旅遊安全事故應急救援
Ⅰ 旅遊安全管理的意義
旅遊安全是指旅遊活動中各相關主體的一切安全現象的總稱。它包括旅遊活動各環節的相關現象,也包括旅遊活動中涉及的人、設備、環境等相關主體的安全現象,既包括旅遊活動中的安全觀念、意識培育、思想建設與安全理論等"上層建築",也包括旅遊活動中安全的防控、保障與管理等"物質基礎"。
沒有安全,便沒有旅遊。旅遊安全是旅遊業的生命線,是旅遊業發展的基礎和保障。旅遊業發展的事實證明,旅遊安全事故的出現,不僅影響旅遊活動的順利進行,而且可能帶來巨額經濟損失;旅遊安全事故危及旅遊者生命和財產,直接影響社會的安定團結;旅遊安全事故還會損害國家的旅遊聲譽,阻礙旅遊業發展。因此,加強旅遊安全管理具有重要意義。
《旅遊安全管理》主要內容包括:氣象、地質、水難、生物危害等自然災害,交通、消防、游樂設施等事故,飲食衛生、傳染病、急病急症等公共衛生事件,政治社會、刑事案件、人群聚集、文化習俗等社會文化事件的防範對策和應急處置方法,旅遊安全應急預案和應急演練,旅遊安全事故調查處理,旅遊危機管理等。
參考資料:
應從以下四個方面著手:
一、旅遊安全文化建設
及時對遊客加強安全文化宣傳教育。加強法制教育,引導遊客遵紀守法;加強道德宣傳教育,引導遊客禮服謙讓;加強防火防盜宣傳教育,告誡遊客管理好火源火種,在林區不要抽煙,保管好自己的財物。要充分發揮處在工作最前沿、與遊客接觸最緊密的旅行社導游員、車輛駕駛員、賓館服務員等的宣傳優勢,要求他們在宣傳景區景點時,必須宣傳安全知識、告知安全事項,提醒遊客安全旅行。同時,充分利用景區旅遊服務系統、環保客運車載電視等,向遊客進行安全知識的宣傳。
二、旅遊安全設施建設
防護設施規范化。在車行道路危險點段必須設置防撞牆、警示樁、反視鏡等;在行人游道危險點段必須設置防護欄桿,防護欄桿的製作、材料和高度等要規范。
游覽設施標准化。索道、觀光天梯、無軌電車、環保客車、遊船、遊艇等游覽設施必須符合國家安全標准,景區要定期對游覽設施進行檢測、檢修和維護。職能部門要按有關技術和安全要求,對游覽設施准確核定載客人數、承載重量、運行速度等,並要求旅遊接待單位嚴格遵照執行,確保安全運營。
監控設施信息化。加強對景區游覽設施及部分景點危險點監控系統的設置,力爭實現對景區及游覽設施全方位、全天候的信息化監控,對可能出現的安全隱患達到自動監控、自動識別、自動報警的信息化要求。
救援設施現代化。根據景區的資源類型和旅遊產品項目的特點,合理設置旅遊救援設施,盡量保證設施在使用上符合高效的原則。
三、旅遊安全隱患排查整治
要根據全年不同時期旅遊活動的特點和旅遊安全管理工作的要求,針對重點時段、重點區域的旅遊安全管理重點,深入開展旅遊安全專項整治,確保旅遊活動安全有序。
按照政府主導,部門聯動的要求,開展安全隱患專項整治。如,交警、交通、公路等部門要重點整治旅遊客運車輛帶故障運營、超載、超速運行、駕駛員酒後駕駛、疲勞駕駛等危及旅遊者人身安全的行為,切實保障旅遊車輛的安全運行。公安、食品葯品監管、衛生、工商、物價等部門要著重加強對防丟失被盜、防食物中毒、防欺詐遊客等的監督檢查。
四、旅遊安全事故應急管理
科學制訂應急預案。政府部門、景區管理部門要針對旅遊地可能發生的安全事故,按照「以人為本、救援第一」、「屬地救護、就近處置」的原則,科學合理的制定事故應急預案及疏散避難預案。
建立固定應急隊伍。政府部門、各旅遊景區管理部門要結合自身制定的應急預案,建立健全應急管理領導組織和應急救援隊伍,根據旅遊安全事故的性質和等級開展相應的應急救援工作。
經常進行應急演練。政府部門、各旅遊景區管理部門要定期、不定期組織應急隊伍進行應急救援演練,增強各級應對突發旅遊安全事故的能力,熟練掌握應急方法和應急組織程序,確保應急救援工作及時、迅速、高效。
建立旅遊安全風險基金制度。要求旅遊企業向政府職能部門繳納一定數目的安全風險基金,主要用於事故應急救援、事故善後賠償,以此進一步鞭策、督促旅遊企業抓好安全工作。
Ⅱ 旅遊景區多長時間進行一次應急演練
旅遊景區每半年進行應急演練。應急管理部2號令《生產安全事故應急預案管理辦法》第三十三條,生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建築施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅遊景區等人員密集場所經營單位,應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練,並將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門。
縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當對本行政區域內前款規定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查;發現演練不符合要求的,應當責令限期改正。
Ⅲ 旅遊應急預案
旅遊應急預案
在學校抑或是社會中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時常需要預先制定應急預案。應急預案應該怎麼編制才好呢?下面是我收集整理的旅遊應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
旅遊應急預案1
一、安全應急預案指導方針是:
「以人為本,預防為主,快速反應,聯動處置」,把保障遊客健康和生命財產安全作為景區首要任務,層層落實責任,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制,對各種突發事件做到「早發現、早報告、早處置」。
二、建立安全應急領導小組、安全應急值班電話和安全應急救援分隊
安全應急領導小組組成人員:
組長:梁星(集團總經理)
副組長:楊宏兵(景區經理)
童光岩(景區總經理)
趙富軍(集團安保部經理)
成員:周志軍(景區主管)
童寧(景區安保部經理)
董志學(景區主管)
安全應急值班電話(24小時):
安全應急救援分隊組成人員:
楊宏兵(安全應急救援隊隊長)
全體安全應急救援分隊隊員(共11人,附名單)
三、應急處置程序:
1、發生情況和報告
一旦遊客在景區內因道路交通事故、火災、強風、雷擊、冰雪災害或因滑跌、落水、疾並食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負責人),部門主管(負責人)根據現場情況作緊急處置並迅即報告辦公室和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負責人應以最快速度報告集團領導以及相關的公安派出所、交警、旅遊質監、安全生產監督、衛生防疫等政府部門。
2、出發救援
安全應急領導小組值班領導接報告後應立即通知安全應急領導小組其他成員,各位成員根據分工做好車輛調度、組織相關人員、准備應急處置裝備(工具)、聯系有關單位等各項准備工作,集合待命。
安全應急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應急分隊隊員不論人在何處,無論白天黑夜,必須立即攜帶通訊、照明等應急裝備(工具)趕到指定地點,在應急領導小組值班領導和隊長帶領下,火速趕赴現場,開展救援處置工作。
3、現場處置
⑴情況報告
應急分隊到達現場後,迅速全面掌握了解情況,隨時向安全應急領導小組組長報告事件性質、發生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要後繼人員和裝備支援等情況。
⑵搶救傷員
應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過醫療救護專業訓練的隊員進行基本情況檢查並進行精神安撫。根據傷員(患者)情況,或送山下景區遊客中心休息康復,對重傷員(患者)直接送下花園區醫院診治。
⑶保護現場
設立警戒范圍,安排人員在現場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時,對現場原始狀態應作好標記標號),等待有關部門來勘察現常。
⑷疏導遊客盡快撤離危險地段。
⑸協助有關部門對事故進行調查。
4、信息匯總
應急處置信息中心設在集團辦公室
四、安全應急處置分隊在緊急情況
可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊的調遣,參加統一指揮的突發事件應急救援工作。
五、因景區發生道路交通事故處置難度較大
適用法律要求高,故道路交通事故應急處置預案根據交通管理部門要求另行制定實施。
六、工作總結
每次實施突發事件應急處置後,應急領導小組應組織參與單位和有關人員進行工作總結(總結內容主要有:事故發生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足,整改措施等),以利不斷修訂完善本預案。
旅遊應急預案2
為全面確保本次旅遊安全,防範旅遊安全事故發生,保障本校教職員工在旅行中的人身、財物安全,保證本次旅遊業圓滿成功,積極應對可能發生的安全事故,及時、高效、有序地組織事故應急救援工作,最大限度減少保障人身安全和財產損失。根據有關旅遊安全管理的法律、法規,結合我校本次旅遊具體狀況,制定本預案。
一、指導思想
貫徹安全第一,預防為主的方針,堅持以人為本,統一領導,分級管理,誰主管誰負責的原則,認真落實安全崗位責任制。要把防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發事件為主要內容的安全防範作為重點,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅遊安全事故發生。
二、組織機構與職責
1、xxxx中學校旅遊安全領導小組
組長:
副組長:
小組成員:各年級處室中層領導
2、救援工作組及其職責
①現場指揮組:校旅遊安全領導小組
現場指揮組應在事故發生後的第一時間趕赴現場,全面掌握事故動態,制定具體救援方案,啟動應急預案,協調指揮救援。
②醫療救護組:校醫室人員
事故發生後,在校安全領導小組領導下,由校醫室人員組成現場救援組,保證足夠的氧氣瓶,配備必要的救護器械,對現場一般傷員進行急救;遇到問題及時解決,組織協調轉診收治。
③物資保障、服務組:總務處和校辦
負責應急救援物資供應保障,按照指定的救援方案,安排救護器材和物資,及時撥付處理事故所需的`應急資金負責全體教職工的生活保障;保證人員有充足的食品和生活用品。
