2018年中國旅遊安全典型事件

A. 2018年的重大事件

1月1日——2006年跨年曼谷連環爆炸案11周年紀念日。
1月8日——周恩來總理逝世42周年。
1月9日——微軟公司停止對Windows8的主流服務支持。
1月17日——1995年日本阪神大地震23周年。 3月1日——3.1雲南昆明火車站暴力恐怖案件4周年祭。
3月8日——2014年3·8馬來西亞航班失蹤事件發生4周年。
3月9日~3月18日——2018年平昌冬季殘疾人奧林匹克運動會將在韓國平昌舉行。
3月22日——浙江紹興英烈楊鋼林犧牲15周年紀念日。 4月1日——張國榮逝世15周年。
4月8日——英國前首相瑪格麗特·希爾達·撒切爾逝世五周年。
4月14日——玉樹地震八周年紀念日。
4月20日——雅安地震五周年紀念日。 6月1日——6·1東方之星旅遊客船傾覆事件3周年紀念日
6月14日~7月15日——2018年俄羅斯世界盃將在俄羅斯舉行。
6月25日——「流行音樂天王」邁克爾傑克遜逝世9周年
6月29日——iPhone上市11周年。
6月30日——黃家駒逝世25周年。 7月1日——中國共產黨成立97周年。
7月1日——紀念香港回歸祖國21周年。
7月3日——醫聖李時珍誕辰500年。 8月1日——香港地鐵迪士尼線通車13周年。
8月7日——舟曲特大泥石流八周年紀念日。
8月8日——八八水災九周年紀念日。
8月8日——第十個全民健身日，北京奧運會舉行十周年。
8月12日——南京地鐵一號線開通運營13周年，8·12天津濱海新區爆炸事故3周年
8月18日~9月2日——2018年雅加達亞運會（第十八屆亞洲運動會）將在印度尼西亞雅加達舉行。 9月8日——新疆UFO事件13周年。
9月11日~9月23日——2018年布宜諾斯艾利斯青奧會（第三屆夏季青年奧林匹克運動會）將在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行。
9月12日——香港迪士尼樂園開幕13周年。 10月1日——中華人民共和國成立69周年。
10月7日——北京地鐵5號線通車運行11周年。
10月24日——「嫦娥一號」探月飛船升空11周年。 11月11日——第一次世界大戰結束100周年。
11月12日——孫中山先生誕辰152周年。
11月12日——中國人民銀行2015年版第五套人民幣100元紙幣發行3周年。 12月20日——紀念澳門回歸祖國19周年。
12月26日——2004年印度洋大地震14周年紀念日。

B. 旅遊危機管理 —以8.8九寨溝地震為例

由於特殊的事物是和普遍的事物聯結的，由於每一個事物內部不但包含了矛盾的特殊性，而且包含了矛盾的普遍性 -題記

一事件概述

8•8九寨溝地震發生於2017年8月8日21時19分46秒，四川省北部阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣發生7.0級地震，震中位於北緯33.20度，東經103.82度。九寨溝核心景區西部5公里處比芒村，震中東距九寨溝縣城永樂鎮39公里、南距松潘縣66公里、東北距舟曲縣83公里、東南距文縣85公里、西北距若爾蓋縣90公里，東偏北距隴南市105公里，南距成都市285公里。

根據大量現場調查數據、儀器觀測，以及對本地區歷次地震震害相關研究的歸納，本次地震災害具有如下幾個特點：

一是此次地震震級大，達到了7.0級；震源偏深，有20千米；地震影響范圍除四川外，還包括甘肅部分地區。但重災區除景區人口集中外，其他區域村寨稀疏，總體人口密度較低，加之當地防震減災能力近年來不斷提升，因而本次地震人員傷亡和建築物損毀程度都遠低於青海玉樹7.1級、四川蘆山7.0級、雲南魯甸6.5級地震。

二是九寨溝縣及附近區域設防烈度為八度，震區房屋建築抗震設防水平較高，抗震性能總體較好，特別是經過汶川地震恢復重建後的新建建築達到了抗震設防要求，經受住了此次地震的考驗。四川省地震、住建等有關部門近年來加強了農村民居抗震設防管理和指導，從建築設計、工匠培訓、宣傳教育等方面做了大量扎實工作，在這次地震中充分顯現了成效。景區及城鎮建築物多採用了框架結構，鄉村傳統民居多採用穿斗木結構，抗震性能較強，房屋倒塌和嚴重損毀的比例很低，有效減少了人員傷亡。

三是本次地震對九寨溝諾日朗瀑布、火花海等旅遊景觀和旅遊基礎設施造成較嚴重破壞，對當地自然景觀和生態環境造成較大影響。當地正在科學審慎地制定自然遺產保護和恢復重建方案。

四是震區屬於高山峽谷區，地震引發的次生地質災害較為嚴重，導致人員傷亡和部分道路交通中斷，增加了救援和人員轉移安置難度

地震發生後 國家旅遊局第一時間啟動應急預案，按照國家旅遊局局長李金早指示，一是要求四川旅遊委速報遊客安全情況，二是速按應急預案釆取措施。四川省人民政府新聞辦立即成立應急中心，將對外發布有關消息。

