新能源汽車作為戰略性新興產業

『壹』 新能源汽車發展前景怎樣

行業主要上市企業：比亞迪(002594)、吉利控股(00175.HK)、上汽集團(600104)、廣汽集團(601238)、北汽藍谷(600733)、長安汽車(000625)等。

本文核心數據：中國新能源汽車產量、中國新能源汽車銷量、按用途劃分中國不同種類新能源汽車佔比

新能源產銷規模翻倍

2020年，我國新能源汽車銷售額佔全球新能源汽車銷售額的40.70%，僅比歐洲少3.1個百分點。2020年我國本土汽車製造企業比亞迪在全球范圍內銷售新能源汽車17.92萬輛，排全球第三位。隨著新能源汽車產業逐步發展，2014年我國開始出現私人購買新能源汽車，由此也開啟我國新能源汽車元年。2015年全國進入新能源汽車產業高速增長年，我國也在這一年成為全球最大的新能源汽車市場。2021年中國新能源汽車產量354.5萬輛，同比增長159.5%。

在銷量方面，2021年我國新能源汽車銷量352.1萬輛，同比增長157.6%。連續七年銷量位居全球第一位。

純電動汽車占據八成市場

按動力系統對我國的新能源汽車進行劃分，純電動汽車是我國產銷最多的新能源汽車種類。2021年純電動汽車產量占我國新能源汽車總產量的82.99%，銷量占我國新能源汽車總銷量的82.82%。

按用途劃分，2021年新能源乘用車產銷均佔全國汽車總產銷的95%左右，是按用途劃分佔我國新能源汽車最多的類型。

在我國「十四五」規劃中明確提到聚焦新能源汽車等戰略性新興產業、在氫能等產業組織實施未來產業孵化與加速計劃等。2020年11月份，在國務院辦公廳印發的《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》明確了未來新能源汽車的發展目標，提出到2025年純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里;

到2035年純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化。從目前市場現狀和未來政策方向來看，純電動車將長期占據新能源汽車市場的主流地位。

以上數據參考前瞻產業研究院《中國新能源汽車行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

『貳』 發展新能源汽車的意義有哪些

發展新能源汽車的意義何在？

1.汽車工業是國民經濟的重要支柱產業，在國民經濟和社會發展中起著至關重要的作用。新能源汽車產業是戰略性新興產業，發展節能汽車是促進節能減排的有效措施。如今，能源和環境問題變得越來越嚴重。在輿論壓力空之前，大力發展節能新能源汽車是解決能源和環境問題的有效途徑，同時也是實現國家生態文明建設的有力舉措。

2.在我國節能新能源汽車產業發展過程中，工信部作為牽頭單位，制定了多項相關政策，對節能新能源汽車起到了非常重要的推動作用。節能新能源汽車產業的發展離不開工信部的支持。

3.為了促進我國節能和新能源汽車產業的發展，國家多次出台相關補貼政策。在補貼的刺激下，新能源汽車行業似乎看到了曙光。但如今上一輪補貼政策已經結束，節能與新能源汽車的推廣仍未達到預期目標，所有新能源汽車及相關企業都在翹首以待新一輪補貼政策。張曉宇對這一現象進行了評論:& ldquo這與補貼政策的初衷背道而馳。企業要意識到，補貼只是權宜之計，節能新能源汽車產業才是國家未來堅定的發展方向，無論給錢與否，基本都要不惜一切代價！而且，新能源汽車不僅要有一條技術路線，還要有百花齊放。除了 純電動 汽車，天然氣汽車和低速汽車，包括車聯網技術，基本上可以成為發展新能源汽車的路線。& rdquo

發展新能源汽車的意義是什麼:優勢

環境保護

純電動汽車在運行過程中可以實現零污染，完全不排放污染大氣的有害氣體。即使將耗電量轉化為發電廠的排放，造成的污染也比傳統汽車少。因為電廠的能源轉化率更高，集中排放可以更方便地冒充減排治污設備。

節約

2014年，國家和地方政府對電動汽車給予了高達11.4萬元的補貼，使得電池成本高的電動汽車售價降到了與傳統汽車相當的水平。在高油價的今天，電動汽車的運營成本遠低於傳統汽車。

小噪音

基本上，電機在運行中的噪音和振動水平需要比傳統內燃機低得多。在怠速和低速時，電動汽車的舒適性遠高於傳統汽車。隨著車速的提高， 輪胎 雜訊和風雜訊成為雜訊的關鍵來源，並且兩者恢復到了同一水平。電動汽車的這一特性無疑將是提高汽車NVH性能的一大解決方案。

