提升中國在電動汽車充電檢測領域

A. 電動汽車科技發展「十二五」專項規劃的發展戰略與目標

1.自主創新
發展電動汽車要依靠自主創新，掌握核心技術。根據混合動力、純電動和燃料電池三種基本的電動汽車動力系統技術特徵與發展階段，靈活運用不同的自主創新方式，堅持以科技為支撐，以人才為根本，推動電動汽車技術的快速進步。
2.重點突破
緊緊把握汽車動力系統電氣化的戰略轉型方向，重點突破電池、電機、電控等關鍵核心技術，以及電動汽車整車關鍵技術和商業化瓶頸。
3.協調發展
發展電動汽車是一項系統工程，在研發、示範和市場導入初期需要一個有利的政策環境。通過制定引導性政策，產、學、研、用和社會各方力量形成合力，構建中國特色的電動汽車產業發展環境，推動我國電動汽車產業快速、健康發展。 電動汽車按動力系統電氣化水平分為兩類：一類是全部或大部分工況下主要由電機提供驅動功率的電動汽車（稱為「純電驅動」電動汽車，例如純電動汽車、插電式電動汽車、增程式電動汽車以及燃料電池電動汽車）；另一類是動力電池容量較小，大部分工況下主要由內燃機提供驅動功率的電動汽車（稱為常規混合動力電動汽車）。從培育戰略性新興產業角度看，發展電氣化程度比較高的「純電驅動」電動汽車是我國新能源汽車技術的發展方向和重中之重。要在堅持節能與新能源汽車「過渡與轉型」並行互動、共同發展的總體原則指導下，規劃電動汽車技術發展戰略。
1.確立「純電驅動」的技術轉型戰略
順應全球汽車動力系統電動化技術變革總體趨勢，發揮我國的有利條件和比較優勢，面向「純電驅動」實施汽車產業技術轉型戰略，加快發展「純電驅動」電動汽車產品。實施這一技術轉型戰略，要依靠自主創新，堅持自主發展，突破電動汽車核心瓶頸技術；同時要充分利用國際資源，進一步提升我國汽車共性基礎技術水平，服務於「純電驅動」的技術轉型戰略。
2.堅持「三縱三橫」的研發布局
我國電動汽車研發在「三縱三橫」的技術創新戰略指導下，經過「十五」「三縱三橫、整車牽頭」和「十一五」「三縱三橫、動力系統技術平台為核心」兩階段技術攻關，取得了重大技術突破，形成了中國特色的電動汽車研發體系。「十二五」期間，繼續堅持「三縱三橫」的基本研發布局，根據「純電驅動」技術轉型戰略，進一步突出「三橫」共性關鍵技術。在「三縱」方面，純電動汽車、增程式電動汽車和插電式混合動力汽車作為純電驅動汽車的基本類型歸為一個大類；燃料電池汽車作為純電驅動汽車的特殊類型繼續獨立作為一「縱」；混合動力汽車主要為常規混合動力汽車。在「三橫」方面，「電池」包括動力電池和燃料電池；「電機」包括電機系統及其與發動機、變速箱總成一體化技術等；「電控」包括「電轉向」、「電空調」、「電制動」和「車網融合」等在內的電動汽車電子控制系統技術。 1.面向產業升級需求：產品研發，支撐發展
「十二五」是以汽車電控化和動力混合化兩大技術相結合為標志的產品換代與產業升級期。要推進各種常規混合動力汽車的產業化技術研發與大規模產業化。力爭使我國混合動力客車綜合性價比和市場佔有率處於國際先進水平；力爭使我國混合動力轎車具備國際市場競爭力。以混合動力技術為龍頭帶動傳統汽車節能減排技術的綜合集成與全面進步。為我國汽車行業實現汽車產業政策和油耗與排放法規的「十二五」目標提供技術支撐。
2.面向技術轉型需求：規模示範，產業引領
「十二五」是將汽車小型化和動力電氣化相匯合，發展我國小型電動轎車的機遇期。要實施「純電驅動」技術轉型戰略，探索純電驅動汽車技術解決方案、新型商業模式和能源供應體系。使我國在以小型電動轎車為代表的各類純電動汽車普及程度、以示範城市為平台的電動汽車全價值鏈整合水平、以鋰離子動力電池為重點的車用電池產業競爭能力等方面處於國際先進水平，為培育我國電動汽車戰略性新興產業發揮引領作用。
3.面向科技跨越需求：前瞻部署，創新突破
「十二五」是將能源多元化和動力一體化兩大趨勢相統一，研究下一代純電驅動平台，搶占電動汽車高端前沿制高點的科技攻堅期。要攻克以先進燃料電池/新型動力電池等為代表的一批前沿高端難點技術。開發出具有關鍵技術綜合集成性、先進成果展示標志性、系列化、高級別電動汽車，其綜合技術指標達到國際先進水平。為實現我國從汽車製造大國向汽車技術強國轉型奠定堅實基礎。
