新能源汽車充電樁國家優惠政策文件

A. 國家對新能源充電樁的政策

法律分析：減免新能源車船購置稅、開放電動乘用車准入、取消對新能源汽車的限行限購，最近，接二連三的利好政策正在不斷地「砸」向新能源充電基礎設施領域。2014年7月，國務院辦公廳出台《關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，2014年11月，財政部出台《關於新能源汽車充電設施建議獎勵的通知》，2015年3月，交通運輸部發布《關於加快推進新能源汽車在交通運輸行業推廣應用的實施意見》。《意見》指出，至2020年，新能源汽車在交通運輸行業的應用初具規模，在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領域的總量達到30萬輛;新能源汽車配套服務設施基本完備，新能源汽車運營效率和安全水平明顯提升。

法律依據：《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規定》

第六條 電池生產、梯次利用企業應按照《關於開通汽車動力蓄電池編碼備案系統的通知》(中機函〔2018〕73號)要求，進行廠商代碼申請和編碼規則備案，對本企業生產的動力蓄電池或梯次利用電池產品進行編碼標識。

第七條 汽車生產、報廢汽車回收拆解及綜合利用企業應在溯源管理平台申請賬號(申請材料見附表1、2)。各企業應在溯源管理平台上傳溯源信息(見附表3)。汽車生產企業應報送回收服務網點信息(見附表4)，並在企業網站向社會公布。

第八條 汽車生產企業應在配發國產新能源汽車出廠合格證後15個工作日內，進口商應在進口新能源汽車通關並完成檢驗檢疫後15個工作日內上傳信息。

第九條 與汽車生產企業合作的銷售商應在車輛銷售後及時向汽車生產企業報送記錄信息，並告知車輛所有人記錄信息發生變更時更新記錄信息的要求與程序。汽車生產企業應在車輛銷售上牌和車輛所有人記錄信息更新後30個工作日內上傳信息。

第十條 與汽車生產企業合作的維修商、電池租賃企業等應在動力蓄電池維修、更換後及時向汽車生產企業報送信息。汽車生產企業應在動力蓄電池維修、更換後30個工作日內上傳溯源信息。

第十一條 回收服務網點應在廢舊動力蓄電池回收、移交後，向汽車生產企業報送信息。汽車生產企業應在廢舊動力蓄電池回收入庫、移交出庫後30個工作日內上傳信息。

第十二條 與汽車生產企業未合作的新能源汽車銷售商、維修商、租賃商等，應按照第七條規定，通過溯源管理平台提交申請，並按照第九條、第十條規定時限，向溯源管理平台規范上傳信息。

第十三條 報廢汽車回收拆解企業應在接收報廢新能源汽車，並出具《報廢汽車回收證明》後15個工作日內上傳信息;在廢舊動力蓄電池拆卸並移交出庫後15個工作日內上傳信息。

第十四條 梯次利用企業應在梯次利用電池產品出庫後15個工作日內上傳信息;在梯次利用電池生產、檢測、使用等過程中產生的廢舊動力蓄電池，應在其回收入庫及移交出庫後15個工作日內上傳信息。

第十五條 再生利用企業應在廢舊動力蓄電池接收入庫後30個工作日內上傳信息;在完成再生利用及最終處理後30個工作日內上傳信息。

B. 充電樁補貼政策2021

法律分析：符合國家及本市相關要求的公共充電設施，投資建設單位可申請不高於項目總投資30%的政府固定資產補助資金支持。而新能源汽車使用公用充電樁進行充電，給予充電服務費用0.4元/千瓦時補貼。

