新能源汽車政策有效性分析

A. 新能源汽車企業財務管理面臨的主要問題有哪些

(1)新能源汽車公司發展初期，財務管理制度不完善，相關財務管理制度不完善。

管理者不能很好地控制經濟和金融活動，不能很好地處理各種投資，導致企業內部資本的無效運作。另一方面，企業目前的財務人員缺乏相應的財務管理水平，無法有效、准確地預測未來的投資。在一些重大投資項目中，要求財務人員進行可行性和有效性分析，但他們往往做不到。因此，整體而言，新能源汽車公司的投資無法有序進行，直接導致管理者無法做出有效決策，對未來發展將產生負面影響。

B. 蔚來電動車碰撞起火，車主身亡，誰為關鍵的「逃生5分鍾」埋單

文：張浩然 朱耘

ID：BMR2004

7月30日上午，上海市浦東新區臨港大道發生一起嚴重交通事故，一輛蔚來EC6撞擊石墩後車輛損毀嚴重並發生自燃，車主不幸遇難。

蔚來EC6現場起火圖片，圖源：車訊網

事件發生後，蔚來 汽車 上海區總經理夏慶華第一時間做了回應：「我和同事都在現場，根據受損車輛初步判斷，電池包基本完好。」然而，也正是這樣的回應引起了網友的熱議與質疑，此時事故還在進一步調查中，尚沒有結論，蔚來卻急於說電池包基本完好，有「甩鍋」之嫌。

蔚來高管的回應，圖源：蔚來APP

這起事故的車輛是蔚來旗下EC6純電動轎跑SUV，也是第三款量產車型。新車於2020年7月正式上市，9月開始交付。此款車分為EC6運動版、性能版和簽名版，售價在36.8萬元 46.8萬元，續航里程615km，搭載100kWh電池包。

蔚來EC6，圖源：蔚來 汽車 官網

目前事故原因調查的結果如何？蔚來 汽車 會受到怎樣的影響？此前，蔚來確實因電池模組問題召回過 汽車 ，如今蔚來 汽車 在電池安全上還存在什麼不足嗎？對於車主的人身安全有哪些保障？

撞車起火，車主罹難

從現場的視頻及照片來看，此次起火的蔚來 汽車 整個車身前半部分燃燒劇烈，現場圖片上可以看出車身前半部分已經被燒毀，有網友感嘆，如果不說車主身亡甚至以為車主已經逃生。而車身後半部分卻相對比較完整。

蔚來EC6燃燒後的現場，圖源：車訊網

萬春雷指出，此次事故涉及到比較多的數據，比如剎車速度、加速度、安全氣囊是否彈出等數據，這些在蔚來的後台都是可以查到的。所以這種被動的安全保護在匹配的加速度之下，會產生什麼樣的效果，需要蔚來透露。

「起火肯定是需要做技術優化的，撞車可以把它撞癟，但是起火相關的安全應對措施就不一樣了，比如撞得很嚴重但是沒有起火，車主只是暈厥了也不至於短時間之內被燒死，所以說撞得厲害和起火是兩個不同嚴重程度的事情，無論如何，起火肯定是不可接受的。」萬春雷表示。

萬春雷進一步分析指出，碰撞起火與電池的斷電機制、保護機制、電池位置，尤其是小電池的位置有很大關系，與這些前面的燈、電機、電控系統、斷電保護機制的及時性、有效性有很大關系。而且這種大量的鋁合金車架、大量的塑料件用在車的前面，只要一起火，都是非常容易引起快速燃燒的，救人的時間就會縮短很多或者幾乎不可能。

值得注意的是，這並不是蔚來 汽車 第一次發生起火燃燒事件，2019年4月22日，西安蔚來授權服務中心一輛正在維修中的ES8發生燃燒；2019年5月16日，上海嘉定區安亭鎮一居民小區一輛蔚來ES8在充電時發生自燃；2019年6月14日，武漢的一輛蔚來ES8起火自燃。最終，蔚來 汽車 由於ES8的電池模組存在安全隱患向國家市場監管總局備案召回了4803輛ES8車型。

而此次不同的是，這起蔚來 汽車 EC6撞車起火事件，造成了車主身亡。在蔚來APP的評論區中，用戶都希望盡快找到起火原因。

蔚來APP內起火事件的相關評論，圖源：蔚來APP

機械濫用可以破壞隔膜引發內短路，進而導致電池發生熱失控；過充和過放條件下的電濫用能夠引起電池內部的各種副反應，導致電池局部過熱，引發熱失控；外短路是一種非正常狀態下電池的極速放電情況，超高電流將導致電池熱量累積嚴重，甚至極耳熔斷（電池是分正負極的，極耳就是從電芯中將正負極引出來的金屬導電體。通俗地說，電池正負兩極的耳朵是進行充放電時的接觸點，這個接觸點的電流密度大，是整個電池容易發生熔斷的地方。）和熱失控；熱濫用條件下，電池局部溫度過熱，引起電池內部隔膜收縮、崩潰，導致內短路和熱失控的發生。

