加強旅遊設施安全檢查
『壹』 陝西省旅遊管理條例
第一章總則第一條為了加強旅遊管理,合理開發利用和保護旅遊資源,維護旅遊者和旅遊經營者的合法權益,規范旅遊市場行為,促進旅遊業健康發展,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱旅遊業,是指旅遊經營者利用旅遊資源和設施從事旅遊接待、招徠,為旅遊者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文化娛樂等綜合性服務的行業。
本條例所稱旅遊資源,是指可供參觀游覽的人文景觀和自然景觀。
本條例所稱旅遊經營者,是指從事旅遊經營活動的單位和個人。第三條凡在本省行政區域內的旅遊管理者、旅遊經營者和旅遊者,均應遵守本條例。第四條縣級以上人民政府應當根據本地實際制定旅遊業發展規劃,並納入國民經濟和社會發展計劃。第五條鼓勵境內外投資者依法在本省進行旅遊業投資,促進旅遊業的發展。第六條旅遊業實行統一領導、分級管理的原則。
省人民政府旅遊行政主管部門負責全省旅遊業的行業管理。縣級以上人民政府旅遊行政主管部門負責本行政區域內旅遊業的行業管理。
縣級以上人民政府有關部門應按照各自職責,配合旅遊行政主管部門共同做好旅遊業的管理工作。第七條發展旅遊業,堅持社會效益、經濟效益與環境效益相統一的原則。第二章旅遊資源開發保護與旅遊設施建設第八條縣級以上人民政府應當對本行政區域內旅遊資源進行普查和評估,制定旅遊資源開發規劃並組織實施。
堅持旅遊資源的開發利用與保護並重的原則。第九條旅遊景區、景點的開發建設項目及其配套設施,應當符合旅遊業發展規劃和旅遊資源開發規劃,建築風格與周圍環境相協調。
開發建設旅遊項目應徵得市(地區)以上人民政府旅遊行政主管部門同意,按國家和省有關規定審批立項。
禁止興建有害旅遊者身心健康的人造景點。禁止重復建設人造景觀。第十條旅遊涉外飯店建設項目,應徵得省人民政府旅遊行政主管部門同意,按國家和省有關規定報批立項。第十一條建設國家級旅遊度假區,由省人民政府審核,報國務院批准。建設省級旅遊度假區,由省人民政府旅遊行政主管部門會同有關部門審核,報省人民政府審批。第十二條對旅遊景區、景點實行分等定級管理。
旅遊景區、景點分等定級的標准和管理辦法,國家有規定的從其規定,國家沒有規定的由省人民政府旅遊行政主管部門會同有關部門擬定,報省人民政府批准後實施。第十三條旅遊資源開發、旅遊設施建設必須遵守環境保護、文物保護及其他有關的法律、法規。禁止破壞景觀原貌和生態環境的活動。第三章旅遊經營與管理第十四條旅遊經營者必須依法從事旅遊經營活動。其合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。第十五條旅遊經營者必須公開旅遊服務項目和服務標准,實行明碼標價。
旅遊經營者及其從業人員不得欺詐、勒索旅遊者,不得強迫旅遊者接受各種有償服務。第十六條旅遊經營者必須負責旅遊者的旅遊安全,建立健全旅遊安全責任制度。
旅遊經營者發現旅遊者的人身、財產受到侵害時,必須採取緊急措施,並及時報告有關部門處理。第十七條旅遊行政主管部門和旅遊經營者應當加強對旅遊從業人員的業務技能培訓和職業道德教育。
旅遊從業人員必須遵守職業道德,不得有損害國家利益和人格尊嚴的行為,不得利用工作之便索取財物。
旅遊經營者必須維護國家安全,保守國家秘密。第十八條旅遊經營者必須按照旅遊合同或約定提供相應的服務。不得擅自改變合同規定或約定的服務項目、服務標准和運行計劃。第十九條旅遊經營者在經營活動中必須嚴格執行旅遊業國家標准和行業標准。沒有國家標准和行業標準的,執行地方標准。地方標准由省人民政府旅遊行政主管部門會同省技術監督部門制定。第二十條旅遊行政主管部門應當會同有關部門對旅遊設施進行安全檢查驗收。
旅遊設施安全不合格的,不得營業。第二十一條從事導游業務的人員,必須通過國家統一組織的導游資格考試,取得旅遊行政主管部門頒發的導游資格證書,方可執業。
旅行社不得聘用未取得導游資格證書的人員從事導游業務。第二十二條設立國際旅行社,由省人民政府旅遊行政主管部門審查同意後,報國務院旅遊行政主管部門審核批准。
設立國內旅行社,報省人民政府旅遊行政主管部門審核批准。
未取得《旅行社業務經營許可證》的,不得從事旅遊業務經營活動。
旅行社必須按照《旅行社業務經營許可證》核定的業務范圍從事業務經營活動。
『貳』 旅遊交通工具安全管理現狀、存在問題及對策建議
近年來,隨著我國經濟水平的不斷提高,旅遊事業迎來了前所未有的發展機遇,然而,由於旅遊安全管理中存在的一些問題,大大降低了旅遊的安全性,嚴重阻礙了旅遊事業的快速健康發展,因此,了解旅遊安全管理的現狀,採用有效的對策,改善旅遊安全管理的現狀,成為推動我國旅遊事業進一步發展的有效手段。本文通過分析旅遊安全管理的現狀,指出有效的改善對策,以期為提高旅遊安全管理的水平提供有用的參考。
旅遊安全是旅遊業發展的前提和基礎,可以為旅遊活動提供強大的保障,因此,重視旅遊安全,提高旅遊安全管理的管理水平,確保旅遊的安全性,成為旅遊業進一步發展的動力之一。但是,由於旅遊中存在著行業意識薄弱、旅遊設施陳舊落後、安全管理不科學等問題,給旅遊業的發展帶來不利的影響,因此,重視安全管理,解決安全管理中存在的問題,提高安全管理的水平,是旅遊業可持續發展的前提。
一、旅遊安全管理的現狀
(一)行業意識薄弱
我國的旅遊業處於快速發展時期,具有廣闊的發展前景,而且,隨著一系列發展戰略的提出和實行,我國的旅遊業更是獲得了前所未有的發展機遇,這種現象既增強發展旅遊業的信心,又使得旅遊業中普遍存在著行業意識薄弱的問題。雖然一些管理者意識到危機不可避免,但是卻沒有制定預防、避免危機的有效計劃,另外,許多行業的管理部門缺乏必要的應急機制,沒有居安思危的意識,使得企業不能有效的化解危機,進而造成巨大的經濟損失。
(二)旅遊設施陳舊落後
旅遊設施是旅遊中的重要組成部分,其安全性的高低直接關繫到遊客的人身安全和財產安全,而許多景區的旅遊設施比較陳舊落後,存在著嚴重安全的隱患,給旅遊業的發展帶來負面影響。同時,一些景區存在著設計不合理、資金投入不足、沒有定時檢查和維修等現象,使得旅遊設施不僅不能滿足旺季遊客的需求,而且可能會產生一些安全事故,進而給景區發展帶來良好影響。
(三)安全管理不科學
旅遊業具有很強的關聯性,而且人的不安全行為、動物的不安全行為等,都會給增加旅遊的危險性,給遊客和景區造成困擾。旅遊業的正常運營需要旅遊景區、消防、林業廳等主管部門的有效合作,但是,由於主管部門繁多,管理范圍混亂等,致使安全管理不科學,降低了安全管理的效果。而且,在旅遊業內部,僅有部分旅遊企業、旅遊管理部門設立了專門的旅遊安全管理機構或者旅遊安全管理人員,而很多旅遊企業、旅遊主管部門缺乏專門的安全管理機構或者安全管理人員。