法律依據：《中華人民共和國節約能源法》 第四十一條 國務院有關交通運輸主管部門按照各自的職責負責全國交通運輸相關領域的節能監督管理工作。

國務院有關交通運輸主管部門會同國務院管理節能工作的部門分別制定相關領域的節能規劃。

C. 新能源汽車充電樁是否有稅收優惠政策

目前沒有稅收優惠政策，只有獎補政策。充電樁國家財政補貼政策關於「十三五」新能源汽車充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知一、獎補對象中央財政充電基礎設施建設運營獎補資金是對充電基礎設施配套較為完善、新能源汽車推廣應用規模較大的省(區、市)政府的綜合獎補。二、獎補條件獲得中央財政充電基礎設施建設運營獎補資金的各省(區、市)應滿足以下條件：(一)新能源汽車推廣規模較大。各省(區、市)新能源汽車推廣要具備一定數量規模並切實得到應用：大氣污染治理重點區域和重點省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南)，2016-2020年新能源汽車(標准車)推廣數量分別不低於3.0萬輛、3.5萬輛、4.3萬輛、5.5萬輛、7萬輛，且推廣的新能源汽車數量占本地區新增及更新的汽車總量比例不低於2%、3%、4%、5%、6%。中部省(包括安徽、江西、河南、湖北、湖南)和福建省，2016-2020年新能源汽車(標准車)推廣數量分別不低於1.8萬輛、2.2萬輛、2.8萬輛、3.8萬輛、5.0萬輛，且推廣的新能源汽車數量占本地區新增及更新的汽車總量比例不低於1.5%、2%、3%、4%、5%。其他省(區、市)2016-2020年新能源汽車(標准車)推廣數量分別不低於1.0萬輛、1.2萬輛、1.5萬輛、2.0萬輛、3.0萬輛，且推廣的新能源汽車數量占本地區新增及更新的汽車總量比例不低於1%、1.5%、2%、2.5%、3%。新能源標准車推廣數量以純電動乘用車為標准進行計算，其他類型新能源汽車按照相應比例進行折算(折算關系見附件1)。中央和國家機關及所屬公共機構實行屬地化考核，即相關單位推廣應用的新能源汽車納入所在省(區、市)統一計算。 目前，財政部、國家稅務總局、工業和信息化部三部委已發布的新能源汽車稅收優惠政策，惠及購買者與生產廠家。本文從免購置稅、免車船稅以及企業如何申報《免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》角度，進行解讀。對於純電動乘用車：從購買者角度，免購置稅、免車船稅、增值稅(2013年營改增後，一般納稅人可作進項抵扣)、部分城市免搖號、免限號、免停車費(存地方政策差異)；從生產廠家角度，免徵消費稅(乘用車消費稅稅率以汽缸容量為徵收依據，分7檔)、不對中央財政補貼徵收增值稅、低稅率企業所得稅(符合高新技術企業認定條件者，按照15%優惠)免購置稅1、何為購置費購置費是車價扣除增值稅後金額的10%計算公式是：購置費=購車發票價/1.17×10%；對於進口車，購置費數額是車價(含關稅和消費稅)的10%。目前國產新能源汽車(15-30萬區間)在扣除國家補貼及地方補貼後，售價基本處於10餘萬元。按此計算，購買新能源車最低可免掉近1.5萬元。2、免購置稅依據★★現行制度適用時間：2014年9月1日至2017年12月31日；★★車型已納入《免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》3、免購置稅條件★★指導文件2014.8.1 財政部、國家稅務總局、工業和信息化部三部委聯合發布的《關於免徵新能源汽車車輛購置稅的公告》2015.1.30 國家稅務總局發布《關於車輛購置稅徵收管理有關問題的公告》★★車輛要求1)獲得許可在中國境內銷售的純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池汽車；2)使用的動力電池不包括鉛酸電池；3)純電動續駛里程須符合要求；4)插電式混合動力乘用車綜合燃料消耗量(不含電能轉化的燃料消耗量)與現行的常規燃料消耗量國家標准中對應目標值相比小於60%；插電式混合動力商用車綜合燃料消耗量(不含電能轉化的燃料消耗量)與現行的常規燃料消耗量國家標准中對應限值相比小於60%；5)通過新能源汽車專項檢測，符合新能源汽車標准要求。4、《免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》申報說明及流程★★主管部門財政部、國家稅務總局、工業和信息化部(委託授權中機中心受理及審查)1)對免徵車輛購置稅的新能源汽車，由工業和信息化部、國家稅務總局通過發布《免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》實施管理。2、工業和信息化部、國家稅務總局等部門，對申請材料審查，通過審查的車型列入《目錄》，由工業和信息化部、國家稅務總局發布。自《目錄》發布之日起，購置列入《目錄》的新能源汽車，免徵車輛購置稅。3)工業和信息化部根據《目錄》確定免徵車輛購置稅的車輛，稅務機關據此辦理免稅手續。★★基本條件1)生產或進口符合列入《目錄》條件的新能源汽車；2、對新能源汽車動力電池、電機、電控等關鍵零部件提供不低於5年或10萬公里(以先到者為准)質保；3)有較強的售後服務保障能力。免車船稅1、何為車船稅(各地有差異)車船管理部門及其他相關部門應當向稅務機關提供車船信息；對於乘用車，車船稅按「排氣量」劃分為7個檔次徵收(180-4500元)。2、免車船稅納入依據車型已納入《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源汽車車型目錄》3、免車船稅條件★★指導文件2015.5.7 財政部、國家稅務總局、工業和信息化部三部委聯合發布《關於節約能源 使用新能源車船車船稅優惠政策的通知 》★★車輛要求★ 純電動乘用車和燃料電池乘用車：免徵車船稅★ 純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車)免車船稅條件：1)獲得許可在中國境內銷售的純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池汽車；2)使用的動力電池不包括鉛酸電池；3)純電動續駛里程須符合要求；4)插電式混合動力乘用車綜合燃料消耗量(不含電能轉化的燃料消耗量)與現行的常規燃料消耗量國家標准中對應目標值相比小於60%；插電式混合動力商用車綜合燃料消耗量(不含電能轉化的燃料消耗量)與現行的常規燃料消耗量國家標准中對應限值相比小於60%；5)通過新能源汽車專項檢測，符合新能源汽車標准要求。 @2019