8月9日凌晨,國家減災委、民政部緊急啟動國家Ⅲ級救災應急響應，國家減災委、國務院抗震救災指揮部組成聯合工作組趕赴災區指導救災工作。

聯合工作組由民政部、中國地震局、國家發展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、衛生計生委等部門人員組成，緊急趕赴災區指導和幫助做好搶險救援、受災群眾緊急轉移安置、傷病員救治和災區交通通訊搶通保通等各項救災工作。災情發生後，

四川省委書記王東明第一時間作出指示，要求立即啟動應急響應，派出省委省政府工作組趕赴現場指導救災工作，強調首先要全力開展搶險救援，千方百計減少人員傷亡；要迅速把群眾和遊客轉移到安全地帶；要盡快了解情況，加強震情監測，防範次生災害。

四川省旅遊發展委員會在地震發生後第一時間啟動了一級應急預案，通過與旅行社、酒店建立的微信群、QQ群等各種渠道收集遊客信息，並在9日凌晨1點召開緊急會議，成立了由主任傅勇林、黨組書記胡斌為組長的抗震救災工作組，明確了相關工作職責，落實了24小時值班值守制度。

四川省旅遊發展委員會抗震救災工作組要求各成員單位繼續核查省內外遊客的傷亡和失蹤情況，分階段報送相關信息；核查旅行社、酒店等涉旅企業的受災情況；敦促各旅行社、酒店配合當地政府和有關部門，做好遊客的安撫和疏散工作；敦促阿壩州旅發委、九寨溝縣旅遊局配合當地政府和有關部門做好遊客的安撫和疏散工作，並及時上報信息；通知相鄰的綿陽市、德陽市、理縣、紅原、若爾蓋等地旅遊部門，主動為路經的遊客提供必要幫助。

據了解，地震發生後，由於當地通信和交通不暢，加之九寨溝正值暑期旅遊旺季，團隊遊客和自駕遊客均較平日大幅增長，目前四川省旅遊發展委員會正連夜收集匯總遊客信息。四川省旅遊發展委員會副主任、抗震救災工作組副組長楊健將於9日清晨隨「8•8」九寨溝地震抗震救災應急指揮部前往九寨溝縣，現場了解災情。

為保證遊客游覽安全，九寨溝景區停止接待遊客。具體接待遊客時間另行通告。九寨溝風景名勝區管理局表示，已經預訂了8月9日及以後門車票的遊客可到阿壩文旅辦理退票，已出8月9日票的遊客，在九寨溝景區溝口售票大廳辦理退票。

除了政府行動以為各旅遊企業也紛紛行動如同程旅遊第一時間啟動應急預案，通過微信、電話、網路等多種方式，聯系排查震區同程跟團游及自由行客人的安全情況。經過緊急核實，同程旅遊目前在九寨溝景區的跟團游以及自由行客人，全部安全。目前，同程旅遊針對8月8日夜裡以及8月9日全天涉及九寨溝的行程均提供無損退訂處理，同程客人入住的酒店未因地震發生倒塌等，酒店方面也已經將客人疏散安排在停車場等空曠地帶。同程旅遊已經通過地接和領隊對客人進行安撫，並將持續關注事態進展。

12月8日，四川省人民政府辦公廳關於印發「8•8」九寨溝地震災後恢復重建5個專項實施方案的通知下發，並於12月10日經省政府官方網站公布。依據《「8•8」九寨溝地震災後恢復重建總體規劃》，5個專項實施方案包括《「8•8」九寨溝地震災後恢復重建生態環境修復保護專項實施方案》《「8•8」九寨溝地震災後恢復重建地質災害防治專項實施方案》《「8•8」九寨溝地震災後恢復重建景區恢復提升和產業發展專項實施方案》《「8•8」九寨溝地震災後恢復重建基礎設施和公共服務重建專項實施方案》《「8•8」九寨溝地震災後恢復重建城鄉住房恢復重建專項實施方案》，實施范圍為烈度7度及以上區域。將修復3條大熊貓基因交流走廊，在558處地質災害隱患點設置專職監測員，把九寨溝景區和黃龍景區進行功能分區，前者分為生態保護區、封閉保育區和開放游覽區，後者分為生態保護區和開放游覽區。九寨溝景區封閉保育區為景區的保護與恢復重點區，暫時不對遊人開放，根據保護與修復的具體情況逐年減小面積，直到完全開放。提出完成遺產地產業發展任務，基本形成基於現代服務業的旅遊產業體系，大力推進川西北民族地區全域旅遊創新示範區建設，促進災區生產生活條件和經濟社會發展全面恢復並超過震前水平。並將開展基礎設施和公共服務重建。

