低速電動汽車企業立項報告

『壹』 低速電動汽車的發展低速電動汽車的背景和意義

隨著資源與環境雙重壓力的持續增大，電動汽車已成為未來汽車工業的發展方向。我國電動汽車產業雖已取得很大進步，但在關鍵技術方面與海外汽車巨頭相比還存在一定差距。從我國目前的市場容量、技術水平看，低速電動汽車具有經濟性能好、節能環保、節約資源、使用成本低、充電方便等優勢，是二、三線城市最經濟、最環保、最易推廣的交通工具，是我國實現綠色交通的戰略選擇。
積極發展低速電動汽車具有長遠的戰略意義。從現實角度來看，低速電動汽車是推動我國電動汽車產業化、開啟電動汽車大規模消費市場的最佳產品；從長遠發展來看，通過低速電動汽車的技術升級提升高端電動汽車的核心技術。隨著國家節能與新能源汽車補貼政策的出台，我國重點扶持純電動汽車的戰略路線基本確定。當前市場在售或即將進入市場的純電動汽車基本都是高端電動車，價格大都在15萬元以上，甚至有的達到20多萬元，即便是享受國家補貼，但大部分人還是覺得價格偏高，同時擔心充電設施不配套及電池的續航里程短等問題，導致企業已上「公告」的純電動汽車遲遲無法推出市場，個別已上市的產品也得不到消費者的認可。相反，低速電動汽車因為價廉物美，得到了不少消費者的青睞。在山東、江蘇、河南、浙江、河北等地一些城鎮，節能環保低速純電動汽車已經形成一定的規模，保有數量日益增長。由於我國對汽車產品准入採取的是公告管理，沒有進入國家公告的汽車產品不能上市銷售，所以目前多數低速電動汽車生產企業生產的電動汽車不能進入工信部的《車輛生產企業及產品公告》。
當前，為解決現有高端、高價電動汽車產品有價無市的市場形勢，有效利用電動汽車現有技術水平，在發展電動汽車大方向不變的前提下，優先發展低速電動汽車更符合我國的現實國情，也更有利於電動汽車的推廣應用。
優先發展低速電動汽車符合我國新能源汽車戰略規劃，也不會阻礙高端電動汽車的發展。我國汽車市場需求是多層次的，優先發展低速電動汽車是階段性的策略。當前，國內大部分城市城區車速限制在70公里/小時以下，未來汽車需求佔2/3的市場城鄉結合部，將有9000萬輛的需求。低速電動汽車售價在1-5萬元，車速在50-60公里/小時，充一次電可行駛100—150公里，優化設計的鋰電低速電動汽車充一次電可行駛300公里左右。低速電動汽車總使用成本不到傳統汽車的1/4，具有強大的生命力和廣闊的市場發展前景。
發展低速電動汽車是減少對石油依賴，解決快速增長的能源需求與石油資源有限之間矛盾的必由之路。近年來，我國汽車市場發展迅速，已成為全球第一大汽車市場。按照目前的增長速度和油耗水平，到2020年，我國汽車保有量將達到1.5億輛，如果全部使用化石能源，石油年消耗量將達2.5億噸，約占屆時我國石油總消耗量的55%。因此，大力發展最易普及的低速電動汽車是緩解我國石油短缺、降低石油對外依存度的重要措施。
節能減排是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重大舉措。城市機動車尾氣排放污染占城市污染總量的65%以上。就效率而言，傳統汽車的能源轉化效率只有17%，電動車的效率是90%，即使考慮燃煤發電的效率損失，電動車的總效率也大於30%，約為傳統汽車的二倍，節能效果十分明顯。80%的低速電動汽車夜間充電白天的使用，可平衡電網用電。積極發展經濟上可取，技術上可行，節能環保的低速電動汽車是減少碳排放，改善城市空氣質量的長效措施。

