減稅降費助力新能源汽車

A. 減稅降費政策內容2022

2022年減稅降費政策內容：
一是對小微企業實施普惠性稅收減免；
二是提高增值稅小規模納稅人起征點；
三是對於小微企業放寬企業的認定標准，加大優惠的力度；
四是對於小規模納稅人交納的部分地方稅種的費用，可以實行減少費用政策；
五是對於初創科技型企業相關的優惠政策的適用范圍要加大擴展，對創投企業和天使投資個人投向初創科技型企業可按投資額的70％抵扣應納稅所得額的政策。

《中華人民共和國稅收徵收管理法》

第三條稅收的開征、停徵以及減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律的規定執行；法律授權國務院規定的，依照國務院制定的行政法規的規定執行。 任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規的規定，擅自作出稅收開征、停徵以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、行政法規相抵觸的決定。

B. 加大政策支持力度，「風口」上的新能源汽車產業將「駛」向何方

新華社北京3月6日電 題：加大政策支持力度，「風口」上的新能源汽車產業將「駛」向何方？
新華社記者張辛欣、胡璐、陳剛
5日提請審議的政府工作報告明確繼續支持新能源汽車消費，並提出減稅降費、維護產業鏈供應鏈安全穩定等政策，對包括新能源汽車產業在內的實體經濟加大支持力度。
如何推動新能源汽車產業高質量發展？政策助力疊加市場「風口」，新能源汽車產業將「駛」向何方？
2021年，我國新能源汽車產銷量同比均增長了1.6倍。在工業經濟仍面臨較大壓力的情況下，新能源汽車產業走勢強勁，離不開龐大的市場支撐。
報告提出繼續支持新能源汽車消費，釋放了深挖市場潛力的信號。
記者從工信部了解到，工信部正抓緊研究明確新能源汽車車購稅優惠延續等支持政策，優化「雙積分」管理辦法，穩定市場預期，支持新能源汽車消費。
「我國新能源汽車保有量在全球位於前列，擁有完備的產業鏈和競爭優勢。」全國政協委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群說，進一步支持消費，做大市場「蛋糕」，將有助於我國在新能源汽車產業高速增長期繼續占據市場主動。
與拓展需求同樣重要的是產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的增強。
「加強原材料、關鍵零部件等供給保障」「維護產業鏈供應鏈安全穩定」，報告所強調的，正是全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮所關心的。
「為增強產業鏈供應鏈穩定性，長安汽車對『家底』進行了全面排查，找准薄弱環節和風險點，開展強鏈補鏈行動。」他說，汽車產業在供應鏈的協同合力、核心技術關鍵能力等方面仍需加強，建議統籌資源進行重點扶持。
全國人大代表、廣西壯族自治區柳州市委書記吳煒說，近年來，圍繞打造新能源汽車全產業鏈，柳州引進了聯合電子、國軒高科等一批零部件企業，新能源汽車配套能力不斷提升。「將加快推進一批零部件項目建設，不斷提高產業集聚度，為新能源汽車產業高質量發展提供有力支撐。」
曾毓群說，報告明確增強國內資源生產保障能力，加快油氣、礦產等資源勘探開發，為動力電池生產企業注入信心。
記者從工信部了解到，著眼於滿足動力電池等生產需要，工信部將會同有關部門堅決打擊囤積居奇、哄抬物價等不正當競爭行為。
不少代表委員建議健全鋰電池生產、銷售、使用、回收等全生命周期資源綜合管理機制。
「要抓住我國在電池技術、產業鏈等方面具有的優勢，盡快啟動電池碳足跡標准和方法論研究，建立產品碳排放管理體系。」曾毓群說。
來源：新華社

C. 收藏 | 2020年第2季度重要新能源汽車產業政策回顧

今年「兩會」政府工作報告提出，要加強新型基礎設施建設，增加充電樁、換電站等設施，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。

伴隨我國疫情防控形勢持續向好，新能源汽車產銷規模隨之回暖。中汽協數據顯示1至5月累計銷量29.5萬輛，同比下降39.7%，仍未能擺脫負增長態勢。對此，政府相關部門及各地方政府都相繼出台了拉動新能源汽車成長的利好政策。