二、改善旅遊安全管理現狀的對策
(一)加強各個部門之間的交流與合作
旅遊安全管理不僅僅是旅遊企業的事情,也需要其他相關的部門的支持與配合,因此,加強各個部門之間的交流與合作,建立完善的安全管理系統,是提高旅遊安全管理水平的有效方式。旅遊企業應該加強與相關政府部門之間的合作,聯合武警、交通、消防、工商、衛生、通訊、公安等部門,建立旅遊安全管理系統,盡量避免和減少旅遊安全事故的發生。同時,在旅遊危機多發地區,旅遊企業應該制定旅遊危機預防和控制計劃,及時監控旅遊情況,制定科學的旅遊發展戰略、功能區域劃分、產品開發方案,以促進旅遊景區的可持續發展。另外,政府主管部門應該制定相關的法律法規,引導旅遊企業健康發展,以推動本地的經濟增長。
(二)積極落實安全預警工作
警示牌可以限定遊客的活動范圍和游覽空間,確保遊客的安全。因此,旅遊管理部門應該積極落實安全預警工作,及時提醒遊客的行為,以提高旅遊的安全性。旅遊工作人員應該明確告知遊客游覽路線、游覽范圍以及不能進入的景點等,並且在景點、道路的危險處設置警示牌、標示牌等標志,提醒遊客重視警告牌,同時,工作人員應該加強對景區的巡視,及時勸阻、制止或者糾正遊客的危險行為,以避免安全事故的發生。另外,管理部門可以通過宣傳,提高遊客的安全意識,增強遊客的自我保護能力,從而確保救援工作的有效性。
(三)大力引進先進的設施
旅遊設施是推動景區進一步發展的動力之一,因此,旅遊企業應該重視旅遊設施的建設工作,大力引進先進的旅遊設施,確保旅遊設施的安全性,避免和減少安全事故的發生。另外,旅遊企業應該安排專門人員,定期檢查和維修旅遊設施,及時更換陳舊、落後的設施,為遊客提供良好的旅遊條件,從而推動景區的可持續發展。
(四)不斷提高從業人員的綜合素質
旅遊景區的正常運行離不開從業人員的大力支持,因此,旅遊景區應該重視從業人員的地位,不斷提高從業人員的綜合素質,以提高安全管理的質量。旅遊企業應該建立遊船、觀光電梯、索道等設施的安全運營制度,確保從業人員能夠合理引導遊客的參觀活動,避免安全事故的發生。
(五)增強遊客的安全意識
遊客自身的行為也會給自己的人身安全、財產安全等造成影響,因此,遊客應該不斷提高自身的素質,文明旅遊、安全旅遊,以獲得良好的旅遊體驗。在游覽過程中,遊客應該自覺遵守相關的規章制度,聽從管理人員的指揮,提高自己的心理素質,從容、冷靜的處理突發問題,以維護自身的安全。
三、總結
總而言之,旅遊安全管理問題是旅遊業健康發展中必須解決問題,因此,有關部門應該建立健全安全法規,加大宣傳教育力度,建立安全預警系統、安全自控與互控系統以及安全救援系統,以確保旅遊的安全性。同時,應該加強對從業人員的培訓,引導從業人員樹立安全管理意識,提高從業人員的工作能力和工作水平,以增強旅遊的安全性,促進旅遊事業的健康蓬勃發展。
『叄』 吉林省旅遊安全管理辦法
第一條為了加強旅遊安全管理工作,保障旅遊者的人身和財物安全,根據本省實際情況,制定本辦法。第二條本辦法所稱旅遊安全管理系指涉及旅遊者人身、財物安全的管理活動。第三條在本省行政區域內從事旅遊安全有關工作的單位和個人,均須遵守本辦法。第四條縣級以上人民政府旅遊行政管理部門主管本行政區域內的旅遊安全管理工作,縣級以上人民政府其他有關部門按照各自的職責,對旅遊安全工作進行監督管理。第五條旅遊飯店、旅行社、旅遊車船公司、旅遊涉外定點經營單位、旅遊游覽參觀景區(景點)經營單位以及其他經營旅遊業務的企事業單位(以下簡稱旅遊經營單位),負責做好本單位的下列安全管理工作:
(一)設立專(兼)職安全管理機構或者配備專(兼)職安全管理人員;
(二)建立健全安全管理制度;
(三)將安全管理的責任落實到每個部門、崗位和職工;
(四)對職工進行安全教育和培訓,提高其安全技能;
(五)堅持日常的安全檢查工作,及時消除不安全隱患;
(六)及時報告旅遊安全事故;
(七)協助有關部門做好旅遊安全事故的善後處理工作。第六條申請經營旅遊業務的單位,必須具備安全管理機構或人員以及健全的安全管理制度,並由縣級以上旅遊行政管理部門進行審查,審查不合格者,不得經營旅遊業務。第七條旅遊行政管理部門進行的旅遊安全審查驗收,必須在接到經營旅遊業務單位的書面申請材料之日起30日內辦理完結。對於具備安全管理機構或者人員以及有健全的安全管理制度的,允許其經營旅遊業務,並書面通知申請者;對於不具備安全管理機構或者人員以及管理制度不健全的,不允許其經營旅遊業務,並書面通知申請者。申請經營旅遊業務的單位逾期未接到旅遊行政管理部門不允許其經營旅遊業務的通知的,可視為旅遊行政管理部門同意其經營旅遊業務。第八條旅遊經營單位必須經常對旅遊安全設施、設備進行檢查和維修保養,保證其安全運行。
任何單位和個人均不得非法損壞旅遊安全設施、設備。第九條旅遊飯店、旅遊定點餐館應當按照食品衛生的有關法律、法規和規章的規定建立衛生責任制度,做好食品衛生工作。第十條旅遊飯店必須按消防的有關法律、法規和規章的規定配備消防器材、設施,做好本單位的消防工作。第十一條旅行社在安排旅遊者的游覽活動時,應當制定周密的行程計劃,並針對可能影響安全的因素,採取切實可行的防範措施。第十二條旅行社應當妥善保管旅遊者的行李,在與有關單位交接時,應當有完備的交接手續,明確責任,防止損壞或丟失。第十三條旅行社在安排旅遊者旅遊活動時所使用的車船,必須保證安全。租用車船的應與其出租者簽訂安全使用協議,明確責任。第十四條旅行社接待海外旅遊者,應當按照國家有關規定實行旅遊者意外保險。第十五條使用汽車和遊船開展旅遊業務的單位,應當定期對汽車、遊船進行維修保養,在開展營業性運輸前必須全面檢查,確保安全。第十六條旅遊者在旅遊時應當加強自身的安全防範,注意人身安全,保管好財物。第十七條發現不利於旅遊安全的因素或者事故隱患時,任何人均有權向當地旅遊行政管理部門、其他有關主管部門和旅遊經營單位報告。旅遊行政管理部門、其他有關主管部門和旅遊經營單位接到報告後,應當立即採取措施或督促有關單位採取措施,及時消除不安全因素和事故隱患。第十八條發生旅遊安全事故,有關人員應當立即組織搶救,並應及時向當地旅遊行政管理部門及公安、保險等有關部門報告。第十九條各級旅遊行政管理部門和旅遊經營單位都必須建立旅遊安全事故檔案,以備查驗。第二十條對在旅遊安全管理工作中有下列情形之一的單位和個人,由其所在地旅遊行政管理部門給予表彰或者獎勵:
(一)旅遊安全管理制度健全,安全教育普及,預防措施落實,安全管理工作成績突出,5年內未發生安全事故的;
(二)見義勇為,救助遇到危險的旅遊者,或者保護旅遊者財物免受重大損失的;
(三)及時報告事故隱患,避免重大事故發生的;