除了以上誘因，老化也是引發熱失控事故的原因之一。老化對於鋰離子電池安全性的影響主要體現在金屬枝晶的生長上，隨著循環次數的増加和生產過程中混入的雜質微粒的誘導，不良副反應形成的鋰枝晶等尖銳物體容易刺穿隔膜，導致微觀內短路的發生。（雖然金屬電池應用已經很普遍，但長期以來，陽極上的枝晶生長是影響金屬電池安全性和穩定性的根本問題之一。枝晶的形成是電池重復充電和放電後金屬積淀不均勻造成的。電池使用時間長了以後，金屬晶簇可能很長，形狀類似樹枝，有時能夠穿透電極隔離膜，從而造成電池短路。）

圖源：浙江大學動力機械及車輛工程研究所副所長熊樹生提供

對於蔚來此次事件，熊樹生表示從照片上看火勢很大，車輛前半部分已經徹底損毀，乘員艙完全塌陷、前引擎蓋、A柱甚至前側雙車門都「不見蹤影」，基本可以判斷是燒毀導致。目前，尚不能完全確定這輛EC6是否是因為電池組受損導致的起火，還是碰撞後起火的時間，具體事故原因仍在調查中。火焰基本集中在頭部，蔚來高管說不是電池引起的，電池包基本完好，應該就是根據這個現象判斷的。

熊樹生同時指出，蔚來 汽車 採用全鋁車身，即便電池組完整隻是線路短路引起的火災，火勢應該不會蔓延得這么快，進而整個車頭都已經損毀。也可能這個碰撞不一定把電池包破壞，但是讓整個車輛發生短路了，瞬間大電流產生了大量的熱量，產生熱失控。火焰通過前面破損的部位往上冒也有可能，因為車身的中間部分沒斷，電池上面護蓋層、保護層是完好的，也可能是電池著火之後從下面繞過車頭著火。現在不好說原因，一切需要等最後的檢查結果。本次事件不能肯定電池有沒有發生問題，雖然火勢很大，但是著火位置電池那裡並沒有明顯看到，不能確定是不是電池自燃爆炸。

汽車 行業知名評論人鍾師分析指出，此次撞車起火事件，車主身亡是否直接由燃燒導致還有待調查，這需要依據當時車主的逃生狀態而定，有可能是 汽車 的猛烈撞擊導致車主暈過去或者被夾住而無法逃生。正常來說，電池即便燃燒也是有一定過程的，是一節一節燃燒，這個時間一般來說足夠車主逃生。而這也需要配合蔚來後台的數據，看車主最後的行車數據是怎樣的情況來進行判斷。目前需要等待交通管理部門的認定。

對於此次事件，蔚來 汽車 方面也表示會積極配合調查。對於事故調查的標准，熊樹生表示，電動 汽車 有一條比較重要的標准，就是電池包發生熱失控車主要有5分鍾的逃生時間。但是蔚來此次碰撞自燃事件如果不是電池包著火引起的就可以不遵守這一條。所以這起事件一是交通管理部門的認定，另外就是專家組如 汽車 專家、電池專家、物化專家、能源專家等對起火原因的認定，對這個事件的認定是需要一定時間的。

同時，熊樹生也表示事故認定也比較難，因為如果燒得很嚴重，沒有什麼證據了，就很難判斷到底是什麼原因。如果只是車前艙燒毀還是可以判斷的，可以把車子拆解開去看動力電池的情況，看看電池組有沒有自燃等，這樣也可以做一些判斷，如果完全燒毀就很難判斷了。

萬春雷指出，關於燃燒之後產品的鑒定，比如痕跡的鑒定，車輪痕跡、剎車痕跡、碰撞痕跡，殘骸的鑒定，這些都是需要由專業機構來做，應該還會涉及到司法調查、司法勘驗等程序支持。

一波未平一波又起，蔚來股市波動？

此前，蔚來 汽車 陷入「座椅風波」，過去幾個月來，多位車主在公開平台上投訴，蔚來的座椅存在設計缺陷，有不少車主聲稱，開蔚來的車讓他們的腰部與脊椎受到了不同程度的損傷。

圖源：車質網

5月23日和7月18日，蔚來組織了兩場針對座椅改進方案的溝通會，一次線上一次線下。在合肥舉行的線下溝通會上，蔚來發布了關於座椅舒適體驗與個性化方案的雛形。但是令部分車主不滿的是，蔚來同時公布了付費的方案，並稱此舉是為了篩選真正有需要的用戶。

蔚來 汽車 為ES8、ES6和EC6用戶都提供了座盆角度調整、主駕坐墊調整、座椅調軟以及頭枕調整等個性化選項，如果連同主駕、副駕以及二排座椅全部升級，ES8用戶需要花費2800元，ES6和EC6用戶則要花費3000元。

關於座椅設計問題，鍾師表示，這是一個市場問題，設計不合理是完全有可能的，但是從合同的角度、商業條款的角度，買完車以後不管合理不合理，只能在以後的產品里改善。已經賣出的東西，按理說沒有這個義務，因為這個不屬於召回，也不在三包范圍，只能說舒適性不夠。從法律角度看沒有這個義務，但是從市場角度看確實要去改善，這要看蔚來的觀點，蔚來號稱是用戶導向型企業，對其來說用戶的滿意度是最主要的。這同時涉及到商業利益問題，全部換座椅的話對蔚來也是一筆開銷。