能量守恆

電動車 每百公里耗電15-20kwh，考慮到發電廠和電機的損耗，約為7公斤標准煤。按照傳統汽車每百公里100升的油耗計算，能耗約為10公斤標准煤。而在擁堵的城市環境中，電動汽車的節能優勢將進一步放大。

今天，汽車小系列的簡介到此結束。以上就是汽車我簡要介紹的發展新能源汽車的意義。新能源汽車的發展已經成為當前的發展趨勢，新能源汽車也在不斷更新換代。與傳統燃油車相比，它仍然有很大的優勢。汽車小系列簡介僅供參考。想了解更多汽車小系列。

『叄』 為什麼要發展新能源汽車

發展新能源汽車原因是：戰略安全、開辟汽車產業發展的新賽道、環保等。

戰略安全：我國是多煤少油的國家，煤礦的富餘意味著我國的電力生產並不會受到其他國家的掣肘。但是對於石油來說，其涉及到我國發展的方方面面，更涉及到國防事業，從我國將石油作為重要的國家能源安全戰略物資來看，就知道石油對我國安全的重要性，所以如何實現能源安全就顯得尤為重要。

開辟汽車產業發展的新賽道：我國汽車工業起步晚，無論是發動機或者變速箱的技術研發，都已經落後國外企業一大截，尤其是變速箱，其關鍵專利都掌握在外國車企手中，我國自主品牌長期受到其打壓，發展舉步維艱。因此，要實現汽車產業的「彎道超車」，就要開辟新賽道。

新賽道下具有先天優勢：我國在新能源汽車產業發展上有著先天優勢，無論是國內廣闊的消費市場，亦或是全產業供應鏈的雄厚實力，可以說我國在新能源汽車產業發展上有著舉足輕重的作用，只有大力發展新能源汽車產業，充分發揮我國在新能源產業上的先天優勢，才能使我國的汽車工業實現「彎道超車」。

環保角度：不管是汽油、柴油、煤油、重油只要是化石能源在開發和利用過程會釋放大量的CO₂、CO、SO₂等氣體。而且相比新能源汽車的污染集中處理，燃油車的污染則相當於隨地大小便，因此限制和減少化石燃料燃燒產生的等一系列氣體的排放。

目前新能源電能佔大多數、氫能少數、氨能在研發，因為集中供給的緣故則有利於降低城市尾氣排放，發電污染比較集中，相對容易管控和治理。

『肆』 戰略性新興產業是什麼

問題一：何為戰略性新興產業？主要包括哪些產業 兄弟，是七大新興產業。 七大新興產業，指國家戰略性新興產業規劃及中央和地方的配套支持政策確定的7個領域（23個重點方向），「新七領域」為「節能環保、新興信息產業、生物產業、新能源、新能源汽車、高端裝備製造業和新材料」。標志著新興戰略產業框架已成定局。

問題二：什麼是戰略性新興產業 戰略性新興產業指在國民經濟具有戰略地位，對經濟社會發展和國家安全具有重大的和長遠影響的行業；其次是著眼未來，必須具有成為一個國家未來經濟發展支柱產業可能性。戰略性新興產業是一個涵蓋范圍很廣的概念，而中央極為重視的戰略性新興產業，則主要包括新能源、新材料、信息通信、新醫葯、生物育種、節能環保、電動汽車等七大領域。
選擇戰略性新興產業的科學依據是什麼？
在《讓科技引領中國可持續發展》中，溫總理明確指出：「戰略性新興產業必須掌握關鍵核心技術，具有市場需求前景，具備資源能耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的特徵。……」選擇戰略性新興產業的科學依據最重要的有三條：一是產品要有穩定並有發展前景的市場需求；二是要有良好的經濟技術效益；三是要能帶動一批產業的興起。