(四)在旅遊安全其他方面做出突出貢獻的。第二十一條對於違反本辦法第六條規定,未通過旅遊行政管理部門的旅遊安全審查,擅自經營旅遊業務的,由縣級以上旅遊行政管理部門責令其立即改正,並處以500元以上5000元以下罰款。
『肆』 青海茫崖冷湖地區失聯人員已找到,生命體征平穩,旅遊業應如何保證安全
青海茫崖地區失聯的人員已經找到了,目前根據報道來看,生命體征是處於比較平穩的狀態。對於旅遊業來說,也是應該保證遊客的安全的,不然的話會讓遊客認為,去往這個地方旅遊是拿自己的生命開玩笑。那麼首先就需要去用一些安全設施,來保證遊客安全。有許多人在玩蹦極或者是其他的一些跳傘活動的時候,就會因為安全帶出現松落的情況,而導致自己失去生命。
在旅遊的時候,大家都是希望能夠享受到旅遊給自己帶來的幸福的,而且也希望自己能夠在旅遊的時候拋棄一切的煩惱。但是有一些人因為旅遊丟失了生命,也讓大家的心情感覺到十分的沉重。
『伍』 景區安全應急預案
景區安全應急預案
在平平淡淡的日常中,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。那要怎麼制定科學的應急預案呢?以下是我幫大家整理的景區安全應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
景區安全應急預案1
為有效預防和應對景區突發事件,預防和減少突發事件造成的損失,保護遊客的生命財產安全,確保有組織有計劃地應對突發事件,特製訂景區突發事件應急方案。
一、預防措施
1、進一步完善景區旅遊步道、觀景台、棧道等旅遊基礎設施和服務設施的建設和維護。景區要進一步完善旅遊步道安全防護欄、防護網,險要路段、遊客密集處要有明顯的安全標識牌、警示牌,安保部及保潔部要加強路段安全巡查,發現隱患及時報告。
2、景區內部及外部通訊設施要配備齊全,員工手機等通訊設備工作時間要處於待機狀態,與邊防派出所、白塘村衛生所、駐軍部隊等單位要保證暢通無阻。
3、加強旅遊設施、服務設施的安全,採取切實有效措施,消除安全隱患。
4、應定期或不定期組織聯合安全檢查組對景區進行安全檢查,發現問題及時下達限期整改意見和通知,特別在黃金周、重大節假日期間要啟動應急預案,組織力量集中時間維護旅遊次序,在遊客密集區、危險地段布設旅遊次序維護組,疏導遊客,必要時實行單向游覽,防止安全事故的發生。
二、應急處理
1、突發事件發生時,現場目擊者必須第一時間向景區管理處現場負責人報告,管理處迅速啟動應急預案,組織外部協助單位組成應急處理工作組,研究制定應急處理方案,下達應急處理指令,展開事故原因調查;
2、景區管理工作組成員必須在接到通知的'第一時間趕赴現場,採取有效措施阻止事態的擴大,並及時准確地向指揮長報告最新事態的發展狀況,並積極配合外部協助單位完成事件處理。
3、完成突發事件處理後,景區管理處應當對突發事件的善後工作提出處理意見,並做好相關工作。
景區安全應急預案2
一、安全應急預案指導方針是:
「以人為本,預防為主,快速反應,聯動處置」,把保障遊客健康和生命財產安全作為景區首要任務,層層落實責任,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制,對各種突發事件做到「早發現、早報告、早處置」。
二、建立安全應急領導小組、安全應急值班電話和安全應急救援分隊
安全應急領導小組組成人員:
組長:梁星(集團總經理)
副組長:楊宏兵(景區經理)
童光岩(景區總經理)
趙富軍(集團安保部經理)
成員:周志軍(景區主管)
童寧(景區安保部經理)
董志學(景區主管)
安全應急值班電話(24小時):xxxxxx
安全應急救援分隊組成人員:
楊宏兵(安全應急救援隊隊長)
全體安全應急救援分隊隊員(共11人,附名單)
三、應急處置程序:
1、發生情況和報告
一旦遊客在景區內因道路交通事故、火災、強風、雷擊、冰雪災害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負責人),部門主管(負責人)根據現場情況作緊急處置並迅即報告辦公室和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負責人應以最快速度報告集團領導以及相關的公安派出所、交警、旅遊質監、安全生產監督、衛生防疫等政府部門。
2、出發救援
安全應急領導小組值班領導接報告後應立即通知安全應急領導小組其他成員,各位成員根據分工做好車輛調度、組織相關人員、准備應急處置裝備(工具)、聯系有關單位等各項准備工作,集合待命。
安全應急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應急分隊隊員不論人在何處,無論白天黑夜,必須立即攜帶通訊、照明等應急裝備(工具)趕到指定地點,在應急領導小組值班領導和隊長帶領下,火速趕赴現場,開展救援處置工作。
3、現場處置
⑴情況報告
應急分隊到達現場後,迅速全面掌握了解情況,隨時向安全應急領導小組組長報告事件性質、發生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要後繼人員和裝備支援等情況。
⑵搶救傷員
應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過醫療救護專業訓練的隊員進行基本情況檢查並進行精神安撫。根據傷員(患者)情況,或送山下景區遊客中心休息康復,對重傷員(患者)直接送下花園區醫院診治。
⑶保護現場
設立警戒范圍,安排人員在現場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時,對現場原始狀態應作好標記標號),等待有關部門來勘察現場。
⑷疏導遊客盡快撤離危險地段。
⑸協助有關部門對事故進行調查。
4、信息匯總
應急處置信息中心設在集團辦公室
四、安全應急處置分隊在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊的調遣,參加統一指揮的突發事件應急救援工作。
五、因景區發生道路交通事故處置難度較大,適用法律要求高,故道路交通事故應急處置預案根據交通管理部門要求另行制定實施。
六、工作總結
每次實施突發事件應急處置後,應急領導小組應組織參與單位和有關人員進行工作總結(總結內容主要有:事故發生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足,整改措施等),以利不斷修訂完善本預案。
;『陸』 旅遊景區有效安全管理方法
文字像精靈,只要你用好它,它就會產生讓你意想不到的效果。所以無論我們說話還是作文,都要運用好文字。只要你能准確靈活的用好它,它就會讓你的語言煥發出活力和光彩。下面,我為大家分享旅遊景區有效安全管理方法,希望對大家有所幫助!