三、旅遊日程及人員狀況:
1、日程:
9月10日下午4:40乘火車-9月11日早6:30到達xx
9月11日活動在xx市,中午乘車晚上到達xx
9月12日參觀國門、游覽xx湖,中午乘車返回xx市,晚上6點返回xx市。
9月13日早8點到達xx市,結束愉快旅程。
2、人員:
全校參加旅遊共計268人,分成六組,每組各一名導游,一名中層領導幹部負責管理。
四、要求:
1、召開旅遊安全工作會議,宣布成立校旅遊安全領導小組。
2、統一思想、統一認識,強調各年級各處室教職員工要服從指揮,不單獨行動。
3、中層以上領導認真學習校旅遊安全預案,掌握處理辦法。
4、發生事故做到及時逐級上報。
五、內容。事故發生後,本處室年級領導應做到:
(一)、交通事故
1、立即組織搶救。發生交通事故出現傷亡時,立即通知校醫,撥打120急救電話,同時上報校安全領導小組。組織現場人員迅速搶救受傷的成員,特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,應立即將傷員送往離出事地點最近的醫院救治。
2、保護現場,立即報案。事故發生後,應盡一切努力保護現場,並盡快報案。報公安110或交通事故122報警台,請求派員趕赴現場調查處理。
(二)、治安事故
1、保護成員人身及財產安全。上報領導小組並撥打110報警。
2、穩定相關人員情緒。
3、協助領導做好善後工作。准備好必要的證明、資料,處理好善後事宜。
(三)、火災事故
1、立即報警
2、迅速通知領隊及全團旅遊者;
3、配合工作人員,迅速、有序地通過安全出口疏散旅遊者;
4、引導自救:
a、不使用電梯;
b、若身上衣服著火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;
c、必須穿過濃煙區時,用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著口鼻,貼近地面順牆爬行;
d、大火封門無法逃出時,用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫,等待救援;
e、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;
5、協助處理善後事宜。應立即組織搶救受傷者;若有重傷者應迅速送醫院。
(四)、食物中毒
1、設法催吐並讓食物中毒者多喝水以加速排泄,緩解毒性;
2、立即將患者送醫院搶救,請醫生開具診斷證明。
旅遊應急預案3
為切實做好我鎮「五一」旅遊工作,實現「安全、秩序、質量、效益」四統一的目標,為我鎮旅遊業快速發展,營造安定、和諧的社會氛圍,現就做好20xx年「五一」旅遊工作的有關事項通知如下:
一、提高認識,積極准備
各村、各單位務必要高度重視,加強領導、夯實責任,高標准、高質量地做好「五一」的各項組織接待工作,確保「五一」期間平安有序,安全穩定。
二、加強治理,確保安全
堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的工作方針,按照「屬地管理」的原則,切實加強對旅遊安全工作的領導,強化安全生產責任制,進一步完善旅遊突發公共事件應急預案,做好應對各種公共突發事件的准備工作。各村、各相關單位要在「五一」前認真開展一次安全大檢查,做到不留死角,不留隱患。
一是突出抓好旅遊交通安全工作。派出所要對營運車輛進行安全檢查,確保車況良好,杜絕車輛帶病上路。要進一步強化對司乘人員行車安全方面的管理和教育,消除駕駛人員麻痹思想。
二是中心衛生院要加強食品衛生和食品加工場所的監督管理,對旅遊接待酒店及農家樂的食品衛生工作進行檢查、督促和指導。要制定突發公共衛生事件應急預案,及時處置突發公共衛生事件。
三是要做好防汛、防火等安全工作。四是嚴格監管大型節慶娛樂活動。節日期間節慶活動豐富,元壩派出所等單位要嚴格監管「五一」期間舉辦的節慶及其他公眾聚集活動,要按照「誰主辦、誰負責安全」的原則,精心制訂好活動方案和突發事件應急預案,健全各項安全保衛措施,確保節慶活動安全。
三、強化檢查,整頓秩序
組織開展聯合執法檢查,一方面對鎮內酒店、農家樂和帶有危險性、容易發生安全事故的旅遊項目進行全面拉網式檢查,對賓館、飯店、餐廳等公眾聚集場所進行全面檢查,對各種消防設施進行檢查,確保消防栓及各類滅火器材等消防設施處於完好有效狀態,消防安全疏散通道要確保暢通無阻。要進一步加強食品衛生管理,嚴防食物中毒,徹底杜絕各種安全隱患。另一方面要加大和查處強迫消費及變相強迫消費等擾亂市場秩序的行為,打擊旅遊購物欺詐,維護旅遊者的合法權益。
各相關單位和旅遊接待單位要牢固樹立質量意識,針對存在的服務質量問題進行認真的自查,深入開展「微笑服務」、「細微服務」、「明明白白消費」等活動,凈化旅遊消費環境,提升服務質量。各旅遊經營接待單位要從維護市場秩序的大局出發,保持產品價格的平衡。嚴厲查處借機漲價的違規行為,賓館、旅店要製作價格標牌,酒店農家樂等餐飲單位要製作規范菜單,做到商品食品明碼標價經營,堅決防止「五一」期間出現物價暴漲的現象,維護黎坪旅遊的良好形象。
四、積極監管,規范服務
各單位要按照鎮上的統一部署,高質量、高標准做好旅遊服務接待的准備工作,全面開展以「誠信經營、誠信服務」為主要內容的誠信教育;相關單位要設立旅遊咨詢服務站,做好散客接待,特別是自駕車遊客的接待工作。賓館、飯店、農家樂要積極推出滿足大眾節日需要的富有特色的服務項目。
有關單位要開展靈活多樣的促銷活動,展示地方土特產品,積極推動旅遊購物。各單位要集中力量全面進行環境衛生整治,尤其對衛生死角下大功夫清理。黃金周期間人流量大,要堅持全天候打掃集鎮街道衛生,確保干凈整潔。農家樂協會要積極發揮作用,加快農家樂規范化管理,強化從業人員培訓,教育和引導農家樂經營戶文明經商、守法經營,不出現欺客宰客現象。
五、協調配合,保障穩定
採取積極有效措施,加強協調配合和信息溝通,積極引導消費,及時掌控市場,准確把握旅遊市場趨勢,合理分流客源,調節供需矛盾。堅持領導帶班制,值班人員要堅守工作崗位,保持24小時信息暢通;如果發生旅遊重大安全事故後,要按照重大旅遊事故應急救援預案,及時妥善處理,實行安全事故每日一報、零報告制度。
;Ⅳ 武漢市旅遊突發事件應急管理辦法
第一條為了預防和減少旅遊突發事件的發生,規范旅遊突發事件應急管理工作,提高旅遊突發事件應急處置能力,保障旅遊者生命財產安全,促進旅遊業安全、有序、可持續發展,依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國旅遊法》《武漢市旅遊條例》等有關法律法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內發生的旅遊突發事件,以及由本市旅行社組團的團隊遊客在外省市、港澳台地區和境外旅遊過程中發生的旅遊突發事件的應對和處置工作。
本辦法所稱旅遊突發事件,是指突然發生,造成或者可能造成旅遊者人身傷亡、財產損失,需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。
本辦法所稱旅遊經營者,是指本市行政區域內的旅行社、景區以及為本市行政區域內的旅遊者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務的經營者。第三條旅遊突發事件應急管理應當遵循以人為本、救助第一,統一領導、綜合協調,分級負責、屬地管理的原則。第四條市、區人民政府(含武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅遊風景區管委會,下同)負責統一領導、指揮、協調旅遊突發事件應對工作,建立旅遊突發事件應急協調領導機制。第五條市、區人民政府應當依法組織有關部門編制旅遊突發事件應急體系專項規劃,對旅遊應急避難場所、交通組織、氣象信息收集處理、涉旅區域安全維護等內容進行統籌安排。第六條市、區人民政府應當採取財政措施,保障突發事件應對工作所需經費,建立和完善由財政支持的旅遊突發事件專項保險制度,為本市旅遊突發事件後續應急處置提供資金支持。第七條市、區人民政府應當組織建立應對旅遊突發事件的專業人才庫,聘請旅遊安全、應急救援、外語、保險、心理等專業人才,為旅遊突發事件事前防範、事中應對處置和善後工作提供決策咨詢建議和技術支持,並建立對參與應急處置工作的專業人才給予補償或者報酬的配套制度。
旅遊經營者應當建立由本單位職工組成的專(兼)職應急救援隊伍,配備旅遊安全監督員,與專業應急救援力量建立聯系,做好應急物資儲備工作,定期組織本單位從業人員開展應急培訓和演練,使其熟練掌握本崗位應急處置程序和應急措施。第八條市、區旅遊主管部門應當依法制訂本部門旅遊突發事件應急預案,經同級人民政府批准後,報同級應急管理部門和上一級旅遊主管部門備案。
旅遊經營者應當結合本單位主要風險因素,按照易發突發事件類型,分類制訂旅遊突發事件應急預案,依法向社會公開。第九條旅遊經營者應當按照相關規定,採取下列日常安全管理措施:
(一)檢查旅遊設備設施,加強其維護和保養,及時排除隱患,確保安全使用;
(二)定期檢測、維護報警裝置和應急救援設備設施,使其處於良好狀態,確保正常使用;
(三)檢查應急救援路線,保證安全通道、出口暢通;
(四)定期檢查、維護存在隱患的危險建(構)築物;
(五)發現存在隱患的,及時向相關部門報告。第十條應急管理、旅遊、公安、交通運輸、市場監管、住房保障房管、自然資源和規劃、水務等部門對存在事故隱患的旅遊經營場所,應當督促相關單位落實整改,消除安全隱患,必要時依法採取相關措施。第十一條市旅遊主管部門應當以現有政府應急平台和專業應急平台為依託,建立旅遊應急信息平台,實現應急平台之間互聯互通和信息共享,形成旅遊突發事件信息收集、報送快速反應機制和輿論收集、分析機制。第十二條旅遊經營者主管部門收到預警信息後,應當及時採取下列部分或者全部措施:
(一)組織相關部門和機構、專業技術人員和專家學者,對接收的信息進行分析研判,預測發生旅遊突發事件的可能性、影響范圍以及危害結果;
(二)預測發生旅遊突發事件的可能性增大時,及時報告本級人民政府,向相關旅遊經營者發布安全警示;
(三)根據預測的風險情況,要求旅遊經營者調整經營行為,規避風險、降低損失;
(四)其他法律法規規定的措施。第十三條旅遊經營者收到預警信息後,應當配合政府及其相關部門,採取下列部分或者全部措施:
(一)通過電子顯示屏、電視、廣播、簡訊、微信公眾號等方式,加強對旅遊者的風險提示;
(二)旅行社迅速篩選可能受影響的旅遊團隊,調整經營活動,加強風險控制;