二案例分析

2.1危機特徵

危機之所以可怕，往往是因為具有以下特徵：

1突發性

2意外性

3緊急性

3危害性

4信息資源緊缺性

6強烈的輿論關注性

7雙重性

9媒體性

2.2旅遊危機管理的概念

事物的矛盾不但具有特殊性，還具有普遍性。旅遊危機也不例外，通常認為旅遊危機管理為避免和減輕危機事件給旅遊業所帶來的嚴重威脅，通過研究危機、危機預警和危機救治達到恢復旅遊經營環境、恢復旅遊消費信心的目的，進行的非程序化的決策過程；旅遊業危機管理體系包括政府(主要指政府旅遊主管部門)、旅遊企業、旅遊從業人員、公眾(旅遊者)等多個行為主體；其主要途徑包括溝通、宣傳、安全保障和市場研究等多個方面。這次九寨溝地震震中僅距九寨溝核心景區5公里，很顯然對九寨溝的旅遊業帶來了危機。因此本事件當屬旅遊危機。

2.3旅遊危機的特徵

矛盾具有普遍性，旅遊危機與其他危機一樣，都是各種不利情境、嚴重威脅、不確定性的高度集聚，因而具有危機的一般特徵；矛盾除普遍性外還具有特殊性，危機的特徵，旅遊危機不一定全具有。結合本次危機事件我認為具有如下特徵：

2.3.1突發性

旅遊業是一種敏感度很高的行業，許多危機並非由旅遊業本身造成，而來至於外部，旅遊危機往往突然爆發。本次九寨溝景區突發地震，事先無法預料。正說明了旅遊危機具有突發性。

2.3.2緊迫性

旅遊危機事件爆發後，即會引發一系列的後續問題，亟待解決，具體到此次地震後產生遊客的救助與轉移的問題，需要第一時間做出反映。各級政府與國家旅遊局、民政部、中國地震局、國家發展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、衛生計生委等具體職能部門以及旅遊企業正是如此做的。

2.3.3危害性

此次地震爆發後，對九寨溝旅遊業在極短時間內受的沖擊，相關產業也一並受到影響。景區也停止接待遊客。退一步講即使不停止接待，短時間內人們也必然會對九寨溝旅遊望而卻步。對九寨溝地區的旅遊業產生了極大危害。

2.4旅遊危機管理的原則

同旅遊危機的特徵一樣，旅遊危機管理的原則也與危機管理有著相同的地方，同理旅遊危機管理原則也有著其特殊之地，不過矛盾的特殊性不但體現在不完全具備普遍矛盾的所有特點，還體現在同一事物中的不同矛盾、同一矛盾的兩個不同方面也各有其特殊性。旅遊危機管理的原則還著一般危機管理所不具備的原則。

2.4.1預防性原則

我國有句古話叫：宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。此次旅遊危機發生後國家旅遊局第一時間啟動應急預案，為此次危機的處理有條不紊奠定了基礎。既為預案，勢必事先制定。體現了預防性原則。

2.4.2公開性原則

危機發生後，若不公開信息勢必處於被動，也不能被動等上級有關部門主動調查，而應主動溝通。上級有關部門也不能封鎖消息以恐誤導公眾。可以看到在此危機中有關部門及時發布信息並召開了新聞發布會。遵循了公開性原則。避免了信息不對稱的危害。

2.4.3公眾利益至上原則（特有）

本次旅遊危機事件發生後，無疑九寨溝旅遊業遭受到極大損失，還有一點也是毋庸置疑的旅遊管理部門首先考慮的是公眾利益，尤其是涉及遊客的生命安全。各旅遊企業只有保護公眾利益，才不會聲譽受損，並有可能獲得聲譽。在該事件中景區退票，各旅遊企業也做了許多保護遊客的好事可謂做好了危機公關。無疑旅遊企業今後的經營有利。

2.4.4誠實性原則

誠實性原則與公開性原則是相關的，公開的信息當是真實的。否則公開信息便也沒了意義。可疑公布虛假信息，其危害可想而知。該點也無需贅述。由結果反推這一點在此次危機中做的很好。

2.4.5及時性原則

2.4.5.1公布信息的及時

在危機中及時發布信息可避免各種流言，也有利於事件正確處理避免信息不對稱，這一點似乎也毋庸贅述。事實證明此次危機信息發布及時，處理極好。

2.4.5.2處理的及時

在前文分析旅遊危機的特徵是已然論述，危機具有緊迫性。既具有緊迫性，那旅遊危機管理必當採取果斷措施。事件發生當晚黨和國家與政府部門就及時啟動了應急響應。可謂處理及時。

2.5旅遊危機管理階段模型

2.5.1危機前

前文論述危機管理具有突發性時便以說明旅遊危機具有突發性，且往往其於外部，難以預料。在論述管理原則之時也業以提到預防性原則。基於此我認為。旅遊危機前的預防主要應以制定應急預案為主。關於此次旅遊危機的預案在分析預防性原則是已然提到，便不再闡述。

2.5.2危機中

2.5.2.1迅速反應

前文在論述旅遊危機管理的原則時曾談到及時性原則其中又有處理的及時。當旅遊危機來臨之時，旅遊危機管理者應馬上予以重視，在第一時間做出反應，充分利用黃金24小時，控制危機的局勢，由於旅遊危機具有突發性、緊迫性和危害性。前面已然論述，綜上所述。在旅遊危機中應當迅速反應。此次地震發生後各方立即採取了措施。可謂迅速。