旅遊景區有效安全管理方法 篇1
旅遊業因其綜合性強、關聯度高、輻射面廣等特性,旅遊企業的安全管理顯得尤為重要。景區作為旅遊業的重要組成部分,是遊客旅遊的最終目的地和重要集散地,面臨的環境相對復雜,要確保景區與遊客的人身與財物安全,確保景區能夠持續穩定地發展,安全管理是不容忽視的一個重要環節。
在旅遊景區日常管理工作中,貫徹「以人為本,關愛生命」的指導思想,遵循「安全第一、預防為主、綜合治理」的指導方針,努力消除存在的各種安全隱患,積極防範意外事故的發生,成為景區管理者重要的工作內容之一。而能否根據旅遊景區的實際情況,建立健全適合本景區的安全管理制度,發生意外事件後能否迅速啟動響應機制,並做好善後處理,是對景區管理者綜合能力的重大考驗。
一、旅遊景區安全管理的必要性
我國許多礦難發生、製造工廠及娛樂場所發生火災、景區范圍內的交通堵塞、客人擁擠踐踏等事件屢有發生,這裡面除了經濟利益的因素作祟之外,還有就是事前沒有做好足夠的安全防範措施,沒有制定操作性強的應急預案,事後沒有及時啟動應急機制,不僅給企業本身造成了巨大的經濟損失,也給社會造成了極為不良的負面影響。
就旅遊景區而言,包括策劃宣傳、市場營銷、資源開發、服務質量、成本核算等等,任何一方面做不好都會影響到企業的效益,各項工作是相互依存又相互制約的一個有機整體,而安全管理是其中一個必不可少的組成部份。一些旅遊景區沒有制定應急預案,平時的督導工作也流於形式,或者消極應付上級檢查,更有甚者將意外事故視為忌諱避而不談,一旦出現問題,就會手忙腳亂,給企業帶來不必要的損失。
每年國家的安檢部門與旅遊主管部門一起都會組織相關人員對景區進行安全檢查,查看景區是否制定了相關的規章制度,是否按法律、法規所規定的要求做好各項安全防範工作。實際上,面對不可控制的天災人禍,景區可以啟動應急預案和機制,最大限度減少遊客及員工的人身傷害和財產損失;加強日常的安全管理,不僅可以降低意外事故發生的幾率,即使發生了意外事故,也可以將損失和負面影響降減小到最低限度。
因此,無論是國家對旅遊行業的要求出發,還是從景區自身管理的角度考慮,加強旅遊景區的安全管理是必要的,也是必須的。
二、旅遊景區安全管理的責任承擔
我國有關安全生產的法律法規中明確規定:生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責,毫無疑問景區的主要負責人是安全管理工作的第一責任承擔者。但在實際的安全管理過程中,如何做到全面負責呢?並不是第一責任者什麼事都要去做,也不是只做自己認為該做的大事,而不做自己所認為的小事。
通常來說,旅遊景區安全管理第一責任者除了明確自己的職責之外,主要是結合景區經營管理模式,實行分工負責,按照「誰主管誰負責」的原則實行安全責任制,要求各級責任人明確並認真履行自己的職責,同時明確對不履行或不正確履行的要追究其責任。各層級管理人員、各部門、各崗位及其工作人員都必須清楚自己在安全管理方面的職責與責任,要求做好管轄范圍內的安全管理工作,否則就要承擔相應的責任,若因失職瀆職而造成事故,而且情節嚴重的,將被追究法律責任。
三、旅遊景區安全管理的對象與識別
所謂安全管理的對象就是指各種潛在危險的因素,只要把危險因素管住,使之不能轉化為事故,就不會造成人員傷亡或財產損失。對旅遊景區而言,要預防潛在危機的發生,必須從源頭進行控制,不放過每一個細節,及時進行分析預測,並做好各項預防措施。
一般而言,旅遊景區的安全管理對象主要有如下幾個方面:
1、正確引導和約束景區內遊客的游覽行為,防止其不安全行為導致事故。例如不顧各種安全警示,跨越安全欄、隨意攀爬、接近危險水源;在游覽過程中,不遵守相關的安全規定,不按照規定的操作執行等;不在指定的'吸煙區域吸煙,或在禁火的景區亂丟煙頭等。
2、要求旅遊設施設備操作人員嚴格按照規范操作,防止違章作業導致事故。例如因操作不當導致漂流船翻沉、客運索道停止運行、游藝機械造成人員受傷等事故。
3、要求景區員工按照既定的標准和流程操作,避免在服務提供過程中產生不安全行為。例如在為遊客提供餐飲、購物等過程中,造成客人燙傷、食物中毒或物品過期等事故。
4、搞好景區范圍內的治安保衛工作,防止偷盜、搶劫等犯罪行為的發生,避免造成遊客的人身傷害或財物損失,及時查禁「黃、賭、毒」等社會不良現象,依法打擊強買強賣、敲詐勒索、毆打辱罵遊客等各類違法犯罪活動等。
5、景區內如有建設或維修施工的,應做好安全防護工作,防止施工過程中的不安全行為對遊客造成傷害。
6、做好景區內的道路交通設施、各種車輛以及停車場的安全管制工作,特別是在旅遊旺季、高峰期尤為重要。
7、做好景區內各種游樂場所、游覽道路、遊客休息停留場所及其周邊環境的安全管理工作,避免或減少可能對人員造成的傷害。
8、做好員工工作或生活場所的安全管理與教育,如不得私拉電線、私用電爐,注意交通安全等。
9、做好如台風、洪水,以及山體塌方或泥石流等自然災害的預報或防範措施,盡可能減少景區或遊客的生命財產損失。
旅遊景區有效安全管理方法 篇2
為了預防火災和減少火災危害,保護遊客、工作人員生命、財產安全和旅遊景區文物、建築等財產安全,特製定本制度。
一、旅遊景區的消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,實行防火安全責任制。
二、旅遊景區應當將消防工作納入總體規劃,確定本單位的消防安全責任人與消防安全管理人,使消防工作與景區建設相適應。
三、旅遊景區應當根據景區建設的需要,成立安全防火委員會,建立專職或義務消防隊,並在景區門口設立防火檢查站,提示遊客不準攜帶火種進入景區。
四、旅遊景區新建、改建、擴建建築工程時,應將建築工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核,審核合格後方可施工。
五、經審核的建築工程消防設計需要變更的,應報原審核單位的公安消防機構審核,核准後方可變更。
六、建築工程竣工時,必須經公安消防機構驗收,驗收合格後方可投入使用。
七、旅遊景區的建築工程室內裝修、裝飾應當根據國家工程建築消防技術標準的規定,使用不燃、難燃材料。
八、旅遊景區應當經常對職工進行消防宣傳教育,提高消防安全意識。景區工作人員和景區講解員在講解時要隨時提示遊客嚴格遵守《消防法》,不準攜帶火種進入景區,更不準在景區內用明火野炊。
九、旅遊景區應當制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練。
十、旅遊景區應當定期組織防火檢查和每日防火巡查並建立記錄,對發現的和公安消防機構提出的火災隱患及時消除。
十一、旅遊景區應當按照國家有關規定配置符合國家標准或行業標準的消防設施和器材,設置消防安全標志,並定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好、有效。
