旅遊活動過程中發揮了積極、有效的作用。因此,可以在假日旅遊預警系統的基礎上,集成和調配相應的功能,建立一套完善的旅遊安全預警系統。

(三)建立旅遊急救系統

我國現有的旅遊安全急救系統還不成體系,相互之間的協調合作程度比較低,這使得急救工作的效率不高。張秋芬指出,旅遊急救系統應包括:(1)救援指揮中心。對整個旅遊安全急救工作的進行開展、協調、整體統籌。(2)安全救援機構。涉及到很多部門,如醫院,消防部門,及其他與救援工作有關系的其它部門。(3)安全救援的直接外圍機構。包括可能發生旅遊安全問題的旅遊景區(點)、旅遊企業、旅遊管理部門和社區。(4)安全救援的間接外圍機構。包括旅遊地、保險機構、新聞媒體和通訊部門。這些部門雖然不參加直接的救援工作,但是卻對救援工作的順利開展起著非常重要的影響作用。一個完善的旅遊安全急救系統要能夠這四個部分組織起來,以救援指揮中心為核心統一策劃旅遊安全急救工作,一旦發生旅遊安全事故,各方面能夠快速、有序的開展工作,發揮集體的力量,順利解決問題。

(四)加強旅遊從業人員培訓 旅遊業是屬於勞動密集型的產業,相對於其他產品,旅遊產品有無形性、生產和消費的同時性、不可儲存性、異質性的特點。這些特點決定了旅遊產品的質量在很大程度上是由旅遊從業人員的即時表現來決定的。如果旅遊從業人員沒有掌握足夠的基本安全知志,或是在旅遊活動過程中不按有關規定行事,就會大大增加旅遊安全事故發生的可能性。因此,旅遊企業和旅遊有關部門應按照國家有關規定定期對旅遊從業人員進行培訓,提高他們的安全知志水平和安全防範意志,強化他們在旅遊活動過程中嚴格按照規章制度工作的意志,將安全事故的發生扼殺在萌芽階段。

(五)加大旅遊安全的宣傳教育

針對近年來出現的諸多安全事故,旅遊企業及旅遊有關部門應加大旅遊安全的宣傳教育,增加人們對旅遊活動過程中潛在危險的了解,提高社會大眾的自我保護意志。

參考文獻:

[1] 鄭向敏,盧昌崇.論我國旅遊安全保障體系的構建[J].東北財經大學學報,2003,11(6).

[2] 朱紅新.旅遊安全及其管理體制研[D].南京農業大學,2007,(11).

[3] 李巧玲,彭淑貞.旅遊安全及其相關問題的初步研究[J].泰山學院學報,2006,(1).

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