D. 充電樁補貼政策2021

1．對公用或專用充電設施，按照直流充電設施250元/千瓦、交流充電設施100元/千瓦的補貼標准給予一次性建設補貼。
2．對在主要街道路邊、旅遊景點、交通樞紐等地單獨報裝變壓器容量在315kVA以上的集中式充換電示範站，按照20萬元/座的補貼標准給予一次性補貼（市、縣各承擔50%）。對於集光伏發電、儲能、充電為一體的示範站，按照50萬元/座的補貼標准給予一次性補貼（市、縣各承擔50%）。
3．對積極建設充電設施示範小區（建設安裝不少於200個充電樁）的地產開發商和物業公司，按照每個小區100萬元的補貼標准給予一次性補貼（市、縣各承擔50%）。對於其他積極支持安裝充電樁的小區，按照200元/個的標准對小區物業給予一次性補貼（市、縣各承擔50%）。
4．對市級新能源平台給予運營補貼，補貼標准為年度運營費用的50%，每年補貼上限不超過200萬元。
(4)新能源汽車充電樁國家優惠政策文件擴展閱讀：
按安裝方式分
可分為落地式充電樁、掛壁式充電樁。落地式充電樁適合安裝在不靠近牆體的停車位。掛壁式充電樁適合安裝在靠近牆體的停車位。
按安裝地點分
按照安裝地點，可分為公共充電樁和專用充電樁。 公共充電樁是建設在公共停車場（庫）結合停車泊位，為社會車輛提供公共充電服務的充電樁。 專用充電樁是建設單位（企業）自有停車場（庫），為單位（企業）內部人員使用的充電樁。 自用充電樁是建設在個人自有車位（庫），為私人用戶提供充電的充電樁。 充電樁一般結合停車場（庫）的停車位建設。安裝在戶外的充電樁防護等級不應低於IP54。安裝在戶內的充電樁防護等級不應低於IP32。
按充電介面數分
可分為一樁一充和一樁多充。
按充電方式分
充電樁（栓）可分為直流充電樁（栓），交流充電樁（栓）和交直流一體充電樁（栓）。

E. 2022年國家充電樁政策

2022年國家充電樁政策如下。
1、自(專)用充電樁(群)，按照裝機功率給予投資主體交流每千瓦100元、直流每千瓦200元的一次性補貼，單個充電樁(群)最高20萬元。
2、經營性集中式公(專)用充換電站，是指向當地電網經營企業直接報裝接電，充換電設備裝機功率不低於315KW，且面向社會所有車輛開放經營的充換電站。不滿足以上條件的公(專)用充換電站，建設補貼標准按照自(專)用充電樁(群)補貼。
3、多個主體共同建設的公(專)用充換電站，自行協商確定其中1個投資主體為補貼申報單位。
4、充換電設備裝機模塊總功率與外電容量不符時，按照就低不就高的原則進行補貼。

F. 國家對新能源充電樁的扶持政策

法律分析：為加快推動充電基礎設施建設，培育良好的新能源汽車市場服務和應用環境，2016-2020年中央財政將繼續安排資金對充電基礎設施給予獎勵。大氣污染城市2016-2020年獎勵門檻新能源汽車推廣量分別不低於3.0萬輛、3.5萬輛、4.3萬輛、5.5萬輛、7萬輛，且推廣的新能源汽車數量占本地區新增及更新的汽車總量比例不低於3%、4%、5%、8%、10%。中部城市2016年-2020年新能源汽車推廣數量分別不低於1.8萬輛、2.2萬輛、2.8萬輛、3.8萬輛、5.0萬輛，且推廣的新能源汽車數量占本地區新增及更新的汽車總量比例不低於2%、3%、4%、5%、6%。其他省2016--2020年新能源汽車推廣數量分別不低於1.0萬輛、1.2萬輛、1.5萬輛、2.0萬輛、3.0萬輛。且推廣的新能源汽車數量占本地區新增及更新的汽車總量比例不低於0.5%、1%、1.5%、2%、3%。推廣數量以純電動乘用車為標准進行計算，其他類型新能源汽車按照相應比例進行折算。

法律依據：《中華人民共和國環境保護法 》

第五條 環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。

第六條 一切單位和個人都有保護環境的義務。地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔責任。公民應當增強環境保護意識，採取低碳、節儉的生活方式，自覺履行環境保護義務。

第七條 國家支持環境保護科學技術研究、開發和應用，鼓勵環境保護產業發展，促進環境保護信息化建設，提高環境保護科學技術水平。

第八條 各級人民政府應當加大保護和改善環境、防治污染和其他公害的財政投入，提高財政資金的使用效益。