十二、旅遊景區應當保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,並設置符合國家規定的消防安全疏散標志;不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設施、器材;不得埋壓、圈佔消火栓;不得佔用防火間距;不得堵塞消防通道。
十三、在禁止煙火的地域,旅遊景區應當設置「禁止煙火」的標志牌,對遊客的吸煙、使用明火行為加以制止。
十四、發生火災後,應當立即利用現有消防設施、器材,組織專職或義務消防隊隊員進行撲救,並及時撥打「119」火警電話報警。
十五、在公安消防隊趕到火場撲救火災時,旅遊景區應當在條件允許的情況下,為火災的撲救工作提供便利條件。
『柒』 旅遊景區如何進行安全管理
景區的安全管理要真正體現「關注安全、關愛生命」,真正做到「安全第一、預防為主、綜合治理」,從而盡可能降低安全事故發生的幾率,或盡可能減小因安全事故發生而造成的損失。如何有效做好景區安全管理工作,應主要抓住以下幾個方面的工作:
第一、建立安全管理組織機構。
安全管理是一種全員、全方位、全過程的管理,工作面比較大,任務瑣碎而繁重,必須成立相應的組織機構,為安全管理提供組織上的'保障。一般而言,由景區總經理或主要分管領導擔任組織機構的主要負責人,各部門主要管理者為組織機構成員,實現分級管理,特種旅遊或特殊崗位需要配備專業的專職安全管理人員,並明確組織機構各成員的職權與責任,以此來組織、督導和推動景區安全管理工作。
第二、完善各項安全管理制度。
為了使景區安全管理做到有章可循,避免「三隨」 (隨機、隨意、隨便)處理,有必要通過各項安全管理制度來明確職責分工,規范各種安全行為,建立和維護安全管理秩序,做到事事有人做,件件有落實。制定安全管理制度時應注意:必須依據國家有關的法律法規、各項制度之間要銜接配套、要科學合理操作性強,文字簡練便於記憶等,同時還要不斷總結經驗,根據環境變化而不斷完善。
第三、加強安全教育培訓工作。
主要包括以下兩個方面的內容:
一是加強員工的安全意識與安全技能的培訓。主要通過課堂講授、現場示範、操作訓練、經驗分享等方式,不僅要讓員工明白應該怎麼做、不應該怎麼做、做錯了要受到什麼處罰,更要讓員工明白為什麼要這樣做,做好了有什麼好處,做錯了對自己有什麼危害等,從而提高員工的安全管理意識,增強安全管理責任感,避免消極態度和抵觸情緒。同時,通過培訓掌握崗位工作所需的安全知識與操作技能,增強識別危險與自我保護能力,提高事故預防與應急處理的能力,避免因忽視安全或無知而產生的不安全行為,減少人為失誤而導致的事故。
二是在服務提供過程中,為提高遊客自身的安全意識和自我保護意識,了解相關的安全知識與保護措施,遵守有關的安全管理規定,防止其不安全行為導致事故,以及發生事故時能正確應變,懂得基本的自救方法,從而更好地保障其安全。例如:如實詳細地告知旅遊活動中存在的危險因素和相應的防範措施,個人防護和救生用具的正確使用方法,游樂活動的規則和安全注意事項,以及發生事故時的應急措施等。
第四、落實安全督導檢查工作。
通過崗位日常自檢、管理人員日常巡查、定期綜合檢查、各項專門檢查查等形式,及時了解景區安全現狀,發現事故隱患,以便及時採取整改措施,將危險消除在萌芽狀態。根據安全管理的對象,旅遊景區的安全檢查工作主要包括三個方面的內容:一是檢查物的狀況是否安全,例如景區內旅遊設備設施、安全設施、游樂場所以及游覽環境是否安全,安全標志和救生用具是否齊備、完好等;二是檢查人的行為是否安全,例如是否有違章指揮、違章操作和違反安全制度的行為等;三是檢查安全管理是否完善,例如是否設置了合理的安全管理機構,是否建立了完善的安全責任制度,是否配備了充足的安全器材等。相關人員在檢查過程中,對發現的問題要提出具體整改意見,並跟蹤整改情況,必要時根據有關規定對違反安全制度者給予批評,嚴重者依照制度給予處分。
第五、制定應急預案文件體系。
根據旅遊景區的實際情況,針對可能出現的嚴重事件或重大的災害風險等緊急情況,進行重點控制和防範,並制定專項事故應急處理預案,其他一般危險源則進行日常安全管理控制。如制定發生火災、山體滑坡或落石、交通意外、游樂項目、人群聚集場所、公共衛生等事故事件的應急處理預案,預案主要包括應急組織、成員職責、報告程序、啟動機制、善後工作及事後總結與匯報等內容。景區管理者應根據預案,適時地進行應急救援演練,針對演練發現的問題進一步修改完善,確保在任何情況下都能迅速按照預案實施救援。
第六、健全事故應急響應機制。
景區范圍內一旦發生重特大安全事故、事件或災害時,景區負責人應以最快的速度、最大的效能,及時啟動應急響應機制,按照事先制定的各種應急預案,有序地實施應急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降低到最低程度。按「四不放過」(事故原因未查清、防範措施未落實、責任人未受到處理,有關人員未受到教育不放過)的原則,做好事故發生現場的保護工作,配合事故調查,以及善後處理和事故賠償等工作,以便維護旅遊景區的持續穩定發展和正常的經營管理秩序。
拓展閱讀:旅遊景區口號
1、鵝詠古今,商通天下。
2、福田白菊香千里,杜鵑花城幸福來。
3、福田福地福白菊,宜居宜游宜發展。
4、古韻承千年,橫渡秀天下。
5、好茶碧螺春,好客吳中人。
6、橫渡湫水綠谷,夢尋白溪畫廊。
7、橫渡致遠,鄉游至美。
8、暢游蘇州洞庭山,醉飲吳中碧螺春。
9、杜鵑花城福田河,白菊香飄西子湖。
10、多彩克州,魅力昆侖。
11、「鄉」約西充,「桃」醉天下。
12、冰雪盛會,激情長春。
13、不到天峨難識景,來到天峨壯觀行。
14、茶貫古今碧螺春,茗冠江南吳中情。
15、茶香湖韻,享「壽」溧陽。
16、長壽之鄉,美麗溧陽。
17、長興草莓,甜蜜的約會。
18、紅韻綠韻古韻,茶鄉壽鄉溧陽。
19、華夏名茶何最珍,唯數洞庭碧螺春。
20、激情長三角,體驗新寧波。
21、集天下智慧,謀跨越發展。
22、濟南山城湖河美,泉城名泉全城泉。
23、錦綉瀟湘,快樂湖南。
24、巨龍舞紅水,綠林綉天峨。
25、客來客往克州行,美食美客在克州。
『捌』 旅遊安全管理辦法
第一章總則第一條為了加強旅遊安全管理,提高應對旅遊突發事件的能力,保障旅遊者的人身、財產安全,促進旅遊業持續健康發展,根據《中華人民共和國旅遊法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《旅行社條例》和《安全生產事故報告和調查處理條例》等法律、行政法規,制定本辦法。第二條旅遊經營者的安全生產、旅遊主管部門的安全監督管理,以及旅遊突發事件的應對,應當遵守有關法律、法規和本辦法的規定。
本辦法所稱旅遊經營者,是指旅行社及地方性法規規定旅遊主管部門負有行業監管職責的景區和飯店等單位。第三條各級旅遊主管部門應當在同級人民政府的領導和上級旅遊主管部門及有關部門的指導下,在職責范圍內,依法對旅遊安全工作進行指導、防範、監管、培訓、統計分析和應急處理。第四條旅遊經營者應當承擔旅遊安全的主體責任,加強安全管理,建立、健全安全管理制度,關注安全風險預警和提示,妥善應對旅遊突發事件。