到2015年，在整車、關鍵零部件、公共平台等29個技術創新方向上實現關鍵技術突破，全面掌握核心技術，預期申請電動汽車核心技術專利達3000項以上。形成整車及零部件研發和產業化體系，建設新能源汽車基礎設施、產業標准體系和檢驗檢測系統，新增建節能與新能源汽車領域技術創新平台25個以上，組建各類產業技術創新戰略聯盟，培育形成一批國際知名的具有自主知識產權的關鍵零部件與整車企業。在30個以上城市進行規模化示範推廣，在5個以上城市進行新型商業化模式試點應用，為實現電動汽車規模產業化、尤其是純電驅動汽車銷量達到同類車型總銷量1%左右的重要門檻提供科技支撐，引領新能源汽車戰略性新興產業進入快速成長期，使我國躋身節能與新能源汽車產業先進國家行列。 電動汽車科技創新支撐新能源汽車戰略性新興產業發展的路線圖，具體可概括為技術平台「一體化」、車型開發「兩頭擠」、產業化推進「三步走」。
1.技術平台「一體化」
為了應對電動汽車技術多元化和車型多樣化問題，緊緊抓住「電池、電機、電控」三大共性關鍵技術，以關鍵零部件模塊化為基礎，推進動力總成模塊化，促進動力系統平台化，實現電動汽車技術平台「一體化」。
動力電池、電機、電子控制單元等關鍵部件模塊化，有利於規模化生產和應用，便於電池的維修、更換、租賃、梯級利用和回收處理。以通用化、系列化的動力電池模塊為核心，可以形成多樣化的車用動力電池系統，結合電機等基礎模塊，可開發各種純電驅動汽車；車用動力總成方面，以動力電池等關鍵零部件模塊為基礎，進一步提升系統集成層次，可發展出各種新型電氣化動力總成；混合動力、純電動和燃料電池汽車在電驅動總成方面核心技術相通，容易實現電動汽車技術平台的「一體化」，並可以共同培育一體化的零部件產業基礎。
2.車型開發「兩頭擠」
我國中高級別以上轎車的純電驅動平台技術尚不成熟，需要繼續深入研究開發，並作為科技跨越的重點研究內容。與此同時，對於電動汽車科技發展，充分發揮我國技術特色、產業優勢和市場潛力，在城市公共用大客車和私人小型轎車上優先發展「純電驅動」電動汽車，然後逐步從兩端向中間發展，形成「兩頭擠」格局，啟動大規模市場，並滾動發展，逐步擠佔中高檔燃油轎車這一市場空間。
一方面，要以城市公交車為重點，在現有常規混合動力大客車推廣應用的基礎上，加強各種純電驅動大客車的開發、推廣力度，形成主流商業模式，並繼續開展燃料電池－動力電池的電－電混合式大客車的研發和示範。另一方面，發展小型電動汽車(尤其是小型電動轎車)。燃油汽車小型化和電動汽車小型化是全球主流趨勢，在中國最具技術特色、產業優勢和市場潛力。小型電動汽車可以成為我國汽車工業自主創新的重要突破口，可以滿足我國快速城市化進程中交通可持續發展需求，可以促進我國電動汽車與充電設施以及電池產業之間的良性互動和滾動發展，可以形成大規模市場需求。
3.產業化推進「三步走」
電動汽車產業化初期，電動汽車產業化推進按照「三步走」的推進戰略，結合不同階段的技術進步程度和市場需求狀況，把握節奏，分步實施。
（1）第一階段：2008-2010 年
在大中城市公共服務領域開展新能源汽車示範。2008年開始的奧運示範項目，首次實現電動汽車規模化示範運行；2009年啟動「十城千輛」大規模示範推廣工程，全國13個示範城市約5000輛節能與新能源汽車投入示範運營；到2010年，示範城市從13個增加到25個，重點轉向純電驅動汽車，全國25個示範城市約8000輛節能與新能源汽車投入示範運營。
（2）第二階段：2010-2015 年
實現混合動力汽車產業化技術突破。開展以能量型鋰離子動力電池為重點，電池模塊化為核心的動力電池全方位技術創新，實現我國車用動力電池大規模產業化的技術突破。開展以小型電動汽車為代表的純電驅動汽車大規模商業化示範。開展電動汽車能源供應體系技術攻關，到2015年左右，在20個以上示範城市和周邊區域建成由40萬個充電樁、2000個充換電站構成的網路化供電體系，滿足電動汽車大規模商業化示範能源供給需求。為實現電動汽車規模產業化，尤其是純電驅動汽車銷量達到同類車型總銷量1%左右的重要門檻提供科技支撐。
同時，攻克新型鋰電池、深度機電耦合、新型電機驅動等前沿技術，研發以燃料電池汽車為代表的下一代純電驅動動力系統平台，實現燃料電池汽車在公共服務領域小規模示範考核。為下一代純電驅動汽車產業化做好准備。
（3）第三階段：2015-2020 年
繼續推進以小型電動汽車為代表的純電驅動汽車規模產業化，並開始啟動下一代純電驅動汽車產業化進程。
在此階段，以下一代動力電池技術路線為主導，開啟下一代動力電池和燃料電池產業化。確立純電驅動轎車主導商業模式，並完善發展基礎設施網路，提高車網融合程度。到2020年左右，為實現各類電動汽車推廣普及提供技術支撐。