EV視界對今年第二季度中央及地方發布的新能源汽車產業重要政策法規進行總結回顧，下半年新能源車市是否會出現反轉值得關注。

【六月份重要政策】

一、工信部修改「雙積分政策」：明確未來三年新能源汽車積分比例

經過兩年磨合，去年啟動兩次公開意見徵集的新版「雙積分」政策終於6月15日落地，工信部發布《關於修改〈乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法〉的決定》，自2021年1月1日起施行。

《積分辦法》修改的主要內容包括：

1、明確了2021-2023年新能源汽車積分比例要求，2019年度、2020年度、2021年度、2022年度、2023年度的新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%、14%、16%、18%。

《車輛智能管理標准體系建設指南》在《國家車聯網產業標准體系建設指南（總體要求）》提出的總體框架下，以推動車聯網技術在公安交通管理領域應用、保障車聯網智能網聯汽車運行安全為核心，提出了構建包括智能網聯汽車登記管理、身份認證與安全、道路運行管理、車路協同管控與服務等方面標准在內的標准體系，列出了標准明細共66項，並將根據發展需求，不定期進行更新完善。

1、基礎類標准為其它各部分標準的制修訂提供支撐，主要包括術語和定義、分類和編碼、符號等方面標准。

2、智能網聯汽車登記管理類標准支撐智能網聯汽車運行安全測試、公安交通管理部門開展智能網聯汽車登記、在用車定期安全技術檢驗等安全管理工作，包括運行安全要求、運行安全測試要求等方面標准。開展登記管理是智能網聯汽車運行安全測試和上道路行駛的基本前提。

3、身份認證與安全類標准主要支撐智能網聯汽車和道路交通管理系統、設施之間身份互認，主要包括智能網聯汽車身份與安全、道路交通管理設施身份與安全、身份認證平台及電子證件等方面標准。在車聯網環境中，車輛及其駕駛人、道路交通管理設施具有數字身份並對其進行驗證是確保信息交互及安全的關鍵環節。

4、智能網聯汽車運行管理類標准主要支撐公安交通管理部門依法對上道路行駛智能網聯汽車進行管理，主要包括交通秩序管理、交通事故處理和實時運行管理等方面標准。針對智能網聯汽車開展道路通行秩序管理、道路交通事故處理等道路運行管理工作是車輛智能管理的核心所在。

5、車路協同管控與服務類標准主要支撐車聯網環境下道路交通管理設施信息交互及基於道路交通管理相關信息系統提供信息服務。車路協同管控與服務工作是支撐車聯網技術在道路交通管理領域應用的根本保障。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