旅遊從業人員應當嚴格遵守本單位的安全管理制度,接受安全生產教育和培訓,增強旅遊突發事件防範和應急處理能力。第五條旅遊主管部門、旅遊經營者及其從業人員應當依法履行旅遊突發事件報告義務。第二章經營安全第六條旅遊經營者應當遵守下列要求:
(一)服務場所、服務項目和設施設備符合有關安全法律、法規和強制性標準的要求;
(二)配備必要的安全和救援人員、設施設備;
(三)建立安全管理制度和責任體系;
(四)保證安全工作的資金投入。第七條旅遊經營者應當定期檢查本單位安全措施的落實情況,及時排除安全隱患;對可能發生的旅遊突發事件及採取安全防範措施的情況,應當按照規定及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。第八條旅遊經營者應當對其提供的產品和服務進行風險監測和安全評估,依法履行安全風險提示義務,必要時應當採取暫停服務、調整活動內容等措施。
經營高風險旅遊項目或者向老年人、未成年人、殘疾人提供旅遊服務的,應當根據需要採取相應的安全保護措施。第九條旅遊經營者應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員掌握必要的安全生產知識、規章制度、操作規程、崗位技能和應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。
旅遊經營者建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
未經安全生產教育和培訓合格的旅遊從業人員,不得上崗作業;特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得相應資格。第十條旅遊經營者應當主動詢問與旅遊活動相關的個人健康信息,要求旅遊者按照明示的安全規程,使用旅遊設施和接受服務,並要求旅遊者對旅遊經營者採取的安全防範措施予以配合。第十一條旅行社組織和接待旅遊者,應當合理安排旅遊行程,向合格的供應商訂購產品和服務。
旅行社及其從業人員發現履行輔助人提供的服務不符合法律、法規規定或者存在安全隱患的,應當予以制止或者更換。第十二條旅行社組織出境旅遊,應當製作安全信息卡。
安全信息卡應當包括旅遊者姓名、出境證件號碼和國籍,以及緊急情況下的聯系人、聯系方式等信息,使用中文和目的地官方語言(或者英文)填寫。
旅行社應當將安全信息卡交由旅遊者隨身攜帶,並告知其自行填寫血型、過敏葯物和重大疾病等信息。第十三條旅遊經營者應當依法制定旅遊突發事件應急預案,與所在地縣級以上地方人民政府及其相關部門的應急預案相銜接,並定期組織演練。第十四條旅遊突發事件發生後,旅遊經營者及其現場人員應當採取合理、必要的措施救助受害旅遊者,控制事態發展,防止損害擴大。
旅遊經營者應當按照履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府的要求,配合其採取的應急處置措施,並參加所在地人民政府組織的應急救援和善後處置工作。
旅遊突發事件發生在境外的,旅行社及其領隊應當在中國駐當地使領館或者政府派出機構的指導下,全力做好突發事件應對處置工作。第十五條旅遊突發事件發生後,旅遊經營者的現場人員應當立即向本單位負責人報告,單位負責人接到報告後,應當於1小時內向發生地縣級旅遊主管部門、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的其他相關部門報告;旅行社負責人應當同時向單位所在地縣級以上地方旅遊主管部門報告。
情況緊急或者發生重大、特別重大旅遊突發事件時,現場有關人員可直接向發生地、旅行社所在地縣級以上旅遊主管部門、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的其他相關部門報告。
旅遊突發事件發生在境外的,旅遊團隊的領隊應當立即向當地警方、中國駐當地使領館或者政府派出機構,以及旅行社負責人報告。旅行社負責人應當在接到領隊報告後1小時內,向單位所在地縣級以上地方旅遊主管部門報告。
『玖』 旅遊安全管理暫行辦法
旅遊安全管理暫行辦法
(1990年2月20日國家旅遊局令第1號發布)
第一章 總則第一條為加強旅遊安全管理工作,保障旅遊者人身、財物安全,根據有關法律、法規,制定本辦法。第二條旅遊安全管理工作應當貫徹「安全第一,預防為主」的方針。第三條本辦法適用於從事經營旅遊業務的企、事業單位。第四條各級旅遊行政管理部門負責組織實施本辦法。
第二章 安全管理第五條旅遊安全管理工作應遵循統一指導、分級管理、以基層為主的原則。第六條各級旅遊行政管理部門,必須建立和完善旅遊安全管理機構。第七條各級旅遊行政管理部門,在當地政府的領導下,會同有關部門,對旅遊安全進行管理。第八條旅遊安全管理機構的職責:
(一)指導、督促、檢查本地區旅遊企、事業單位貫徹執行本辦法及國家制定的涉及旅遊安全的各項法規的情況;
(二)組織、實施旅遊安全教育和宣傳;
(三)會同有關部門對旅遊企、事業單位進行開業前的安全設施檢查驗收工作;
(四)督促、檢查旅遊企、事業單位落實有關旅遊者人身、財物安全的保險制度;
(五)受理旅遊者有關安全問題的投訴,並會同有關部門妥善處理;
(六)建立和健全安全檢查工作制度,定期召開安全工作會議;
(七)參與涉及旅遊者人身、財物安全的事故處理。
第三章 事故處理第九條事故發生單位在事故發生後,應按下列程序處理:
(一)陪同人員應當立即上報主管部門,主管部門應當及時報告歸口管理部門;
(二)會同事故發生地的有關單位嚴格保護現場;
(三)協同有關部門進行搶救、偵查;
(四)有關單位負責人應及時趕赴現場處理;
(五)對特別重大事故,應當嚴格按照國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》進行處理。第十條處理外國旅遊者重大傷亡事故時,應當注意下列事項:
(一)立即通過外事管理部門通知有關國家駐華使領館和組團單位;
(二)為前來了解、處理事故的外國使領館人員和組團單位及傷亡者家屬提供方便;
(三)與有關部門協調,為國際急救組織前來參與對在國外投保的旅遊者(團)的傷亡處理提供方便;
(四)對在華死亡的外國旅遊者嚴格按照外交部《外國人在華死亡後的處理程序》進行處理。第十一條對於外國旅遊者的賠償,按照國家有關保險規定妥善處理。第十二條事故處理後,立即寫出事故調查報告,其內容包括:
(一)事故經過及處理;
(二)事故原因及責任;(三)事故教訓;(四)今後防範措施。
第四章 獎勵與懲罰第十三條在旅遊安全工作中做出顯著成績或有突出貢獻的單位或個人,給予表彰或獎勵。第十四條對違反有關安全法規而造成旅遊者傷亡事故和不履行本辦法的,由旅遊行政管理部門會同有關部門分別給予直接責任人和責任單位以下處罰:(一)警告;(二)罰款;(三)限期整改;(四)停業整頓;
(五)吊銷營業執照。
觸犯刑律者,由司法機關依法追究刑事責任。