『貳』 電動車行業分析報告

去產業經濟門戶前瞻網，有大量的行業分析研究報告，有大部分歷年的免費。

『叄』 山東鄒平民企研發低速電動汽車俏銷海外

9月24日，山東衛東新能源汽車有限公司的工人從組裝好的電動車旁走過。連日來，位於鄒平縣經濟技術開發區的衛東新能源汽車有限公司汽車生產車間一片繁忙。工人們正忙著生產2000輛出口到南美的低速電動車。這份訂單將分十幾批銷往國外。近年來，公司通過自身的技術研發團隊，開發了十餘輛時速不到50公里的低速純電動汽車。作為公務車和功能車，這些電動車廣泛應用於政府機關、企事業單位，可以作為城鄉之間的交通工具。它們受到國內及東南亞、非洲、中東、南美等市場的歡迎。9月24日，山東衛東新能源汽車有限公司工人在生產車間檢查即將出口的電動車。9月24日，山東衛東新能源汽車有限公司工人在生產車間組裝電動車。9月24日，山東衛東新能源汽車有限公司工人在生產車間組裝電動車。山東衛東新能源汽車有限公司工人在生產車間組裝電動車。9月24日，山東衛東新能源汽車有限公司工人將電動車准備出口。

『肆』 徐有高：《國家重點研發計劃新能源汽車重點專項實施方案》出台後，亮點在哪

2015年2月26日《國家重點研發計劃新能源汽車重點專項實施方案(徵求意見稿)》(下稱《重點專項方案》)徵求意見結束，《重點專項方案》成型後，將逐步進入實施階段。參照此前的科技部項目經驗，為了支持此重點專項，科技部也將撥出資金支持，從而給參與專項研究的新能源汽車企業送來又一波「紅包雨」。
2012年7月國務院印發的《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012―2020年）》中說，中央財政將安排資金，對實施節能與新能源汽車技術創新工程給予適當支持，引導企業在技術開發、工程化、標准制定、市場應用等環節加大投入力度，構建產學研用相結合的技術創新體系。
隨後，2012年10月三部委就聯合發布了《財政部工業和信息化部科技部關於組織開展新能源汽車產業技術創新工程的通知》(下稱《創新工程》)，准備好專項資金鼓勵新能源汽車產業創新項目。之後不久便有了2012年度新能源汽車產業技術創新工程25個擬支持項目名單，比如江淮第五代純電動轎車平台技術開發項目、比亞迪新型插電式混合動力車(秦)技術開發項目等。這25個新能源汽車項目本是車企產業升級提高自身競爭力的題中應有之義，三部委則額外對企業申報的新能源汽車項目劃出專項資金補貼。
最終，江淮第五代純電動轎車平台技術開發項目獲得財政部2億元創新獎勵資金，比亞迪新型插電式混合動力車(秦)技術開發項目獲得2.5億元獎勵資金。在25個新能源汽車產業技術創新工程項目獲得了數額巨大的資金獎勵後，2015年春節期間，科技部再次為新能源汽車准備好新年大禮，等待車企來搶「紅包」。
那麼面對科技部又一輪的《重點專項方案》「紅包」，怎麼才能搶到手呢？讓我們逐條找找《重點專項方案》的「搶」點。
《重點專項方案》提出目標，完善電動汽車「三縱三橫」技術體系和新能源汽車研發體系，升級新能源汽車動力系統技術平台；抓住動力電氣化、結構輕量化、車輛智能化三大科技為核心的新能源汽車技術大變革機遇，超前研發下一代技術。
「三縱」動力系統技術不變，依然是純電動力系統、插電/增程式混合動力系統和燃料電池動力系統；「三橫」則擴展為三大共性核心技術，動力電池與電池管理、電機驅動與電力電子、電子控制與智能技術；在「三橫三縱」之前還有三大科學基礎問題，面向電動化的能源科學、面向輕量化的材料科學和面向智能化的信息科學；在「三橫三縱」之後還有三大支撐平台，基礎設施平台、集成示範平台、國際合作平台。