B. 中國在電動車領域優勢明顯，韓國電動車領域已淪陷，我們是如何做到的

中國電動式大巴早已在韓國立於不敗之地。據韓國《東亞日報》6日報導稱，中國生產製造的電動式大巴早已「佔有」韓國路面，在今年的1-5月韓國市場份額達到44%。在今年的1-5月，韓國共賣出757輛電動式大巴，在其中331輛為中國生產製造。在2021年申請注冊的1276輛電動公交車中，有424輛是中國生產製造的。「『中國生產製造』佔有韓國電動公交車銷售市場江山半壁的時期即將來臨」，韓國一家汽車企業責任人那樣剖析。

電力能源市場調研公司SNEResearch稱，2022年1至4月寧德時期在全世界電瓶車電池銷售市場里的市場佔有率為33.7%，名列第一，高過排到第2位的LG新能源技術（14.9%）、第5位的SKon（7.0%）和第7位的三星SDI（4.0%）的市場佔有率總數。韓國電池行業有關人員表明，中國充電電池在美國啟動對華貿易戰爭結束後基本上喪失北美銷售市場，但以中國和歐洲為核心不斷提升市場份額，特別是在向特斯拉供貨聚合物鋰電池後，與韓國中國電池企業的市場規模優點擴張，若中國充電電池業涉足韓國銷售市場，韓中充電電池業的全世界市場份額差別可能進一步拉大。

C. 電動車充電系統發展前景怎麼樣

電動汽車充電樁行業主要上市公司：目前國內電動汽車充電樁行業的上市公司主要有特銳德(300001)、國電南瑞(600406)、萬馬股份(002276)、易事特(300376)、科陸電子(002121)、科士達(002518)等。

本文核心數據：充電樁累計數量、類型結構、車樁比、市場規模預測

1、電動汽車充電樁建設保持高增長

根據中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟發布數據，截至2020年12月底，全國充電基礎設施累計數量為168.1萬個。截至2021年7月，聯盟內成員單位總計上報公共類充電樁95萬個，私人充電樁106.5萬個;全國充電基礎設施累計數量為201.5萬台，同比增加50.2%。

從公共充電樁建設規模來看，自2015年以後，我國電動汽車充電樁數量呈爆發式增長。截至2019年年底，電動汽車公共充電樁數量為51.64萬台，同比增長了33.27%。截至2020年底，總計上報公共類充電樁80.72萬台，相較2019年同期增長56.31%。

2、交流充電樁已在市場占據主要份額

據中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟(充電聯盟)統計，截至2020年12月，聯盟內成員單位總計上報公共類充電樁80.7萬台。其中，交流充電樁49.8萬台、直流充電樁30.9萬台、交直流一體充電樁481台，佔比分別為61.67%、38.27%以及0.06%。