第五章 附則第十五條本辦法由國家旅遊局負責解釋。第十六條各省、自治區、直轄市旅遊局可根據本辦法,結合本地區的實際情況制定實施辦法,並報國家旅遊局備案。第十七條本辦法自1990年3月1日起施行。
『拾』 旅遊安全生產工作自查報告
旅遊安全生產工作自查報告
在現在社會,報告的用途越來越大,寫報告的時候要注意內容的完整。其實寫報告並沒有想像中那麼難,以下是我幫大家整理的旅遊安全生產工作自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
旅遊安全生產工作自查報告1
(一)安全管理機構。
1.強化組織領導。由於人事變動,我局及時調整了安全生產工作領導小組,由局長廖施竣任組長,程勛、肖坤柏兩位副局長任副組長,成員由局中層幹部、執法中隊工作人員及下屬單位負責人組成,明確由行業管理科具體負責安全生產日常事務工作。同時,按照「一崗雙責」的要求,將此項工作納入各科室20xx年工作目標,與各科(室)、下屬單位負責人、涉旅企業層層簽訂安全目標責任書,以進一步落實責任。
2.明確工作目標。我局在年初按照縣政府下達的相關文件,結合我縣旅遊實際,制定了安全生產工作計劃,明確本年度安全生產的具體工作。根據年初制定的工作計劃對景區(點)、社會旅館、星級飯店、農家樂、旅行社服務網點等安全生產情況進行檢查,並就檢查過程中出現的問題,要求及時進行整改,取得了較好的效果。
3.完善工作制度。一是結合工作實際,完善了《關於加強汛期值班和領導帶班工作的通知》等相關文件及安全預案印發至全系統幹部職工;二是領導小組定期召開會議,研究部署旅遊安全生產工作及傳XX縣委、縣政府有關會議、文件精神。
(二)安全生產工作
今年以來,我局黨組高度重視旅遊安全工作,嚴格按要求准時參加各級組織的安全生產工作會,及時傳達學習將會議精神,轉發有關文件,並按時按照書面總結報告。
1. 認真開展隱患整治排查,確保安全態勢穩定。開展黃金周節前及重大旅遊節慶活動安全隱患排查。在春節、五一、龍舟節、鐵三賽事等黃金周及重大旅遊節慶活動前,聯合相關職能部門開展旅遊安全專項檢查,重點針對星級酒店、星級農家樂、旅行社服務網點、社會旅館的生產經營安全及食品安全進行檢查。在檢查中,對存在安全隱患的,發放整改通知書限期整改,並安排專人負責落實。今年共發放整改通知書20份,整改率達100%,全面消除安全隱患。
2.開展「打非治違」專項行動。堅持以屬地為主與行業督導相結合,企業自查自糾與政府督查相結合,全面排查與重點整治相結合,監督檢查與聯合執法相結合的`方式。活動從 2013年4月中旬開始中,到9月底結束,共分四個階段進行。檢查重點一是針對重點景區(點)內非法從事旅遊客運車輛、景區講解、攤點擺放等;二是星級酒店、星級農家樂、星級鄉村酒店、社會旅館及旅行社服務網點的經營秩序、隱患排查、違規建築等問題開展專項治理。截止目前,我局在全縣范圍內開展旅遊安全生產大檢查及嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項活動5次,出動檢查人員60人次,其中聯合檢查3次。檢查企業(單位)累計40餘家,發現存在問題6個,查處違規操作事件1起,現場整改5個,限期整改1個,待處理違規事件1起,有效的預防和遏制了旅遊安全事故發生。
3.切實開展安全生產大檢查及回頭看活動。一是認真組織涉旅企業開展自查自糾。嚴格督促涉旅企業開展安全隱患自查自糾,對存在的安全隱患責令其限期整改,同時要求涉旅企業及時填報旅遊安全隱患排查治理登記表,每月按時向旅遊部門上報。二是聯合各部門嚴厲查處旅遊行業非法違法行為。在縣委、縣政府的統一部署下,聯合縣級相關部門開展旅遊安全大檢查,嚴格依法打擊旅遊企業非法違法生產經營行為,嚴禁旅遊從業人員無證上崗;堅決查處景區內非法從事運營的車輛、攤販及存在安全隱患的娛樂項目等。三是嚴格責任追究、狠抓責任落實。層層簽訂安全責任書,對旅遊安全生產監管不力的相關責任人要嚴格責任追究,對工作不盡職、不到位,不落實的,一旦出現旅遊安全事故,首先追究責任科室及分管領導的責任,狠抓責任追究落實到位,督促防範措施落實到位。四是加強查處旅行社服務網點違法違規經營的行為。對全縣旅行社服務網點全面進行資格審核和依法經營情況的檢查。全縣沒有出現旅行社變相承包、掛靠等形式非法轉讓旅行社經營權,超范圍經營旅社業務、低於成本價經或,使用黑導、黑車、黑船和縱容導游的行為;檢查全縣虛假旅遊業務廣告,不符合設立條件、證照不齊;檢查旅行社辦理責任險、交納質保金、經理人員持證上崗、店招等情況,通過自查和旅遊部門的檢查,共發現問題3處,及時整改3處,旅遊市場顯現良好發展趨勢。
4.及時組織景區安全檢查。結合汛期、森林防火等切實加強旅遊景區安全生產應急管理工作,進一步完善應急預案。一旦發生旅遊安全事故,能夠及時啟動應急預案,力爭在最短時間內做到組織領導到位、救援人員到位和物資裝備到位,妥善處置事故,最大限度減少損失,確保廣大遊客生命財產安全。據統計,2013年,我局共出動檢查30次,旅遊局聯合相關部門共出動旅遊景區安全檢查16次,發現安全隱患6處。今年,我局在去年景區設置23個安全警示牌的基礎上,新增趙淮路登山路口、南城門、小東門城牆、遇仙亭4處安全警示牌,修復景區標識標牌25個,並出資80餘萬元對景區旅遊廁所、購物攤點、蓄水池等進行改造及新建。
5.針對冬春季節火災易發、高發特點,高度重視防火工作,廣泛開展消防宣傳教育和培訓,嚴格落實消防安全責任制。同時,還對旅遊交通運輸安全、星級飯店以及旅行社服務網點安全進行重點排查和整治,要求全行業都要時刻保持警惕,加強日常監管力度,營造良好的旅遊環境。
(三)安全生產宣傳教育
充分利用旅遊營銷活動平台,縣旅遊協會平台抓好旅遊安全宣傳。
1. 積極開展「旅遊安全生產月」活動。為進一步全面貫徹實施《中華人民共和國旅遊法》、《中華人民共和國安全生產法》、《四川省安全生產條例》,組織開展好 「全國安全生產月」活動,增強全民的安全意識。一是對「安全生產月」活動領導小組進行調整,指定專人負責;定期召開系統職工大會,加強對《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《四川省安全生產條例》等各種文件、法律法規的學習,並組織觀看以「安全生產月」為主題的宣傳片《安全責任 重在落實》及系列安全生產事故警示教育片;二是制定了《安全生產月活動方案》,並將活動方案下發給下屬企事業單位、旅遊景區(點)、星級酒店、農家樂、社會旅館等旅遊企(事)業單位。在方案中,明確了活動主題、活動時間,確定了開展宣傳咨詢日、安全生產知識競賽、安全生產大檢查、安全生產執法活動、安全生產普法和安全知識培訓等6個系列活動;三是深入基層,對旅遊從業人員進行安全知識培訓,共發放相關資料500餘份;四是6月9日,積極參與縣安監局開展的「安全生產月」宣傳活動,對群眾進行安全知識方面的宣傳。通過精心部署,周密安排,落實措施,從而使我局的這次「全國安全生產月」活動,搞得有聲有色,收到預期的效果。