2.5.2.2勇擔社會責任——實施危機隔離與救助

前文在論述旅遊危機管理的原則時曾談到有公眾利益至上原則，旅遊業應該保護公眾利益，在該事件中景區退票，各旅遊企業也做了許多保護遊客的好事可謂做到了勇擔社會責任。

2.5.2.3積極面對公眾與外界聯系

旅遊危機爆發後政府與旅遊管理部門以及旅遊企業積極面對了工作並與外界取得了聯系。

2.5.2.4發揮高層作用

處理危機高層領導的重視極其重要，高層的直接參與，可以極大的整合各種資源，提升對危機解決的信心。8月9日凌晨,國家減災委、民政部緊急啟動國家Ⅲ級救災應急響應，國家減災委、國務院抗震救災指揮部組成聯合工作組趕赴災區指導救災工作。為此次危機的順利解決發揮了極大作用。

2.5.2.5加強信息溝通

前文曾多次談到應避免信息不對稱，也曾提到在此次危機中各方在信息溝通這方面做的很好，不再贅述。

2.5.3危機後

2.5.3.1 旅遊危機管理恢復階段樹立變危為安的意識

危機後旅遊業還要繼續，必須立變危為安的意識，甚至要恢復的比以前好，四川省公布的五個重建文件的精神正是如此。

2.5.3.2旅遊危機管理恢復階段需要有效的綜合協調機構

恢復系統的，如文件提到的恢復生態恢復交通恢復基礎設施，涉及到各個方面，無疑需要綜合協調。

2.5.3．3旅遊危機管理恢復階段需要充足的資源保障

拿破崙曾說戰爭有三個要素，第一是錢，第二是錢，第三還是錢。

這個放到其他事物上是也是有道理的。恢復涉及到各個方面無疑需要大量資源。

C. 近期旅遊安全事故頻發，安全旅遊有哪"7大注意"

近期，旅遊安全事故頻繁出現在新聞報道中，旅遊安全問題成為人們關注的熱點話題。旅遊安全無小事。旅遊安全事故是社會事故在旅遊行業一部分，它具有特殊性和一般性。要確保旅遊安全，需要追根溯源，探究旅遊安全事故發生的深層原因。有以下"7大注意"：

3.風險監測安全監管不到位

旅遊活動常常受到各類自然災害的侵襲，在偶發性的重大突發事件中，旅遊管理單位和旅遊經營單位應該加強對風險的監測預警能力，如可能導致重大旅遊傷亡的台風、龍卷風、泥石流等自然災害。在旅遊旺季時段，應該做出預警，避免大規模人流聚集可能導致的踩踏擠壓風險，全方位、全時段的風險監測預警體系，實時監控旅遊風險，並對風險過高的地點和區域發布風險預警。

D. 窮游導致的安全問題有哪些

最主要的安全就是疾病。因為住的比較差，吃的比較差。
一、犯罪
雖然對犯罪與旅遊的關系學術界至今仍有爭論，但由於給旅遊者帶來創傷的嚴重性和影響的社會性，犯罪成為旅遊安全中最為引人注目的表現形態之一，在很大程度上威脅到旅遊者的生命、財產安全。國內外學者對旅遊與犯罪給予廣泛關注，並把犯罪作為旅遊社會文化影響之一。deAlbuquerque(1999)對加勒比海地區旅遊犯罪的研究得出針對旅遊地居民犯罪以暴力為主，而針對旅遊者的則以財產性犯罪為主的結論。黃建軍(2000)對昆明的個案研究證實了上述論點。
旅遊活動中存在的犯罪現象數量眾多(發生在昆明住宿場所與交通場所的1547起案件中就有980起旅遊犯罪案件)(黃建軍，2000)。在福建省旅遊安全調查中，曾經遇到犯罪的遊客共108人，佔57.8%。而旅遊部門中曾經發生或處理過犯罪問題的共49個，佔44.95%。其中尤以侵犯公私財產類的偷竊和欺詐為最，分別為31個和9個，共佔36.6%。
旅遊活動中存在的犯罪現象大體分為盜竊、欺詐、暴力型犯罪三大類(圖)。