D. 全程只需數分鍾，疫情期間車輛購置稅可以這樣辦

近期，廣州市稅務部門組建「抗擊疫情黨員先鋒隊」走進由廣東省商務廳主辦、廣物汽貿股份有限公司協辦的「2020年廣東省促消費暨汽車消費節」，現場為各大汽車經銷商集團、4S店及車主宣傳車輛購置稅稅收優惠政策，派發新能源車輛免稅政策及「非接觸式」辦稅指南宣傳資料，並對納稅人提出的問題進行答疑解惑，確保把政策紅利送到納稅人手上。
政策利好：新能源汽車免徵車輛購置稅政策延長至2022年底
「小孩馬上就要升小學了，有輛車接送孩子更方便。聽說五一消費節促銷力度很大，現在又有新能源補貼政策，特意今天來現場選購。」新購買了一台長安新能源小汽車的黃女士說。
為促進新能源汽車產業發展，今年3月31日國務院常務會議研究確定，將新能源汽車購置補貼和免徵車輛購置稅政策再延長2年至2022年12月31日，這對於疫情期內遭遇重大沖擊的行業而言，無疑是重大利好。
記者從稅務部門了解到，廣州市稅務局在不折不扣落實新能源汽車稅收優惠政策的基礎上，更是推出了兩大新能源汽車減免稅特色服務措施：一是申報「足不出戶」，目前車輛購置稅全程電子化辦稅辦證系統和「粵稅通」微信小程序已支持新能源汽車減免網上申報，實現24小時辦理。二是開啟「綠色通道」，為企業批量的新能源免稅申報提供「一對一」集中辦理服務，實現新能源汽車減免業務當天辦結。
服務升級：「非接觸式」高效辦稅，全程只需數分鍾
隨著復工復產有序推進，廣州市稅務局第二稅務分局推出了一系列車輛購置稅「非接觸式」辦稅服務，以滿足廣大車主、車輛經銷企業的安全辦稅需求。目前，納稅人除了可在全市兩百家多4S店現場申報車輛購置稅，還可自主在廣東省電子稅務局網站、掌上稅務局「粵稅通」微信小程序線上完成辦理，實現全流程電子化、無紙化服務，足不出戶即可輕松繳稅。
在4S店，記者看到工作人員正在向車主演示使用「粵稅通」微信小程序辦理車輛購置稅申報的流程。納稅人完成實名認證後，確認車輛識別代碼和發票號碼、代碼等基本信息，點擊「確認申報」，選擇微信支付方式繳稅成功，即可完成辦理，全程僅約2分鍾。
據統計，2020年一季度，廣州市稅務局通過「非接觸式」辦稅方式，已經為全市近3.3萬車主辦理車購稅申報，佔全部繳稅車輛總數65%。
「在復工復產和『非接觸式』辦稅雙重需求迫切的情況下，車輛購置稅全程電子化這項新舉措真是太給力啦！現在店內就可以完成申報繳款上牌一條龍服務，實現人力物力成本雙降低，提高了工作效率，減少了費用開支，客戶滿意度也大大提升，為稅務部門點贊！」廣物汽貿股份有限公司負責人說。
據悉，在今年4月1日至5月20日第29個全國稅收宣傳月期間，廣州市稅務局圍繞「減稅費優服務 助復產促發展」這一主題，推出了一系列實打實、硬打硬的舉措，全力支持疫情防控、助力復工復產，為統籌推進疫情防控和服務經濟社會發展作出積極貢獻。
本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

E. 2020全國兩會 || 汽車界代表委員建言獻策大集合（二）| 中國汽車報

十三屆全國人大三次會議和全國政協十三屆三次會議（以下簡稱「全國兩會」）召開在即， 汽車 界的代表委員們將聚焦產業實際，認真履職盡責，積極建言獻策。《中國 汽車 報》推出「 汽車 界代表委員建言獻策大集合」系列報道，今日繼續為您呈現全國兩會代表委員關於 汽車 的議案、提案和建議。

全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪：

加快大灣區新能源 汽車 產業集群建設、減稅促 汽車 消費

全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪建議加快粵港澳大灣區新能源 汽車 產業集群建設：

一、做好科學規劃布局，構建粵港澳大灣區新能源 汽車 產業集群；

二、加大技術投入，加強我國 汽車 產業協同，提高新能源 汽車 整體行業競爭力；

三、加強新能源 汽車 配套建設，抓住新能源 汽車 發展和粵港澳大灣區發展優勢的機遇，帶動新能源 汽車 產業高效發展。

曾慶洪也針對減輕稅負，促進 汽車 消費提出建議：推動落實各項政策措施，減輕 汽車 消費總體稅負，降低購車成本；改善 汽車 消費環境，拓展消費渠道，加大 汽車 下鄉支持力度，刺激消費；大力發展二手車交易市場，積極解決「停車難」、「充電難」問題。

全國人大代表、江淮 汽車 重型車公司副總周福庚：

五項措施支持新能源 汽車 發展

一是出台運營類政策指導文件和置換補貼政策，支持新能源 汽車 產業發展。國家出台「補運營」方面指導文件，引導地方政府制定運營支持政策。出台置換補貼政策，鼓勵和引導傳統燃油車用戶置換為新能源 汽車 。

