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『壹』 事關新能源汽車，又有重磅政策！

事關新能源汽車 又有重磅政策

「當前，新能源汽車產業正面臨前所未有的發展機遇。」 在5月17日召開的國家發展改革委5月份新聞發布會上，國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋如是說。

國家發展改革委、國家能源局近日印發《關於加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出創新農村地區充電基礎設施建設運營維護模式，支持農村地區購買使用新能源汽車，以及強化農村散液地區新能源汽車宣傳服務管理。

政策助力下，哪些行業將迎來利好？

農村地區新能源汽車市場仍處於起步階段。

近年來我國新能源汽車消費高速增長。孟瑋介紹，截至2022年底，我國新能源汽車保有量約1310萬輛，超過全球總量的一半。自2020年7月起，工業和信息化部、農業農村部、商務部、國家能源局等部門連續三年開展新能源汽車下鄉活動，引導新能源汽車消費鏈彎市場下沉，從數據顯示，棚掘悶2020年下半年、2021年、2022年新能源汽車下鄉車型消費看，銷量同比分別增長80%、169%、87%，保持了較快的增長勢頭。

但總體上看我國農村地區新能源汽車市場仍處於起步階段，總保有量相對較低，充電基礎設施建設不足、經濟實用車型供給不足、銷售服務能力不足等問題制約了新能源汽車的推廣使用。

孟瑋表示為破解這些瓶頸問題、更好滿足農村居民使用需求，國家發改委聯合國家能源局出台了《關於加快推進充電基礎設施建設，更好的支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》，對適度超前建設充電基礎設施、優化新能源汽車購買使用環境等作出具體安排。希望通過出台《實施意見》，進一步激發農村地區消費潛力，引導農村地區居民更多選擇綠色出行，為促進鄉村全面振興增添新的活力。

充電樁行業將迎來新機會。在加強公共充電基礎設施布局建設方面，《實施意見》提出，支持地方政府結合實際開展縣鄉公共充電網路規劃，並做好與國土空間規劃、配電網規劃等的銜接，加快實現適宜使用新能源汽車的地區充電站「縣縣全覆蓋」、充電樁「鄉鄉全覆蓋」。

《實施意見》中還提到，合理推進集中式公共充電場站建設，優先在縣鄉企事業單位、商業建築、交通樞紐（場站）、公路沿線服務區（站）等場所配置公共充電設施，並向易地搬遷集中安置區、鄉村旅遊重點村等延伸，結合鄉村自駕游發展加快公路沿線、具備條件的加油站等場所充電樁建設。

孟瑋表示，但是充電設施不足問題仍是影響新能源汽車使用的一大制約瓶頸，在農村地區更為突出，已成為制約農村地區購買使用新能源汽車的「堵點」「痛點」。對此，國家發展改革委將通過創新農村地區充電基礎設施建設、運營、維護模式，逐步破解這一難題。

在建設環節，重點在公共充電設施與社區充電設施上發力。在運營環節，重點是加大充電網路建設運營支持力度。在維護環節，重點是提升充電基礎設施運維服務體驗。

業內人士表示，政策助力下充電設施相關企業將迎來機會。一方面，目前農村地區充電基礎設施不完善，電網存在升級改造需求；另一方面，公共場所的快充設施存在短板，隨著鄉村旅遊和鄉村製造產業發展，相應充電基礎設施需求會進一步凸顯。

提供多元化購買支持政策。為促進農村地區購買使用新能源汽車，此次《實施意見》從豐富新能源汽車供應、加快公共領域應用推廣、提供了多元化購買支持政策等，多方面提供支持。

其中提到，鼓勵新能源汽車企業針對農村地區消費者特點，通過差異化策略優化配置，開發更多經濟實用的車型，特別是新能源載貨微面、微卡、輕卡等產品。健全新能源二手車評估體系，對新能源二手車加強檢查和整修，鼓勵企業面向農村地區市場提供優質新能源二手車。

加快新能源汽車，在縣鄉黨政機關、學校、醫院等單位的推廣應用，因地制宜提高公務用車中新能源汽車使用比例，發揮引領示範作用。

鼓勵有條件的地方加大對公交、道路客運、出租汽車、執法、環衛、物流配送等領域新能源汽車應用支持力度。鼓勵有條件的地方對農村戶籍居民在戶籍所在地縣域內購買新能源汽車，給予消費券等支持。

鼓勵有關汽車企業和有條件的地方對淘汰低速電動車購買新能源汽車提供以舊換新獎勵。鼓勵地方政府加強政企聯動，開展購車贈送充電優惠券等活動。加大農村地區汽車消費信貸支持，鼓勵金融機構在依法合規、風險可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。

業內人士指出，隨著新能源汽車下鄉政策力度進一步加大，車企也將加速相關車型研發，聚焦鄉村市場推出更多車型。

同時，新能源汽車也成為數字科技賦能鄉村振興的重要抓手，促進鄉村基礎設施提擋升級，激發鄉村經濟發展更多新動能。