(三)其他旅遊經營者採取必要的關停等安全防範措施,及時轉移、疏散可能受影響的旅遊者。
Ⅳ 旅遊景區是旅遊景區應急救援中心嗎
近日,「黃山風景區旅遊安全應急救援基地」項目建設方案順利通過了由國家安全生產應急救援指揮中心、中國安全生產科學研究院、安徽省旅遊局、安徽省安全監管局、安徽省政府應急管理辦公室等單位組成的專家組評審鑒定。
專家組成員一致認為:黃山風景區是世界文化與自然遺產、世界地質公園、國家級風景名勝區、5A級旅遊景區,資源價值高,但氣候多變、地形復雜、點多面廣、遊客眾多,應急救援難度大,因此,建設應急救援基地是黃山風景區作為「安全旅遊目的地」的重要條件,同時該項目立意高遠、內容全面、體系完整,具有前瞻性,可操作性強,符合科學發展、安全發展的要求,建設該項目十分必要。
據了解,該項目是《安徽省「十一五」安全生產規劃》中的重點項目,在「十二五」謀劃之年,該項目再次列入《黃山風景區安全生產十二五規劃》、《黃山風景區經濟和社會發展十二規劃》、《黃山市安全生產十二五規劃》,並且得到省委省政府的高度重視。
該項目總投資35990萬元,現已建成黃山風景區保護管理指揮中心、350兆無線集群指揮系統、防災減災中心、提水工程、核心景區防火管網工程和醫療急救中心。在建的綜合應急救援大隊(安徽省山嶽救援隊),應急救援體系的基本框架也基本建成,擁有綜合治理、景區園林局防火專業大隊、公安消防大隊、醫療應急救護隊、公安隊伍、安徽省武警總隊黃山指揮所、環衛隊伍、防汛應急搶險隊、基層民兵隊伍,共9支2481人,主要從事森林防火、消防、緊急救護等方面的應急處置工作。「十二五」期間該項目擬新增投資23620萬元,在滿足應急救援需要的同時,把該項目建設成為全國旅遊安全應急救援的培訓、演練和比武基地。
通過多年努力,黃山風景區已經建立了應急管理制度,健全了應急指揮網路、監測預警系統和部分應急設施,成立了專兼職隊伍,儲備了一批山嶽救援、索道救援、公共衛生、醫療急救、防滅火、防汛和防惡劣氣候等應急救援專業人才,積累了豐富的應急救援工作經驗,為該項目的建設奠定了堅實的基礎。通過黃山風景區旅遊安全應急救援基地能夠進一步立足黃山、覆蓋全省、輻射華東,形成全國旅遊安全應急救援的骨幹力量,對全國旅遊安全應急救援體系的建設具有示範作用和指導意義。
Ⅵ 安全生產方案
安全生產方案 (一)
為保障「雙節」期間人民群眾生命和財產安全,維護社會穩定,辦事處安委會決定要進一步加強我轄區「雙節」期間的安全生產工作,制訂方案如下。
一、加強領導,提高認識
辦事處按照區委、區政府、區安委會相關精神指示,高度重視安全生產工作,牢固樹立「以人為本」的理念和「安全生產責任重於泰山」的思想,認真貫徹「安全第一,預防為主」的方針政策,落實「一崗雙責」制度,把安全生產工作放在一切工作的首位。
二、突出重點、強化專項整治
根據我轄區的實際情況,結合「雙節」期間的安全生產特點,各司其職,把「雙節」期間重點地段加強監管,杜絕重大安全生產事故在我轄區發生。
三、認真開展「雙節」期間安全生產大檢查
「雙節」即將來臨,為消除安全生產隱患,使全轄區人民群眾渡過一個安全祥和的節日,經辦事處安委會研究決定,從現在開始立即在全轄區開展安全生產大檢查。各各單位領導要高度重視,立即行動起來,根據冬季氣候嚴寒的特點,結合本單位安全生產管理的實際情況,制定本本單位的檢查整改方案,集中時間、集中精力進行全面檢查。
四、繼續深入開展安全生產隱患專項整治
安全事故隱患排查和整改,是安全生產的重要基礎工作。要組織人員,深入、徹底、全面地落實安全生產隱患整改情況。對排查出的隱患要立即著手進行整改,該健全制度的要健全制度,該配備人員的要配備人員,該培訓的要及時培訓,該配備勞保用品的要配備勞保用品,該安全技術改造的要進行改造。對查出的隱患不能立即整改的,要制定計劃和防範措施,落實投入,落實責任人,限期完成。對拒不進行隱患排查,或敷衍了事、查而不改的單位,除通報批評外,將依照上級有關政策比照事故嚴肅處理。
五、加強安全生產基礎工作
(一)依法建立健全安全生產管理機構,制定和完善各種規章制度
建立健全安全生產管理機構,是建立長效機制的基礎。各單位必須依照《安全生產法》規定,成立安全生產管理機構,配備專(兼)職安全管理人員,保證安全投入,編制和完善各種規章制度和技術操作規程,並將機構設立情況和人員配備情況上報區安監辦備案。對於新投產企業、未建立安全生產機構和配備安全生產管理人員的單位必須依法建立機構和配備人員。
(二)加強特種設備和特種作業人員的管理
《安全生產法》、《特種設備監察條例》對特種設備、特種作業人員的管理作了明確規定,各單位要嚴格執行,加強對特種設備、特種作業人員的管理。各單位要制定特種設備安全管理制度,並對制度制定情況、特種設備按期檢驗檢測情況、特種作業人員培訓和持證情況進行檢查並建檔備案。對未制定管理制度的企業要及時制定,對未參加培訓的特種作業人員要積極組織培訓,通過企業自查自糾,把安全管理方面的欠帳還上,確保企業安全生產。
(三)充分發揮單位協作網的作用
要充分發揮單位協作網的作用,激勵和動員成員單位積極參加。各協作組在企業充分協商同意的基礎上,開展互查活動和技術措施上的協作。通過企業互查、互幫、互帶,提高檢查質量,增加整改比率,提高人員素質。
「雙節」期間,在節日期間嚴格執行領導同志節日值(帶)班制度。節日期間安排加班生產的企業,要特別注意落實安全生產各項制度和安全措施,加強自我防範意識,防止鬆懈麻痹。對因組織不力、工作不扎實而導致重特大事故發生的,要依法追究有關部門、有關人員的責任。
依法行政是各執法部門履行職責的基本准則。各部門要肩負起這一神聖職責,加大檢查監督執法力度。對不參加區安全生產會議、不參加安全培訓、不依法履行安全生產職責、不制定應急救援預案、不服從監管、拒絕執行整改指令的企業進行重點監控、檢查。對那些領導不重視、責任制不落實、麻痹僥幸心理嚴重而又不服從管理的後進企業加大監管和處罰力度,對這些企業和企業負責人,依法給予行政處罰。對長期非法經營危險化學品、事故隱患長期存在、禁而不止、整改不力的單位,主管部門要採取聯合執法手段,堅決予以取締或關閉,發生事故情節嚴重的,依法追究刑事責任。
安全生產方案 (二)
為進一步深入開展旅遊安全生產工作,有針對性地防範重特大旅遊安全事故的發生,根據市政府和省旅遊局關於安全生產工作的指示精神,以積極參與「遼寧省旅遊安全生產年」活動為契機,實現我市旅遊「安全、秩序、質量、效益」四統一為目標,從而切實保障人民群眾的生命財產安全,現制定20**年旅遊安全工作方案。
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以貫徹《安全生產法》為主線,堅持「安全第一、預防為主」;按照立足防範、關口前移,依法行政、強化監管,加強整治、綜合治理的總體思路,建立旅遊安全生產長效機制和各部門相互協調的安全管理體制。20**年,要結合「遼寧省旅遊安全生產年」活動的開展,基本建立以分級負責、考核科學、制約有力為主線的安全責任體系;以人為本、面向社會、講求實效為導向的安全宣傳教育培訓體系;以反應迅速、措施得力、救助有效的應急救援體系。避免重特大旅遊安全事故的發生,努力減少我市一般旅遊安全事故,實現全年旅遊「安全、秩序、質量、效益」四統一的目標。
二、組織機構
為加強對旅遊安全生產工作的領導,保障旅遊安全工作的順利展開,實現20**年安全管理目標,大連市旅遊局決定調整20**年成立的「大連市旅遊安全工作領導小組」,擴大成員單位范圍。調整後的「大連市旅遊安全生產工作領導小組」組長由市旅遊局局長擔任,副組長由市旅遊局副局長擔任,成員由各區市縣旅遊局局長和市旅遊局各處(室)處長擔任,下設領導小組辦公室。
領導小組辦公室設在市旅遊局質量規范與管理處,並有專人負責安全工作。主要負責傳達國家、省、市有關安全工作的通知和精神,貫徹領導小組的決定,協調有關部門做好旅遊安全工作;組織和制定各項安全制度及有關預案;組織和協調有關部門進行旅遊安全大檢查;總結旅遊安全工作的經驗和教訓等。
三、重點工作
(一)開展旅遊安全隱患排查整治工作(1-6月)。1-4月份,旅遊企業進行自查;5-6月份,市及區市縣旅遊局檢查驗收。
(二)召開全市旅遊安全生產工作會議(2月)。傳達國家、省、市有關安全工作的精神和要求,部署20**年我市旅遊安全工作,與各區市縣旅遊局簽訂《大連市旅遊安全生產管理目標責任狀》。
(三)開展旅遊企業安全狀況調查(1-3月份)。制定旅行社、星級飯店、A級景區旅遊安全狀況調查表,對各旅遊企業20**年旅遊安全管理經費的投入、制度的建立、安全狀況等進行調查,為今後有針對性地開展工作提供依據。
(四)開展「安全生產活動月」和「安全生產萬里行」活動(5月)。每年五月份是「安全生產活動月」,今年,我局將積極配合市安監局搞好安全生產月活動,在市旅遊政務網開辟旅遊安全專欄,將全市旅遊安全工作推向新的高潮。
(五)建立健全旅遊安全生產規范(7-11月)。7-8月份,根據不同類型旅遊企業的特點,分別研究制定旅行社、星級飯店和A級景區點的安全生產規范,向全行業示範;9-10月份,旅遊企業完善各項安全管理制度和預案;11月份,市及區市縣旅遊局督導檢查。
(六)開展全市旅遊安全生產大檢查(4、9、12月)。4月份,針對「五一」黃金周和大連賞槐會;9月份,針對「十一」黃金周和大連國際服裝節;12月份,針對「元旦」、「春節」及「兩會」適時開展。
(七)配合省、市有關部門的安全生產工作。積極配合省旅遊局開展「遼寧省旅遊安全生產年」活動,配合相關部門的其他工作,完成上級交辦的各項任務。
(八)旅遊安全生產工作總結和考核工作(12月)。做好20**年安全生產工作總結,對區市縣及旅遊經營單位的安全生產工作進行考核。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導。20**年全國旅遊工作會議上,吳儀副總理指出「要切實建立旅遊安全防範和應急處理機制,加強旅遊安全工作」;國家旅遊局邵琪偉局長要求,「要十分重視旅遊安全,牢固樹立沒有安全就沒有旅遊的意識,強化旅遊安全責任制」。1月份,省旅遊局和市政府也就20**年安全生產工作做出了專門部署。市旅遊局將切實加強領導,加大力度,全力抓好旅遊安全生產工作。20**年,將與各區市縣旅遊局簽訂《旅遊安全生產管理目標責任狀》;將建立並逐步完善以分級負責、考核科學、制約有力為主線的安全責任體系。各區市縣旅遊局和各旅遊經營單位,要高度重視旅遊安全生產工作,建立健全一把手領導的安全工作機構,安排專人負責;要做到年初有部署,年中有檢查,年終有考核;把安全工作放在首位,納入目標管理,有獎有罰;每季度至少召開一次安全生產工作會議,分析、部署、檢查本地區本單位的安全生產工作。