二是擴大新能源 汽車 稅收優惠政策范圍。出台針對新能源 汽車 廠商的稅收減免政策，引導 社會 資源配置，降低新能源 汽車 製造成本，優化新能源 汽車 市場供給。

三是進一步明確公共領域新能源 汽車 應用目標。國家按照對公交電動化的目標要求，出台政策明確其它公共領域新能源 汽車 推廣應用目標，計程車（含巡遊及網路預約）新增及更新車輛一律使用新能源 汽車 ，公安系統對C2類駕考用車換成新能源 汽車 ，示範引導駕校全部更換。

四是降低新能源 汽車 使用成本。高速公路新能源 汽車 通行費全免或減半收取、降低新能源 汽車 充電費用等。

五是完善新能源 汽車 的安全檢驗制度。

全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰：

新方向、新業態、新平台發展新基建

全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰認為，發展「新基建」和人工智慧，是應對疫情沖擊、穩住經濟基本盤的有效舉措。他建議：

一是新方向：打造「城市超腦」，加快推進信息基礎設施建設；

二是新業態：人工智慧賦能行業，加快推進融合基礎設施建設；

三是新平台：搭建開放平台，加快推進創新基礎設施建設。

同時在「新基建」推進過程中，首先是要防止過度依賴線上模式而忽視線下，其次是防止簡單的平台化，需與行業特點相結合。

全國人大代表、一汽大眾成都分公司操作技工黃波：

確保企業持續穩定生產

全國人大代表、一汽大眾成都分公司操作技工黃波提出《關於確保企業持續穩定生產的建議》。他提出：

一是國家從宏觀層面出台指導和激勵群眾消費的政策（比如減少消費稅、加大產品補貼力度等）。各地方政府根據自身需求提出利好的消費政策，通過網路、電視等平台積極宣傳當地企業產品，正確引導消費者購買產品。

二是對於為抗擊疫情做出貢獻的企業根據貢獻大小減免部分相應稅費。

四是針對失業人員，人社部門在領取失業保險金及提供再次就業機會上優先。同時建立失業人員大資料庫，及時通過網路平台，第一時間發布就業招聘信息。

五是建議政府相關部門收集企業的訴求和難點，有針對性地為企業解決困難，推動復工復產。

全國人大代表、浙江台州方林村黨委書記方中華：

加快淘汰國二、國三老舊車輛

針對淘汰老舊車輛，全國人大代表、浙江省台州市路橋區路南街道方林村黨委書記方中華建議：

一是建立嚴格的高排放老舊機動車環保檢測程序，加強對機動車安全和尾氣排放的執法檢查，對國二、國三排放標准汽油載客 汽車 和汽油載貨 汽車 環保檢測不合格的一律予以淘汰，對於檢測機構違反檢測程序違規通過檢測的一律予以關停整改。

二是建立市場交易平台，2-3年內對報廢的國二、國三高排放老舊機動車車主給予政府補助，補助標准可以根據當地財政狀況量力而為。

三是鼓勵 汽車 生產企業加大對本品牌車輛報廢後購置新車的車主獎勵力度，建議獎勵金額不低於政府補助標准，各車企在第三方交易辦理平台內公布的新車銷售價格應為市場指導價格。

全國政協委員，北汽集團黨委書記、董事長徐和誼：

以車為新基建建設智慧城市、發展新能源 汽車 產融結合新模式

全國政協委員，北汽集團黨委書記、董事長徐和誼建議融合 汽車 、人工智慧與城市發展，把 汽車 產業打造成現代智慧城市的新型基礎設施，成為智能城市的AI細胞。針對以車為新型基礎設施推動智慧城市建設，他建議：