問題三：戰略性新興產業與高技術產業有什麼區別 戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。根據戰略性新興產業的特徵，立足我國國情和科技、產業基礎，現階段重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車等產業。
高技術產業是指用當代尖端技術（主要指信息技術、生物工程和新材料等領域）生產高技術產品的產業群。是研究開發投入高，研究開發人員比重大的產業。高技術產業發展快，對其它產業的滲透能力強。
1971年，美國國家科學院在《技術和國家貿易》中首先提出高技術(high technology High-Tech)的概念，英國 *** 在撒切爾執政期間把高技術列為國家發展綱要，1982年8月日本新聞周刊和商業周刊相繼發表了《日本的高技術》和《高技術專集》。對高新技術產業的定義，美國學者A.Nloisog認為高新技術產業是研究和開發高技術密集型產業，美國商務部借鑒其研究對高新技術產業的界定主要根據兩項內容，一是從業的專業技術人員，二是R&D占銷售額的比重。Lanr Dege等學者認為高新技術產業是指生產高技術產品的產業而不是僅僅使用了高技術生產產品的產業。

問題四：什麼叫戰略性新興產業工業總產值 金融危機過後，七大戰略性新興產業被視為拉動中國經濟增長的新引擎。近日，七大戰略性新興產業中的四個又被升級為未來中國的支柱產業。10月18日，《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（下稱《決定》）發布。《決定》稱，到2020年，節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造產業成為國民經濟的「支柱產業」，新能源、新材料、新能源汽車產業成為國民經濟的「先導產業」。
目前，中國國民經濟支柱產業包括汽車、鋼鐵、建材等傳統產業，將具有知識密集型、低能耗、污染小的新興產業列入國民經濟的支柱產業，在中國尚屬首次

問題五：戰略性新興產業主要包括哪些內容？ 1、節能環保
2、信息憨術
3、生物
4、高端裝備
5、新能源
6、新材料
7、新能源車

問題六：什麼是戰略性新興產業？ 戰略性新興產業：
科學制定發展規劃，選擇若乾重點領域作為突破口，力爭在較短時間內見到成效，使其盡早成為國民經濟的先導產業和支柱產業

問題七：國家七大戰略性新興產業有哪些？ 節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備製造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業。

問題八：什麼是戰略性新興產業？如何加快戰略性新興產業的發展 戰略性新興產業最早出自 *** 的講話，原文如下：
二零零九年十一月三日上午在人民大會堂向首都科技界發表了題為《讓科技引領中國可持續發展》的講話中 *** 強調，科學選擇新興戰略性產業非常重要，選對了就能跨越發展，選錯了將會貽誤時機。我國發展新興戰略性產業，具備一定的比較優勢和廣闊的發展空間，完全可以有所作為。
一要高度重視新能源產業發展，創新發展可再生能源技術、節能減排技術、清潔煤技術及核能技術，大力推進節能環保和資源循環利用，加快構建以低碳排放為特徵的工業、建築、交通體系。要努力走在全球新能源汽車發展的前列，盡快確定新能源汽車的技術路線和市場推進措施，推動中國汽車工業跨越發展。
二要著力突破感測網、物聯網關鍵技術，及早部署後IP時代相關技術研發，使信息網路產業成為推動產業升級、邁向信息社會的「發動機」。
三要加快微電子和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結構材料、納米技術和材料等領域的科技攻關，盡快形成具有世界先進水平的新材料與智能綠色製造體系。
四要運用生命科學推動農業和醫葯產業發展。積極發展轉基因育種技術，努力提高農產品的產量和質量。突破創新葯物和基本醫療器械關鍵核心技術，形成以創新葯物研發和先進醫療設備製造為龍頭的醫葯研發產業鏈條。
五要大膽探索空間、海洋和地球深部，實施好載人航天計劃和嫦娥計劃，有效進入並和平利用空間，切實加強海岸帶可持續發展研究，促進海洋資源合理開發和海洋產業發展，努力提高地球深部資源探測水平，充分挖掘和利用好各種資源。
說到底就是五大類：新能源、物聯網、新興電子、生物醫葯和航空航天技術。只要是和這些搭邊的科技含量比較高的產業都可以作為新興戰略產業來看。