圖源：東方財富網

2019年，由於蔚來 汽車 ES8發生三起自燃事件，電池模組存在安全隱患而召回了4803輛ES8車型，這是中國造車新勢力的第一例召回。也正是這些自燃事件導致蔚來股價下跌，之後隨著新能源大火，以及一些資本的支持，蔚來 汽車 的產銷量不斷上漲，股價也開始逐步回升。蔚來 汽車 目前總市值為738.8億美元。

鍾師認為，此次起火事件可能會引起蔚來 汽車 的股價下跌，蔚來現在能做的就是積極配合調查。

電池安全如何保障？

自電動 汽車 問世以來，起火燃燒事故時有發生，而這也成為了眾所周知的事情，但此次車主身亡事件，加深了人們對使用新能源 汽車 的擔憂。新能源 汽車 的充電與電池安全問題涉及到用戶的生命安全，那麼，新能源 汽車 存在著哪些安全隱患，新能源 汽車 企業在電池安全方面可以做哪些努力？

熊樹生表示，隨著整體能量密度的不斷提高和製造成本的降低，以熱失控為特徵的鋰離子動力電池安全事故頻發，嚴重威脅著乘客的人身和財產安全。電池在充放電的過程中會產生熱量，這些熱量如果不能及時處理，溫度就會越來越高，溫度一旦達到熱失控的臨界點，就會引發熱失控自燃爆炸。當鋰離子動力電池發生熱失控時，其最直接的表現是溫度的急劇上升，同時伴隨有起火、爆炸等極端情況。在熱失控發生瞬間，電池破裂，可燃性氣體和電池內部的有機組分被內短路引發的高溫點燃，引發更加劇烈的燃燒反應。此次蔚來 汽車 碰撞起火事件，從現場視頻看只有十幾秒，消防人員基本沒有時間去現場將大火撲滅。從熱失控到整個自燃爆炸國家標準是5分鍾，這5分鍾是留給車主逃生的。

對於新能源車企在電池安全方面該如何努力，熊樹生坦言，新能源 汽車 以現有的動力電池和現有的技術會存在一些安全隱患，現在能做的就是怎麼樣盡量減少這些安全隱患，讓它更安全一點。因為本身這種動力電池從其原理、結構各方面就決定了其相對容易發生熱失控、自燃爆炸這種現象，新能源 汽車 推出來以後，自燃爆炸事故基本上就沒有斷過，特斯拉、比亞迪、理想等都有，此次事件影響最大的就是車主身亡。

「新能源 汽車 的電池一是因為追求高的續航里程、高的能量密度，所以電池越用越多，二是乘用車的空間有限又要求電池的體積比較小，所以使得電池自燃的危險性增高。能夠採取的安全措施比較有限，主要就是做好熱管理系統、做好預警系統、採取限制電流等一些手段來確保它的安全性。」熊樹生表示。

熊樹生指出，電池自燃主要是由於熱失控，放電電流過大危險，充電過程更危險，還有碰撞極易造成物理性的損壞、電解液泄漏、短路等，如果發生事故，基本上最後呈現的結果就是熱失控、熱自燃、熱爆炸。

起火燃燒、車主身亡的事件對於接下來新能源 汽車 整體市場的發展有怎樣的影響？熊樹生表示，影響是有的，但是也不是完全說新能源 汽車 市場就不行，這個事情應該讓不管是電池廠還是整車廠，更加註重安全問題，而不是一味追求動力性、續航里程這些指標，應該引起全行業的重視，最基本的是先保障 汽車 的安全，在安全基礎上再去發展其他方面。

鍾師同時指出，新能源 汽車 在電池安全方面也一直在努力。安全性是市場競爭的一個重要因素，新能源 汽車 所有的廠家包括研發部門都會花很多精力去研究電池安全性，但把安全隱患降到最低的同時還要保障安全和性能，也是需要一定時間的。

C. 中國新能源汽車產業鏈優化路徑有哪些

中國新能源汽車產業鏈提升的空間還比較大，必須採取行之有效的干預措施，不斷促進新能源汽車產業鏈的優化發展。

(4)完善新能源汽車產業配套設施建設

為新能源汽車產業提供相關配套設施，是新能源汽車產業鏈下游極其重要的一環。能否提供完整的新能源汽車配套基礎設施，是消費者決定購買新能源汽車的重要參考。因此，政府相關部門一方面要逐步加強公共領域充電替代電站的建設，有效提高充電替代的便利性，不斷完善充電介面等一系列技術標准。充換電站基礎設施建設完成後，需要對其進行有效維護，提供優質低成本的服務，更好地向全社會推廣新能源汽車。另一方面，我們必須充分重視廢舊電池回收的基礎設施建設，因為如果更換的電池不能合理回收，將對環境造成嚴重損害。此外，相關服務商應提供更完整的售後服務，妥善解決消費者購買新能源汽車後的維修問題。