調查中，曾經被盜竊、欺詐、暴力侵犯的旅遊者分別為54人、40人、14人，分別占犯罪形態的50%、37%、13%。盜竊與欺詐犯罪均屬財產類犯罪，犯罪數量較多，作案范圍廣，其核心目的就是非法獲取旅遊者的錢財。
暴力型犯罪是危害人身安全的犯罪，與財產性犯罪的實施密切相關，即在侵犯財產的同時侵犯了旅遊者的人身安全。其往往包括搶劫、侵犯人身自由、性犯罪等。例如2006年新年第一天，在泰國南部度假勝地蘇梅島，來自英國威爾士的21歲女遊客凱特琳·霍頓被兩名當地的漁夫奸殺。2006年9月1日，武漢一商務考察團到巴西考察時，下飛機乘小型旅遊車前往裡約熱內盧市內賓館途中遇到搶劫，包括現金和財物在內，每人平均損失約5000美元。2007年11月3日，廣州市白雲山風景區發生一起搶劫殺人案，被害人薛某的肋部、胸部被三名歹徒猛刺數刀，薛某因心臟破裂失血性休克當場死亡。
當然，其他還有性犯罪和與毒品、賭博、淫穢有關的犯罪。應該指出，毒品、賭博、淫穢並不一定給旅遊者帶來直接的安全威脅。但毒品、賭博、淫穢本身是犯罪的溫床，是威脅旅遊安全的潛在因素之一。2000年6月，美國紐約中央公園發生了對遊客的性侵犯，隨之而來的還有財物搶劫。
二、疾病(中毒)
旅途勞累、旅遊異地性導致「水土不服」和客觀存在的食品衛生問題等可能誘發旅遊者的疾病或導致食物中毒等。調查中，曾發生過的疾病或出現過食物中毒等問題的旅遊者有40人次，佔21．4%；發生或處理過疾病或中毒事件的旅遊部門33個，佔29.7%。食物中毒造成的影響面較大，對旅遊者的危害相對疾病而言也較為嚴重。例如：2002年8月美國迪士尼樂園141名遊客感染沙門氏病菌，發生集體食物中毒事件。2005年10月11日，濟南一旅遊團141人，在北京旅遊地某飯店午飯後，共有79位老年遊客食物中毒被送往醫院治療。
三、交通事故
在旅遊業運行各環節中，旅遊交通是安全問題影響最大的環節之一。旅遊交通事故往往具有毀滅性。調查中，34名遊客曾遇到交通事故，佔18.2%；共13個部門發生或處理過交通事故，佔11.7%。
按照交通形式，旅遊交通事故可分為：
(一)道路交通事故
有關資料顯示，我國每年交通事故50萬起，因交通事故死亡人數均超過10萬人，每年因交通事故所造成的經濟損失達數百億元。2007年，全國共發生道路交通事故327209起，造成81649人死亡，380442人受傷，直接財產損失12億元。近年來，旅遊交通事故也並非少見，相對而言，旅遊交通存在著巨大的安全隱患。如2008年5月1日，一輛香港旅遊大巴在西貢發生翻車事故，18人死亡。出事大巴載著慈雲山鳳凰村的61名乘客，由黃大仙前往西貢，駛至一轉彎處突然失控側翻，18名死者全部為女性，年齡在30歲至80歲之間。
(二)高速公路交通事故
隨著高速公路的發展，重特大交通事故呈急劇上升之勢。2007年，全國高速公路事故導致5925人死亡。2008年也發生諸起重大交通事故，如2008年1月7日，渝湛高速公路洋青段發生特大交通事故，一輛深圳開往南寧的卧鋪大客車與一輛液體運輸半掛車追尾後，沖過防護欄與迎面另一輛貴陽開往珠海的卧鋪客車相撞。事故造成10人死亡，39人受傷。2008年9月4日，從福建莆田開往義烏的卧鋪大客車，行駛至金麗溫高速公路往金華方向俞庄隧道處時，車輛從正面碰撞隧道口擋牆，造成車上10人當場死亡，36人不同程度受傷，車輛嚴重損壞。
(三)航空事故
相對於其他交通方式而言，航空交通相對安全，但對民航客機而言，任何事故都可能是災難性的。2002年4月15日，中國國際航空公司CA129北京一釜山航班在韓國慶尚南道金海市墜毀。機上共有155名乘客和11名機組人員。確定死亡人數為122人，失蹤6人，倖存者38人。2002年5月7日，中國民航北方航空公司的一架客機在大連海域失事，帶走了103名乘客和9名機組成員的生命。2004年11月21日，由包頭飛往上海的MU5210航班起飛後不久在包頭機場附近墜毀。機上47名乘客和6名機組人員全部遇難。2008年9月14日，俄羅斯一架波音737客機當天在烏拉爾山區中部城市佩姆附近墜毀，機上88人全部遇難。機上載有82名乘客，外加1名嬰兒，5名機組人員。
(四)水難事故