隨著「三橫三縱」內容的擴展和新能源汽車上下游范圍的擴大，能夠參與領取政策「紅包」的企業將會大量增加，「紅包」的爭搶將會更加激烈，八大「搶點」如下：
動力電池與電池管理項目
《重點專項方案》具體計劃為，轎車動力電池的單體比能量2015年底達到200瓦時/公斤，比2010年提高一倍；2020年達到300瓦時/公斤，總體水平保持在國際前三名以內；2012年《創新工程》申報的動力電池項目計劃是單體比能量2015年底達到180瓦時/公斤，隨著近期動力電池的技術的不斷進化，此次方案再次將2015年底的目標提高了20瓦時/公斤，電池技術的發展將會超出預期。
科技部新能源汽車研發專項或帶來「紅包」雨八大搶點
2012年《創新工程》對申報企業的要求是，電池企業對動力電池技術研發和產業化投資規模不低於5億元人民幣，電池單體年生產能力不低於1億安時，這個門檻還是比較容易達到，新一輪《重點專項方案》的申請企業標准可能還會提高。比克、萬向、中航鋰電、國軒高科、天津力神、比亞迪、波士頓、沃特瑪等電池企業都是搶「紅包」的好手。
純電動乘用車項目
新能源汽車整車項目是技術提升後的集中體現平台，獎勵也會集中體現在這一領域。不過由於《重點專項方案》具體實施年限為2015-2020年，時間跨度較大，僅作為未來指導新能源汽車發展的綱領性文件，所以對於具體整車要達到的指標沒有明確說明。不過按照2012年《創新工程》申報項目要求，到2015年，全新平台的純電動乘用車最高車速不低於100公里/小時，這個標准現在部分低速電動車都能夠達到這一標准，《重點專項方案》的申報條件預計會將最高車速提升至110-120公里/小時以上，續航里程將會在150公里以上。
《重點專項方案》指出，面對我國2020年以後乘用車百公里平均油耗降低到5升以下的嚴格油耗法規，開發新能源汽車技術是汽車能源動力系統可持續發展的唯一途徑。各大車廠預計未來都會有純電動乘用車推出，這里將會是爭搶最為激烈的一個版塊，北汽、江淮、比亞迪、奇瑞、長安、上汽、吉利等都已經排好隊在等待了。
插電式混合動力乘用車項目
《重點專項方案》披露，2014年，我國的比亞迪插電式混合動力轎車「秦」成為世界第四暢銷的插電式車型，歐洲插電式混合動力轎車熱潮迅速興起，大眾、寶馬、賓士、沃爾沃紛紛推出各自的量產插電式混合動力車型，預計2015年歐洲的插電式混合動力將進度快速增長期。
《重點專項方案》明確提出，要形成中國特色插電式電動汽車主流技術路線、處於世界領先地位的著名品牌和主打車型，所以這也可能是另一個「紅包」密集區。插電式混合動力汽車推廣初期暴露出一些問題曾經被過度放大，讓插電式混合動力汽車與純電動的技術路線之爭一度進入白熱化。但其實出現的問題並不在於技術路線，而在於基礎設施的配套，未來政府將會減少對技術路線的干預，而主要營造一個統一、公平、開放的市場環境，最終由市場來選擇具體技術路線。
根據2012年的《規劃》，插電式混合動力汽車的要求，純電續航里程在50公里以上應該是未來插電式混合動力乘用車的基本配置，否則連補貼免購置稅等優惠也享受不了。2012年的《創新工程》項目申報要求，插電式混合動力乘用車在混合動力驅動模式下的汽車燃料消耗量優於乘用車第三階段燃料消耗量目標值不少於30%，可能這一次還會有類似的要求，插電式混動車企業應該早做准備。目前插電式混動乘用車中，上汽和比亞迪都有成熟車型推向市場，未來也應該會有新車型推出，兩個企業應該都是大熱門。
純電動商用車項目
