貴州省新能源汽車推廣應用示範城市群實施方案

1. 為什麼國家補貼新能源車，不用在車上裝遠程電表控制所有補貼呢

實際上，幾乎每輛車都有行車電腦和網路支持進行數據回傳。你凡是看到車載的大屏幕能夠上網的，基本上那些車都可以回傳數據，只是數據的接收方是廠家。混動汽車也會記錄到底是用油多還是用電多。

2. 國內新能源補貼政策什麼時候發布

國內新能源補貼政策於2010年發布，但是其起源是在2009年的《新能源汽車生產企業及產品准入管理規則》。財政部、科技部、工信部、發改委陸續發布文件，推動了節能與新能源汽車示範推廣試點、私人購買新能源汽車補貼試點、新能源汽車推廣應用示範等工作的實施。

2013年時，補貼政策進入推廣應用階段，該階段主要依託應用示範城市開展新能源汽車推廣應用，陸續發布兩批共39個城市 （群） 88個新能源汽車推廣應用示範城市，對公共服務領域和私人購買領域新能源汽車購置進行補貼。並於2012年起，將混合動力公交客車的補貼范圍推廣到全國所有城市。

新的補貼標准開始細化，2013年乘用車依據純電續駛里程最高補助6萬元/輛、客車依據車長最高補助50萬元/輛、專用車按電池容量最高補助15萬元/輛、燃料電池車按照車輛類型最高補助50萬元/輛進行差異化補貼。並採取退坡機制按年度減少補貼標准。

3. 關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見的八、進一步加強組織領導

（二十八）加強地方政府的組織推動作用。各有關地方政府要切實加強組織領導，建立由主要負責同志牽頭、各職能部門參加的新能源汽車工作聯席會議制度，結合本地實際制定細化支持政策和配套措施，形成多方合力。要加強指標考核，建立以實際運營車輛和便利使用環境為主要指標的考核體系，明確工作要求和時間進度，確保按時保質完成各項目標任務。
（二十九）加強部門間的統籌協調。節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議及其辦公室要及時協調解決新能源汽車推廣應用中的重大問題，部門間要加強協同配合，提高工作效率。要加強對各地區的督促考核，定期在媒體公開各地區任務完成情況。財政獎勵資金要與推廣目標完成情況、基礎設施網路配套及社會使用環境建設等掛鉤，建立新能源汽車推廣城市退出機制。要及時總結成功經驗，在全國組織推廣交流活動，促進各地相互學習借鑒、共同提高。
（三十）加強宣傳引導和輿論監督。各有關部門和新聞媒體要通過多種形式大力宣傳新能源汽車對降低能源消耗、減少污染物排放的重大作用，組織業內專家解讀新能源汽車的綜合成本優勢。要通過媒體宣傳，提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度，同時對損害消費者權益、弄虛作假等行為給予曝光，形成有利於新能源汽車消費的氛圍。
國務院辦公廳
2014年7月14日

4. 燃料電池汽車「以獎代補」政策出爐，鼓勵開展示範應用

9月22日，據工業和信息化部稱，日前財政部、工信部、科技部、發展改革委、國家能源局聯合發布了《關於開展燃料電池汽車示範應用的通知》（下簡稱「通知」），正式決定在政策層面開展燃料電池汽車的示範應用工作。

據了解，在今年4月，財政部聯合工業和信息化部、科技部、發展改革委發布了《關於完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，明確提出「調整補貼方式，開展燃料電池汽車示範應用」。最終，五部門通過明確了燃料電池汽車示範應用政策方案並發布此次《通知》。

根據《通知》顯示，未來國家相關部門將支持燃料電池汽車關鍵核心技術突破和產業化應用。中央財政則通過對新技術示範應用以及關鍵核心技術產業化應用給予獎勵，中央財政將採取「後補助」方式，以結果為導向，依據驗收評估和績效評價結果核定並撥付獎勵資金。此舉可帶動相關基礎材料、關鍵零部件和整車核心技術研發創新，爭取用4年左右時間，逐步實現關鍵核心技術突破，構建完整的燃料電池汽車產業鏈。

也就是說，國家相關部委針對於現有新能源補貼政策進行了調整，從購置補貼向示範應用轉變，目標是在4年後取得燃料電池汽車核心技術，建立完善的氫能和燃料電池汽車產業鏈。

同時，正文明確了4方面內容。一是支持方式，將採取「以獎代補」方式，對入圍示範的城市群，按照其目標完成情況核定並撥付獎勵資金；二是示範內容，示範城市群應找准應用場景，完善政策環境，聚焦關鍵核心技術創新，構建完整產業鏈；三是示範城市群選擇，採取地方自願申報、專家評審方式確定示範城市群；四是組織實施，示範城市群確定牽頭城市，明確任務分工，強化溝通協調，統籌推進示範。對此，五部門將依託第三方機構和專家委員會，全程跟蹤指導示範工作，並實施節點控制和里程碑考核。