(二)明確職責,抓好生產。各區市縣旅遊局要按照《關於切實加強20**年全市旅遊安全生產工作的通知》(大游發[20**]25號)文件確定的安全生產職責,制定本地區旅遊安全生產管理制度和相關旅遊安全應急預案,組織指導轄區內旅遊系統安全生產宣傳教育工作;參與轄區內重特大旅遊安全事故的調查處理工作,負責本轄區旅遊系統安全生產傷亡統計工作。市旅遊局具體負責市內四區景區景點、四五星級飯店的安全監督檢查和對其他區市縣旅遊經營單位的安全抽查;各區市縣旅遊局(市內四區除外)負責本轄區旅遊經營單位(旅行社、星級飯店、景區景點)的安全監督檢查;市內四區旅遊局負責本轄區旅行社及一、二、三星級飯店的安全監督檢查。各旅遊經營單位也要按照上述文件要求,認真履行安全生產工作職責。要按照企業特點,制定安全生產各項工作制度和業務流程,開展相關的培訓工作,全力抓好旅遊安全生產各經營環節。各星級飯店要確保疏散通道、安全出口暢通,嚴格檢查安全消防設施及其他裝置的有效性,相關指示標識要醒目、完好、有效。要加強食品衛生安全管理,餐飲原料、設備要達到衛生標准,宴會要按規定留樣,公共場所要保持清潔消毒,空調的衛生及排風要達到要求。要防止惡性治安案件的發生,做好防盜工作。各旅遊景區要採取有效措施控制高峰時段遊人總量,加強人流疏導。要提醒遊客旅遊安全注意事項,對可能危及遊客人身財產安全的娛樂項目或設施設備等,要告知或有必要的警示。各旅遊車、船公司要具備相關資質並符合交通部門的有關要求,加強駕駛人員的.培訓與管理,嚴禁車輛超載、帶病上路、超速和駕駛員疲勞駕駛等違反安全規定的行為。各旅行社要按照安全標准租用車輛,加強對自備車輛的檢測與管理,要安排遊客到符合衛生標準的場所就餐,及時續(投)保旅行社責任險,並提示遊客投保旅遊意外傷害險。各旅遊經營單位如發生旅遊安全事故應立即啟動預案,按要求及時上報。組織大型活動應當制定安全預案,加強現場安全管理。各旅遊經營單位的交通工具及特種游樂設施,以及帶有危險性的游樂項目,必須排除各種隱患。
(三)查找隱患,全力排除。重大危險源監控和重大事故隱患治理是我市旅遊安全「十一五」期間要實現的重要目標之一,也是今年上半年的一項重點工作。本次排查對象是旅遊企業,排查的重點是可能造成一次死亡3人(包括3人)以上或經濟損失100萬元以上重大事故的隱患以及重大危險源和事故多發領域(星級飯店側重消防、衛生、燃氣等領域;旅行社側重自有車輛;A級景區點側重特種設備、消防、山體等)。各旅遊經營單位要集中力量,摸清本單位事故隱患底數,做到組織落實、排查徹底、措施可行、隱患消除、救援快捷,使排查起到實效。市旅遊局、各區市縣旅遊局要按照職責,進行檢查驗收,對排查出的各類事故隱患要登記造冊,督促其整改。一時難於整改到位的隱患,必須處於有效監控之中,督促企業制定計劃,落實整改資金和責任人,確保限期整改。建立我市重大旅遊危險源信息庫,實施動態管理。
(四)健全制度,完善預案。《安全生產法》等各項安全法律法規相繼出台;20**年,國家旅遊局、遼寧省旅遊局關於旅遊突發公共事件應急預案已經公布,( )各級部門越來越重視安全制度和預案的建立。但從過去的工作看,部分旅遊企業仍然忽視制度建設,安全規章制度、應急預案尚不完善,尤其是中小旅遊企業,尚存在較大的差距。市旅遊局將針對不同類型旅遊企業特點,分別研究制定旅遊安全生產規范,推薦安全管理好的企業為典型,供其他旅遊企業學習借鑒。以中小旅遊企業以及新成立旅行社和新評定的星級飯店、A級景區為重點,指導和督促其制定製度和預案。各旅遊經營單位要按照國家、省以及《大連市重特大旅遊安全事故應急救援預案》(大游發[20**]21號)、市安監局和市旅遊局《關於加強旅遊企業事故應急救援預案制定工作的通知》(大安監發[20**]138號)文件的精神,結合企業特點,建立健全各項制度和預案,定期進行模擬演練,全面提高處理安全事故和突發事件的能力與水平。
(五)強化培訓,做好宣傳。加強旅遊安全生產培訓,普及旅遊安全常識,是一項長期的工作。各旅遊經營單位要有嚴格的培訓制度,積極參加管理部門組織的安全培訓,要專門預留經費定期組織內部培訓,拓寬培訓內容擴大覆蓋面,做到一個環節不能漏,一個職工不能少。對安全管理專業化比較嚴格的崗位和管理人員,尤其要加大培訓力度,一定要培訓合格方可上崗,規定持證上崗的必須持證上崗。要將宣傳貫徹安全生產法律法規貫穿於各項工作中,確保各項政策和措施的有效落實。要以每年「安全生產月」為契機,開展有特色的、有實效的宣傳活動,帶動全年安全生產宣傳工作。在加強企業安全教育的同時,將安全宣傳教育培訓工作逐漸向社會擴展,提高全社會的宣傳效果,增強全市市民的安全旅遊意識和自我保護意識。基本建立以人為本、面向社會、講求實效為導向的安全宣傳教育培訓體系。
(六)協調配合,適時檢查。旅遊安全工作不是一個部門、一個單位的事,也不是僅有旅遊管理部門就能抓好的事,它涉及了公安、交通、衛生、質監、安監、工商等多個部門,因此,協調配合顯得尤為必要。市旅遊局及各區市縣旅遊局要充分發揮「市旅遊工作領導小組」的作用,利用各相關部門對安全管理的專業水平,積極配合公安、交通、衛生、質監、行政執法等有關部門,搞好安全整治工作,以促進旅遊安全生產責任制的落實。要以三個旅遊黃金周和七、八、九三個月旅遊旺季以及大型活動期間為重點,會同有關部門進行旅遊安全生產大檢查。以消防、衛生、旅遊車輛、大型游樂設施等旅遊安全生產為重點環節,開展旅遊安全生產專項檢查和整治工作。今年是「中國鄉村游」年,我市近年的近郊遊火爆,鄉村游安全檢查要跟上。各旅遊經營單位要積極配合各部門的檢查工作,不隱瞞不虛報,嚴格自檢制度,做好內部檢查。
安全生產方案 (三)
前車之鑒,觸目驚心。發生在今年1月31日的長樂拉丁酒吧火災事故給了我們深刻的教訓。為了確保人民群眾的生命財產安全,我們進一步加強安全生產監管力度,特製定本安全工作方案。
一、成立安全工作領導小組
組長:官小英
副組長:趙建進高玲阮伙峰
成員:****
二、活動目標:警鍾經常鳴安全伴我行
三、工作措施
1、重申社區安全工作管理網路體系。利用綜治會議,重申社區制訂的各種規定,宣布下半年社區安全工作計劃,明確安全工作專門的負責人員,明確職責,落實措施,定期開展安全教育活動。做到制度上牆、科學管理、落實到位。
2、加強對社區居民群眾的法制安全知識教育。社區將利用小喇叭及宣傳櫥窗和標語等,對居民群眾進行法制安全知識宣傳和專題講座,提高居民的法制安全意識和自我保護意識,防患於未然。
3、加強對公共場所消防安全管理。學校、酒樓、網吧、工地等重要部位和場所除按照規定配備滅火器材外,還要經常檢查用電線路是否完好,電器設施設備安裝是否符合規范要求,凡有安全隱患立即更換或糾正,限期其整改。
4、社區督促各小區、單位加強安全隊伍建設。小區、單位安全分管人要盡心盡責,經常組織和開展安全教育和宣傳活動,社區還會定期與小區聯合開展安全聲場宣傳活動。
5、加強轄區單位安全檢查。為了促進轄區單位安全工作的開展和各項安全措施落實到位,社區經常到各單位排查存在的安全隱患,發現問題,督促及時整改到位。
6、消防重點放在轄區內的舊新村和木屋毗鄰區,做到專人負責,重大節日都有值班制度。
四、工作要求
(一)高度重視,周密部署,切實進一步加強組織領導,統一思想、明確任務。
(二)加強宣傳教育,把握輿論導向,普及消防安全生產知識。充分發揮輿論監督作用,對群眾舉報的問題要一查到底,對存在的違法行為要實施跟蹤檢查。
總之,安全工作責任重於泰山,全體人員必須高度重視安全工作。
Ⅶ 安全設施 安全系統怎樣確保景區安全
應從以下四個方面著手:
一、旅遊安全文化建設
及時對遊客加強安全文化宣傳教育。加強法制教育,引導遊客遵紀守法;加強道德宣傳教育,引導遊客禮服謙讓;加強防火防盜宣傳教育,告誡遊客管理好火源火種,在林區不要抽煙,保管好自己的財物。要充分發揮處在工作最前沿、與遊客接觸最緊密的旅行社導游員、車輛駕駛員、賓館服務員等的宣傳優勢,要求他們在宣傳景區景點時,必須宣傳安全知識、告知安全事項,提醒遊客安全旅行。同時,充分利用景區旅遊服務系統、環保客運車載電視等,向遊客進行安全知識的宣傳。
二、旅遊安全設施建設
防護設施規范化。在車行道路危險點段必須設置防撞牆、警示樁、反視鏡等;在行人游道危險點段必須設置防護欄桿,防護欄桿的製作、材料和高度等要規范。
游覽設施標准化。索道、觀光天梯、無軌電車、環保客車、遊船、遊艇等游覽設施必須符合國家安全標准,景區要定期對游覽設施進行檢測、檢修和維護。職能部門要按有關技術和安全要求,對游覽設施准確核定載客人數、承載重量、運行速度等,並要求旅遊接待單位嚴格遵照執行,確保安全運營。
監控設施信息化。加強對景區游覽設施及部分景點危險點監控系統的設置,力爭實現對景區及游覽設施全方位、全天候的信息化監控,對可能出現的安全隱患達到自動監控、自動識別、自動報警的信息化要求。
救援設施現代化。根據景區的資源類型和旅遊產品項目的特點,合理設置旅遊救援設施,盡量保證設施在使用上符合高效的原則。
三、旅遊安全隱患排查整治
要根據全年不同時期旅遊活動的特點和旅遊安全管理工作的要求,針對重點時段、重點區域的旅遊安全管理重點,深入開展旅遊安全專項整治,確保旅遊活動安全有序。
按照政府主導,部門聯動的要求,開展安全隱患專項整治。如,交警、交通、公路等部門要重點整治旅遊客運車輛帶故障運營、超載、超速運行、駕駛員酒後駕駛、疲勞駕駛等危及旅遊者人身安全的行為,切實保障旅遊車輛的安全運行。公安、食品葯品監管、衛生、工商、物價等部門要著重加強對防丟失被盜、防食物中毒、防欺詐遊客等的監督檢查。
四、旅遊安全事故應急管理
科學制訂應急預案。政府部門、景區管理部門要針對旅遊地可能發生的安全事故,按照「以人為本、救援第一」、「屬地救護、就近處置」的原則,科學合理的制定事故應急預案及疏散避難預案。
建立固定應急隊伍。政府部門、各旅遊景區管理部門要結合自身制定的應急預案,建立健全應急管理領導組織和應急救援隊伍,根據旅遊安全事故的性質和等級開展相應的應急救援工作。
經常進行應急演練。政府部門、各旅遊景區管理部門要定期、不定期組織應急隊伍進行應急救援演練,增強各級應對突發旅遊安全事故的能力,熟練掌握應急方法和應急組織程序,確保應急救援工作及時、迅速、高效。
建立旅遊安全風險基金制度。要求旅遊企業向政府職能部門繳納一定數目的安全風險基金,主要用於事故應急救援、事故善後賠償,以此進一步鞭策、督促旅遊企業抓好安全工作。
Ⅷ 旅遊應急預案
旅遊應急預案範文
在現實生活或工作學習中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,常常需要預先准備應急預案。你知道什麼樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?以下是我為大家收集的旅遊應急預案範文,希望對大家有所幫助。