問題九：戰略性新興產業 怎麼解釋？ 加快培育和發展戰略性新興產業（以下簡稱「戰新產業」）是推進產業結構升級、加快經濟發展方式轉變的重大舉措。2014年，我市戰略性新興產業呈現快速發展的良好態勢。全市戰略性新興產業完成產值3217.3億元，同比增長20.0%。其中，規模以上工業完成產值3019.2億元，同比增長20.2%，高於規上工業產值增幅10.6個百分點，產值占規上工業總產值比重為18.0%，拉動規上工業增長3.3個百分點；軟體和信息技術服務業完成主營業務收入198.1億元，同比增長19.7%。
2014年七大戰新產業運行特徵：
高端裝備製造業運行彰顯「速度高、總量大、向上拉動力強」三大特徵。該產業我市共有規上企業198戶，完成產值1151.1億元，占規上工業戰新產業總產值比重38.1%，同比增長22.6%，拉動製造業戰略性新興產業增速提升8.4 個百分點。
新一代信息技術產業彰顯「頂樑柱」特徵。在數量上，規模僅次於高端裝備製造業，全年完成產值944.2億元，占規上戰新產業比重為31.3%，同比增長16.0%。在質量上，新一代信息技術產業戶均產值9.5億元/戶，位居七大產業之首，高於全市平均戶均產值近1倍。
新材料產業涉及領域廣泛。新材料產業主要包括新型功能材料、高性能結構材料和先進復合材料，並且其范圍隨著經濟發展、科技進步、產業升級不斷發生變化。2014年我市規上工業中新材料產業企業180戶，企業戶數僅次於高端裝備製造業，完成產值557.7億元，占規上工業戰略性新興產業比重為22.3%，同比增長18.5%。
生物產業充滿潛力。我市是國家海洋生物產業基地，基本建立了以海洋創新葯物、海洋生物醫用材料、海洋生物農用製品為主的產業體系。2014年全市51家生物產業企業實現產值170.2億元，同比增長19.0%。
新能源產業高速增長。新能源產業主要包括風力發電、太陽能產業和智能電網產業等。2014年我市26戶新能源產業規上工業企業完成產值78.8億元，同比增長達40.1%。
節能環保產業穩健發展。節能環保產業主要包括高效節能產業、先進環保產業、資源循環利用產業等。2014年我市45戶節能環保企業，共完成產值92.8億元，同比增長22.6%。
新能源汽車產業處於起步階段，產出規模小，尚未形成產業發展的市場競爭力。作為全國首批新能源汽車推廣應用示範城市，我市新能源汽車未來發展空間巨大。

問題十：何為戰略性新興產業？主要包括哪些產業 兄弟，是七大新興產業。 七大新興產業，指國家戰略性新興產業規劃及中央和地方的配套支持政策確定的7個領域（23個重點方向），「新七領域」為「節能環保、新興信息產業、生物產業、新能源、新能源汽車、高端裝備製造業和新材料」。標志著新興戰略產業框架已成定局。

『伍』 發展新能源汽車的意義有哪些

導讀：發展新能源汽車的意義有哪些？

新能源汽車是近幾年發展的重點，人們越來越關注新能源汽車的發展，現在的環保是人們的主打，是 現代 化的主要發展的途徑，綠色環保走進人們的生活中，國家戰略傾向於大力發展新型能源汽車，所以最近幾年，我國新能源汽車市場飛速迅猛，那麼發展新能源汽車的意義有哪些呢？有什麼優勢？

發展新能源汽車的意義有哪些

1、汽車產業是國民經濟的重要支柱產業，在國民經濟和社會發展中發揮著重要作用。新能源汽車產業是戰略性新興產業，發展節能汽車是推動節能減排的有效舉措。目前能源和環境問題日益嚴重，社會輿論壓力空前，大力發展節能與新能源汽車是解決能源環境問題的有效途徑，同時也是實現國家生態文明建設的有力舉措。

2、在我國節能與新能源汽車產業的發展進程中，工信部作為牽頭單位制定了多項相關政策，為示範推廣節能與新能源汽車起到了很大的推動作用。節能與新能源汽車產業的發展離不開工信部的支持。

3、為推動我國的節能與新能源汽車產業發展，國家多次出台相關補貼政策，在補貼的刺激下，新能源汽車產業似乎見到了 曙光 。但是，目前上一輪補貼政策已經結束，節能與新能源汽車推廣卻依然沒有達到預期目標，各新能源汽車及相關企業如嗷嗷待哺般翹首期盼新一輪的補貼政策。張小虞對這種現象評論道：“這與補貼政策的初衷是相違背的。企業應該認識到，補貼只是權宜之計，節能與新能源汽車產業是國家未來堅定的發展方向，給不給錢都要干!而且新能源汽車的技術路線不應只有一條，應該百花齊放。除了純電動汽車之外，天然氣汽車、低速汽車，包括車聯網技術在內，都可以成為發展新能源汽車的路線。”

發展新能源汽車的意義有哪些：優勢

環保

純電動汽車在運行過程中可以做到零污染，完全不排放污染大氣的有害氣體。即使按所耗電量換算為發電廠的排放，造成的污染也少於傳統汽車，因為發電廠的能量轉換率更高，而且集中排放可以更方便地假裝減排治污設備。