3、2026年充電樁累計需求或將破千萬

按照《電動汽車充電基礎設施發展指南(2015-2020年)》，國家能源局規劃到2020年，集中式的充換電站將達到1.2萬座，分散式充電樁將達到480萬個。然而，2020全年，我國僅新建30萬個公共充電樁和不到40萬個私人充電樁，遠遠無法匹配新能源汽車同年136.7萬輛的產能。可見，為實現國家新能源汽車規劃目標，充電基礎設施建設將成未來發展重點，未來電動汽車充電行業成長空間巨大。

綜合中國新能源汽車保有量及充電樁累計數量來看，2015年至2020年的全國車樁比從6.36:1下降為2.93:1，充電配套有所改善。近四年，中國新能源汽車車樁比在3:1左右的水平波動。

中國汽車技術研究中心有限公司於2020年9月29日在海口參加國是論壇之「能源中國」第三期時表示，未來15年汽車電動化將加速發展，市場佔有量會快速提升。預計到2025年，新能源汽車保有量將超過2500萬輛，銷量佔比大致在15%到25%之間;2030年保有量會超過8000萬台，銷量佔比在30%到40%;2035年保有量會超過1.6億輛，銷量佔比50%到60%，純電動車佔比在90%以上。國務院辦公廳印發的《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》中也提到，到2025年，中國新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右。

根據推算，2026年，中國新能源汽車的保有量將達到3350萬輛左右，前瞻根據車樁比為3:1的比例保守估計，2026年中國電動汽車充電樁累計需求量將超過1116萬個，預計2020年至2026年的復合增長將率達到37%左右。

以上數據參考前瞻產業研究院《中國電動汽車充電樁行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》

D. 政策利好、基建落地！我國新能源汽車產業發展按下「快進」

無論是從節能減排的必要性，還是以我國汽車產業實現彎道超車的可能性來看，新能源汽車作為我國汽車產業發展未來的趨勢和方向，都是毋庸置疑的。事實上，我國也正在遵循著這一路徑在穩步推進當中。

然而任何一個產業在其發展初期，都需要政府相關部門從政策上進行引導和梳理。由於我國自2018年開始遭遇了車市整體下行，同時再疊加此次疫情的關系，穩定和擴大汽車消費便成為了當務之急。

自然一系列的「救市」政策也隨即出台。但政府相關部門在出台救市政策的同時，依然沒有忘記新能源汽車這一根本發展軌跡，出台的相關政策也在最大程度地利好著新能源汽車的發展。

穩固優勢競爭力

新能源汽車免徵購置稅延長兩年獲「官宣」

昨日，財政部、稅務總局和工信部發布了《關於新能源汽車免徵購置稅有關政策的公告》，公告顯示，自2021年1月1日至2022年12月31日，對消費者購置的新能源汽車免徵車輛購置稅。

四川觀察報道指出，2020年，國網四川省電力公司將在四川投資8000餘萬元，加速電動汽車充電設施建設，擬建成電動汽車充電站105座（其中，公交站3座、高速快充站15座、城市公用站33座、小區充電站40座、專用站14座），建成充電樁約2000根，加上目前現有的站點，屆時成都每5公里半徑就至少有一個充電站。

由此可見，地方政府切實推進充電設施建設補貼，相關企業加大投入，必將有利於充電設施的進一步完善，在地方上進行落地。

事實上，不僅僅是成都，全國各地也都在有效地推進著充電設施的建設和運營工作。隨後，當國家層面針對「新基建」的政策細則正式出台之後，也必將再對我國充電樁設施的完善形成一股強大的推力。

馬曰：

新能源汽車免徵購置稅延長兩年，為廣大的新能源車企帶來了巨大的正向影響。而與此同時，由於「新基建」風的颳起，或也將帶動著我國充電樁事業的迅猛發展。真正受益的自然是我國的新能源汽車市場，說其迎來了真正的春天，亦不為過。

與此同時，我們也得保持清醒，因為目前新能源汽車過分依賴補貼、人們的安全、里程焦慮還未完全解除。新能源汽車賽道依然充滿了變數和不確定性。在每一個不同的階段，行符合當下時勢所需的政策引導、市場調整，這對於政府相關部門，以及相關企業的方向調整、用心程度把控，都仍將是一個不小的考驗。

政策利好、基建落地，使得我國新能源汽車產業發展按下了「快進」，但究竟跑向何方，市場和消費者到底買不買賬，還需要時間來給出答案。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