旅遊應急預案1
一、安全應急預案指導方針是:
「以人為本,預防為主,快速反應,聯動處置」,把保障遊客健康和生命財產安全作為景區首要任務,層層落實責任,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制,對各種突發事件做到「早發現、早報告、早處置」。
二、建立安全應急領導小組、安全應急值班電話和安全應急救援分隊
安全應急領導小組組成人員:
組長:梁星(集團總經理)
副組長:楊宏兵(景區經理)
童光岩(景區總經理)
趙富軍(集團安保部經理)
成員:周志軍(景區主管)
童寧(景區安保部經理)
董志學(景區主管)
安全應急值班電話(24小時):xxxxxxx
安全應急救援分隊組成人員:
楊宏兵(安全應急救援隊隊長)
全體安全應急救援分隊隊員(共11人,附名單)
三、應急處置程序:
1、發生情況和報告
一旦遊客在景區內因道路交通事故、火災、強風、雷擊、冰雪災害或因滑跌、落水、疾並食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負責人),部門主管(負責人)根據現場情況作緊急處置並迅即報告辦公室和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負責人應以最快速度報告集團領導以及相關的公安派出所、交警、旅遊質監、安全生產監督、衛生防疫等政府部門。
2、出發救援
安全應急領導小組值班領導接報告後應立即通知安全應急領導小組其他成員,各位成員根據分工做好車輛調度、組織相關人員、准備應急處置裝備(工具)、聯系有關單位等各項准備工作,集合待命。
安全應急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應急分隊隊員不論人在何處,無論白天黑夜,必須立即攜帶通訊、照明等應急裝備(工具)趕到指定地點,在應急領導小組值班領導和隊長帶領下,火速趕赴現場,開展救援處置工作。
3、現場處置
⑴情況報告
應急分隊到達現場後,迅速全面掌握了解情況,隨時向安全應急領導小組組長報告事件性質、發生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要後繼人員和裝備支援等情況。
⑵搶救傷員
應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過醫療救護專業訓練的隊員進行基本情況檢查並進行精神安撫。根據傷員(患者)情況,或送山下景區遊客中心休息康復,對重傷員(患者)直接送下花園區醫院診治。
⑶保護現場
設立警戒范圍,安排人員在現場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時,對現場原始狀態應作好標記標號),等待有關部門來勘察現常
⑷疏導遊客盡快撤離危險地段。
⑸協助有關部門對事故進行調查。
4、信息匯總
應急處置信息中心設在集團辦公室
四、安全應急處置分隊在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊的調遣,參加統一指揮的突發事件應急救援工作。
五、因景區發生道路交通事故處置難度較大,適用法律要求高,故道路交通事故應急處置預案根據交通管理部門要求另行制定實施。
六、工作總結
每次實施突發事件應急處置後,應急領導小組應組織參與單位和有關人員進行工作總結(總結內容主要有:事故發生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足,整改措施等),以利不斷修訂完善本預案。
旅遊應急預案2
為全面加強旅遊安全監督管理,防範旅遊安全事故發生,保障旅遊者和旅遊經營者的人身、財物安全,促進旅遊業健康發展,積極應對可能發生的重特大旅遊安全事故,及時、高效、有序地組織事故應急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財產損失。根據《中華人民共和國安全生產法》和有關旅遊安全管理的法律、法規、結合我市旅遊業的具體情況,制定本預案。
一、指導思想
旅遊安全要始終貫徹「安全第一,預防為主」的方針,堅持「統一領導,分級管理,誰主管誰責任」的原則,認真落實以防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛生突發事件為主要內容的安全崗位責任制。要把「五一」、「十一」、「春節」黃金周和重大節慶期間的安全防範作為重點。積極主動地會同公安、消防、交通、衛生、防疫等部門對旅遊企業的安全工作進行指導、監督、管理和檢查,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅遊安全事故發生。
二、旅遊景區(點)重特大安全事故應急預案要點:
1、根據有關法律、法規和國家標准,制定和實施管理規章制度、安全防範措施,配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設施,嚴格執行操作規程,確保遊客生命財產安全。
2、制定游覽、游樂規則和遊客須知,引導遊客活動;設置旅遊安全標志,提醒遊客注意安全。
3、對全體員工進行旅遊安全培訓,特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓,使員工具備基本的搶險救生知識,提高安全防護技能,熟練掌握有關緊急處理措施。
4、加強旅遊安全檢查,對驚險旅遊項目和危險性較大的特種設備、客運索道、纜車、大中型游樂設施,要加強監控,定期檢查,嚴禁超負荷運行,在旅遊黃金周來臨之前,必須進行全面檢查,確保各種機械設備、設施正常運轉。
5、凡遇惡劣天氣和設備、設施機械故障時,須有應急應變措施,客運索道、纜車、大中型游樂設施停止運營,並對外公告,同時注意山頂岩石隕落,防止意外傷害事故的發生。
(二)旅行社重特大安全事故應急預案要點:
1、必須按時足額投保旅行社責任保險,切實保障旅行社和遊客的合法權益,在與旅遊者簽訂旅遊同時,應當推薦旅遊者購買相關的旅遊者個人保險。
2、制定和實施旅遊活動中的旅遊安全防範措施,旅遊者的行李交接制度。
3、周密安排旅遊團隊的行程計劃和路線,認真考慮可能影響旅遊安全的諸多項目因素,制定並執行旅遊者住宿就餐的規章制度。
4、選擇具備經營資格且信譽好的汽車公司(車隊)、技術性能合格、證照齊全有旅遊客運資質的車輛、責任心強和技術過硬並且有旅遊車輛駕駛員上崗證的司機運營旅遊團隊,嚴禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農用車輛運營旅遊團隊。
5、組織登山、探險、航空、煤礦等特殊項目和組織學生、老年旅遊及大型群體旅遊活動時,必須事先制定周密的旅遊安全保護和急救措施,對道路、項目和運載工具的安全情況進行細致考察。
6、導遊人員必須掌握一定的旅遊安全常識,一旦發生旅遊安全事故,應立即採取緊急措施,撥打緊急救援電話。
(三)旅遊星級飯店重大安全事故應急預案要點:
1、制定並實施安全管理規章制度和防範措施,依法嚴密做好消防、治安、衛生、防疫、防火工作。
2、按照有關要求配備自動報警、自動滅火消防安全設施、閉路監控系統、防盜報警系統。
3、在服務區域內必須設置緊急情況疏散標志、應急照明燈等設施,常年保持各安全道路的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設施,保證入住賓館的人身、財務安全。
5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛生防疫標准要求,嚴格消毒制度,保持清潔衛生,服務人員身體健康。嚴格采供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質、不符合質量要求的飲食產品流入飯店,禁止外來閑散人員進入食品庫房和廚房,防止食物中毒事故發生。
(四)旅遊汽車重特大安全事故應急預案要點:
1、各旅遊汽車公司(車隊)和配備旅遊車輛的旅行社,要根據有關法律法規和國家標准或行業標准,建立健全旅遊客運車輛安全管理的各項規章制度和車輛運營的安全防範制度。
2、建立對駕駛員進行安全教育和培訓制度,使其自覺遵守交通法規,安全操作行駛,合理掌握車速,確保行車安全和乘客的人身安全。
3、嚴格禁止駕駛員在執行遊客運營任務中疲勞駕駛、酒後駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規行為。
4、制定並嚴格實施對旅遊車輛的日常安全和檢查制度,堅持出車前、行駛中和收車後的一日三查制度,保證車輛技術狀況完好,嚴禁旅遊車輛帶故障運行和報廢車輛運營遊客。
三、特重大事故應急救援
旅遊安全事故發生後,現場人員應立即撥打公安、衛生、交通、旅遊、保險等部門的應急救援電話和報告本單位負責人,迅速採取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據,不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃匿。
市旅遊局接到一般、重大、特大事故報告後要立即報告人民政府、旅遊局和有關部門。
旅遊安全事故發生後,涉及的事故單位負責人和旅遊等有關部門的負責人,要立即趕赴事故現場,實施應急救援,並保護事故現場,相互密切配合,妥善處理善後事宜。在公安部門人員未進入事故現場前,如因搶救工作需移動物證時,應當做出標記,盡量保護事故現場的客觀完整。
旅遊傷亡事故發生後,有關單位應當在及時組織救護的同時,檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼以及國內外的保險情況,並進行登記。對死亡的,應當注意保護好遇難者的遺憾、遺體。對事故現場的行李和物品,要認真清理和保護,逐項登記造冊。
四、旅遊重特大安全事故的報告制度及主要內 容:
特大旅遊安全事故發生後,事故單位要在24小時內寫出書面報告,以電傳或其它快捷方式報送有關部門,事故報告應包括以下內容:
1、事故發生的時間、地點、事故接待單位與事故有關的其它單位。
2、事故發生的主要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。
3、事故發生原因的初步判斷。
4、事故發生後採取的措施及事故控制情況。
5、事故報告單位及值班聯系人員、電話、傳真。