D. 野蠻人姚振華是誰

曾經岩茄揚言要擁有千億資產支持「造夢」的姚振華，如今似乎陷入了困境。

近日，寶能集團與廣州開發區簽署戰略合作協議。寶能集團旗下寶能汽車總部將落戶廣州開發區，戰略投資120億元。

從深圳到廣州，寶能此舉表面上是其造車戰略的重大調整，但背後隱藏的「故事」極其豐富。

無論寶能在深圳、Xi安、廣州、貴陽、昆明、崑山等地布局的六大汽車基地，目前進展緩慢；比如寶能收購的觀致和DS，到目前為止都沒有太大的起色。

同時，今年以來，寶能汽車在經營中出現了裁員、不按時發放工資、不按時繳納公積金等諸多問題...資金短缺引發的一系列勞資糾紛開始困擾寶能汽車。

不過，這一切並沒有減緩寶能汽車的招聘進度。

今年2月起，原幾何品牌銷售公司總經理鄭庄、原吉利汽車集團副總裁、采購公司總經理關羽從吉利招聘。6月10日，寶能汽車還招聘了東風雷諾汽車有限公司原副總裁、營銷部長洪灝為寶能汽車集團有限公司副總裁，全面負責寶能汽車旗下所有品牌的營銷工作。

據統計，自2017年踏入汽車行業以來，姚振華已經在「造車夢」上花費了1000億元。同時，從2018年開始，連續5年每年投入100億元用於QorosAuto新車的研發，到2022年將推出多達26款新車型。

去年Qoros汽車銷量只有13093輛，這顯然讓姚振華有些難以為繼。尤其是去年地產業務虧損8億港元，面對仍需繼續燒錢的造車業務，姚振華不得不尋求「外援」。

事實上，姚振華的汽車業務總部落戶廣州後，難免會被拿來和廣州的恆大做比較。尤其是同轎枯車還沒走，恆大卻已經突破1000億市值，相信讓姚振華眼紅。

毫無疑問，廣州開發區120億元的戰略投資可以緩解寶能汽車的燃眉之急，但面對日益激烈的新車競爭，姚振華是否做好了一切准備？

汽車總部設在廣州，姚振華在忙什麼？

在獲得廣州開發區120億元的戰略投資後，寶能汽車與廣州的關系無疑將被捆綁得越來越深。

根據合作協議，寶能新能源汽車集團將落戶廣州開發區，建立集製造、R·D、運營為一體的新能源總部基地。

早在2017年12月，寶能就在同樣位於廣州開發區的廣州新能源產業園開工建設。當時寶能宣布將新能源總部、整車及零部件研發中心、整車製造基地、銷售物流中心落戶產業園。

有分析人士指出，對於廣州開發區的國企來說，寶能新能源產業園100多億元的戰略持股，在《廣州汽車產業2025戰略規劃》中是落後或有所體現的，但這種地方政府引入合作開發產業的趨勢似乎也越來越流行。

比如去年9月，上海國企平台還投資100億元為威馬汽車融資；去年10月，合肥國有平台向蔚來中國投資70億元；今年1月底，有消息稱珠海國資將參與法拉第未來的最新一輪融資...這背後似乎隱含的是，新能源汽車行業新一輪「投資盛宴」即將到來。

值得注意的是，功夫汽車還注意到，寶能汽車在崑山設立的電池R·D及製造基地近日迎來了兩位新投資者——崑山產業發展引導基金合夥企業(有限合夥)和崑山開發區國投控股有限公司

引入兩位投資人後，這家名為崑山聚創新能源科技有限公司的注冊資本也由7.5億元變更為10億元。

但在打贏了多次戰役後，姚振華的當務之急是盡快向外界展示寶能汽車的製造實力。

近日，繼Qoros全新純電驅動車型QorosREV3之後，QorosREV5的另一款純電驅動車型也出現在工信部最新的企業新車申報公示目錄中，這意味著由QorosREV3和QorosREV5組成的REVGemini將獲得出生證明，正式進入上市倒計時。

在2017年從奇瑞手中收購QorosAuto的多數股權後，姚振華在2018年提出，未來三年，集團或其子公司每年將從Qoros購買約10萬輛汽車，未來五年每年投入100億元用於新車研發。

數據顯示，from2018年至2020年的銷量分別約為6.2萬輛、2.27萬輛和1.3萬輛。銷量不斷萎縮的QorosAuto在中國汽車市場的品牌形象早已一落千丈，下一次新能源轉型的有效性仍是一個問號。