E. 如何破解新能源汽車充電痛點

1、今年「十一」長假期間，高速公路發生了「充電樁擁堵」，讓不少新能源車主感受到了「車兩難」的滋味。這引發了業界關於如何解決新能源汽車充電痛點的大討論，有人認為，中國正在加速進入新能源汽車社會。數千萬輛新能源汽車作為移動儲能單元，將與智能電網進行大規模互動。如果不能有序、科學地引進有了引導和布局，新能源汽車社會將面臨更多陣痛。

4、當然，發展多場景充電模式、推動老舊小區電容升級、結合模式轉變等方式，也是緩解充電痛點問題的替代途徑。 在各方的共同努力下，我們期待新時代的到來，能源汽車的充電問題將逐步得到解決，消費者在新能源汽車的購買和使用上會有更好的體驗，從而推動我國新能源汽車高質量發展。

F. 殼牌與比亞迪開展合作 開發中國和歐洲等市場電動車充電網路

易車訊 近日，我們從官方渠道獲悉，殼牌與比亞迪簽署全球戰略合作協議，共同推進能源轉型，攜手提升比亞迪純電動汽車（BEV）和插電式混合動力汽車（PHEV）用戶的充電體驗。雙方將首先在中國和歐洲開啟合作，並計劃將這一合作關系擴展到全球。

殼牌集團全球零售與出行業務執行副總裁柯一凡 (István Kapitány)表示，殼牌有雄心在中國進一步拓展零售與出行業務，也志在支持全球的顧客更多駕駛電動汽車，以實現減碳的目標。此次與比亞迪的合作是我們邁向這兩個目標的重要一步。我們期待著與比亞迪攜手共創行業領先，快速、便捷、安全和舒適的充電體驗。殼牌和比亞迪都在不遺餘力地支持這一領域的創新，而這次全球戰略合作提供了激動人心的機會，讓我們共同推動電動汽車用戶的充電體驗再上新的台階。

比亞迪董事長兼總裁王傳福表示，汽車工業正在經歷百年未有的大變革，發展新能源汽車是大勢所趨。殼牌是全球領先的能源公司，擁有遍及全球的業務服務網點，為滿足人們不斷增長的能源需求作出了卓越貢獻。比亞迪願與殼牌精誠合作，抓住新能源汽車發展的歷史機遇，在充電設施、新能源汽車消費等方面為消費者提供優質的服務體驗，創造廣闊的發展空間。

殼牌中國集團主席黃志昌表示，中國是全球電動汽車製造與使用量遙遙領先的國家。2021年，中國共銷售350多萬輛電動汽車和插電式混合動力車，同比增長約1.6倍*。中國需要新建更多電動汽車充電基礎設施以滿足用戶需求。我們很高興和比亞迪達成此次合作，共同探索在中國擴展電動汽車充電網路的機會，並不斷提升電動汽車用戶的充電體驗。我們也十分期待與更多合作夥伴共同構建『生態圈』以推動能源轉型，並為中國『30-60』雙碳目標實現做出貢獻。

比亞迪集團董事會秘書、投資處總經理李黔表示，殼牌是享譽全球的百年老店，致力於提供更多、更清潔的能源解決方案以賦能進步；而比亞迪是全球新能源行業引領者，持續用技術創新滿足人們對美好生活的嚮往。殼牌與比亞迪有著相似的使命、在很多領域都可以優勢互補；充電領域是我們合作的一個起點，未來，相信在我們的強強聯合之下，可以發掘更廣大的合作空間。

G. 關於充電樁的政策

法律分析： 2018年國務院以及中央部委有下發了多道文件，在沖擊技術水平以及公共交通、公務用車方面做了不少限定，同時也促進了中國電動汽車充電樁的發展。

法律依據：《國務院辦公廳關於加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》 （四）加強專項規劃設計和指導。各地要將充電基礎設施專項規劃有關內容納入城鄉規劃，完善獨立佔地的充電基礎設施布局，明確各類建築物配建停車場及社會公共停車場中充電設施的建設比例或預留建設安裝條件要求。要以用戶居住地停車位、單位停車場、公交及計程車場站等配建的專用充電設施為主體，以公共建築物停車場、社會公共停車場、臨時停車位等配建的公共充電設施為輔助，以獨立佔地的城市快充站、換電站和高速公路服務區配建的城際快充站為補充，形成電動汽車充電基礎設施體系。原則上，新建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件，大型公共建築物配建停車場、社會公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例不低於10%，每2000輛電動汽車至少配套建設一座公共充電站。鼓勵建設佔地少、成本低、見效快的機械式與立體式停車充電一體化設施。