指在水體中出現的安全事故，隨游輪、竹排等水上交通和水上旅遊項目的出現而出現，包括海難、內河(湖)安全事故等。水文景觀是我國非常重要的旅遊資源。我國不少水文景觀旅遊地，因地處海、河、湖濱，客觀上存在不少水上游覽安全隱患。1999年11月24日，「大舜」號客貨滾裝船，載客304人，汽車61輛，由煙台港出發赴大連，途中遇風浪於15時30分返航。調整航向時船舶橫風橫浪行駛，船體大角度橫搖。由於船載車輛系固不良，產生移位、碰撞，致使甲板起火，船機失靈，經多方施救無效，於23時38分翻沉，造成282人死亡，直接經濟損失約9000萬元人民幣，是迄今為止我國死亡最多的水難事故。2002年9月26日，塞內加爾「喬拉」號發生特大沉船悲劇遇難人數近千人，僅有64人有幸在海難中生存下來，這堪稱非洲歷史上最慘重的一次海難。「喬拉」號設計載客人數為600人，其中頂部甲板上限定載客人數為500人，而事發時船上載客的實際人數為1037人。嚴重超載是沉船事故的主要原因。
(五)纜車等景區交通事故
纜車索道雖然使旅遊景區提高了區內交通的便力度，但容易使遊客大量集中於容量有限的景區而引發安全問題。1999年10月3日，貴州馬嶺河峽谷國家自然風景區纜車墜毀，造成14人死亡，21人受傷。2005年9月5日，奧地利蒂羅爾州發生一起嚴重的纜車事故，一架直升機吊起的一個重達750公斤的水泥構件在纜道上方200米處突然脫落，並砸在一輛纜車上，致使纜車墜落，車內5人當場3死2傷。由於纜索失靈，水泥構件砸落處的前後2輛纜車也隨之失控，一些乘客被從纜車中拋出，造成6死3傷。這起事故共造成9人死亡、10餘人受傷。
四、火災與爆炸
近年來火災事故發生頻繁。2008年1～6月，全國共發生火災80057起(不含森林、草原、軍隊、礦井地下部分火災)，死亡862人，受傷332人。雖然旅遊業中因火災與爆炸死亡的人數較低於旅遊交通事故，但是火災與爆炸往往造成嚴重的後續反應，如基礎設施破壞、財產損失等，甚至造成整個旅遊經濟系統的紊亂。2004年12月30日，阿根廷首都布宜諾斯艾利斯的一家舞廳發生大火，造成183人喪生，其中多數是青少年。2007年12月12日，浙江省溫州市鹿城區人民路溫富大廈(28層，1～3層為綜合性商業經營場所，4～28層為公寓)一樓「朵朵鮮」花店(經營塑料花)發生火災，造成二樓舞廳21人死亡。2008年9月20日，深圳龍崗區龍崗街道舞王俱樂部發生特大火災事故，44人死亡87人受傷，住院59人。2008年9月20日，巴基斯坦首都伊斯蘭堡的萬豪酒店發生爆炸，53人死亡另有266人受傷，其中包括一些外國人。警方懷疑一輛裝有炸葯的汽車沖進酒店並引爆了炸葯。當地媒體稱，這是發生在伊斯蘭堡的最嚴重的一起恐怖襲擊。
五、自然災害
自然災害是旅遊活動中相對於人為災害，由天氣、洪水等不可控的自然原因引起的安全問題，是旅遊安全的常見表現形態之一。由於自然災害對旅遊活動的破壞性及其對旅遊者、旅遊企業、從業人員生命財產乃至資源的危害性而引起較為廣泛的研究。吳必虎(2001)把旅遊中的自然災害劃分為四個類型：
(一)威脅人類生命及破壞旅遊設施的自然災害
包括：颶風、台風、氣旋和龍卷風、洪水、暴雪、沙暴等氣象災害；地震、火山噴發、海嘯、雪崩、泥石流等地質及地貌災害；其他自然災害如森林火災。
(二)危及旅遊者健康和生命的其他自然因素和現象
這些因素包括缺氧、極端氣溫、生物鍾節律失調等。缺氧和高山反應多發生在海拔較高的旅遊地，並可能由此引發肺氣腫、腦腫等致命的症狀。極端氣溫主要是指極端高溫(如沙漠)和極端低溫(如兩極和高山)。生物鍾節律則表現在航空旅行中，並可能伴隨著疲乏、睡眠障礙、食慾不振現象的出現。其他還有航空旅行所引起的暈動瘂等。
(三)旅遊者與野生動植物、昆蟲等的接觸產生的危險
主要在於大型兇猛動物對旅遊者帶來的傷害與威脅。如熱帶亞熱帶海濱時常出現的鯊魚咬傷旅遊者的現象。其他如有毒昆蟲、植物也容易導致旅遊者的皮膚疾病或身體傷害。
(四)環境因素導致的疾病
主要指傳染性疾病在旅遊者中間發作的可能性及其對旅遊者的危害。與旅遊活動有關的環境疾病中最具威脅的多為熱帶地區的環境所特有的疾病如瘧疾、登革熱等。其他環境因素引發的問題還有水土不服等。2003年在我國出現的非典型肺炎疫情就對旅遊者帶來了很大的威脅，從而使眾多旅遊者取消行程。
六、其他意外事故
除了上述五種表現形態外，旅遊安全表現形態還包括其他一些特殊、意外的突發性事件。例如2007年2月22日，在昆明圓通山動物園，一名6歲女孩在與老虎合影時，被獸性大發的老虎咬傷，後經搶救無效身亡。又如2008年6月8日下午，在江西余干縣烏泥鎮銅鼓包村互惠河漁池湖段兩岸，村民自發組織劃龍舟慶端午活動，少數在岸上觀看的群眾凶下雨路滑不慎落水，導致9人死亡，2人失蹤。在作者的旅遊安全事故調查中，發生或處理過除上述形態外的其他安全問題的旅遊部門有10個，佔9.0%。