同時，近一兩年有傳言稱，QorosAuto拖欠供應商貨款，大規模裁員，停止發放年終獎，停止繳納社保，讓人對其經營狀況產生懷疑。

雖然寶能一邊「辟謠」一邊從各大傳統車企挖人，但姚振華造車的決心卻遭到外界質疑。

作為潮汕老闆，無論從工作能力還是業務角度，姚振華都是業內知名。

他在大學主修的是工業管理工程和食品工程，事實上，他創辦寶能粗帆察之後涉足的每一個行業，他都是「門外漢」。從「門外漢」到「野蠻人」，姚振華的努力不可小覷。

姚振華進軍汽車行業的決心，就像八年前效仿萬達進軍商業地產一樣堅定。

據媒體報道，姚振華做事更有侵略性。對於新興產業，一般要求在短時間內實現爆發式增長，排名前三，最差的在前十，壓力很大。

因此，對於投資周期長、回報可能不高的汽車行業來說，「粗放」的姚振華將學會如何變得更加「精細化」。

姚振華花錢造車後距離IPO還有多遠？

姚振華造車的夢想始於2014年。當時，寶能先後收購了CSG集團、韶能、中聚高新等汽車零部件企業，姚振華正式向汽車產業邁出了第一步。

2018年，著名的「萬寶之爭」後，姚振華毅然賣掉萬科股份套現257億元，開始「全面布局汽車全產業鏈」，先後成立電池研發、動力研發、汽車設計等單位，其中汽車零部件集團約3000人。

據寶能2020年披露，公司汽車業務總投資超過2000億元，已建成3個製造基地，多個重點區域生產基地正在建設中。規劃車輛能力375萬輛/年，佔地面積1萬余畝。

然而，盡管近年來寶能的造車計劃耗資巨大，但進展非常緩慢。

去年11月初，寶能汽車集團Xi安基地綠色智能工廠正式建成，自主研發的新能源xEV平台首輛車和寶能增程式電動車(REV)也於當天下線。這是寶能汽車集團繼江蘇常熟觀致製造基地、深圳寶能汽車製造基地(原長安PSA製造基地)之後的第三個整車製造基地。

此外，寶能還明確了富陽區、昆明、廣州、Xi安、崑山、貴陽的新能源汽車產能規劃，已建成汽車生產基地。然而，這五個新能源汽車產業園的整體建設進度一直被公司「保密」。

比如寶能在廣州的新能源汽車產業園原本計劃2019年底完成基礎設施項目，開始安裝工藝設備，2020年第三季度第一輛車下線，但事實是這個產業園似乎還沒有完工。

事實上，去年11月，寶能和恆大被國家發改委「點名」，要求其上報2017年以來的地方投資和擬投資建設的新能源汽車及零部件項目，包括土地佔用、建設內容、項目進展、已完成投資等情況。

因為有媒體報道，在寶能的Xi安汽車基地建成並生產新車之前，配套的商業地產項目「汽車城」和「汽車智谷」就已經率先取得銷售證書。

「眾所周知，汽車行業從R·D、設計到製造的周期相對較長。取得土地後，一些房企可以通過協調銀行為企業提供貸款，規劃一些配套用地，來平衡汽車業務的虧損。」有內部人士對功夫汽車說。

不過，在今年國家收緊房地產調控的情況下，帶領寶能「擺脫虛擬現實」或許已經成為姚振華的「必備選項」。

更有甚者，今年年初，姚建輝在寶能宣布，因「與大哥姚振華意見不合」，將徹底退出寶能集團。

姚建輝表示，考慮剝離寶能地產已有三年；三年前，是姚振華決定走向汽車工業的開端。

換句話說，姚振華正在廣州設立寶能新能源汽車總部，這無疑將是一個全新的「資本故事」。

今年1月，有消息稱寶能將接管眾泰在山東臨沂的基地。雖然這個消息後來被刪除了，但事後雙方的說法還是很曖昧。尤其是目前處於破產重整階段的Zotye汽車，誰來接手市場，依然牽動著資本市場和行業的神經。

雖然Zotye今年4月發布公告，否認參與公司預重組的投資方是特斯拉、小米、蔚來或寶能，但隨著國資投資寶能，想像空似乎大了很多。

但在姚振華實現寶能汽車業務IPO之前，還存在很多問題。

首先，姚振華必須保證，新高端品牌首款車型GX16將在今年內發布並上市銷售，會一炮而紅；其次，讓Qoros和DS擺脫虧損的泥潭，開始實現自己的造血。

更關鍵的是，與四年前姚振華進入市場造車的情況不同，寶能將面臨傳統車企、蔚來、小鵬等競爭對手。，以及網路、華為、富士康等新公司。

值得一提的是，比許家印小12歲的姚振華，現在似乎有了相對更多的反擊機會。但是，面對同行業的機會窗口，最終的競爭是市場和產品，以及整合未來出行生態的能力。

功夫

雖然姚振華經常在公司內部會議上出口成章，但我們在對外場合卻很少聽到潮汕老闆的「金句」。

目前業內流傳最廣的一句話是姚振華在萬寶戰役後說的「我是知識分子，做的都是腳踏實地的事情」。

其實恆大和寶能都認為，花1000億造車之後，都知道從概念車到量產有多難。

特別是新能源汽車是典型的人才密集型、技術密集型產業，造車也是核心技術開發的持久戰。姚振華是否有足夠的「韌性」會持續到寶能汽車成為全球大型汽車集團的那一天，還需要時間給出答案。