純電動商用車方面，可能不會像乘用車設定最大續航里程，將根據不同的用途和使用環境選擇合適的電池技術和商業模式，從國家最新的純電動客車補貼辦法來看，單位載質量能耗或將在下批次項目審核中提出要求。據第一電動研究院2014年新能源客車產業研究報告統計數據顯示，單位載質量能耗較低的客車企業，廈門金龍、東風、宇通、北汽福田、一汽、比亞迪和中通客車等企業都已經做好熱身運動。
插電式混合動力乘用車項目
插電式混合動力商用車領域，尤其是在插電式混合動力客車領域，市場已經有了一定規模，驅動模式漸漸由政策驅動向市場驅動過度。《重點專項方案》中對於這一塊的要求也比較少，預計這一領域新一輪的「紅包」數量會比較少。
燃料電池車項目
燃料電池車領域目前主要就是上汽在領跑，第二梯隊也是相差很遠，整體水平距離國際先進水平還是有不小差距，《重點專項方案》提出目標，要在燃料電池汽車技術取得突破，達到產業化要求，實現千輛級市場規模。新一輪重點項目可能會增加燃料電池車的數量，讓第二梯隊的企業能夠再堅定一點決心。目前已經披露出燃料電池車的上汽、宇通、陸地方舟等或許都將從中受益。
電機驅動與電力電子項目
2012年的《創新工程》中沒有單獨設立電機驅動方面的項目，隨著新能源汽車產業化水平的提升，作為核心技術的電機驅動與電力電子被放上議事日程。《重點專項方案》提出，驅動電機技術水平保持國際先進，電機驅動控制器比功率2020年比2014年提高一倍，趕上國際先進水平。據中國電動汽車百人會理事會執行副理事長，清華大學教授歐陽明介紹，我國電機控制器的功率密度比國外差一倍，國外是12—14，我們是7—8，主要是我們的基礎元器件沒法在底層封裝，都是買的模塊。此次《重點專項方案》可能會在電機驅動控制器方向單獨設立扶持項目，之前必須與車廠捆綁立項的電機企業終於不用再跟在後面蹭「紅包」了。
電動汽車電氣化、輕量化、智能化、網聯化項目
《重點專項方案》還提出，全面提升純電動汽車電氣化、輕量化、智能化、網聯化水平，小型電動轎車技術水平達到國際先進、市場化推廣達到國際領先。由於電動車電池重量和頻繁充電的問題，電動汽車對輕量化、智能化和網聯化的要求要高於傳統汽車，如果能夠像寶馬i3那樣對電動汽車採用全輕量化車身設計來減重等設計，都可以在這一輪搶到更多的機會。
除了以上的8個紅包「搶」點之外，十二個模塊還有很多可以想像的空間，但是本著「集中投入、重點突破」的原則，此次《重點專項方案》可能也不會把網撒得太大。
另外，此次《重點專項方案》特別強調，2014年，國務院及有關部門先後發布多項加快新能源汽車發展的政策措施，新能源汽車市場發展出現快速增長的良好勢頭，成為新能源汽車進入家庭的元年。這是各部委首次在官方的文件中認可2014年是新能源汽車元年，如果說「北京奧運」、「十城千輛」等示範推廣都是對新能源汽車投石問路的話，那麼現在國家已經基本明確了新能源汽車的發展方向——為2020年實現新能源汽車保有量達到500萬輛提供技術支撐。
我國新能源轎車技術產業化水平居世界第二位，並且有望在2015年躍居第一位。中國與美國已經成為世界上最大的新能源汽車市場，雖然2014年中國新能源汽車的市場銷售仍然落後美國市場4萬輛，但是，由於新能源汽車市場本身具有的政策依賴性，加上中國政府對新能源汽車的大力政策支持，中國新能源汽車市場將在最近一兩年超越美國市場，成為世界第一大新能源汽車市場。
種種跡象表明，國家對於新能源汽車的發展不但明確，而且不遺餘力，未來給出的優惠政策將會越來越多，獎勵「紅包」沒有最大、只有更大，比的就是看誰速度更快。