2.開展《職業病防治法》宣傳周活動。一是在旅遊系統中組織學習《職業病防治法》的相關文件精神,並組織觀看主題的宣傳片及系列安全生產事故警示教育片。二是制定了《職業病防治法宣傳周活動方案》,明確活動主題,活動時間,開展宣傳咨詢日,知識普法和培訓等主要內容的活動方案,並將活動方案下發給下屬企事業單位、旅遊景區(點)、星級酒店、農家樂、社會旅館等;三是深入基層,對旅遊從業人員進行知識培訓,共發放相關資料500餘份;四是深入景區(點)、旅遊團隊等人員密集的地區對群眾進行《職業病防治法》方面的宣傳。通過精心部署,周密安排,落實措施,從而使我局的這次活動,搞得有聲有色,收到預期的效果。
3.充分利用各種宣傳渠道,將安全宣傳進行到底。一是利用政府網路平台,通過在XX縣公眾信息網、成都旅遊、成都旅遊政務網、金堂旅遊門戶、政務微博等發布旅遊安全相關信息普及安全知識,並多次利用標語、簡報、媒體等形式對景區內旅遊安全進行宣傳報道。二是在旅遊系統中開展安全生產教育培訓活動,重點針對旅遊出行安全、游覽安全、出境旅遊安全等各類旅遊安全宣傳活動;三是進一步加強對旅遊從業人員的安全知識教育培訓,採取各種有效培訓手段,因地制宜開展安全知識、搶險知識、救援知識培訓以及單獨處理突發事件的應對能力;四是結合鐵三賽事,邀請省、市專家對我縣指定接待酒店進行了包括技能、服務及安全方面的專項培訓2次,受訓人員達200餘人。
(五)安全生產應急救援
一是建立健全應急救援體系及隊伍建設。制定並下發《XX縣風景旅遊局關於印發XX縣旅遊系統安全生產應急救援預案的通知》(金景旅發〔2013〕40號)文件,建立了由旅遊局局長任指揮長、旅遊局副局長任副指揮長,旅遊系統幹部職工、旅遊景區(點)、星級酒店、星級農家樂、鄉村酒店、旅行社門市部等涉旅企業為成員的XX縣旅遊系統安全生產突發事件應急救援協調指揮部。二是完善應急救援預案,開展專項應急演練。三是做好防汛工作。為做好旅遊行業防汛工作,保障遊客人身和財產安全,要求各涉旅企業密切關注汛情,做好防禦工作。並及時根據汛情啟動應急預案,早部署、早安排、早落實。加強值班帶班,汛情期間實行24小時值班、領導帶班制度。
(六)安全生產事故控制
2013年,我局不斷強化旅遊安全措施,狠抓工作落實,全縣各星級飯店、社會旅館、農家樂/鄉村酒店、旅行社(門市部)、旅遊景區(點)等涉旅企業無較大以上安全事故發生,有效降低了全縣死亡人數指標。
為加強對基層黨組織的管理,進一步提高基層黨組織的戰鬥力、凝聚力,我鄉按照中共XX縣委組織部《關於對黨員組織關系開展梳理排查工作的通知》要求,對鄉全體73名黨員組織關系進行了全面的梳理自查。全鄉各黨支部的黨員組織關系進行一次全面的梳理排查,主要核實黨員身份、入黨時間、轉正時間以及流動黨員的去向等信息。
一是全面覆蓋,上門上戶,核實全體黨員身份信息。充分利用全國黨員信息管理平台,將全鄉727名黨員名單全部調出,一一對應分發給24個黨支部,確保信息核實工作橫向到邊、縱向倒底、不留死角。
二是千方百計,主動對接,核查流動黨員基本情況。針對各黨支部流動黨員工作地不固定、聯系方式更換頻繁等復雜情況,鄉黨委要求各黨支部要放下架子、俯下身子、耐住性子,千方百計取得聯系方式,主動對接,積極做好《流動黨員信息表》填報工作。
三是措並舉,穩步推進,自查組織關系轉接情況。以開展黨的群眾路線活動為契機,鄉黨委積極開展黨員組織關系接轉自查工作。一查是否按規范開具黨組織關系介紹信;二查是否規范保管黨員介紹信存根;三查是否及時幫助接收的預備黨員轉正,四查是否建立黨員組織關系接轉台賬。
從自查的情況看,我鄉嚴格按照上級黨組織的管理要求認真做好對黨員組織關系工作工作,能及時准確地按組織要求做好組織關系轉移工作,無「口袋」黨員等現象,截至目前為止,我鄉共對11名黨員進行了關系轉接;黨員都能自覺按規定履行交納黨費的義務,從未發生少交或不交黨費的不良現象,支部也認真按有關規定做好收繳黨費的組織工作,認真核對在冊黨員交納黨費的款項和人數,防止少交和漏交情況發生,同時把收到的黨費集中起來,及時按規定向縣委組織部上繳,不把黨費挪作他用。在向上級交納黨費後,支部及時向黨員公布黨費收繳情況,並在鄉機關公開欄中予以公開,接受廣大黨員職工監督。
通過自查,我鄉基層黨組織進一步細化了黨員台賬,夯實了組織基礎,很好地發揮了黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用,為持續推進我鄉經濟社會又好又快發展奠定了堅實的思想和組織基礎。
旅遊安全生產工作自查報告2
根據《關於做好「五一」小長假旅遊安全生產的通知》(撫旅發〔20xx〕17號)文件要求,我局認真貫徹落實省、市旅發委,省、市、縣安委會文件會議精神,切實做好我縣近期旅遊安全生產工作,積極開展旅遊行業安全生產大排查,有效防範和堅決遏制特重大事故發生,確保全縣旅遊安全生產形勢持續穩定,確保我縣「五一」假期旅遊健康發展,現將旅遊安全生產工作自查情況匯報如下:
一、提高認識,加強領導
我局迅速召開了「五一」旅遊安全生產工作布置會,並成立安全生產檢查工作小組,由局長黃聚紅任組長,黃艷為副組長,其他幹部為成員,並制定了大排查行動方案。同時要求各景區、旅行社、星級飯店要強化安全意識,本著對人民生命財產高度負責的態度,加強節假日期間的安全工作領導,抓好假期旅遊安全工作,進一步完善工作方案和應急預案,強化安全意識、服務意識、質量意識,各項安全措施落實到位。
二、深入檢查,確保安全
要求景區重點做好游步道等安全防護設施修繕、危險地段安全警示牌設置等工作,及時排除各種旅遊安全隱患;檢查旅行社在組團外出前是否發放了旅遊安全須知,制定周密的行程計劃,租用有旅遊營運資質、信譽佳、有實力的企業和客運車輛,必須持有車輛技術狀況安全檢查合格證明,並簽訂車輛租用合同,嚴禁超員和超時開疲勞車等危及遊客安全運輸行為,保證旅遊團隊在車輛行駛中人人正確系好安全帶。確保節日期間旅遊運輸安全,主動引導遊客購買人身意外險,增強抵禦風險能力;星級飯店是人員密集的場所,重點檢查了酒店和員工宿舍消防安全設施、設備是否完好、布局是否合理、消防通道是否暢通、防火預案是否切實可行,以確保旅遊者和員工以及公共設施的安全。
三、建立健全旅遊行業安全隱患排查台賬
我局歷來重視台賬的健全工作,於年初與春秋旅行社簽訂了《春秋旅行社旅遊系統安全生產目標責任書》,並督促我縣景區完善景區安保制度。在此次安全檢查工作中,對重點景區、星級酒店、旅行社進行了檢查,對檢查中發現的問題,我局本著對隱患和問題「零容忍」的態度,狠抓落實,督促指導各旅遊景區、旅行社、旅行星級飯店做好各項旅遊安全工作,並分別對有問題的對象下發了安全生產隱患督促整改書,要求針對檢查中發現的問題確保整改到位。
四、認真值班,保持暢通
加強節假日期間的值班制度,安排了24小時值班制度,堅持領導帶班,幹部值班,保持24小時通信暢通。嚴格落實領導幹部帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度。