省錢

2014年，國家和地方政府給予電動汽車最高11.4萬 元 的補貼，這一舉措使電池成本居高不下的電動汽車的售價能夠下降到與傳統汽車相當的水平。而在油價高企的今天，電動汽車的運行費用是要遠小於傳統汽車的。

噪音小

電動機在運行中的噪音和振動水平都要遠遠小於傳統內燃機。在怠速和低速情況下，電動汽車的舒適性要遠高於傳統汽車，隨著速度的提升，胎噪和風噪成為噪音的主要來源，兩者才回到同一水平上。電動汽車的這一特點對於提升汽車的NVH性能無疑會有很大的幫助。

節能

電動汽車的百公里耗電量為15-20kwh，算上發電廠和電動機的損耗之後，百公里的能耗約為7公斤標准煤。傳統汽車按百公里耗油量10L計，能耗約為10公斤標准煤。並且在城市的擁堵環境里，電動汽車的節能優勢會進一步放大。

『陸』 何為戰略性新興產業主要包括哪些產業

戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。1992年中國改革開放後正式建立戰略性新興產業，到2002年重組。

包括：新一代信息技術產業、高端裝備製造產業、新材料產業、生物產業、新能源汽車產業、新能源產業、節能環保產業、數字創意產業、相關服務業等9大領域。

(6)新能源汽車作為戰略性新興產業擴展閱讀：

戰略性新興產業將迎更大力度支持政策

戰略性新興產業將迎更大力度政策支持，包括加快自主創新體系建設和先導科技布局，重點突破關鍵領域、卡脖子環節及瓶頸，發展和培育一批高水平產業集群。

建立領軍企業白名單和高成長型優質中小企業庫，加大金融財政支持力度等。這是《經濟參考報》記者27日從第二屆戰略性新興產業發展高峰論壇上獲悉的內容。

「在看到我國戰略性新興產業取得進展的同時，必須高度重視解決新興產業發展中存在的自主創新能力不足、創新生態尚不完善、發展效率不高、區域發展不平衡等長期性突出問題。」發改委副秘書長任志武在會上表示。

任志武表示，未來將進一步加快自主創新體系建設，加大對重點技術突破的支持力度，加快先導科技布局，掌握核心關鍵技術。構建產學研用協同創新的新型創新平台，加快技術創新與推廣。

工信部規劃司副巡視員周虎也表示，要集中精銳力量，重點突破關鍵領域、卡脖子環節瓶頸，為創新和新興產業發展奠定堅實基礎。

「下一步還將推進互聯網、大數據、人工智慧與實體經濟深度融合，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端」。

一批高水平新興產業集群將得到重點發展。任志武表示，將進一步鼓勵和支持各地聚焦重點領域、重點區域，加快構建政策完善、創新要素集聚、產業鏈完備的創新發展生態。

發展和培育一批具有市場影響力和具有特色優勢、有力帶動區域經濟轉型發展的新興產業集群。此外，戰略性新興產業還將獲得更大力度的金融財政支持。

「要大力推動多種層次、多主體構建新興產業發展基金、創業投資基金、國家融資擔保基金。加強政銀合作，及時修訂戰略性新興產業發展指導目錄。

建立滾動更新的戰略性新興產業領軍企業白名單和高成長型優質中小企業庫。拓展新興產業融資、特別是中長期融資渠道。」任志武透露。

『柒』 國家對新能源汽車的扶持政策

我國現行新能源汽車有哪些扶持政策? - ： 新能源汽車產業是我國鼓勵發展的戰略性新興產業.今年7月23日,工業和信息化部副部長辛國斌在國新辦新聞發布會上表示,自2009年開展「十城千輛」示範推廣試點以來,我國新能源汽車產業發展取得了長足進步,新能源汽車產銷量連續五...

現在純電動汽車有哪些補貼政策? - ： 從2019年的補貼政策來看,只有續航在250公里以上的電動車才能獲得補貼.另外,補貼也分檔位,續航250-400公里補貼1.8萬元,400公里以上補貼由此前的5萬降至2.5萬,地補也被取消.而在2020年,新能源補貼政策將會被取消,取而代之...