以上內容由「功夫AUTO」上傳發布，查看原文。

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E. 申請專門生產改裝汽車的廠家需要具備什麼條件

第十一條 專用汽車企業向國家主管部門申請企業准入時，應當提交以下申請資料：
（一）《專用汽車和掛車准入申請書》（見附件四，以下簡稱《申請書》）一式2份。當採用新技術、新材料生產專用汽車產品時，應當在《申請書》「技術來源和特性說明」中予以說明並附有關佐證材料；
（二）企業法人營業執照復印件（或者辦理過程中的證明文件），中外合資企業還應當提交中外股東持股比例證明；
（三）質量手冊（全文）及程序文件（目錄）和質量體系認證證書復印件或近期質量體系認證計劃；
（四）企業具備的專用汽車產品設計、生產、銷售和售後服務能力，以及生產一致性保證能力等說明；
（五）汽車產業發展政策符合性說明，包括按照《汽車產業發展政策》要求取得的核准或備案文件；
（六）企業所在地省級主管部門的初審意見；
（七）國家主管部門授權的檢測機構出具的產品符合標准和有關規定的檢測報告清單（專用汽車產品應當包括專用裝置和專用功能的檢測報告）。
新建企業申請准入時，第（七）項材料可暫不要求，但應當提交具有相應資格的專業技術服務機構所做的項目可行性研究報告及產品技術水平分析報告。
第十二條 企業向國家主管部門申報專用汽車產品時，應當提交以下申請資料：
（一）企業的產品申報材料，包括企業基本信息、產品情況簡述、《公告》光碟參數、《車輛主要技術參數及主要配置備案表》、《車輛產品強制性檢測項目方案表》以及其他證明文件；
（二）檢測機構出具的專用汽車產品檢測報告；
（三）申報採用新技術、新材料的專用汽車產品時，應當在「產品情況簡述」中予以說明並附有關佐證材料。
其中，申報新能源專用汽車的，按照《新能源汽車生產准入管理規則》的有關規定執行。
車輛企業應當通過國家主管部門指定的網路系統申報專用汽車產品。
准入條件及審查要求
國家法律、法規及產業發展政策、宏觀調控政策的符合性
遵守國家法律、法規及有關規章，符合國家產業發展政策和國家宏觀調控政策的規定。
企業設立應符合職業健康、安全、環保、消防方面的法律、法規要求。
產品生產能力和生產條件
應有必要的生產廠房、存儲場地及適宜、整潔的生產環境。
生產組織布局合理，有適應產品生產的物流系統，區域標識明顯。
具有廠房、生產設備和其他生產設施的所有權。
具有主要檢驗儀器設備的所有權。
具有生產場所用地的長期使用權（按照國家生產用土地使用權的規定）；租賃場地組織生產的企業，應具有至少十年以上的租賃期限。
企業的准入許可產品的年銷售量應與獲准入許可時的規定相適應。對於設立3年以上的企業，年平均年銷售量（或者年平均銷售收入）按照近3年計算。
各類專用汽車和掛車企業的注冊資金不少於2000萬元，生產、檢驗設備的投入不少於2000萬元。
消防車企業的注冊資金不少於5000萬元，生產、檢驗設備的投入不少於3000萬元，消防車生產綱領應不小於年產80輛。
生產特種作業車底盤的企業，注冊資金不少於5000萬元，生產、檢驗設備的投入不少於5000萬元，特種作業車生產綱領應不小於年產100輛、且年銷售收入不小於2億元。
企業應具備保證產品質量和生產能力所必需的生產設備以及專用裝置檢驗設備。
1、對於專用客廂車的生產企業，應具備骨架（或車身）的成型、焊接、裝配（包括車內裝置及附件裝配）生產過程和設施設備，具備滿足環保要求的封閉式塗裝生產設施設備。並具備專用貨車及專用作業車企業的生產能力；
2、對於專用貨車、專用作業車、消防車生產企業，應具備整車和專用裝置的安裝調試能力，以及專用裝置主要結構件、固定件、成型件、連接件等非專業化生產的部件的生產、製造能力及相關的設備設施、工藝裝備。應具備沖壓、機加、焊接、內外表面裝飾和防護、裝配等生產工序，具備滿足環保要求的封閉式塗裝生產設施設備；
其中由三類底盤改裝專用作業車的生產企業，其駕駛室（車身）可對外委託生產（但模具應自備）；由三類底盤改裝專用貨車的生產企業，應具備車身及骨架（或駕駛室）的成型、焊裝、裝配（包括車內裝置及附件裝配）生產過程和設施設備，具備滿足環保要求的封閉式塗裝生產設施設備；
3、對於通用貨車掛車生產企業，應具備車架車箱（包括自製專用裝置）下料、成型、焊裝、裝配的生產過程和設施設備，具備滿足環保要求的封閉式塗裝生產設施設備，其中車架縱梁可與專用裝置組合生產（當專用裝置具有承載能力時），也可對外委託加工。具有流水作業的成型、焊裝、總裝生產線；
4、對於其它掛車生產企業，應具備通用貨車掛車的生產能力（具有流水作業的生產線要求除外），還應具備專用貨車及專用作業車的生產能力（三類底盤改裝的能力要求除外）；
5、對於特種作業車（含超限車）生產企業，應具備專用作業車企業的相應的能力條件，還應具備為完成專用功能必需的關鍵裝置或關鍵部件的自製能力；
6、對於特種作業車底盤生產企業，應具備駕駛室、車架、車橋中的二大總成的生產過程和設備設施（其中駕駛室對外委託加工的，模具應自備），具備滿足環保要求的封閉式整車塗裝、裝配生產設施設備。還應具備特種作業車（包括超限車）的生產能力。
各類企業生產能力、設備的要求可參考附件五《生產和檢驗能力、設備要求》。
專業化生產的專用裝置及其部件可參考附件六《專業化生產的專用裝置清單》。
應對關鍵生產設備和工裝進行預防性維護和日常保養，配備操作規程，有必要的備件，確保其正常運行，並有相應的運行和維修維護記錄。
產品的設計開發能力
應建立專門的產品開發機構，統一負責產品設計開發全過程的工作。應配備與設計開發任務相適應的專業技術人員，能夠及時跟蹤國內外專用汽車或掛車技術的發展情況；能夠對國家有關標准、相關行業標准、國家有關規定進行跟蹤、評價和轉化；
開發、生產的產品符合知識產權等有關法律的規定；
從事產品開發的專業技術人員占企業員工總數的比例不小於8%，設計開發投入不低於銷售收入的2%；對於特種作業車底盤企業，其專職設計開發人員不少於20人，設計開發投入不低於銷售收入的3%。