一、革新 汽車 產業頂層設計思路，加大對新型 汽車 產業的支持。

二、聯合高 科技 企業、 汽車 企業共同建設城市大腦。

三、引導的同時監管智能共享 汽車 發展。

四、引導跨產業合作，規范跨產業數據應用。

徐和誼還提出以產融結合新模式推進新能源 汽車 產業行穩致遠：

一、政府主導創建動力電池產業引導基金，對全產業鏈進行創新金融支持，統籌和放大動力電池全生命周期價值。

二、加快綠色金融一攬子工具在動力電池產業鏈的創新應用，以產融創新結合為產業鏈賦能。

三、建議加大 汽車 金融在消費、使用、服務等環節的推廣力度，進一步釋放消費需求。

全國政協委員、網路董事長李彥宏：

構建人工智慧新型基礎設施

全國政協委員、網路董事長李彥宏提交了4份提案，其中兩份與 汽車 相關。

在新基建方面，李彥宏提出構建人工智慧新型基礎設施，勾畫智能經濟發展藍圖的提案。他建議，國家加快打造具備國際領先水平的人工智慧新型基礎設施，加強人工智慧基礎和應用人才培養，推進各行業積極應用自主可控的開源深度學習平台。同時，還應大力推進智能雲工程，支持開放平台的建設，以此加速產業智能化。

在交通方面，李彥宏提出加快智能交通基礎設施建設，助力交通強國戰略的提案。他建議國家應加強政策引導，鼓勵各地政府加大 探索 和投入，一方面加強 探索 城市智能交通運營商模式，鼓勵有條件的地區先行先試，另一方面則要加快交通路網車路協同智能化改造。除此之外，還要建設全國性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的現代化交通治理體系。

全國政協委員、交通部科學研究院副院長兼總工程師王先進：

大力整治機動車駕駛員開車接打電話

全國政協委員、交通運輸部科學研究院副院長兼總工程師王先進指出，100%的機動車駕駛員行駛途中撥打接聽手持電話未被罰款、未被扣分，這種嚴重的公共安全風險隱患行為，必須得到重度重視，必須堅決大力整治。他建議：

首先相關部門要嚴格執法。加大執法基礎設施投入力度，建設更多的高清電子眼，做到每個路口都有高清攝像頭，對駕駛員開車打手機行為進行高頻次抓拍。

其次，嚴格執行《道路交通安全法》相關規定，違法必究。

第三，通過立法，加大處罰力度。將《道路交通安全法》中針對開車打手機行為「扣2分處20至200元罰款」這一條款修改為「對機動車駕駛員行駛途中撥打接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為，可處以200元以上2000元以下的罰款，並扣機動車駕駛員6分的處罰」。並研究考慮對屢犯不改者納入《刑法》，同酒駕行為一樣入刑，按「危險駕駛」定罪，處以拘役，並處罰金。

民革中央：

加快車規級晶元研發

民革中央提出《關於加快車規級晶元研發，推動我國新能源 汽車 與儲能發展的提案》，指出車規級晶元是我國新能源 汽車 行業發展最明顯的短板。建議：

一、集中力量支持技術路線明確的晶元研發項目，將車規級晶元技術突破列入國家重點研發計劃新能源 汽車 專項計劃重點研究任務。

二、引導相關企業加強應用支撐。車規級晶元要以市場需求為導向，通過實際應用在市場競爭中成熟完善。組織、引導新能源車企參與車規級晶元的基礎研究、應用研發、標准制定。

三、加強創新能力和人才隊伍的培養。國家應加大吸納產業頂尖人才的力度。從資金層面加大補貼人才的力度。同時加大對數學、物理、化學等基礎研究的投入，出台政策和措施建立這一領域長期有效的人才培養計劃。

2020全國兩會 || 汽車 界代表委員建言獻策大集合（一）

廣汽曾慶洪：促進 汽車 消費，加快建設大灣區新能源 汽車 產業集群

人大代表劉慶峰：「新基建」將成為產業發展方向

全國人大代表黃波：確保企業持續穩定生產

全國人大代表周福庚：引導地方支持新能源 汽車 產業發展

全國政協委員、交通運輸部科學研究院副院長兼總工程師王先進：對機動車駕駛員行駛途中撥打接聽手持電話行為實行嚴格執法並加大處罰力度

關於新能源車和 汽車 新標准建設 尹同躍帶來了四項建議

全國政協委員徐和誼：以產融結合新模式推進新能源 汽車 產業行穩致遠

全國政協委員徐和誼：以 汽車 為新型基礎設施推動智慧城市建設