H. 收藏 | 2020年第2季度重要新能源汽車產業政策回顧

今年「兩會」政府工作報告提出，要加強新型基礎設施建設，增加充電樁、換電站等設施，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。

伴隨我國疫情防控形勢持續向好，新能源汽車產銷規模隨之回暖。中汽協數據顯示1至5月累計銷量29.5萬輛，同比下降39.7%，仍未能擺脫負增長態勢。對此，政府相關部門及各地方政府都相繼出台了拉動新能源汽車成長的利好政策。

EV視界對今年第二季度中央及地方發布的新能源汽車產業重要政策法規進行總結回顧，下半年新能源車市是否會出現反轉值得關注。

【六月份重要政策】

一、工信部修改「雙積分政策」：明確未來三年新能源汽車積分比例

經過兩年磨合，去年啟動兩次公開意見徵集的新版「雙積分」政策終於6月15日落地，工信部發布《關於修改〈乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法〉的決定》，自2021年1月1日起施行。

《積分辦法》修改的主要內容包括：

1、明確了2021-2023年新能源汽車積分比例要求，2019年度、2020年度、2021年度、2022年度、2023年度的新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%、14%、16%、18%。

《車輛智能管理標准體系建設指南》在《國家車聯網產業標准體系建設指南（總體要求）》提出的總體框架下，以推動車聯網技術在公安交通管理領域應用、保障車聯網智能網聯汽車運行安全為核心，提出了構建包括智能網聯汽車登記管理、身份認證與安全、道路運行管理、車路協同管控與服務等方面標准在內的標准體系，列出了標准明細共66項，並將根據發展需求，不定期進行更新完善。

1、基礎類標准為其它各部分標準的制修訂提供支撐，主要包括術語和定義、分類和編碼、符號等方面標准。

2、智能網聯汽車登記管理類標准支撐智能網聯汽車運行安全測試、公安交通管理部門開展智能網聯汽車登記、在用車定期安全技術檢驗等安全管理工作，包括運行安全要求、運行安全測試要求等方面標准。開展登記管理是智能網聯汽車運行安全測試和上道路行駛的基本前提。

3、身份認證與安全類標准主要支撐智能網聯汽車和道路交通管理系統、設施之間身份互認，主要包括智能網聯汽車身份與安全、道路交通管理設施身份與安全、身份認證平台及電子證件等方面標准。在車聯網環境中，車輛及其駕駛人、道路交通管理設施具有數字身份並對其進行驗證是確保信息交互及安全的關鍵環節。

4、智能網聯汽車運行管理類標准主要支撐公安交通管理部門依法對上道路行駛智能網聯汽車進行管理，主要包括交通秩序管理、交通事故處理和實時運行管理等方面標准。針對智能網聯汽車開展道路通行秩序管理、道路交通事故處理等道路運行管理工作是車輛智能管理的核心所在。

5、車路協同管控與服務類標准主要支撐車聯網環境下道路交通管理設施信息交互及基於道路交通管理相關信息系統提供信息服務。車路協同管控與服務工作是支撐車聯網技術在道路交通管理領域應用的根本保障。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

I. 國內充電保障將進一步提升 滿足超過2000萬輛電動車充電需求

易車訊 1月21日，國家發展改革委等十部門發布《關於進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》。目標到「十四五」末，我國電動汽車充電保障能力進一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎設施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。

此外，意見還提到，加強充換電技術創新與標准支撐。加快大功率充電標准制定與推廣應用，加強跨行業協作，推動產業各方協同升級。推進無線充電、自動無人充電等新技術研發。推動主要應用領域形成統一的換電標准，提升換電模式的安全性、可靠性與經濟性。完善新能源汽車電池和充電設施之間的數據交互標准。加快換電模式推廣應用。圍繞礦場、港口、城市轉運等場景，支持建設布局專用換電站，加快車電分離模式探索和推廣，促進重型貨車和港口內部集卡等領域電動化轉型。探索出租、物流運輸等領域的共享換電模式，優化提升共享換電服務。

正文如下：

到「十四五」末，我國電動汽車充電保障能力進一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎設施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。