E. 2018國內發生了哪些大事件

1、中國方案入選世界5G標准，破歐美壟斷

據媒體報道，中國主導推動的Polar碼被3GPP(國際移動通信標准化組織)採納為5G eMBB(增強移動寬頻)控制信道標准方案。中國叩響了5G世界大門。

2、世界最大單體射電望遠鏡建成

歷時22年設計和建造，有「天眼」之稱的500米口徑球面射電望遠鏡(FAST)近日在中國貴州正式啟用!咱這口望遠鏡比此前世界上最牛的那口——美國阿雷西博望遠鏡——綜合性能提高了10倍。

3、世界最大基因庫投入運營

經過5年建設，9月22日，總部位於深圳的中國國家基因庫正式投入運營。這是繼美國、日本和歐盟之後，全球第四個建成的國家級基因庫，也是目前為止世界最大的基因庫。

4、船過三峽可以「坐電梯」

隨著「長江三峽9號」游輪9月18日下午通過三峽升船機從大壩上游到達下游，三峽工程「收官之作」、世界最大升船機——三峽升船機宣告進入試通航。以後船舶要翻越三峽大壩，可以「坐電梯」了!

5、中國標准動車組世界上首次實現時速420公里會車

7月15日11時20分，我國自行設計研製、全面擁有自主知識產權的兩輛中國標准動車組，以420公里時速，在鄭(州)徐(州)高鐵成功完成交會試驗。

6、「神威太湖之光」成為超算世界第一

6月20日，新一期全球超級計算機500強榜單公布，使用中國自主晶元製造的「神威太湖之光」取代「天河二號」登上榜首，中國超算上榜總數量也有史以來首次超過美國，名列第一。

7、長征七號首飛，中國空間實驗室任務順利開啟

6月25日20時00分，我國新一代運載火箭長征七號在海南文昌航天發射場點火升空，約603秒後，載荷組合體與火箭成功分離，進入近地點200千米、遠地點394千米的橢圓軌道，長征七號運載火箭首次發射圓滿成功。

8、世界首顆 「量子衛星」發射升空

8月16日1時40分，我國在酒泉衛星發射中心用長征二號丁運載火箭成功將世界首顆量子科學實驗衛星(簡稱「量子衛星」)發射升空。此次發射任務的圓滿成功，標志著我國空間科學研究又邁出重要一步。

9、天宮二號發射成功

9月15日晚，中秋之夜，天宮二號空間實驗室在甘肅酒泉衛星發射中心發射成功，中國邁向空間站時代。

10、首架國產大飛機C919亮相

經過7年設計研發，中國自主研製的首款新一代噴氣式干線客機C919的首架機2015年11月2日在上海總裝下線，公開亮相。

F. 中國女遊客在泰國溺水身亡，為何遊客溺水事件屢屢發生

相信總能夠在新聞當中看到中國的遊客去泰國旅遊的時候，一去不回。在這些溺水的遊客當中，有男也有女。人們去泰國旅遊的時候，最喜歡的就是去普吉島看一看，可是在接二連三的發生中國遊客溺水事情以後不得不引人深思，為什麼在泰國總是容易出現這種情況？

一、一年之中70多人在泰國溺水而亡

根據泰國的旅遊部門進行統計，在一年之中，去往泰國旅遊的中國溺水而亡的遊客，已經達到了70多人。為什麼這種安全事故頻頻的發生。要知道在普吉島上面危險的海域都是有一定的警示的，並且是好幾種語言來提醒遊客的。但是好像很多遊客仍然不知道這些紅色起到的是警示的作用。

三、去泰國旅遊應該注意哪些問題？

近年來中國去泰國旅遊的人數慢慢變多了，在關於旅遊玩水項目這方面一定要注意，出境游一定要記得買保險。這是來自中國大使館的提醒，尤其是那些不跟團自由行的遊客，在出境之前要去正規的公司買一份海外出遊的保險。可以說這是對自身，也是對家庭的負責。

近些年來發生事故的都是在海邊玩的，所以對於危險的海域如果沒有一定的把握盡量不要涉足。雖然說現在泰國在這方面正在逐步的完善，但是仍然有很多的隱患存在，就像是救生員少提醒不夠等問題是存在的，還是建議遊客在安全的水域玩，不要逞能。

最後一點就是現在有很多的年輕人都是帶著老人一起出遊的，在玩水的過程當中，老年人還是盡量把握好不要下水。

G. 中國4月23日遊客在朝鮮旅遊出事故了嗎

2018年4月22日夜，中國駐朝鮮使館接朝方通報，在朝鮮黃海北道發生重大交通事故。目前已導致32名中國遊客和4名朝方工作人員遇難，2名中國遊客受重傷，目前情況極其危重。

H. 旅遊安全事故案例（旅遊安全事故）

您好,現在我來為大家解答以上的問題。旅遊安全事故案例，旅遊安全事故相信很多小夥伴還不知道,現在讓我們一起來看看吧！

2、對於旅遊活動中可能發生的安全事故，一定要把防範工作做在先，「預防為主」方針必須貫穿旅遊活動的始終、旅遊接待的，方方面面。

3、 2007年9月，中國太x旅行社組織，京王府國際旅行社具體實施接待的中國商業聯合會一行14人赴非洲訪問，途經肯亞時，旅遊車與一輛卡車發生追尾，造成三名遊客死亡、兩名遊客受傷。