買新能源的車,國家有政策補貼嗎? - ： 財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委聯合發布的《關於2016~2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》(後面簡稱《通知》)中明確,市民可最高獲得的新能源汽車補貼為5.5萬元,隨後將逐年遞減.根據《通知》,純電動乘用車其續航里程數在100~150Km以內的,每輛補貼2.5萬元;續航里程為150~250Km的,每輛補貼4.5萬元;續航里程在250Km以上的,每輛補貼5.5萬元.此外,根據續航里程不同,純電動客車補助為12萬元/輛至50萬元/輛不等,燃料電池乘用車、輕型客貨車、大中型客車和中重型貨車的補貼標准則分別為20萬元/輛、30萬元/輛和50萬元/輛.

新能源電動汽車的國家政策 - ： 1、2017年可以說是政策主導之下中國新能源汽車的大潮之年.產量年初低開高走,年底上演驚天大逆轉,政策雙面頻出,引企業喜憂參半.2、2017年9月9日,在2017中國汽車產業發展(泰達)國際論壇上,工業和信息化部副部長辛國斌表示...

中國對電動汽車產業都有什麼政策? - ： 目前階段純電動轎車中央財政補貼6萬元,純電動客車最多可補貼50萬元.但這些車輛必須被列入「國家新能源汽車推薦目錄」,並且在25個示範城市范圍內運行,這些城市另外還有補貼和政策.

新能源汽車補貼政策知多少 - ： 2013年前標准1、1.6L以下、排放達國IV、滿足第三階段《乘用車燃料消耗量限值》的乘用車和非插入式混合動力車 補貼3000元;2、插入式(PlugIn)混合動力車 補貼4000-50000元;3、電動車 補貼60000元.兩年標准 按照《財政部 科技部 ...

我國對新能源最新出台的支持政策有哪些? - ： 國家政策十二五新能源占能源消費總量的比例提高到4.5%,年增長率要達到20%,節能環保與新能源的產值要達到4.5萬億元.國務院、國家發改委、財政部、科技部、住建部、農業部等多部位均出台了支持政策.北京市政策 12 層以下必須安裝...

政府對新能源有什麼扶持嗎? - ： 政府對新能源的扶持:根據現行政策,政府對風電(陸上、海上)、太陽能光伏發電、生物質能發電提供電價補貼.具體標準是:1、風電 執行的是國家發改委推行的標桿電價政策,即按風能資源狀況和工程建設條件將全國分為四類風能資源區...

國家現在對新能源汽車產業有什麼相關政策支持了 - ： 好像有減免新能源車船購置稅,包括各地不得對新能源汽車實行限行限購,已實行的應取消等相關政策.

新能源汽車產業有關發展扶持政策? - ： 新能源汽車作為採用非常規燃料為動力來源的一種綜合性汽車在能源和環保的壓力下,新能源汽車無疑將成為未來汽車的發展方向

『捌』 新能源汽車是什麼趨勢

發展新能源汽車是大勢所趨，體現了事物是不斷發展的，發展的實質是事物的前進和 上升，是新事物的產生和舊事物的滅亡；汽車企業要堅定信心，不斷改進完善，體現了事物發展的總趨勢是前進的，前途是光明的，要對未來充滿信心。

汽車產業是國民經濟的重要支柱產業，在國民經濟和社會發展中發揮著重要作用。新能源汽車產業是戰略性新興產業，發展節能汽車是推動節能減排的有效舉措。目前能源和環境問題日益嚴重，社會輿論壓力空前，大力發展節能與新能源汽車是解決能源環境問題的有效途徑，同時也是實現國家生態文明建設的有力舉措。

『玖』 車企規劃達官方目標10倍 新能源車或將產能過剩

瞭望｜警惕新能源車產能過剩風險

◆ 規劃產能已經遠遠超過預期，產能過剩風險日漸累積

◆ 各類資本競相湧入新能源汽車領域，快速形成大量產能

◆ 新能源汽車配套產業快速發展，動力電池面臨嚴重產能過剩

新能源汽車產業是我國重點發展的戰略性新興產業之一，在《中國製造2025》中也被列入十大重點發展領域之一。加快發展新能源汽車產業，既能夠緩解當前所面臨的能源與環保壓力，培育新的經濟增長點，也可以推進我國由傳統汽車大國向現代汽車強國轉變。

由於受到國家政策的大力扶持，國內各類投資主體競相進入新能源汽車製造領域，推動新能源汽車產業快速發展。據統計，2017年全年新能源汽車產銷分別完成79.4萬輛和77.7萬輛，同比分別增長53.8%和53.3%，分別是2012年的63.3倍和60.7倍，已經連續3年在全球產銷量排名第一，佔全球新能源汽車市場保有量的一半以上。