一、加快推進居住社區充電設施建設安裝

（一）完善居住社區充電設施建設推進機制。各地發展改革、能源部門應加強與住房和城鄉建設等部門的統籌協作，共同推進居住社區充電設施建設與改造。居住社區管理單位應積極配合用戶安裝充電設施並提供必要協助。業主委員會應結合自身實際，明確物業服務區域內充電設施建設的具體流程。

（二）推進既有居住社區充電設施建設。各地發展改革、能源、住房和城鄉建設部門等應制定既有居住社區充電設施建設改造行動計劃，明確行動目標、重點任務和推進時序，結合城鎮老舊小區改造及城市居住社區建設補短板行動，因地制宜推進。具備安裝條件的，居住社區要配建一定比例的公共充電車位，建立充電車位分時共享機制，為用戶充電創造條件。

（三）嚴格落實新建居住社區配建要求。新建居住社區要確保固定車位100% 建設充電設施或預留安裝條件。預留安裝條件時需將管線和橋架等供電設施建設到車位以滿足直接裝表接電需要。各地相關部門應在新建住宅項目規劃報批、竣工驗收環節依法監督。

（四）創新居住社區充電服務商業模式。鼓勵充電運營企業或居住社區管理單位接受業主委託，開展居住社區充電設施「統建統營」，統一提供充電設施建設、運營與維護等有償服務，提高充電設施安全管理水平和綠電消費比例。鼓勵「臨近車位共享」「多車一樁」等新模式。

二、提升城鄉地區充換電保障能力

（五）建立健全規劃工作機制。各地發展改革、能源部門要積極會同工業和信息化、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸等部門，科學編制省級充電基礎設施「十四五」專項規劃，指導地市以區縣為基本單元編制布局規劃。優先利用存量停車場等土地資源，以新增土地供應方式建設的公共充電場站，應加強論證。涉及布局、土地利用和用途管制等方面的內容，應與相關規劃做好銜接。

（六）優化城市公共充電網路建設布局。進一步優化中心城區公共充電網路布局，加大外圍城區公共充電設施建設力度，因地制宜布局換電站，提升公共充電服務保障能力。充分考慮公交、出租、物流等專用車充電需求，結合停車場站等建設專用充電站。鼓勵充電運營企業通過新建、改建、擴容、遷移等方式，逐步提高快充樁佔比。

（七）加強縣城、鄉鎮充電網路布局。按照全面推進鄉村振興有關要求，結合推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，加快補齊縣城、鄉鎮充電基礎設施建設短板，加快實現電動汽車充電站「縣縣全覆蓋」、充電樁「鄉鄉全覆蓋」。優先在企事業單位、商業建築、交通樞紐、公共停車場等場所配置公共充電設施。

（八）加快高速公路快充網路有效覆蓋。加快制定各省高速公路快充網路分階段覆蓋方案。明確高速公路快充站建設標准規范，將快充站納入高速公路服務區配套基礎設施范圍，加強高速公路快充站項目立項與驗收環節管理，做好建設用地和配套電源保障工作。力爭到2025年，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域的高速公路服務區快充站覆蓋率不低於80%，其他地區不低於60%。

（九）提升單位和園區內部充電保障。政府機關、企事業單位、工業園區等內部停車場加快配建相應比例充電設施或預留建設安裝條件，滿足公務用車和職工私家車充電需要。鼓勵單位和園區內部充電樁對外開放，進一步提升公共充電供給能力。

三、加強車網互動等新技術研發應用

（十）推進車網互動技術創新與試點示範。支持電網企業聯合車企等產業鏈上下游打造新能源汽車與智慧能源融合創新平台，開展跨行業聯合創新與技術研發，加速推進車網互動試驗測試與標准化體系建設。積極推進試點示範，探索新能源汽車參與電力現貨市場的實施路徑，研究完善新能源汽車消費和儲放綠色電力的交易和調度機制。探索單位和園區內部充電設施開展「光儲充放」一體化試點應用。

（十一）鼓勵推廣智能有序充電。各地發展改革、能源部門要引導居民參與智能有序充電，加快開展智能有序充電示範小區建設，逐步提高智能有序充電樁建設比例。各地價格主管部門要抓好充電設施峰谷電價政策落實。鼓勵將智能有序充電納入充電樁和新能源汽車產品功能范圍，加快形成行業統一標准。