據統計，2009年以來，中央財政一直採取對消費者給予購置補貼的方式，支持燃料電池汽車發展。截至2020年7月，國內累計推廣燃料電池汽車超過7200輛，建成加氫站約80座。不過，國內燃料電池汽車產業仍面臨核心技術和關鍵零部件缺失、企業創新能力不強、加氫設施建設難等突出問題。

在具體實施方面，重點支持電堆、膜電極、質子交換膜、碳紙、催化劑、雙極板、氫氣循環系統、空氣壓縮機等關鍵核心技術研發突破。與此相關的產品和技術在示範城市群配套不低於500輛燃料電池汽車，並通過第三方機構綜合測試，實車運行驗證超過2萬公里，技術水平和可靠性通過專家委員會評審後，可獲得額外獎勵。同時，重點支持燃料電池商用車示範應用，重點推動中遠途、中重型商用車示範應用，將其作為純電動汽車的有益補充。

並且，《通知》明確探索有效的商業運營模式，提升燃料電池汽車經濟性，推動氫能產業鏈相關企業有效協同，降低氫氣制、儲、運及加註等環節成本。還通過信息化手段加強車輛管理，示範期間推廣車輛應接入五部門認定的信息平台，實時上傳運行數據。對燃料電池汽車示範實施全過程、全鏈條監管，積累車輛運行數據提升產品安全可靠性。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

5. 哪些城市享受國家新能源汽車補貼政策

在國家發布的《關於繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》中已明確指出，將繼續依託城市尤其是特大城市推廣應用新能源汽車。如果滿足示範城市或區域的條件，可編制新能源汽車推廣應用實施方案，提交四部委，擇優確定示範城市名單。寶工商城提示您，只有進入示範名單的城市，才能推廣新能源汽車，當地消費者才能在本地購買新能源汽車，並享受新能源汽車補貼。

享受國家新能源汽車補貼政策的城市：

北京市、天津市、太原市、晉城市、大連市、上海市、寧波市、合肥市、蕪湖市、青島市、鄭州市、新鄉市、武漢市、襄陽市、長株潭地區、廣州市、深圳市、海口市、成都市、重慶市、昆明市、西安市、蘭州市

河北省城市群(石家莊(含辛集)、唐山、邯鄲、保定(含定州)、邢台、廊坊、衡水、滄州、承德、張家口)

浙江省城市群(杭州、金華、紹興、湖州)

福建省城市群(福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍岩、寧德、平潭)

江西省城市群(南昌、九江、撫州、宜春、萍鄉、上饒、贛州)

廣東省城市群(佛山、東莞、中山、珠海、惠州、江門、肇慶)

第二批能源汽車推廣城市名單：

沈陽，長春，哈爾濱，瀘州市，淄博市，臨沂市，濰坊市，聊城

內蒙古自治區城市群（呼和浩特市、包頭市）

江蘇省城市群（南京市、常州市、蘇州市、南通市、鹽城市、揚州市）

貴州省城市群（貴陽市、遵義市、畢節市、安順市、六盤水市、黔東南州）

雲南省城市群（昆明市、麗江市、玉溪市、大理市）

除了享受國家新能源汽車補貼政策外，很多城市為了推廣新能源汽車，紛紛出台地方補貼政策，也就是說可以獲得國家+地方雙重補貼。這些城市主要有：北京、上海、深圳、廣州、海口、天津、大連、蘇州、西安、武漢、湖南等。地方城市的補貼政策根據各地實際情況，略有不同。像北京地區按照國家標准1:1進行補貼，上海則對純電動乘用車的補貼額度為4萬元/輛，對插電式混合動力乘用車(含增程式)的補貼額度為3萬元/輛。

6. 新能源示範城市的指導思想

新能源示範城市建設的指導思想是：全面貫徹落實科學發展觀，以優化能源結構、建立現代能源利用體系為目標，按照「清潔高效、多能互補、分布利用、綜合協調」的原則，積極探索各類新能源技術在城市供電、供熱、供暖和建築節能中的應用，減少城市發展對化石能源的依賴，提高新能源利用在城市能源消費中的比重，增強城市可持續發展能力。
新能源示範城市建設的主要內容是：促進各類可再生能源及技術在城市推廣應用，重點推進太陽能熱利用和分布式太陽能光伏發電系統、分布式風力發電、生物質清潔燃料利用、城市生活垃圾能源化利用、地熱能及地表水和空氣能量利用、新能源動力交通等。促進適應新能源利用的技術進步，建立適應城市新能源發展的管理體系和政策機制等。
新能源示範城市的申報主體為：地級市和縣級市（不包括已申請綠色能源縣的縣級市）。副省級以上特大型城市可選擇其中的一個城區申請，具備較大可再生能源利用潛力的產業園區可申報新能源示範園區。新能源示範城市由各省（區、市）能源主管部門統一組織申報。