開發人員包括產品策劃、整車匹配、專用裝置總成部件設計、試制、試驗和檢驗、標准法規、情報信息、知識產權與專利等方面的專業技術人員。
產品開發工作能夠完成專用裝置的開發及與整車的匹配等工作，並在具體產品的設計開發中得以體現；能利用計算機進行專用裝置及整車匹配的設計、分析、驗算等工作。
生產特種作業車底盤的企業，還應具備駕駛室（或車身）系統、車架和懸架、車橋、轉向系、制動系、取力輸出裝置、電氣控制系統等至少3個總成的開發能力。
建立適於本企業的產品設計開發工作流程、設計規范和作業指導書，其內容應覆蓋產品及製造過程的開發流程，包括技術文件管理、標准化等內容（消防車企業還應制定產品可靠性、壽命試驗標准），且在實際工作中得以應用。
建立與產品相適應的產品信息資料庫，資料庫應包括設計平台基礎數據、整車和底盤參數、專用部分及作業裝置和機構參數設計、計算和分析結果等，並包括國內外及企業自身產品的相關信息。
具備與所生產的專用裝置和改裝後的專用汽車或掛車完整車輛相適應的試制、試驗能力（至少包括專用裝置功能檢驗、除耐久性試驗外的機械性能檢驗、汽車動力性能試驗）。
對於專業化程度高的專用裝置，有關功能、機械性能的試驗、檢驗可以委託外部有資格的試驗室進行。專業化程度高的專用裝置見附件六。
1、生產特種作業車底盤的企業，應具備與所生產的特種作業車底盤相適應的試制、試驗能力（至少包括動力性、經濟性、操作穩定性、可靠性、耐久性、取力輸出裝置等性能試驗能力）。
產品開發試驗能力、設備的要求見附件五。
2、消防車企業還應具備消防車可靠性性能的驗證能力（包括關鍵總成驗證的試驗設備、設施、具有按程序評價消防車可靠性驗證結果及應用其結果的能力）。
產品和製造過程設計開發的輸入、輸出應充分適宜；應對產品和製造過程設計開發的輸出進行評審、驗證和確認，並保存相應記錄。
在實施產品和製造過程的設計更改（包括由供方引起的更改）前，應重新進行評審（包括評價更改對產品組成部分和已交付產品的影響）、確認，必要時進行驗證，同時應滿足生產一致性要求。
應保存評審、驗證和確認的記錄，包括更改在生產中實施日期的記錄。
建立產品標准和技術文件體系（包括產品圖樣、產品標准、生產和檢驗技術文件等），產品技術標准內容和項目應覆蓋整車、專用裝置，要求應不低於相應的國家有關標准及相關行業標准。准予准入的企業應按照規定辦理企業標准備案手續。
產品符合性
新產品型式試驗樣車應符合國家標准、行業標准及國家有關規定的要求，並經授權的檢驗機構檢驗合格。
投產的產品應符合產品一致性要求，即與公告車型信息、型式試驗樣車、產品合格證的內容相一致，產品技術參數的公差值在允許范圍內。
產品的生產一致性保證能力
應建立和落實與產品質量有關的人員能力評價和考核制度，並應保持適當的記錄。
與產品質量有關的人員均應具備相應的資格、專業技能及知識，嚴格按程序文件、工藝文件或相關作業指導書工作。
具備保證產品質量所必需的進貨檢驗、過程檢驗、出廠檢驗設備和輔助檢具（採用三類底盤生產專用車的企業應具備駕駛室或車身成型焊接有關檢驗器具），檢驗項目覆蓋整車（專用汽車企業包括前照燈、車速表、台式制動性能、車輪定位或側滑量、怠速或自由加速排放等檢驗項目）、專用裝置性能方面的檢驗內容，性能指標應滿足相關技術標準的要求，且與所要求的測量能力一致。
應對檢驗設備（包括有關的程序、軟體）進行控制，按照規定的時間間隔或在使用前進行校準或檢定；當發現檢驗設備不符合要求時，應對以往測量結果的有效性進行評價，並對該檢驗設備和有關產品採取適當的措施。
各類企業檢驗能力、設備的要求見附件五。
建立合格證生成和列印系統，按照合格證管理系統及規范的規定製作符合要求的產品合格證，按照規定期限上傳合格證信息。
建立從關鍵零部件總成供方至整車出廠的完整的產品追溯性體系。應建立電子化的整車產品信息及出廠檢測數據記錄和存儲系統，其中整車基本信息存檔期限為車輛的設計使用年限；產品的檢驗測試數據存檔期限不少於2年。
當產品質量、安全、環保等方面發生重大共性問題和設計缺陷時（包括由於供方原因引起的問題），應能迅速查明原因，確定召回范圍；當顧客需要維修備件時，應能夠迅速確定所需備件的技術狀態。
在產品實現過程中，應為涉及重要特性、安全特性、環保特性的材料、零部件總成、整車，開發編制進貨檢驗、過程檢驗、出廠檢驗的檢驗規范或檢驗指導書，並按規定實施監視測量活動。重點關注標准和有關規定的符合性，特別關注專用裝置的功能、性能和裝配尺寸的符合性。
對關鍵工序和特殊過程，應有明確的工藝要求和控制方法，編製作業指導書，規范操作過程，並實施過程監視和測量。
建立供應鏈管理體系，確定評價標准，對供方進行評價和選擇，並進行日常監督管理。應保留對供方的評價和選擇、產品質量情況、交付業績、外部退貨情況和出現質量問題時處理措施的記錄。
對采購過程、生產過程、交付過程、顧客反饋中發現的不合格品進行標識、記錄、評價和處置；若關鍵零部件的安全、環保性能不滿足規定要求，不允許讓步接收。
當企業的生產一致性保證能力（包括人員能力、生產/檢驗設備、采購的原材料和零部件總成及其供方、生產工藝、工作環境、管理體系等）發生重大變化時，必須有充分的證據表明產品仍能滿足原要求。
產品的營銷和售後服務能力
建立完整的文件化售後服務管理體系，包括人員（包括企業內部人員、特約銷售維修人員、產品使用人員）培訓、維修服務、備件提供、信息反饋、產品召回、客戶管理等內容，並有能力實施。
其中：售後服務、備件供應滿足所有客戶要求，能保證在產品的設計使用壽命期限內、在限定服務時間內向顧客提供備件、維修和咨詢服務。
產品的設計使用壽命期限不少於十年。
對於消防車產品，服務半徑不超過500km的，維修服務人員應能在24小時內到達現場並展開維修；服務半徑為500km—1000km（含）的，維修服務人員應能在48小時內到達現場並展開維修；服務半徑超過1000km的，維修服務人員應能在72小時內到達現場並展開維修。