4、車禍前，因路途有點顛簸，坐在後排的一名遊客與導游調換了座位，原本坐在副駕位置的導游坐到了後排(通常情況下，導游應坐在離司機最近的位置，如司機身後或者副駕的位置，便於工作及提醒司機安全駕駛等)。

5、根據事故鑒定調查結果，旅遊車與其他車輛發生追尾，屬旅遊車全責。

6、 專家點評 出境旅遊者在出遊中最注重的是安全性，能否確保自己的生命和財產不受侵害，是消費者決定是否出遊的關鍵因素。

7、「肯亞9·30車禍事故」雖然是一起意外事故，但也為我們敲響了警鍾，加快建立出境旅遊安全保障體系是非常必要的。

8、 一、出境旅遊的快速發展迫切需要構建多種主體協同作用的出境旅遊安全機制。

9、 2009年我國出境遊人數將突破5000萬人次，旅遊范圍擴大到全球。

10、在此背景下，影響出境旅遊安全的因素日趨復雜。

11、為此，構建完整的旅遊安全風險管理系統，讓多種資源和多個主體參與到旅遊安全政策的制定與執行中，形成個人、企業、非政府組織、政府等多種主體協同治理的政策網路，形成「政府引導、市場運作」的出境旅遊安全保障發展機制，才能最大限度地保障遊客和旅遊經營者的合法權益。

12、 二、做好危機管理預案，建立出境旅遊救援機制。

13、 通過預警機制與風險應對機制的建立，相關部門能夠在境外旅遊安全事件發生的第一時間迅速做出反應，為最大限度地保護中國公民的人身財產安全爭取寶貴時間。

14、 三、旅遊企業應選擇聲譽良好的地接社，加強安全環節要求。

15、 良好資質的地接社不僅在旅遊程序上更規范，而且一旦出現意外，能夠更加妥善地進行處理。

16、組團社應對遊客進行相關事宜說明和介紹，包括旅遊線路、目的地的情況、保險的購買等。

17、四、旅遊者需要提高自身安全意識和保險意識。

18、目前，我國遊客往往忽視安全問題，很多旅遊者仍然沒有主動購買保險。

19、其實，旅行社責任保險僅僅承擔保險責任內旅行社依法對遊客所負有的賠償責任，天災、戰爭、旅遊者自身原因等造成的事故均不在賠償范圍之內。

20、從充分保障的角度看，旅遊者應當為自己購買意外保險。

21、 我語：旅遊安全事故發生後，導遊人員與有關人員應全力以赴，進行救援，採取一系列不可能的手段，盡最大的努力減少人員傷亡和財務損失，把事故造成的不利影響降低到最小程度，保護旅遊者的基本權益，維護我國旅遊業的聲譽。

22、 旅遊安全指南相關知識，推薦閱讀： 節假日私家車旅遊安全      旅遊安全應急預案     旅遊安全須知。

I. 在旅遊中可能發生的旅遊安全事故主要有哪些

1. 食品安全事故。

2. 治安事故。

3. 交通事故。

4. 火災事故。

5. 摔傷、擠傷等。

6. 地震、泥石流、山體滑坡等。

J. 2018年中國國內發生十大事件有哪些

一、武警部隊由黨中央、中央軍委集中統一領導：

根據中共中央印發的《中共中央關於調整中國人民武裝警察部隊領導指揮體制的決定》，自2018年1月1日零時起，武警部隊由黨中央、中央軍委集中統一領導，實行中央軍委－武警部隊－部隊領導指揮體制。二、2018年全國兩會召開 選舉產生新一屆國家領導人：

中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議預計將於2018年3月在北京召開。會議將審議政府工作報告，審查2017年國民經濟及社會發展計劃，審查2017年中央預算，審議全國人大常委會工作報告，審議「兩高」工作報告。會議將選舉產生新一屆中華人民共和國國家領導人。三、全國開征環境保護稅、試行生態環境損害賠償制度：

《中華人民共和國環境保護稅法》將於2018年1月1日起施行，依照該法規定徵收環境保護稅，不再徵收排污費。國務院印發通知，明確環境保護稅為地方收入。四、港珠澳大橋通車：

港珠澳大橋（Hong Kong-Zhuhai-Macao Bridge）是中國境內一座連接香港、珠海和澳門的橋隧工程，位於中國廣東省伶仃洋區域內，為珠江三角洲地區環線高速公路南環段。五、2018年中非合作峰會

2018年8月22日上午，國務委員兼外交部長王毅在外交部舉行的中外媒體吹風會上宣布，2018年中非合作論壇北京峰會將於9月3日至4日在北京舉行，屆時中非領導人將齊聚北京，圍繞「合作共贏，攜手構建更加緊密的中非命運共同體」這一峰會主題共敘友情、共商合作、共話未來。