五、加強旅遊安全工作的監督管理
(一)各級旅遊管理部門應定期召開行業安全管理工作會議,分析、部署旅遊安全工作,對會議確定的重大安全事項形成紀要。確保各項措施必須嚴格實施和進行檢查,認真抓好落實,並將旅遊安全實施情況上報有關部門。
(二)各級旅遊管理部門應當同有關部門,在旅遊旺季和「春節」、「五一」、「十一」假日旅遊黃金周開始前,對各旅遊企業單位的安全狀況,特別是容易發生重大旅遊安全事故的單位及設施、設備、旅遊經營場所、應急措施及應急准備等事項工作進行嚴格的督促檢查,排查重大危險源,堅決防止群傷群亡事故的發生。
(三)各級旅遊管理部門和旅遊景區(點)組織的割裂大型旅遊節慶等群體性活動,必須事先制定旅遊安全保護方案及應急措施、緊急救援預案,對道路、活動場所、項目的安全情況進行細致考察和考核,嚴格實行監督檢查,並報有關部門備案。
(四)旅遊行業要繼續大力開展愛國衛生運動,把愛國衛生運動作為旅遊行業的一項長期任務來抓,並納入日常管理和工作范疇,一手抓旅遊經濟發展,一手抓環境衛生治理,主要領導負總責,主抓主管,實行目標責任制,劃分衛生責任區,責任到人,有標准要求,有安排部署有督促檢查,有具體工作落實,深入持久、扎實有效的`繼續把愛國衛生運動開展下去,真正樹立起自治安全衛生旅遊環境的新形象。
六、建立旅遊業安全預防長效機制
按照《傳染病防治法》、《突出公共衛生事件應急條例》等有關法律法規,結合產業實際,以創造安全、健康旅遊環境為目標,積極與醫療、衛生、防疫、交通、消防、公安等部門密切協作,研究建立旅遊健康和治安。交通管理長效防範機制,建立起法制化、制度化、規范化的嚴密防禦體系,將各項安全防範措施,由應急狀態轉向常規依法防控、科學防治。要實現各項旅遊業的基本要求,要實現旅遊業的可持續發展,就必須把安全和健康作為旅遊經營的第一要務。要建立防治結合的安全長效機制,才能不斷增強旅遊業應對各類突發事件的能力,確保我市旅遊業健康、持續發展。
旅遊應急預案3
為全面確保本次旅遊安全,防範旅遊安全事故發生,保障本校教職員工在旅行中的人身、財物安全,保證本次旅遊業圓滿成功,積極應對可能發生的安全事故,及時、高效、有序地組織事故應急救援工作,最大限度減少保障人身安全和財產損失。根據有關旅遊安全管理的法律、法規,結合我校本次旅遊具體狀況,制定本預案。
一、指導思想
貫徹安全第一,預防為主的方針,堅持以人為本,統一領導,分級管理,誰主管誰負責的原則,認真落實安全崗位責任制。要把防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發事件為主要內容的安全防範作為重點,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅遊安全事故發生。
二、組織機構與職責
1、xxxx中學校旅遊安全領導小組
組長:
副組長:
小組成員:各年級處室中層領導
2、救援工作組及其職責
①現場指揮組:校旅遊安全領導小組
現場指揮組應在事故發生後的第一時間趕赴現場,全面掌握事故動態,制定具體救援方案,啟動應急預案,協調指揮救援。
②醫療救護組:校醫室人員
事故發生後,在校安全領導小組領導下,由校醫室人員組成現場救援組,保證足夠的氧氣瓶,配備必要的救護器械,對現場一般傷員進行急救;遇到問題及時解決,組織協調轉診收治。
③物資保障、服務組:總務處和校辦
負責應急救援物資供應保障,按照指定的救援方案,安排救護器材和物資,及時撥付處理事故所需的應急資金負責全體教職工的生活保障;保證人員有充足的食品和生活用品。
三、旅遊日程及人員狀況:
1、日程:
9月10日下午4:40乘火車-9月11日早6:30到達xx
9月11日活動在xx市,中午乘車晚上到達xx
9月12日參觀國門、游覽xx湖,中午乘車返回xx市,晚上6點返回xx市。
9月13日早8點到達xx市,結束愉快旅程。
2、人員:
全校參加旅遊共計268人,分成六組,每組各一名導游,一名中層領導幹部負責管理。
四、要求:
1、召開旅遊安全工作會議,宣布成立校旅遊安全領導小組。
2、統一思想、統一認識,強調各年級各處室教職員工要服從指揮,不單獨行動。
3、中層以上領導認真學習校旅遊安全預案,掌握處理辦法。
4、發生事故做到及時逐級上報。
五、內容。事故發生後,本處室年級領導應做到:
(一)、交通事故
1、立即組織搶救。發生交通事故出現傷亡時,立即通知校醫,撥打120急救電話,同時上報校安全領導小組。組織現場人員迅速搶救受傷的成員,特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,應立即將傷員送往離出事地點最近的醫院救治。
2、保護現場,立即報案。事故發生後,應盡一切努力保護現場,並盡快報案。報公安110或交通事故122報警台,請求派員趕赴現場調查處理。
(二)、治安事故
1、保護成員人身及財產安全。上報領導小組並撥打110報警。
2、穩定相關人員情緒。
3、協助領導做好善後工作。准備好必要的證明、資料,處理好善後事宜。
(三)、火災事故
1、立即報警
2、迅速通知領隊及全團旅遊者;
3、配合工作人員,迅速、有序地通過安全出口疏散旅遊者;
4、引導自救:
a、不使用電梯;
b、若身上衣服著火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;
c、必須穿過濃煙區時,用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著口鼻,貼近地面順牆爬行;
d、大火封門無法逃出時,用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫,等待救援;
e、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;
5、協助處理善後事宜。應立即組織搶救受傷者;若有重傷者應迅速送醫院。
(四)、食物中毒
1、設法催吐並讓食物中毒者多喝水以加速排泄,緩解毒性;
2、立即將患者送醫院搶救,請醫生開具診斷證明。
;Ⅸ 導游在旅遊安全事故處理的一般步驟是什麼
旅遊事故發生後,一定要按照規定程序進行處理。依照《旅遊安全管理暫行辦法》的規定,旅行社在接待旅遊團體過程中,發生旅遊安全事故後,應按下列程序處理:
1、組織緊急救援
在場的導遊人員應冷靜、沉著地協同有關部門搶救重傷員和扼止事態的繼續發展。
2、立即報告
導遊人員應立即向所在旅行社和有關消防、公安、交通部門報告,旅行社應當及時報告當地旅遊行政管理部門,同時報告組團旅行社。當地旅遊行政管理部門在接到一般、重大、特大旅遊安全事故報告後,要盡快向當地人民政府報告。對重大、特大旅遊安全事故,要同時向國家旅遊行政管理部門報告(即在24小時內寫內書面報告,報上述部門)。
3、保護事故現場
在旅遊安全事故發生後,公安部門人員尚未進入事故現場前,如因搶救工作需移動物證時,應做好標記,並盡量保護事故現場的客觀、完整。
4、妥善地做好旅遊安全事故的善後工作
(1)確認傷亡人員
事故報告單位在組織救授的同時,應檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼及國內外保險情況,作書面記錄。
(2)通知外國使、領館及傷亡者家屬、海外組團社
如有死亡事故發生,傷亡者中有來自海外的旅遊者,有關單位應迅速通過外事部門通知傷亡者所在國駐華使、領館和死難者家屬;同時通過國內組團社通知有關海外組團社。
慰問傷者及接待傷亡者家屬
事故發生後,接待社、組團社及有關部門應派人前往醫院慰問傷員;海外傷亡者家屬抵達後,有關部門、接待社或組團社要向其提供必要的食宿和交通條件,並前往住地表示慰問。
向傷殘者或傷亡家屬提供必要的證明文件
責任方及主管部門負責聯系有關部門向傷殘者或傷亡者家屬提供以下證明文件:
由縣級或縣級以上醫院向傷殘人員出具「傷殘證明」;
由縣級或縣級以上醫院向傷亡者家屬出具「死亡證明書」、搶救經過「診斷書」或「病歷摘要」,若死者家屬或其所有國駐華使、領館提出解剖要求,則應向其出具「解剖結果證明書」;對於非正常死亡,由公安機關或司法機關的法醫出具「死亡鑒定書」。須注意的是以上證明必須與死因相符。
屍體處理
對死因尚未明確的傷亡者的屍體要做好防腐、冷凍處理,妥善保存。對死因明確的傷亡者屍體的處理,應尊重其家屬的意見,可在當地火化,也可同意將屍體運送出境。但對嚴重腐敗的屍體或因患檢疫傳染病而死亡的屍體,必須就近火化。
若屍體在當地火化,應由死者家屬或所在國駐華使、領館提出書面請求並簽字,再由醫院出具「死亡證明書」或由公安機關、.司法機關的法醫出具「死亡鑒定書」,到民政部門開具「火化證明書」後進行,骨灰盒交簽字者帶回或運送出境。
若遺體遣返回國,則除了具備「死亡證明書」或「死亡鑒定書」外,還必須由醫院出具「屍體防腐證明書」,及防疫部門檢疫後出具的「棺柩出境許可證」。
(6)死者遺物的清理
對死者的遺物,應由死者同行人員及其所屬國在華使、領館人員和我方人員共同清點。若無同行人員及使、領館人員在場,可請公證人員到場。清點完畢,列出清單,由清點人員逐一簽字,並辦理公證手續,一式數份。遺物移交時,請接受遺物者出具收據,並註明接受地點、時間、在場人員等。若死者有遺囑,應將遺囑拍照或復印留存,原件交死者家屬或所有國駐華使、領館。
(7)事故的調查
事故調查的內容應包括:事故發生的原因,人員傷亡及財產損失情況;事故的性質和責任等內容。
( 8 )寫出書面總結報告
書面總結報告應包括:事故調查結果;事故處理經過;善後工作的進行及傷者、死者家屬和有關人員的反映;提出防止類似事故再次發生的建議;提出對事故有關責任人的處理建議;檢查事故的應急措施的落實情況等內容。
5、理賠
根據《旅遊安全管理暫行辦法》第十一條規定:「對於外國旅遊者的賠償,按照國家有關保險規定妥善處理。」有關理賠問題這里不作詳細敘述,本書將在本章第四節內容專門闡述。
Ⅹ 景區突發事件安全應急預案
景區突發事件安全應急預案範文
在平日的學習、工作和生活里,沒准兒會出現一些突發事故,為了提高風險防範意識,把損失降到最低,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那麼應當如何編制應急預案呢?下面是我幫大家整理的景區突發事件安全應急預案範文,歡迎閱讀與收藏。
景區突發事件安全應急預案1
一、編制目的
為提高景區管理處保障公共安全和處置突發公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障居民和遊客的生命財產安全,維護風景區安全穩定,促進各項事業全面、協調、可持續發展。
二、編制依據