但是，與新能源汽車產業高速發展相伴的是，該產業產能過剩風險正在不斷累積。當前，應該採取積極措施，未雨綢繆化解新能源汽車市場產能過剩風險。

【警惕產能過剩風險日益加劇】

一是規劃產能已經遠遠超過預期，產能過剩風險日漸累積。

2012年6月，國務院印發的《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)》設定的發展目標是：到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛。但是，根據中國流通協會發布的數據顯示，2015年至2017年6月底，國內已經落地的新能源整車項目超過了200個，相關投資金額高達10000億元人民幣以上，各類車企已經公開的新能源汽車產能規劃超過2000萬輛，是《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)》設定目標的10倍。以上數據顯示，國內新能源汽車市場的產能過剩已現端倪。

二是各類資本競相湧入新能源汽車領域，快速形成大量產能。

近年來，伴隨著國家對新能源汽車產業的強力扶持，各類資本潮水般地湧向新能源汽車領域，掀起了一場全國性的「造車運動」。一方面，傳統的車企紛紛宣布了幾何級的產銷增長計劃。如北汽新能源計劃2020年實現年產銷50萬輛，比亞迪計劃到2020年投資150億元實現60萬輛產能等。另一方面，一批新興的互聯網企業跨界進軍新能源汽車市場，如樂視汽車、蔚來汽車、車和家等，京東、騰訊等互聯網巨頭均對上述車企進行了投資。

此外，一些其他行業的龍頭企業也開始涉足新能源汽汽車領域。如格力集團、五糧液集團、中信集團、漢能集團等均通過各種方式投資新能源汽車產業。尤其是許多沒有造車經驗的投資主體紛紛殺入該市場後，在短期內快速形成了大量產能並為產能過剩埋下隱患。

三是新能源汽車配套產業快速發展，動力電池面臨嚴重產能過剩。

國內新能源汽車整車產銷量的快速增長，帶動了相關配套產業的發展，特別是動力電池產業發展異常迅猛。數據顯示，當前我國動力電池出貨量佔全球市場份額高達70%以上。從2014年到2016年，國內動力電池產業年均增長率分別高達368%、324%和78.6%，2016年動力電池領域的投資金額超過1000億元人民幣。

據測算，當前形成的產能若全部釋放，會形成170GWh/年的巨大產能，大約是目前市場實際需求量的7倍多，可以滿足年產500萬輛的電動乘用車和50萬輛電動大客車的總需求，而按照相關規劃，我國到2025年都達不到如此龐大的市場需求量。

【過剩風險三大成因】

首先，過度補貼等產業政策增大了產能過剩風險。

新世紀以來，國家出台了對企業和消費者的補貼、技術研發扶持、稅收優惠等一系列扶持新能源汽車發展的政策，特別是政府的財政補貼是推動新能源汽車消費的最大源動力。除了中央補貼外，很多地方政府按照1:1的比例對新能源汽車進行配套補貼，兩級政府的補貼總額高達6萬～10萬元，一些小型電動車變成了零成本甚至負成本。受高額補貼誘惑，大量企業不按市場實際需求過量生產，有的企業甚至違規造假「騙補」，從而埋下產能過剩隱患。

另據威爾森咨詢公司發布的《2016中國新能源汽車市場報告》，若扣除政府的補貼，國內自主品牌新能源汽車的平均市場成交價格是合資品牌的2倍，即自主品牌車價格優勢主要靠政府補貼來維持，未來隨著補貼的退坡制度實施乃至完全取消，面對合資品牌強大的技術和市場競爭優勢，國內大量靠政策刺激而建立起來的車企必將面臨市場清洗，我國新能源汽車市場將會產生嚴重產能過剩危機。

其次，單一GDP政績觀和地方保護主義加劇了產能過剩風險。

當前新能源汽車產能過剩風險高企與地方政府片面追求GDP政績相關。新能源汽車產業作為新興產業之一，具有產值大、利潤高、帶動性強等特點。新建項目產能一旦形成，必將大幅拉動地方經濟增長。例如，某汽車集團新能源乘用車在某省的項目建成後，按年產60萬輛車估算，年產值將高達600億元，佔到全省GDP的1.5%。

受利益驅動，各地政府對發展新能源汽車均熱情高漲。目前獲得新能源汽車生產資質的15家企業中，大部分企業背後都有地方政府的身影。這種不顧本地發展條件而盲目跟風上馬新能源汽車相關項目的做法，將給以後的產能過剩埋下隱患。