『伍』 2021年低速四輪電動車新政策內容是什麼

根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《關於加強低速電動車管理的通知》（工信部聯裝〔2018〕227號）和《山東省人民政府辦公廳關於加強低速電動車管理工作的實施意見》（魯政辦字〔2018〕241號）等有關規定，結合我縣實際，微山縣人民政府決定在我縣城區對機動三輪車、電動三輪車、未列入《道路機動車輛生產企業及產品公告》的電動四輪車實施禁行，並在縣城區域規劃禁行區域。

駕駛四輪電動車上道路行駛必須持有C3以上駕駛證，無C3以上駕駛證駕駛電動四輪車上道路行駛的，按無駕駛證駕駛機動車，依據《道路交通安全法》第九十九條，處三百至五百元罰款，情節嚴重的，可以並處拘留。

(5)低速電動汽車企業立項報告擴展閱讀：

注意事項：

因為低速類四輪電動車並非是為了在公路上行駛而設計生產的，所以這類車輛是不被許可在公路上行駛的，否則交管部門會加以處罰。

因為四輪電動車是嚴格按照車輛設計的標准而生產製造的，所以這類車輛從工廠出來之後是絕對不允許私下自行進行任何改裝，否則後果自負。

『陸』 夾縫中的老頭樂：常年「黑戶」難上牌，被迫藏進難監管的鄉鎮農村

▲受訪者張懷文供圖

盡管國標出台的時間還不明朗，接受出行一客（ID：carcaijing）采訪的從業者普遍顯得不過分擔憂，「畢竟電動車國標用了20年才出台，低速電動車這才幾年。」

中國最早的電動自行車標准於1999年出台，但標准滯後於時代發展，電動自行車行業度過了肆意生長的20年，被稱為「史上最嚴」的新國標於2019年4月正式實施。

「20多年來為了提高出行能力和運輸能力，村鎮地區不斷地尋找與其經濟能力和使用環境相適應的交通方式。從手扶拖拉機帶拖斗，到農用車、摩托車、兩輪電動車。但幾乎每一次升級都遭遇不少的質疑、歧視和反對。當前的低速電動車又到了這個時點。」中國電動汽車百人會理事長陳清泰指出。（責編/楊佩謙）

（應受訪者要求，張懷文、陳方、劉虹為化名）

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

『柒』 低速電動車到了生死關頭！這些企業三招自救，能行嗎

▲領途的A0級純電動車K-ONE在比賽中軸斷

但這些車企業還有突圍的機會。

新能源車的推廣必定會繼續往下沉市場邁進，此前車東西在采訪合眾汽車總裁張勇時，張勇曾表示，新能源車企要想繼續存活就得加強對下沉市場的挖掘。

低速電動汽車公司的優勢就是對下沉市場比較了解，這些車企比較了解三四線城市和中老年人對於電動汽車的需求。目前，低速電動車企已經在三四線城市售出了400萬輛左右的低速電動汽車，已經在城鎮和農村地區建立了完整的銷售網路。

但唯一的難題就是質量問題，低速電動車企此前一直在進行低速電動車的生產，低速電動車對技術的要求並不高，而高速電動汽車的生產技術要求比較高。低速電動車企需要拿出大量的資金來進行技術的研發，但資金不足也是眾多低速電動車企的難題。

在與傳統車企競爭時，低速電動車企要利用好自己在下沉市場中的優勢，並且逐步提升車輛質量。如果這些企業在技術和安全方面無法進一步突破，那麼最後的優勢也將不復存在。

結語：低速電動車企轉正後還將面臨難題

此前，由於國家對於低速電動車市場的監管並不嚴格，低速電動車市場野蠻生長。但是低速電動車的生產方面並沒有非常嚴格的要求，這就導致了低速電動車的質量良莠不齊，而且這些車大多也不需要上牌，使用者也不需要駕駛證，導致經常發生事故。

現階段，為了更好的管理低速電動汽車，政府加強了對低速電動汽車的管理，低速電動車的發展進入困境，各個低速電動車企都開始進行自救，寶雅和雷丁都選擇了購買傳統車企的股份來獲得電動汽車的生產資質，計劃生產電動汽車。

低速電動汽車企業收購傳統車企的生產資質之後，便擁有了生產高速電動車的資格，但擁有資格後能否生產出合格的電動汽車還是個未知數。

雖然各個低速電動車企業都在謀求轉正，但低速電動車企業仍然面臨著諸多難題。

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『捌』 《四輪低速電動車標准》草案已完成，「老頭樂」的春天即將到來

據《答復》表示，下一步，工信部將會同有關部門繼續扎實推進低速電動車治理工作，加快低速電動車標准制定，進一步健全低速電動車生產、銷售、稅費、保險和使用管理、售後服務等環節具體管理措施，完善低速電動車管理體系。

在新國標推出後，不合規的老年代步車企業必然會經歷一輪大浪淘沙，而得到正名的「老頭樂」則將迎來更加寬廣的市場；同時，由於不需要駕照，不需要繳稅買保險等各種手續，諸如五菱宏光MINI這類低端純電汽車的市場或因此受到一定程度擠壓。

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