依據《國家突發公共事件總體應急預案》及現行有關法律、法規、規章及省、市、區有關規定,結合景區實際制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用於景區內可能發生或者已經發生的各類突發事件的應對處置工作。本預案指導景區突發事件應急管理工作。
四、組織機構
樟樹鎮景區應急管理工作領導小組是各景區內突發公共事件應急管理工作的領導機構,統一指揮協調景區內的應急管理工作。
組長:
副組長:
成員:
下設應急管理辦公室,應急管理辦公室設在辦公室,由應急辦統一口徑對外宣傳。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責,發揮運轉樞紐作用。
1、交通事故應急處置指揮部
指揮長由分管保衛線的領導擔任,副指揮長由安保站站長擔任,成員由護衛隊隊長及相關人員組成。
負責交通事故發生後的救援工作,最大限度地避免和減少人員傷亡和財產損失,維護正常的生產和社會秩序。
2、治安事件應急處置指揮部
指揮長由分管保衛線的領導擔任,副指揮長由安保站站長擔任,成員由治調條協會、城管隊員及相關人員組成。
負責活動集會安全事故和治安、刑事案件發生後的救援工作,最大限度地避免和減少人員傷亡和財產損失,維護正常的生產和社會秩序。
3、消防安全應急處置指揮部
指揮長由分管保衛線的領導擔任,副指揮長由安保站站長擔任,成員由景區相關人員組成。
負責火災、火警發生後的救援工作,最大限度減少火災損失,確保森林安全。
4、水旱災害、生物災害應急處置指揮部
指揮長由分管農業的領導擔任,副指揮長農技術站長擔任,成員由負責景區園林綠化相關人員組成。
負責控防景區園林有害突發性事件,保護森林資源,維護生態平衡,確保景區森林資源可持續發展,最大限度地降低災害損失。
5、水電、房屋災害應急處置指揮部
指揮長由分管行政後勤的領導擔任,副指揮長由景區主要負責人擔任,成員由景區相關工作人員組成。
負責景區內水電設施的搶修,及管道、溝渠、護坡及房屋安全事故的處理,最大限度地控制和減輕突發事故造成的損失。
6、食品衛生應急處置指揮部
指揮長由分管衛生計生的領導擔任,副指揮長由衛計辦主任擔任,成員負責食品安全相關人員組成。
負責景區內各經營門點發生食品安全事故後的救援工作,最大限度地控制和減輕突發事故造成的損失。
五、應急處置
1、突發公共事件發生後,景區應急管理工作領導小組根據情況組織現場應急救援指揮部開展工作,指揮部組成人員根據在各專項應急預案中分工和職責,實施救援。
2、突發公共事件發生後,各部門30分鍾內電話及時向應急管理辦公室報告有關情況,2小時內文字及時向管理處應急管理辦公室報告有關情況。
3、突發公共事件發生後,各應急救援指揮部及時對突發公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等進行調查評估,向應急管理工作領導小組匯報。
4、突發公共事件發生後,各部門上報信息時須確保信息來源,即事件發生的時間、地點、遇險狀況等重要信息准確,突發公共事件由景區應急管理工作領導小組辦公室統一發布並上報縣應急管理辦公室,信息發布要求及時、准確、客觀、全面。
5、突發公共事件應急救援工作實行責任追究制。對突發公共事件應急救援工作中做出突出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵,對遲報、謊報和漏報突發公共事件重要情況或者在應急救援工作中有其他失職、瀆職行為的部門和個人給予處分。
六、宣傳和培訓
1、各有關部門要廣泛宣傳交通安全、應急法律、法規和預防等常識,增強安全意識、社會責任意識和自救、互救能力。
2、應建立健全突發事件應急法律法規和應急管理、培訓制度,各有關部門要有計劃地對應急求援和管理人員進行培訓,提高其專業技能。
3、景區積極配合區、局做好定期宣傳和培訓工作。
七、應急措施
1、交通事故應急處置措施
(1)事故發生後,應急處置指揮部半小時內趕到現場,並及時准確向應急管理工作領導小組報告。
(2)做好現場保護,並積極穩妥的疏散、救護受傷人員。
(3)做好協調工作,積極配合有關部門進行處置。
(4)積極配合有關部門對事故進行調查處理,妥善處理善後事宜。
2、治安事件應急處置措施
(1)事故發生後,應急處置指揮部半小時內趕到現場,並及時准確向應急管理工作領導小組報告。
(2)做好現場保護,並積極穩妥的疏散、救護受傷人員。
(3)做好協調工作,積極配合有關部門進行處置。
(4)積極配合有關部門對事故進行調查處理,妥善處理善後事宜。
3、消防安全應急處置措施
(1)消防隊發現火警或接警後,應迅速出動,並及時准確向應急管理工作領導小組報告。
(2)應急處置指揮部成員半小時內趕到現場,正確偵察火情,做好先期處置指揮工作。
(3)消防隊到達現場後,迅速組織撲救。
(4)根據火情和現場情況,及時請求增援。
(5)火情撲滅後,對火災現場進行全面檢查,清理余火,並留有足夠人員看守火場,徹底排除隱患後,方能撤回。
(6)火災後應保護好現場,協助公安消防部門進行事故現場分析,查明原因,妥善處理善後事宜。
4、水旱災害、生物災害應急措施
A、森林病蟲害防治措施:
(1)加強森林病蟲害情況的監測,隨時掌握病蟲害發生動態,及時向管理處報告病蟲害危害情況。
(2)做好應急時所需的葯物、機具、燃油、人員的准備工作,做到招之即來,來之能戰。
(3)組織人力、物力迅速打葯,並做好處理過程中的各項記錄,為今後做好預防該類工作及該項工作的改進提供有價值的資料。
(4)加強森林病蟲害的日常管理工作,嚴格控制好森林病蟲害,努力避免災難性病蟲害情況的發生。
B、抗旱保苗應急措施:
(1)以隊為單位,全力以赴,奮戰7、8、9三個月。
(2)做好應急時所需的機具、車輛、人員准備工作。
(3)盡力保障缺水地段主要景區景點的抗旱保苗工作及時性。
(4)做好處理過程中的各項記錄,為今後做好預防工作及改進工作提供有價值的資料。
(5)及時監察實時情況,如實上報,為整體抗旱工作的部署提供詳實的依據。
C、冰災突發事件應急措施:
(1)做好應急所需的機具、工具、車輛、燃料、安全防護用具的准備工作。
(2)重點突擊主游道、主要景點,及時排除危及遊客安全的險情,疏通道路,保證全山主游道的暢通。
(3)組織好外來力量對全山林區分片包干進行清理。及時清運因冰災受損而無法生存的樹木。做到既保持林相整齊又消除安全隱患。
(4)及時上報受損情況。
5、水電、房屋安全應急處置措施
(1)水電突發事件發生後,及時報告應急管理工作領導小組,同時立刻組織人員在半小時內到現場,停電停水搶修,或採取邊供電、水邊搶修。
(2)發生房屋倒塌事件後,及時報告應急管理工作領導小組,立刻停電停水,以搶救人財為主,以後根據應急管理小組指示維修。自然災害下大雨發生護坡、溝渠、道路塌垮事件,先斷開水源,根據情況實施搶修。
(3)做好應急處置的記錄和善後情況報告工作。
6、食品安全應急處置措施
(1)及時處置病人:停止食用疑似有毒食品;對病人進行臨時緊急救助,通知120前往救護或組織人員將病人送到醫院進行救治;及時提取採取病人有關樣本,如嘔吐物、排泄物,供有關部門作檢測。
(2)對可疑食品、生產加工場所迅速採取控制處理措施:保護現場,封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料;追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品;封存被污染的食品加工設備及用具;對有毒食品進行無害化處理或銷毀。
(3)發現公共衛生事故後,應急處置指揮部對中毒人員情況進行初步調查、核實;並及時向應急管理小組報告,並及時報告病人轉歸及調查處理情況。
(4)應急處置指揮部協助有關部門對事故現場採取相應的消毒處理,防止再次發生公共衛生事故。
7、觀光車安全事故應急處置措施
(1)及時向應急管理工作領導小組報告,應急處置指揮部半小時內趕到事故現場。
(2)與交警大隊聯系處理事宜,與相關部門配合協調處理事故善後事宜。
(3)全力救援事故傷者,穩定傷者情緒,最大限度減少人員傷亡。
(4)盡快恢復正常秩序以及服務交通等,繼而清理、清潔現場。
八、責任與獎懲
突發事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。
景區突發事件安全應急預案2
為保障研學活動的有序開展,有效的預防各個環節接待事故的發生,及時控制和消除突發性危害,最大限度地減少事故所造成的人員傷亡和經濟損失以及各種不良的社會影響,並使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,特製定本項應急預案。
一、應急救援的原則
園區應急救援工作堅持「以人為本」的理念和「安全第一、預防為主」的方針;貫徹應急優先、重視撫慰的原則,除了需要保障顧客的安全之外,還需加強園區工作人員的安全防護,防止相關事故的發生。
二、危險目標和可能故障簡述
根據園區接待流程的特點,園區主要存在的危險目標主要體現在四個方面,即外部環境因素(自然災害)、設施設備故障、車輛行駛安全和管理操作失誤。以上因素輕則會導致遊客摔傷、撞傷、擦碰傷等,重則可能會導致顧客等相關人員傷亡。
三、應急救援保障
1、帶隊老師所有帶隊老師和參與研學活動的人員皆培訓上崗,要求掌握急救知識,具備突發情況的處理能力。公司對相關的管理人員、設備操作人員進行技術培訓和安全教育,定期對園內所有的工作人員進行安全培訓,保證每個員工熟悉發生事故之後的救援程序。
2、園區整體設施為確保遊客安全,要求工作人員定期對園區的拓展娛樂設施、電子設備等進行檢修和維護,尤其涉及到水、電。要對由稜角以及活動量大的區域進行軟包處理,並對園區整體進行投保,保障顧客的人身安全。
在有可能涉及到危險的區域懸掛警示牌。一方面起到提醒入園遊客增強安全意識;另一方面在意外情況發生後,避免承擔更多的法律責任。
3、出行車輛及行程為保障顧客的出行安全,對合作單位車輛及駕駛員的自製進行嚴格審查,確定車輛是否納入交管部門管理平台,是否投保以及正常年鑒,要求駕駛員出具符合駕駛資格的駕駛證以及三年無事故證明。
出行前線路規劃要合理,避免高速路,避免危險路段,例如長距離隧道、山路、大貨車通行密集道路以及涉水道路。
4、應急救援組織機構以及相應人員配備成立專項應急救援指揮小組,並配備急救箱,常備自救葯品例如創可貼、雲南白葯、蚊蟲叮咬噴劑、紗布消毒水等等。
指揮部由總指揮負責,由專職或部分兼職安全管理人員負責應急救援指揮部的日常維護工作以及應急救護工作。應急救援組由應急小組、設備檢修組和事故營救組組成;