7. 五部門發布燃料電池汽車示範應用通知

[汽車之家?行業]?近日，財政部、工業和信息化部、科技部、發展改革委、國家能源局（以下簡稱五部門）決定開展燃料電池汽車示範應用工作，並聯合發布《關於開展燃料電池汽車示範應用的通知》（下稱：《通知》）。

《通知》主要包括正文和附件《燃料電池汽車示範城市群申報指南》（以下簡稱《申報指南》）兩部分。

正文明確了4方面內容。一是支持方式。將採取「以獎代補」方式，對入圍示範的城市群，按照其目標完成情況核定並撥付獎勵資金。二是示範內容。示範城市群應找准應用場景，完善政策環境，聚焦關鍵核心技術創新，構建完整產業鏈。三是示範城市群選擇。採取地方自願申報、專家評審方式確定示範城市群。鼓勵申報城市群打破行政區域限制，強強聯合，自願組隊，取長補短。四是組織實施。示範城市群應確定牽頭城市，明確任務分工，強化溝通協調，統籌推進示範。

《申報指南》是城市群申報示範的重要參考，明確了示範城市群申報基礎條件、選拔流程、示範目標和實施方案編制要求等內容。《申報指南》還帶有《燃料電池汽車城市群示範目標和積分評價體系》和《燃料電池汽車示範應用實施方案編制大綱》2個附件，明確了示範城市群應實現的具體目標和相應的獎勵積分標准，以及實施方案的格式和相關要求等。

編輯點評：

2009年以來，中央財政一直採取對消費者給予購置補貼的方式，支持燃料電池汽車發展。今年4月，五部門明確提出「調整補貼方式，開展燃料電池汽車示範應用」。通過對企業的「以獎代補」政策，會影響新能源汽車產業結構，一定程度上終端價格或也將出現變化。（消息來源：財政部；編譯/汽車之家翁萌）

附：《關於開展燃料電池汽車示範應用的通知》原文

8. 2016上半年:10多款新能源汽車全面入駐貴陽

《關於推進貴陽市新能源汽車應用的實施意見》於近日公布實施。購買新能源汽車的人可以獲得高達汽車銷售價格60%的補貼，還可以享受「不搖」等政策。貴陽汽車經銷商表示，今年上半年將推出10餘款新能源汽車。據了解，自2015年9月22日貴州省政府辦公廳印發《關於推進新能源汽車推廣應用的意見》以來，各方關注的焦點都集中在貴陽何時開始實施配套政策。部分經銷商只在展廳設置了一兩款樣車，貴陽市場可供選擇的新能源車很少。製造商包括奇瑞、廣汽、江淮、BAIC等。透露，今年上半年，各品牌新能源汽車將開始在貴陽銷售。貴陽夢冠汽貿城汽車超市總經理凌認為，貴陽地方補貼政策的時機非常合適，不搖號、不限行的措施對購車者更有吸引力。

9. 新能源汽車政策

法律分析：貫徹落實發展新能源汽車的國家戰略，以純電驅動為新能源汽車發展的主要戰略取向，重點發展純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車，以市場主導和政府扶持相結合，建立長期穩定的新能源汽車發展政策體系，創造良好發展環境，加快培育市場，促進新能源汽車產業健康快速發展。

法律依據：《國務院辦公廳關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見》 一、總體要求 （一）指導思想。 貫徹落實發展新能源汽車的國家戰略，以純電驅動為新能源汽車發展的主要戰略取向，重點發展純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車，以市場主導和政府扶持相結合，建立長期穩定的新能源汽車發展政策體系，創造良好發展環境，加快培育市場，促進新能源汽車產業健康快速發展。（二）基本原則。 創新驅動，產學研用結合。新能源汽車生產企業和充電設施生產建設運營企業要著力突破關鍵核心技術，加強商業模式創新和品牌建設，不斷提高產品質量，降低生產成本，保障產品安全和性能，為消費者提供優質服務。 政府引導，市場競爭拉動。地方政府要相應制定新能源汽車推廣應用規劃，促進形成統一、競爭、有序的市場環境。建立和規范市場准入標准，鼓勵社會資本參與新能源汽車生產和充電運營服務。 雙管齊下，公共服務帶動。把公共服務領域用車作為新能源汽車推廣應用的突破口，擴大公共機構采購新能源汽車的規模，通過示範使用增強社會信心，降低購買使用成本，引導個人消費，形成良性循環。 因地制宜，明確責任主體。地方政府承擔新能源汽車推廣應用主體責任，要結合地方經濟社會發展實際，制定具體實施方案和工作計劃，明確工作要求和時間進度，確保完成各項目標任務。