此外，地方保護主義也阻礙了新能源汽車的市場化進程，影響了市場優勝劣汰機制發揮，優勢企業和高效產能無法進入，弱勢企業和僵屍企業得以生存，加劇了行業低端產能過剩風險。

再者，行業進入門檻低也易形成大量低端過剩產能。

相比較傳統汽車製造業極高的進入壁壘，新能源汽車行業進入門檻較低，主要集中在電池等幾個大的核心零部件上。據測算，傳統燃油車的盈虧平衡點為200萬輛，而電動車的盈虧平衡點僅為10萬～20萬輛。正是相對較低的行業進入門檻及廣闊的市場空間，使新能源汽車易成為資本追逐的「香餑餑」。

當前，一些並不具備研發、生產以及製造新能源汽車能力甚至缺乏造車經驗的企業，利用新能源汽車行業較低的進入門檻，採取控股、合資建廠、切入供應鏈等投資手段進入新能源汽車製造領域，短期內易形成大量低端過剩產能，給我國新能源汽車產業的健康發展帶來不利影響。

【四策兼施促進產業健康發展】

其一，完善相關政策法規體系，促進產業健康有序發展。

繼續優化完善相關法律法規，應根據最新產業及市場發展變化情況，研究編制新版的新能源汽車產業中長期發展戰略規劃，進一步明確各個發展階段產業發展的戰略與目標，避免由於盲目發展引發產能過剩。

完善針對新能源汽車的政府采購制度，加強各級政府部門對新能源汽車的優先採購和強制采購，出台相關采購細則，通過技術標准控制、比例控制等推進政府采購活動有序開展，有效化解新能源汽車的過剩產能。

推動「政產學研用」相結合，建立新能源汽車產業夥伴關系，促進市場各個主體共同合作發展新能源汽車產業，以克服政企信息不對稱、產業政策滯後、政策實施效率低下等導致的低水平重復建設和產能過剩等問題。

其二，優化政府補貼扶持方式，加強行業監督管理。

進一步提高新能源汽車產品進入目錄的技術門檻，並對進入目錄的相關產品進行動態調整；改變當前補貼發放的「普惠制」，轉為「獎優扶強」，提高財政補貼的扶持效率。

為防止過度補貼，建議地方政府的補貼方向由鼓勵購置轉為支持使用，對使用環節可以增加使用年限等要求，出台停車費減免、高速公路免收過路過橋費等優惠政策，進一步加大對充電基礎設施的補貼扶持力度等。

借鑒國外經驗，實施「汽車折價退款」的以舊換新政策等。並加大對新能源汽車市場的監管力度，針對「騙補」行為，建議政府部門聯合相關行業協會等共同進行監管，同時建立匿名舉報機制和獎懲辦法，利用互聯網及媒體實現社會監督。

其三，改變地方政府政績考核標准，打擊地方保護主義。

改變單一的GDP政績考核觀，建立多元化的地方政府政績考核標准，以抑制地方政府的投資沖動。統一各個地方的財政政策，由中央政府制定統一的新能源汽車標准以及車型目錄，取消地方目錄，強制規定進入目錄的新能源汽車在政府采購、市場准入、財政補貼等方面享受同等待遇。加強對集中采購的管理，推進政府、國有企業、公共交通等單位在采購新能源汽車的招標程序等方面更加公開透明，防範各地對本地車企照顧行為的發生。

其四，加大推廣宣傳力度，培育發展消費市場。

加強示範推廣，進行消費引導。提高新能源汽車推廣的數量和質量，營造促進新能源汽車健康發展的良好市場環境。同時，強化消費引導，加強政府和企業協同合作，從低碳出行理念等方面共同加強對消費者的宣傳。

從「軟體」和「硬體」兩個方面加強相關基礎設施建設，「軟體」方麵包括出台基礎設施建設規劃方案等，「硬體」方麵包括充電樁、充電站、售後服務站等配套設施建設。

加快培育消費市場。主要是圍繞新能源汽車市場化進程，不斷創新商業模式，努力開拓國際國內兩個市場，支持國內過剩產能走出去，加快培育知名的新能源汽車自主品牌。在商業模式上，探索推進電動汽車或電池租賃服務、整車或固定充電樁共享服務，以及分時段租賃等。

刊於《瞭望》2018年第14期