F. 000622恆立實業股吧

1.恆立實業(000622)股吧是東方財富旗下股票社區，股民朋友可以在這里暢所欲言，分析討論股票名的最新動態。
2.恆立實業股吧提供恆立實業股票的行情走勢、五檔盤口、逐筆交易等實時行情數據，以及相關的新聞資訊、公司公告、研究報告和行業研報等。
拓展資料
1、恆立實業發展集團股份有限公司(證券代碼為000622)是由原岳陽製冷設備總廠於1993年3月改制後成立的一家股份公司。
2、經營范圍：生產、銷售製冷空調設備，銷售汽車(含小轎車)，加工、銷售機械設備，提供製冷空調設備安裝、維修及本企業生產原料和產品的運輸服務;房地產經營、物業管理、租賃;實業投資;投資管理(國家有專項審批的項目經審批後方可進行)
3、公司在汽車空調行業中有一定的知名度。主要從事生產、銷售製冷空調設備，銷售汽車(含小轎車);加工、銷售機械設備;提供製冷空調設備安裝、維修及本企業生產原料和產品的運輸服務;2014年年初，公司完成了工商變更，營業范圍增加了憑資質證書從事房地產經營、物業管理;自有房屋租賃;實業投資;投資管理(國家有專項審批的項目經審批後方可進行)。
4、公司主營汽車空調業務，其受汽車行業影響比較大。隨著中國汽車工業的發展以及2015年5月8日國務院公布的《中國製造2025》的規劃，未來消費者對汽車綜合性能的要求不斷提高，引導了汽車行業向環保、綠色、節能方向發展。如今，新能源汽車是全球汽車產業的戰略發展方向，作為汽車空調等零部件行業也同樣向輕量化、電子化、智能化、環保化、節能化的「新能源」理念靠攏，成為汽車空調等零部件行業創新發展的方向。這種發展趨勢也為該行業內遇到發展瓶頸的企業找到了突破口，進一步推動了汽車零部件市場發展，零部件市場面臨新的機遇和競爭。
5、公司已經按照現代企業制度建立和完善公司的治理結構，2015年發布了《恆立實業內部控制手冊》，同時為完善汽車空調業務的質量管理體系，組織TS16949質量管理體系內部審核，加大質量改進力度，進一步提高了糾正措施和預防措施的有效性。