後勤組有安全保衛組、醫療救援組、後勤保障組組長。具體人員組成如下:
總指揮:
副總指揮:
專職或兼職安全管理負責人:
應急救援組:
後勤組:
四、事件、事故後期處理工作
1、善後處理工作做好對被救人員的安撫工作,做好對傷亡人員家屬安慰、撫恤、理賠等工作;
對園區設施、設備進行全面檢查,消除所有事故安全隱患後方可重新投入使用;
對嚴重損壞、無維修價值的,應當予以報廢;
對使用的救援設備進行全面細致的檢查和定期的保養,並存放在相應的位置,如有必要,應及時更換。
2、事故處理工作重特大事故按照相關規定成立事故調查小組,對事故設施、設備進行分析檢修,避免事故再次發生;
事故調查小組應按照國家的相關規定對事故產生的原因展開全面調查,應嚴肅認真、尊重事實的查明事故發生的原因及所造成的經濟損失和相關人員的傷亡情況,對相關事故責任人做出處理決定,應當出具事故調查報告,註明事故發生的單位名稱、聯系人、聯系電話、發生地點及時間;事故的類別、人員傷亡、財產損失以及事故的概況等基本信息。
3、事故情況總結上報應急救援結束之後,應根據事故處理情況適時組織相關單位進行事故情況分析總結,將事故發生原因進行客觀總結,提出改進工作建議;應急救援指揮部應當將救援情況、事故處理情況、善後情況、相關事故總結等上報主管單位,並向有關部門進行通報;同時,各部門需對事故進行總結,接受教訓。
景區突發事件安全應急預案3
為全面加強旅遊安全監督管理,防範旅遊安全事故發生,保障旅遊者和旅遊經營者的人身、財物安全,促進旅遊業健康發展,積極應對可能發生的重特大旅遊安全事故,及時、高效、有序地組織事故應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。根據《中華人民共和國安全生產法》和有關旅遊安全管理的法律、法規,結合我縣旅遊業的具體狀況,制定本預案。
一、指導思想
堅持安全防範為主的思想,以開展安全檢查,落實防範措施,整治治安問題,整改安全隱患,強化重要活動安全保衛為重點,共同作戰,齊抓共管,落實責任,明確目標,落實各項安全保衛措施,確保旅遊安全。
二、適用范圍
當遇到有緊急情況,主要指刑事治安案件,交通事故、火災、落水事故、欄桿等保護設施損壞坍塌,遊客突發急病等,應立即報相關負責人及縣旅遊局,根據本預案,各就其責,妥善處理,盡量減少不良影響。
三、組織領導
縣旅遊安全生產領導小組辦公室是縣旅遊事故的應急機構。負責貫徹執行國家安全生產的法律法規,監督相關法律法規的實施;制定旅遊事故應急預案;掌握安全生產動態,組織協調指揮事故救援工作,匯總報告情況。辦公室設在縣城建辦。領導小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室、救援隊兩個工作部門,辦公室設在縣園景辦,由黃俊芳同志兼任辦公室主任,姚曉暉、楊秦具體辦公。救援隊隊長由姚曉暉同志兼任。
縣旅遊安全生產領導小組應在事故發生後的第一時間趕赴現場,全面掌握事故動態,制定具體救援方案,啟動應急預案,協調指揮救援。
四、內容與要求
(一)旅遊景區(點)重特大安全事故應急預案要點
1、根據有關法律、法規和國家標准,制定和實施旅遊安全管理規章制度、安全防範措施,配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設施,嚴格執行安全操作規程,確保遊客生命財產安全。
2、制定游覽、游樂規則和遊客須知,引導遊客活動;設置旅遊安全標志,提醒遊客注意安全。
3、對全體員工進行旅遊安全培訓,特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓,使員工具備基本的搶險救生知識,提高安全防護技能,熟練掌握有關緊急處理措施。
4、加強旅遊安全檢查,對驚險旅遊項目和危險性較大的特種設備、大中型游樂設施,要加強監控,定期檢查,嚴禁超負荷運行,在旅遊黃金周來臨之前,必須進行全面檢修,確保各種機械設備、設施正常運轉。
5、凡遇惡劣天氣或設備、設施機械故障時,須有應急應變措施,客運、大中型游樂設施停止運營,並對外公告,防止意外傷害事故的發生。
(二)旅行社重特大安全事故應急預案要點
1、必須按時足額交納旅行社責任保險,切實保障旅行社和遊客的合法權益,在與旅遊者簽定旅遊合同時,應當推薦旅遊者購買相當的旅遊者個人保險。
2、制定和實施旅遊者活動中的旅遊安全防範措施,旅遊者的行李交接手續制度。
3、周密安排旅遊團隊的行程計劃和線路,認真考慮可能影響旅遊安全的諸多項目因素,制定並執行旅遊者住宿就餐的規章制度。
4、選擇具備經營資格且信譽好的汽車公司(車隊),技術性能合格、證照齊全、有旅遊客運資質的車輛,責任心強、技術過硬並且有旅遊車輛駕駛員上崗證的司機運營旅遊團隊,嚴禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農用車輛運營旅遊團隊。
5、組織學生、老年旅遊及大型群體旅遊活動時,必須事先制訂周密的旅遊安全保護和急救措施,對道路、項目和運載工具的安全情況進行細致考察。
6、導遊人員必須掌握一定的旅遊安全常識,一旦發生旅遊安全事故,應立即採取緊急措施,撥打緊急救援電話。
(三)旅遊星級飯店重特大安全事故應急預案要點
1、制定並實施安全管理規章制度和防範措施,依法嚴密做好消防、治安、衛生、防疫、防火工作。
2、按照有關要求配備自動報警、自動滅火消防安全設施,閉路監控系統、防盜報警系統。
3、在服務區域內必須配置緊急情況疏散標志、應急照明燈等設施,常年保持各安全通道的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設施,保證入住賓客的人身、財物安全。
5、餐廳、廚房必須符合衛生防疫標准要求,嚴格消毒制度,保持清潔衛生,服務人員身體健康。嚴格采、供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質、不符合質量要求的飲食產品流入飯店,禁止外來閑雜人員進入食品庫房和廚房,防止食物中毒事故發生。
(四)旅遊車(船)重特大安全事故應急預案要點
1、旅遊汽車公司(車隊)和配備旅遊車輛(遊船)的旅行社,要根據有關法律法規和國家標准或行業標准,建立健全旅遊客運車(船)安全管理體制各項規章制度和車(船)運營的安全防範制度。
2、建立對駕駛員進行安全教育和培訓制度,使其自覺遵守交通法規,安全操作行駛,合理掌握車速,確保車(船)安全和乘客的人身安全。
3、嚴格禁止駕駛員在執行遊客運營中疲勞駕駛、酒後駕駛、空檔滑行、超員超速、違章行駛等違規行為。
4、制定並嚴格實施對旅遊車(船)的'日常安全檢查制度,堅持出車(出航)前、行駛中和收車(船)後的一日三查制度,保證車船技術狀況良好,嚴禁旅遊車(船)帶故障運行和報廢車(船)運營遊客。
五、重特大事故應急救援
(一)處理原則
1、發生旅遊安全事故後,相關單位和部門應堅持救援第一的原則,立即組織救援,把遊客的生命財產損失降低到最小程度。
2、事故發生後,旅遊安全領導小組應立即趕赴現場,有火情的,配合消防部門滅火;有傷亡人員的,應立即報告當地衛生部門,組織醫護人員進行搶救。
(二)處理程序
1、重傷員經現場急救後,及時轉送到有合適醫療條件的醫院,進一步檢查和治療。
2、旅遊安全事故發生後,現場人員應立即撥打公安、衛生、交通、旅遊、保險等部門的應急救援電話和報告本單位負責人,迅速採取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破環事故現場、毀滅有關證據,不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃匿。
3、縣旅遊安全生產領導小組接到一般、重大、特大事故報告後要立即報告縣旅遊局和有關部門。旅遊安全事故發生後,涉及的事故單位負責人和旅遊等有關部門的負責人,要立即趕赴現場,實施應急救援,並保護事故現場,相互密切配合,妥善處理善後事宜。在公安人員未進入事故現場前,如因搶救工作需移動物證時,應當做出標記,盡量保護事故現場的客觀完整。
(三)指揮與協調
較大旅遊事故救援需要縣救援力量參與的,縣旅遊安全領導小組向縣政府提出,由縣政府協調。
(四)旅遊重特大安全事故的報告制度及主要內容
特大旅遊安全事故發生後,縣旅遊安全生產領導小組要在24小時內寫出書面報告,以電傳或其他快捷方式報送縣旅遊安全生產領導小組,事故報告應包括以下內容:
1、事故發生的時間、地點、事故接待單位及與事故有關的其他單位。
2、事故發生的經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。
3、事故發生原因的初步判斷。
4、事故發生後採取的措施及事故控制情況。
5、事故報告單位及值班聯系人員、電話、傳真。
五、加強旅遊安全工作的監督管理
(一)依照旅遊安全監督管理職責,齊抓共管,協助縣安全主管部門和旅遊主管部門對旅遊企事業單位的旅遊安全工作實施監督管理和嚴格檢查,發現事故隱患要及時處理。旅遊企事業單位或個人,對旅遊主管部門依法實施的旅遊安全監督檢查,應予以積極配合,不得以任何借口拒絕、阻撓監督檢查工作。
(二)各經營單位應定期召開安全管理工作會議,分析、部署旅遊安全工作,對會議確定的重大安全事項形成紀要。確定的各項措施必須嚴格實施和進行檢查,認真抓好落實,並將旅遊安全監督管理實施情況上報縣旅遊局。
(三)縣旅遊安全領導小組應當會同有關部門,在旅遊旺季和「春節」、「五一」、「十一」假日旅遊黃金周開始前,對各旅遊企事業單位的安全狀況,特別是容易發生重大旅遊安全事故的單位及設施、設備、旅遊經營場所、應急措施及應急准備等事項工作進行嚴格的督促檢查,排查重大危險源,堅決防止群傷群亡事故的發生。
六、建立旅遊業安全預防長效機制
按照《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規,結合產業實際,以創造安全、健康旅遊環境為目標,旅遊與安監、醫療、衛生、防疫、交通、消防、公安、技術監督等部門要密切協作,研究建立旅遊健康和治安、交通管理長效防範機制,建立起法制化、制度化、規范化的嚴密防禦體系,將各項安全防範措施,由應急狀態轉向常規依法防控、科學防治,使各項旅遊安全工作管理走上深化、細化、具體化和法制化的軌道。要充分認識到安全健康是旅遊業的基本要求,要實現旅遊業的可持續發展,就必須把安全和健康作為旅遊經營的第一要務。只有建立防治結合的旅遊安全長效機制,才能不斷增強旅遊業應對各類突發事件的能力,確保我縣旅遊業健康、持續發展。
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