（十二）加強充換電技術創新與標准支撐。加快大功率充電標准制定與推廣應用，加強跨行業協作，推動產業各方協同升級。推進無線充電、自動無人充電等新技術研發。推動主要應用領域形成統一的換電標准，提升換電模式的安全性、可靠性與經濟性。完善新能源汽車電池和充電設施之間的數據交互標准。

（十三）加快換電模式推廣應用。圍繞礦場、港口、城市轉運等場景，支持建設布局專用換電站，加快車電分離模式探索和推廣，促進重型貨車和港口內部集卡等領域電動化轉型。探索出租、物流運輸等領域的共享換電模式，優化提升共享換電服務。

四、加強充電設施運維和網路服務

（十四）加強充電設備運維與充電秩序維護。充電運營企業要完善充電設備運維體系，通過智能化和數字化手段，提升設備可用率和故障處理能力。鼓勵停車場與充電運營企業創新技術與管理措施，引導燃油汽車與新能源汽車分區停放，維護良好充電秩序。

（十五）提升公共充電網路服務體驗。加快推進充電運營企業平台互聯互通，實現信息共享與跨平台、多渠道支付結算，提升充電便利性和用戶體驗。鼓勵停車充電一體化等模式創新，實現停車和充電數據信息互聯互通，落實充電車輛停車優惠等惠民措施。

五、做好配套電網建設與供電服務

（十六）加強配套電網建設保障。電網企業要做好電網規劃與充電設施規劃的銜接，加大配套電網建設投入，合理預留高壓、大功率充電保障能力。各地自然資源、住房和城鄉建設部門要對充電設施配套電網建設用地、廊道空間等資源予以保障，加大工程建設協調推進力度。

（十七）加強配套供電服務和監管。電網企業要全面提升「獲得電力」服務水平，優化線上用電保障服務，落實「三零」「三省」服務舉措，為充電運營企業和個人業務辦理提供契約式服務、實施限時辦結。國家能源局派出機構要加大供電和價格政策執行情況監管力度，配合地方政府市場監管部門規范轉供電行為，做好配套供電服務保障工作。

六、加強質量和安全監管

（十八）建立健全行業監管體系。推動建立充電設備產品質量認證運營商採信制度。建立「僵屍企業」和「僵屍樁」退出機制，支持優勢企業兼並重組、做大做強。嚴格按照「三管三必須」要求，落實各方安全責任。強化汽車、電池和充電設施生產企業產品質量安全責任，嚴格建設、設計、施工、監理單位建設安裝質量安全把關。在加油站、加氣站建設安裝充電設施應布置在輔助服務區內。充電設施業主、居住社區管理單位、售後維保單位等應加強充電設施安全管理，及時發現、消除安全隱患。各地能源、住房和城鄉建設、消防部門結合職責，加強配套供電、規劃建設及集中充電場所的消防安全監督管理。建立完善各級安全管理機制，加強充電設施運營安全監管，強化社區用電安全管理。建立火災事故調查處理、溯源機制，鼓勵相關安全責任保險推廣應用。

（十九）加快建立國家、省、市三級監管平台體系。擴大監管平台覆蓋城市范圍，逐步建成縱向貫通、橫向協同的國家、省、市三級充電設施監管平台體系，完善數據服務、安全監管、運行分析等功能，推進跨平台安全預警信息交換共享。加快充電設施監管平台與新能源汽車監測平台數據融合，探索構建車樁一體化監管體系。政府監管平台應保持立場公正，定期向社會發布本省充電基礎設施運行情況。

七、加大財政金融支持力度

（二十）優化財政支持政策。對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。鼓勵地方建立與服務質量掛鉤的運營補貼標准，進一步向優質場站傾斜。鼓勵地方加強大功率充電、車網互動等示範類設施的補貼力度，促進行業轉型升級。

（二十一）提高金融服務能力。創新利用專項債券和基金等金融工具，重點支持充電設施以及配套電網建設與改造項目。鼓勵各類金融機構通過多種渠道，為充電設施建設提供金融支持。鼓勵保險機構開發適合充電設施的保險產品。

本實施意見自印發之日起施行，有效期5年。

J. 電動汽車充電樁市場發展如何

電動汽車充電樁市場發展，個人認為潛力還是很大的，畢竟電力等新能源汽車取代傳統的燃油汽車是發展的大勢所趨，而且近年來電動汽車的銷量和市場佔有率逐漸提高，相應配套的汽車充電樁也有很大的發展前景，但是這些電動汽車充電樁的標准需要一定的統一。